2020年6月4日 星期四

大學跳腳…境外生7月解禁喊卡 優秀生恐改選擇他國學校


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2020/06/05 第7111期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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境外生7月解禁喊卡 大學跳腳
記者章凱閎、賴于榛、陳婕翎、邱宜聯合報

二萬六千多名境外學位生來台路迢迢。行政院前天召開跨部會會議,討論是否開放境外生來台,但教育部昨天說,初步結論考量國際普遍尚未解除邊境管制,要等到全球疫情「更趨緩後」,再檢討開放時機,意即境外生仍持續暫緩來台。大學急跳腳,指若錯過六月境外生招生關鍵期,握有各國大學入場券的優秀境外生恐放棄來台。

境外生來台爭議延燒多時,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前說,時程規畫由教育部決定。外傳教育部已研擬最快七月解禁,並以「分批、疫情輕微國家、學位生」為優先對象,但行政院周三由祕書長李孟諺召開跨部會議,初步結論境外生暫不解禁。

涉政治國安 跨部會議沒結論

行政院發言人丁怡銘說,該會議未做成結論,但請各部會盤整資訊後,擇期再開會。

據了解,會議確實一度討論學位生、非學位生是否分流、分批入境,但因疫情考量,加上境外生議題牽涉中港澳政治甚至國安考量,會議因而沒結論。

陳時中說,指揮中心考量六月七日國內防疫措施將鬆綁,憂境外同步解封恐打亂腳步,才希望在境內鬆綁一段時間後再觀察;執行順利再看境外該怎麼做,「很難定下時程」。

政大:台灣將成全球最晚解封

政大校長郭明政說,如果台灣持續追求「零」確診,恐會是全球最後一個解封境外生的國家,中央應思考,針對疫情已趨緩的國家及地區進行初步解封,漸進開放境外生來台,且呼籲二周內要有明確決策。

台科大:優秀生恐選他國學校

台科大校長廖慶榮說,六月是各大學境外招生的關鍵期,若政府遲未決策,握有各國大學入場券的優秀境外生恐放棄來台,改選擇他國學校。他也說,境外生若一整年都無法回台,恐也影響學弟妹來台意願,「斷這一年,之後會斷三年」,高教多年累積的國際化成果恐毀於一旦。

暨大:時間點最遲八月十五日

暨南國際大學校長蘇玉龍估算,台灣最遲須在八月十五日前要開放境外生來台,否則暑假宿舍空窗期一過,境外生檢疫將影響到下一學年開學程序。

日前,才有近八百名陸生連署寫信給教育部,指正面臨入台證到期、在台租屋到期,甚至無法論文口試、暑修如期畢業等,盼我政府盡快安排他們分批返台就學。

由港生組成的境外生權益小組,除日前陳情指願配合台灣政府一切防疫措施,今天也將再赴教育部遞交陳情書,呼籲教育部開放境外生七月起分批來台。

 
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專題
新聞眼/高教急需境外生源 勿因政治傷了學生權益
本報記者章凱閎聯合報

境外生解禁爭議多時,指揮官陳時中日前一句「教育部決定」,不僅教育部為此規畫「分批、疫情輕微國家、學位生」為優先,各大學也應教育部要求,火速調查完畢居家檢疫能量,「超前部署」就等中央點頭。未料行政院跨部會議急轉直下決議「暫不鬆綁」,高教國際競爭、少子化衝擊和境外生就學權益成了犧牲品。

誠如陳時中所說,邊境解封要考量「疫情」、「平等互惠互信原則」以及最關鍵的「政治因素」。尤其境外生包含陸港澳生,這場跨部會議牽涉兩岸政治敏感神經,國安單位甚至也參與其中,學生就學權益、高教經營、國際競爭等問題,根本不是蔡政府優先順位。

但我國高教面臨少子化危機,大學一間接著一間停招、停辦,急需境外生生源「止渴」,教育部也為此力推國際化,這幾年撒錢補助各校拚打「國際盃」,好不容易國際招生逐漸擦亮招牌的此時,如今卻因疫情變化,摻雜政治後顯得窒礙難解。

已有國立大學碩博士班傳出警訊,境外生若不能來,學校恐只能「認命」暫緩招生;部分課程甚至可能因開不成,連本地生就學權益也受影響。

尤其這學期即將畢業的境外生,因為人來不了,若再不解封,恐怕因趕不上論文口試、暑修等因素,無法如期畢業。而這一延誤,卻是境外生整個人生規畫的延誤。

境外生解禁與否當然要考量防疫與平等互惠,也正因如此,各國狀況都不同,針對疫情穩定國家的境外生,理應只要能通過居家檢疫,就應維護其就學權益,而非只是整體解不解禁一刀切。

境外生跟眾多陸配子女的「小明」們都一樣,不應該淪為政治權謀下的犧牲品。

 
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月底若未解禁 港生:恐放棄來台就學
記者章凱閎、呂佳蓉/台北報導聯合報

境外生遲未解禁來台,台大一名陳姓港生昨表示,我國邊境控管政策對境外生「太不友善」,打亂學位生及新生的職涯計畫,若六月底前,我政府仍無法提出具體方案,多數境外生恐怕只能放棄來台就學計畫。

陳姓港生說,多數港生不介意隔離多一點時間,就算檢疫廿天也沒問題,只盼能順利來台;但相反地,若六月底前,我方若無明確入境時程表,港生可能轉向其他香港大學,以避免兩頭空。

清大葉姓陸生表示,盼教育部能實事求是的做出評估,陸生理解台灣有疫情的考量,但他們也願意配合相關檢疫政策,盼我方讓須急迫返台的學生能以專案方式,分批入台,尤其應屆畢業生最為急迫,希望教育部能重視他們的受教權益。

如何因應被擱置的未來?吳姓陸生說,很多人目前就是一直在等,等待能回到台灣繼續完成學業的那天,這些人中有些應屆畢業的陸生已申請到其他國家繼續深造,現在都不知道該怎麼辦?

來自馬來西亞、就讀北科大電資學院國際學生專班的巫姓學生說,台灣疫情雖控管良好,但國外狀況仍然嚴峻,例如馬來西亞至今仍在戒嚴狀態,我國以防疫為由不確定解禁時間「是正常的」。

但巫姓學生也說,境外生入境政策仍可依不同國家疫情狀況,建立不同入境政策。

 
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國內7位博士生 就有1位是境外生
記者章凱閎、謝進盛、鄭維真、陳夢聯合報

境外生來台暫不解禁,碩博士班首當其衝。根據教育部統計,國內每七位博士生就有一位是境外生。有大學校長表示,外籍博士生是我國學術研究的重要支柱,境外生若不解禁,不僅部分研究所面臨暫緩招生,連大學世界排名都可能跟著下滑。

台科大校長廖慶榮說,該校部分科系如工管系,境外生人數已比本地生還要多。且研究所開課設有「五人以上」選課門檻,境外生若不來,有些課可能開不成,連本地生就學權益都受影響。

廖慶榮還說,有些研究室有半數以上學生都是境外生,若境外生遲未解禁,學術研究人力恐怕會腰斬、甚至歸零。

政大校長郭明政說,如IMBA等研究所「境外生占了多數」,若境外生不來,大學也只能「認命」考慮暫緩招生。廖慶榮估計,各大學重要財源之一的EMBA碩士在職專班,境外生若不解禁,各校EMBA招生狀況恐跌到剩下二成。

「越南、中國等一些疫情穩定國家,沒理由不讓境外生進來。」中華醫事科大校長曾信超說,境外生來台應超越意識形態,就事論事。

桃園長庚大學教務長歐陽品說,先前外傳境外生將解禁,各大學「超前部署」規畫分批接回境外生、準備檢疫宿舍或旅館等,但現在一下子可能解禁、一下子暫不開放,各校一頭霧水。

 
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指揮中心與陸委會互推 「小明」返台之日遙遙無期?
記者陳婕翎、楊雅棠、呂佳蓉/台北聯合報

兩岸新冠肺炎疫情趨緩,但陸委會主委陳明通口中「小明」們(無我國國籍陸配子女)至今仍無法返台,台北市長柯文哲妻子陳佩琪前日在臉書上批判,認為政府應該適時給予協助,建議以兒童利益接回「小明」,對此,疫情指揮中心指揮官陳時中說,只是彼此見解方式不同,「我身上也掛滿箭靶,歡迎來射」,可受公論。

在疫情剛開始時,陸委會以「小明的故事」為例,打算讓「小明」們回台,卻遭指揮中心否決,陳時中當時態度強硬,一句「選非台灣國籍就要承擔」,不具我國國籍者不可入境,讓數百個小明迄今無法回台,與親人分隔兩地,且影響受教權益。

陳時中昨天強調,「我們不是不要幫忙,只是不站在第一線。」因為小明設籍中國,優先由中國相關單位介入,若當地求助,台灣一定會幫助,正研議如何放寬無我國國籍陸配子女返台規定。

陸委會發言人邱垂正昨表示,陸委會與指揮中心日前開會討論各種解決方案,但如何解禁,這涉及到國內外整體疫情專業評估與判斷,由指揮中心依照科學證據做整體考量與判斷。

對於大陸人士來台是否解禁,邱垂正說,這涉及到國內外整體疫情評估,國內疫情防控解封與恢復常態生活管理等等,將由指揮中心評估。

綜合指揮中心與陸委會說法,一邊認為應由陸委會研議如何放寬「小明」們來台規定,一邊則將邊境解封責任推給指揮中心,「小明」返台之日似乎遙遙無期。

另外,日本計畫根據感染情況和經濟上的影響來階段性放寬入境限制,但首波名單以來自泰國、越南、澳大利亞、紐西蘭四國的商務人員為主,未見台灣。駐日代表謝長廷表示,國家之間端視是否有互惠原則、相互鬆綁。但陳時中強調,「互惠不是你全開,我也要全部開」,每個國家疫情不同,各國政府對國民都有應負起的保障境內民眾健康的責任,互惠代表雙方可以接受彼此提出的條件,而不是指兩方的作法要完全相同。

 
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話題
三倍券算禮券?經部:法源不同 訂期限未違法
記者賴于榛、周志豪、劉宛琳、陳宛聯合報
對於外界指民眾花一千元買三倍券應參照禮券規範,或民眾應受「消保法」保障,經濟部昨說明,三倍券與禮券適用法律不同,並未違法。

經濟部商業司司長李鎂指出,「禮券」的定義在於「營利事業與消費者的買賣關係」,且可換取具體服務或商品,但是三倍券的出發點在於刺激消費,並沒有買賣任何商品。

經濟部次長王美花昨表示,三倍券是政府一次性發行、特別的券,因此可訂定消費期限等相關規定。

李鎂進一步說明,現金禮券、商品禮券受到「消保法」授權的「禮券定型化契約」規範,其定義簡單來說,就是營利事業為了要賣商品或服務來賺錢,與消費者之間的買賣關係,除了要有確定可得的具體商品或服務之外,為了避免業者收錢後倒閉,有損消費者權益等問題,要求業者將發行金額存入信託專戶、專款專用。

但是,三倍券是據「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」規畫的「振興措施」,發放三倍券不是買賣行為,目的也非營利、銷售任何特定物品或服務,政府更不是營利事業,不會倒閉、捲款跑掉,和「禮券」的性質完全不同,因此不應歸類為禮券,於法也可以制定特殊規則,例如為了刺激短期內需消費,制定使用期限等。

消基會執行董事、律師徐則鈺表示,三倍券爭議是消費者必須自掏腰包的一千元,「只要出了錢,就構成消費行為」,受消保法保障,不是政府「說不算就不算」。

消保處則說,振興三倍券的發放源於產業受疫情衝擊,政府為適時刺激消費、協助相關產業復甦所推出,因此振興三倍券有特別的法源及政策目標,不適用於禮券定義與相關規範。

但徐則鈺認為,在紓困振興條例中找不到要人民先出一千元的「法源」。他說,紓困振興特別條例是由主管機關提供優惠與補助給產業,振興三倍券卻是要消費者拿出一千元振興產業,「振興產業不是消費者的責任」。

對於三倍券票面上寫明消費時不得找零,引發小攤商憂慮將被排除在這波振興措施之外。行政院原說明,實務上的使用,在一定比率下,店家可以選擇找零,但未削減各界疑慮,經濟部昨將找零決定權放到攤商身上,次長林全能說,三倍券確實規範不能找零,所以民眾不能要求攤商找零,但攤商為了服務民眾可以這麼做,讓消費者使用更順暢。

 
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三倍券、禮券傻傻分不清 消基會:問題出在這一千元
記者陳宛茜/台北即時報導聯合報
行政院日前宣布「振興三倍券」方案,使用期限為十二月三十一日,消基會認為此一規定違反禮券定型化契約中不得有使用期限的規定,行政院消保處則認為振興三倍券和禮券有別。消基會執行董事、律師徐則鈺指出,爭議是在消費者必須自掏腰包的一千元,「只要出了錢,就構成消費行為」,受消保法保障,不是政府「說不算就不算」。

消保處指出,消費者保護法第十七條授權規定公告「商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,是適用於企業經營者所發行的禮券,是為平衡企業經營者和消費者權益所訂定的規範。而振興三倍券的發放,是依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第九條規定,受嚴重特殊傳染性肺炎影響而發生營運困難的產業、事業,得由目的事業主管機關予以紓困、振興措施,並授權主管機關訂定紓困、振興相關規範。

消保處表示,振興三倍券的發放源於產業受疫情衝擊,政府為適時刺激消費、協助相關產業復甦所推出,因此振興三倍券有特別的法源及政策目標,不適用於禮券定義與相關規範。

但徐則鈺認為,消保處引用此一法條,「稱不上是法源」;而他在紓困振興條例中,也找不到要人民先出一千元的「法源」。他指出,紓困振興特別條例是由主管機關提供優惠與補助給產業,振興三倍券卻是要消費者拿出一千元振興產業,「振興產業不是消費者的責任」。

「人民出了這一千元,就構成買賣與消費行為,受消費者保護法保障。」徐則鈺指出,只要人民出了這一千元、就不是單純的發放,消保處就不能單純用公權力解釋;只要消費者出了這一千元,政府要設定十二月底前的使用期限, 就必須要有法律授權。

「消基會是善意的提醒。」徐則鈺表示,離三倍券發放還有一段時間,政府可以找到「解套」的方法。他建議,政院可以把一千元拿掉,直接發不用人民出一毛錢的「振興抵用券」,就可以擺脫「禮券」定型化契約的約束;或者把使用期限拿掉,讓民眾到期後可退錢。他認為,有許多方法可以鼓勵民眾盡速用掉三倍券,不需設定使用期限落入違法的泥沼。

 
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陣頭可領1萬紓困金 神職人員未定
記者羅真、張裕珍、喻文玟、趙容萱聯合報
新冠肺炎疫情影響民生,宗教團體募資不易,衛福部近日多次接到地方政府詢問,陣頭人員、宗教神職人員是否符合急難紓困補助的申請對象。衛福部昨表示,陣頭人員屬藝文工作者,屬於急難紓困申請對象,可拿到紓困金。至於宗教神職人員,當然也能提出申請,衛福部社工司正在研議是否符合紓困資格。

衛福部於五月六日起開放民眾申請急難紓困補助,針對原有工作無加保者,全家平均每人每月生活費不超過當地每人每月最低生活費二倍,且未領有其他政府機關紓困相關補助,就可獲得一萬元紓困金。

然而,工作樣態多元,衛福部社救司副司長蘇昭如說,衛福部五月十三日與地方政府進行防疫相關座談時,就有地方政府提到境內宗教團體多,包括,陣頭人員、神職人員如比丘、比丘尼、神父、牧師等均受到疫情影響,是否也能申請急難紓困。

在神職人員方面,宗教團體的主管機關為內政部,對此,內政部政務次長陳宗彥表示,比丘、比丘尼、神父、牧師等宗教神職人員,生活經濟來源多仰賴信眾捐獻,疫情期間捐款收入確實受到影響,對於急難需求與一般人尚無不同,但是否適用紓困方案,已請衛福部社工司研議。

一名六旬楊姓比丘昨帶著存摺、印章到公所申請紓困,也有陣頭、廟婆頻頻詢問紓困辦法;地方政府則擔心,「陣頭」定義過於簡化,易造成民眾誤解。

楊姓比丘說,疫情前每月約有一萬五千元收入,由於吃住多在佛堂,也算自給自足;但這幾個月法會紛紛取消,信眾供養金也變少,收入只剩五千元左右,得靠佛堂幫忙起居開銷。

 
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三倍券爭議 王世堅批蘇貞昌:看到針孔 看不到山洞
記者林麗玉、游明煌、魏翊庭、楊正聯合報
行政院振興三倍券惹議,民進黨台北市議員王世堅昨拿出蔡英文總統二○○八年擔任民進黨主席時,主張馬政府應發現金的臉書貼文,王世堅呼籲行政院長蘇貞昌不要執迷不悟,「不要看到針孔、看不到山洞」,也希望民進黨勿忘初衷,不要苛刻人民。

王世堅也說,當年蔡主席認為馬政府發放消費券的行政成本高,容易產生「以券變現」亂象,不如改採退稅及發現金;現在的三倍券就是「不食人間煙火、與社會脫節」,問題出在蘇貞昌。蘇太聽信身邊學者的話,今天若是發三萬元、卅萬元,再來聽學者理論或許接受,但現在僅是發三千元,為什麼要賦予民眾振興經濟的重責大任?

王世堅批,蘇說要避免替代性消費,政府才發區區三千元,就要求民眾吃東西嘴饞才能用,不能因為肚子餓而用,難道嘴饞的用了才能振興經濟?希望蘇貞昌帶領全國最優秀的公務員,別將不必要的人力、資源及精神,耗費在不必要的發錢小事。

王世堅說,四月底勞保基金已虧損三千億元,這才是大事,希望蘇貞昌不要執迷不悟,不要看得到針孔、看不到山洞。規畫三倍券的人都是院長、部長級,他只是最小民代,他不是要公開挑戰,只是希望民進黨不要忘了初衷,不要對人民這麼苛刻。

振興三倍券使用方法連日引發討論,台北市長柯文哲說,蘇貞昌說「好用、好領、好刺激、最溫暖」,但各縣市會大亂,以台北市財力要加碼做得到,但逼迫加碼是政策缺失。

對於不少縣市配合振興三倍券推出加碼優惠,柯文哲說,以台北市的財力,可以和其他縣市打消耗戰,但這是整個國家制度有問題,逼迫各縣市政府加碼,台北市到時一定會被迫出手,但北市禁得起打消耗戰,其他縣市的財政呢?

新北市長侯友宜表示,過程中難免有不同聲音,希望政府在發行前能夠傾聽大家的聲音,改進所有疑慮做到位,地方會全力配合中央,把振興經濟作為後疫情時代最重要的事。

 
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新聞眼/三倍之亂?政策應接地氣 不要擠牙膏式澄清
記者賴于榛聯合報
為了振興經濟,行政院挑戰難度較高、全新政策的振興三倍券,但在行政院長蘇貞昌二日正式宣布至今,每天都面臨用法、規畫等的質疑,負責政策成敗的行政院,必須在正式上路前將所有規定及配套,化繁為簡一次說明清楚,若再出現振興之亂,錯過拚經濟黃金時刻,後果又豈是蘇內閣能承擔。

捨棄發現金推出振興券,為了不跟隨前馬政府政策,不讓在野黨加發現金收割,即使有了先前的萬元紓困之亂,而且神職人員是否也要紓困的爭議仍未解,但蘇內閣顯然不願記取教訓,堅持要走出自己的路。

振興三倍券二日正式推出,新的遊戲規則定案後,除了期待的討論,更多的是一連串的質疑。

從設計原則到販售方式,包括為何一定要花錢換三倍券、購買實體三倍券,消費隱私是否被超商追蹤、三倍券到期沒用完能否退費、電商適用範圍等等,行政院與經濟部陷入日日都在說明、澄清的窘境當中。

三倍券竭力避免走上消費券老路,也不願意採發現金的做法,但目前這種擠牙膏式加上不斷補充的政策說明,民眾不禁也要質疑,「為了證明比消費券更高明、更有效、更好,有必要弄得這麼複雜,把大家搞得這麼亂嗎?」

行政院長蘇貞昌去年上任第一天,就以「政策白話文」期許內閣團隊接地氣說明政策,而三倍券這種全新的遊戲規則,就是高難度的政策說明,該如何扛下來自黨內外的質疑壓力,化繁為簡一次說清楚,達到民眾開心花錢、廠商開心數錢、政府達成刺激消費的三贏目的,考驗的不只是蘇團隊施政能力,而是民眾對整個蔡政府在後疫經濟振興階段的執政信任 。

 
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要聞
「龍團隊」插旗交部 蘇貞昌再擋下
記者侯俐安、洪敬浤/台北報導聯合報

蔡英文總統連任,內閣人事僅小幅異動,留任的閣員也陸續布局人事,交通事業成為各方人馬插旗重點,相較有些局處直接安排黨工任機要職,交通部長林佳龍在中華郵政、台灣高鐵、台灣觀光協會及觀光局陸續安排「龍團隊」人馬進駐。

繼林佳龍手下大將原任交通部政次黃玉霖遭行政院長蘇貞昌拔除後,據了解,林佳龍最近原打算安插龍團隊成員、曾任台中市交通局長的王義川,擔任年薪兩百多萬元的台灣高鐵獨董,又遭蘇貞昌否決。

台灣高鐵上月廿一日股東常會改選董事,據了解,交通部原本要派任王義川擔任獨董、觀光局副局長周廷彰擔任董事,都遭蘇貞昌打槍。最後交通部派任政次王國材兼任董事,這也是交通部破天荒派任政次進駐台灣高鐵董事會,讓外界解讀高鐵公司營運將更趨近國營事業。反觀負責監管台灣高鐵公司的鐵道局,連一席董事都沒有,引發交通部內部訾議。

業界盛傳王義川卸任桃園航空城董事長後,曾先後爭取台灣高鐵、台灣世曦、桃園機場高層相關職務,被蘇貞昌三度打槍,最後才接下台灣觀光協會秘書長,讓龍蘇關係備受關注。

知情人士直言,後兩者的安排不可能也不合常理。另有知情人士透露,桃園捷運公司才是真正的「肥貓窟」與「酬庸回收桶」,業界早已見怪不怪。

對外傳林佳龍原本有意安插王義川擔任台灣高鐵獨董,王義川回應表示,「部長沒有跟我說過相關事情,這些都是想像,我沒有接到任何通知。」

蔡政府四年前上台之後,民進黨部人馬大舉進駐各部會,有些是黨工以機要職任用,負責「監軍」並經手重大政策,也扮演對高層溝通、直通府院黨的角色。相較之下,交通部所屬單位及交通部旗下的中華郵政等事業單位,目前大多由林佳龍原來的台中市府團隊出任。

蔡政府第二任伊始,蘇貞昌先拔掉有如林佳龍左右手的黃玉霖,又擋了王義川獨董之路,但龍團隊仍在交通單位和交通事業大舉插旗,檯面下各方人馬角力仍暗潮洶湧。

 
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林佳龍手下3大將任中華郵政董事 拉攏勞方策略?
記者侯俐安、洪敬浤/台北報導聯合報

交通部長林佳龍去年一月十四日接任交通部長後,就積極安插「龍團隊」人事大舉進入交通部,除已經去職的前政次黃玉霖,台鐵局副局長馮輝昇、觀光局副局長周廷彰、交通部總務司長黃荷婷,也因來自林佳龍前台中市府團隊而屢遭外界質疑,被形容是龍團隊「寄生」交通部。

另外,林佳龍去年六月安插三名龍團隊成員出任中華郵政董事,分別是他在台中市長期間的前副市長林依瑩、前經發局長呂曜志、前勞工局長黃荷婷。

知情人士指出,龍團隊三席中華郵政董事中,林依瑩長期關注偏鄉、長照,在董事會甚少發言;呂曜志緊盯中華郵政投資相關議題,包含郵政公司投資大型標的時會發表意見;黃荷婷則緊守勞工權益、貫徹執行林佳龍要求。

林佳龍上任後,中華郵政去年先增加駕駛津貼、又拍板調薪案,二點六萬人調薪百分之一至百分之三,黃荷婷就扮演重要角色。如今,中華郵政工會要爭取資源,都知道要找黃荷婷,黃也總阿沙力答應,讓勞工對交通部「很感激」。此番安排黃荷婷兼中華郵政董事,被視為是要拉攏過去被認為偏藍的中華郵政,目前看起來策略相當成功。

此外,觀光局近來因國旅補助核銷、主秘兒子染疫等事件頻「失火」,新冠肺炎疫情紓困又備受關注,觀光局的「不受控」,也讓林佳龍頭痛。觀光局前局長周永暉轉任交通部參事後,觀光局長由副局長張錫聰真除,但龍團隊在觀光局也再增加一人,前年底競選連任失利的台中市前議員張雅旻進入觀光局企畫組,且已開始參與重要會議。

觀光局內部認為,在觀光局有四十多年資歷的張錫聰在觀光界雖有威望,但他是事務官出身、政治敏感度較低,緊接著觀光產業振興是頭號要務。過去一年多來,周廷彰在觀光局負責接收、執行林佳龍指令,同時負責聯繫民進黨黨部;如今多了張雅旻當幫手,更能全面貫徹中央「旨意」,張錫聰的局長被認為極可能只是虛位。

 
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選罷法大翻修 防黑金、境外勢力介入
記者鄭□、蔡晉宇/台北報導聯合報

內政部昨天通過總統副總統及公職人員選罷法修法,總計大幅翻修一百十二條條文,包括新增禁止境外勢力刊播廣告,強化選舉、罷免廣告實名制,候選人可針對不實廣告申請「緊急限制刊播令」;以及選舉、罷免賭博罪,最高可處五年徒刑,並對「搓圓仔湯」行為的政黨連坐處罰,最重可處五千萬罰鍰。

內政部部務會報昨通過正副總統及公職人員選罷免法修正草案,在陳報行政院審查後,將儘速送立法院審議,如能順利三讀,最快二○二二年九合一選舉適用。

此次修法雖新增正副總統候選人能以紙本和電子併行徵求連署,但備受關注的「不在籍投票」仍未納入修法範圍。民進黨立院黨團書記長鍾佳濱表示,這是未來朝野可討論的議題,建議可先從原住民選舉等最有可能優先試辦不在籍投票的部分進行,再循序漸進處理;國民黨團副書記長林奕華說,若內政部評估電子連署結果已可信任,就沒有理由不推動不在籍投票。

此次修法重點在於防杜黑金、境外勢力介入國內選情,包括增列選舉、罷免賭博罪,經營選舉賭盤最高可處五年徒刑,併科五十萬元以下罰金;參與賭博可處六個月以下徒刑、拘役或科十萬元以下罰金。

草案也增訂,獲政黨提名者若對具候選人資格期約賄賂、放棄競選,即所謂「搓圓仔湯」,經判決確定,推薦的政黨將受連坐處罰。

不過,林奕華質疑,此條款擺明是「換柱條款」,政黨提名候選人目的在爭取勝選,重點是變更提名要經過黨內民主程序,法令若過度干預有違政黨政治原則。

草案也參酌美國規範,強化選舉、罷免廣告實名制,並禁止境外資金刊播選舉罷免廣告,候選人可針對不實廣告,申請緊急限制刊播令。

至於現制僅能以紙本連署申請登記為總統、副總統候選人,修法增訂建置電子連署規定,候選人可以紙本和電子併行連署。

過去在候選人登記期間,曾有部分政黨藉由聯合推薦,規避政黨法「連續四年未推薦候選人參加選舉,政黨應廢止備案」規定,草案新增一位公職人員候選人,以一個政黨推薦為限的規定。

 
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新聞眼/推不在籍投票 甩鍋給中選會?
本報記者鄭□、王寓中聯合報

二□二二年九合一選舉在即,內政部昨天大動作翻修選罷法,重點在於防杜黑金、境外勢力介入國內選情,特別是下手禁止境外勢力刊播廣告、「搓圓仔湯」政黨最重可連坐處罰五千萬等修法,卻未處理各界鼓吹多年的「不在籍投票」,難免令人質疑修法是項莊舞劍,意在為執政黨營造有利環境。

重點不只是修法,執法也是一大關鍵。針對「搓圓仔湯」條款,蔡政府早有想法予以規範,如果以官位或其他不當利益,換取其他競爭對手退選,推薦政黨未來會被連坐處罰。雖然國民黨立委感到不舒服,質疑是針對國民黨而來的「換柱條款」,但法界指出,國民黨當時並未涉及賄賂或其他交換條件,應不至於是為個案修法,只是涉期約賄選的候選人不分藍綠,未來是否會辦藍不辦綠,同樣值得檢驗。

此次修法並未納入不在籍投票,同樣被藍營質疑,關鍵就在於數十萬的大陸台商選票一向被視為親藍票倉。內政部表示,等中選會研議不在籍公民投票後再一併討論,但電子連署系統都已建置完成,此一說是否將不在籍推動的責任甩鍋給中選會,避開涉及兩岸的敏感政治議題,只為「想修的才修」。

此次修法擺明要防杜境外勢力介入國內選情,但介入選情的勢力是否全為境外?究竟是介入誰的選情?明天登場的罷免高雄市長韓國瑜投票,國民黨就多次質疑「罷韓國家隊」公然助選;民進黨總統初選,蔡總統的對手賴清德也曾公開呼籲,希望支持蔡總統的網軍停止攻擊他。關鍵在於,誰來界定不當勢力?

相關選罷法修正,從二○二二年地方選舉到二○二四年總統大選都可能適用,牽一「法」而動全身,選罷法不只要防止境外勢力介入,內部不當政治力也應比照辦理。

 
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焦點新聞
搶救畢業生 多所大學延後離校
記者章凱閎/台北報導聯合報

六月是各大學畢業季,應屆畢業生按往例須趕在每年八月底前完成認抵學分、辦完離校手續。因應新冠肺炎疫情,部分大學生須改於暑期完成實習或實作課程,也有碩士生要延後口考時程,台師大延後本學年畢業離校時間至十月,多數學校也有彈性措施,讓學生安心離校。

台師大延到10月

一般來說,大學生若無法在學期內完成認抵學分,必須於下一學期再次註冊,繳交學費完才可辦理離校。台師大教務長陳昭珍表示,該校因出現兩例新冠肺炎確診病例,導致全校遠距教學數周,學校也延後認抵學分、辦完離校手續的時程到最晚十月;若應屆畢業境外生日後來台,也可適用此規定。

台大、交大可彈性辦理

台大學生會會長□峻清表示,因疫情因素,不少學生修課過程受到阻礙,例如學校採取線上課程,但部分理工科系生有實驗或實習課程需求,也有不少境外生至今無法回到台大上課,目前學校也提出安心就學措施,學生可彈性辦理畢業。

交大教務長盧鴻興表示,目前學校原則上以八月卅一日為畢業離校時間,但給予學生彈性,若遇居家檢疫隔離,或是要延後論文口試及暑修完成學分者,可依個案狀況,上簽呈替學生找出路。

至於境外生方面,盧鴻興表示,部分境外碩士生有口試需求,可先以遠距方式完成。至於離校手續,學校會設計線上管道,讓學生順利畢業;或是境外生可委託認識的朋友代為辦理。

文大安排暑修課程

文大教務長方元沂表示,為了讓各科系應屆大四生都能如期畢業,學校安排暑修課程,待學生修滿學分後,再辦理畢業;至於該校仍有大量陸港澳等境外生目前無法來台,學校也依安心就學措施,給予學分認抵及畢業時間的彈性。

 
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國中會考上午8時開放查詢成績 網址在這裡
記者潘乃欣/台北即時報導聯合報
近21萬人報名的國中會考今天上午8時起開放查詢成績,查詢網址為:https://cap.rcpet.edu.tw/。基北區升學輔導專家預估,今年若要錄取建中、北一女,測驗題至少拿33.8分、作文五級分;如要上社區高中,至少拿15分。

升學輔導專家、康橋國際學校課程總監卓意翔說,從學生模擬考狀況推估,今年若要上北市前四志願,落點和去年持平,測驗題至少30分以上,建中、北一女至少要33.8分、作文五級分,師大附中落點32.8分。前三志願外學校,作文非落點關鍵,估中山女中、成功高中測驗題31分,松山高中30分;公立社區高中至少15分以上。

國中會考成績分A、B、C三等級,加上至多兩個「+」號的標示。全國試務會2日公告今年會考各科等級加標示與答對題數對照表,各科如要拿A++,國文至多錯四題,比去年多一題;社會至多錯三題,比去年多一題;自然至多錯兩題,和去年一樣。數學若非選題全對,至多錯兩題。英文科今年因試場開門窗防疫,為避免聲響干擾取消聽力測驗,閱讀部分至多錯一題可拿A++。

會考5月30、31日舉辦補考,安排受新冠肺炎疫情影響的264人參加。試務單位今天同步公告補考各科錯幾題能拿A++,與5月16、17兩日的正式考試一樣。

全國試務會今也將寄發成績單,如成績有疑義,申請複查和通知結果日期為6月7至8日。各就學區17至24日公告招生名額並開放填志願,7月8日放榜。

 
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國旅補助加碼 暑假離島旅遊大爆發
記者曹悅華、邱瓊玉/台北報導聯合報

國內航線機票降價

交通部民航局說,國際油價走跌,六月已達國內線票價調降門檻,立榮、華信今將公告最新票價,各航線航調降幅度從百分之三到把百分之八不等,平均調幅為百分之四點八,這也是二○一五年後首次調降,六月卅日生效。

由於交通部觀光局預計七月推出安心國旅補助,初步規畫自由行每人每房一○○○元,離島再享一次補助;團體遊每人每日補助七○○元,離島加碼補助至一二○○元。離島機票喊跌加上國旅補助的雙重誘因,離島旅遊七月可望「大爆發」。旅遊業者說,其中又以澎湖最為熱門,目前機位幾乎已一位難求。

立榮及華航在該波調降中,都以台北金門航線調降幅度最高,華信票價從二二七六元降至二○九三元,差額一八三元,降幅約百分之八;立榮票價將從二二九八元降至二一三八元,差額一六○元,降幅也有百分之七。立榮嘉義澎湖航線可省五○元;華信台中澎湖航線也降了八十五元。

雄獅旅遊就說,民眾真的悶壞了,最近國旅訂單比三月成長六倍左右,幾乎每天約有四、五百人去澎湖,接下來七月邁入暑假,訂單更多,如果航空公司沒開加班機,恐很難訂到機票。可樂旅遊說,隨著疫情趨緩,國旅業績呈倍數成長,其中又以離島詢問度最高,機票調降後,對於自由行旅客來講當然受惠。

易遊網說,從四月底開始,離島訂單就有不錯的成長,尤其距離澎湖花火節越來越近,目前澎湖訂單已七成左右,暑假期間的訂單更高達八、九成滿,幾乎快要是一位難求。

立榮六月開始由台灣飛往各離島航線已大幅增加航班,七月更將進一步增加運能,座位數將達歷史高峰近五○萬,其中澎湖較去年同期增加一點八萬個座位數,已放大為A三二一機型,馬祖航線加班後亦較去年增加一點七萬個座位數。

華信航空說,六月澎湖、金門航線均已規畫增班,也會放大為一○四人座的E一九○機型,金門航線則會視旅遊市場恢復速度以及小三通解禁時程,逐步恢復疫情前的班次、總機位數。

 
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測試通過才能上路 滿75歲換駕照30日到期
記者雷光涵/台北報導聯合報

過去駕照是終生有效,但隨著人口老化,長者生理退化成為交通安全的隱憂。交通部推動高齡駕駛換照至今近三年,逾十七點七萬的人辦理,但由於須通過體檢及認知測驗,才能換短期駕照,當中約兩成因未通過測試、自願不開車或失能、死亡等,直接繳回駕照。

二○一四年至二○一六年交通部公路總局曾鼓勵七十歲以上長者主動繳回汽機車駕照,不過效果不顯著,自發性繳回時期僅約百分之八。以當年有十三萬位七十歲以上高齡駕駛的桃園市為例,一年不到二百人繳回。然而過去四年,六十五歲以上駕駛車禍死亡人數增加近一成、受傷更多了三成二。

交通部要求二○一七年七月後才屆滿七十五歲長者必須受檢,更換只有三年的短期駕照;或已滿七十五歲,發生特定違規或被吊扣駕照的人,也要通過測試換照。但給予三年緩衝,首批應換照的人若七月前未受測更新,駕照將在六月卅日逾期。

 
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政治新聞
「選前之夜」避免直球對決 罷韓重返美麗島 韓急改視察地
記者楊濡嘉、蔡孟妤、林保光、王昭聯合報

今晚是罷韓投票的選前之夜,罷韓團體將號召十萬人「重返美麗島」,原本高雄市長韓國瑜同一時間將視察美麗島捷運站附近的路燈汰換專案,一度被地方稱為罷韓前夕的「決戰愛河畔」;綠營議員強烈質疑後,市府昨晚緊急宣布更改地點、也延後視察時間,避免雙方直球對決。

罷韓團體昨天遊行以「六四」為主題,遊行路過中山大學隧道口,行政院副院長陳其邁昨晚也碰巧在中山大學演講。陳其邁說,他雖然沒有參加罷韓遊行,但在過去從政的實踐上,他都一直信奉民主價值,也全力支持;高雄過去在美麗島事件爭取到得來不易的直接公民權,在這個地方鼓動大家不投票、去監票,施壓投票的人,令人不可思議。

今晚「重返美麗島」遊行,預定從捷運美麗島站沿中山路走到民生路底。罷韓團體表示,這是對抗高雄市政府的打壓,高雄只要一張選票,就可以讓民主的燭光變火炬。民進黨高雄市黨部今晚則舉辦搖滾直播音樂會,將採取網路直播。

韓國瑜今天續跑市政行程,晚上視察路燈汰換,原本地點位於民生二路與河東路口,竟與罷韓遊行的路線、時間完全重疊。民進黨高雄巿議員林智鴻質疑,選前之夜遊行路線老早就公布,韓的視察行程居然也是在這裡,這是要「就近監視或正面衝突」?

高雄市副市長李四川說,路燈視察行程是由工務局安排,不可能有直球對決動機;市府昨晚表示,純粹是安排行程疏忽,確定調整視察地點至博愛路與同盟路口,時間也延後至晚間九時卅分,避免強碰。

至於投票當天,據了解,韓國瑜已召集市府局處首長下午四時在市府集合,待投票結果出來後向市民致意。國民黨主席江啟臣原規畫六日南下高雄,與韓一起面對開票結果,但韓營婉拒,韓希望避免升高對立。

國民黨高雄市議會團昨成立抓鬼大隊,訴求「拒奧步,反賄選」。對於警政署長陳家欽的「黑道監票說」,高市警察局長李永癸昨說,到目前為此,警方沒得到相關情資。

 
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美軍神盾艦「六四」航經台灣海峽 社群貼文點題應時局
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
美軍第七艦隊今天(5日)凌晨透過官方臉書粉絲頁貼文披露,神盾級驅逐艦拉塞爾號(USS RUSSELL,DDG-59)昨天(4日)穿越台灣海峽,部署到第七艦隊責任海域,支援維持印、太地區安全任務。

昨天是六四天安門事件31周年紀念,第七艦隊先透過臉書、推特等社群釋出因染疫泊靠關島的航空母艦羅斯福號(USS Theodore Roosevelt ,CVN 71)恢復戰備出港執行任務的訊息,台灣時間跨日過午夜後,則進一步透過官方臉書粉絲專頁,釋出拉塞爾號航經台灣海峽的訊息,貼文開端就註明「TAIWAN STRAIT (June 4, 2020)」。

拉塞爾號是美國海軍勃克級神盾級艦第九艘,母港在夏威夷州珍珠港。 美軍釋出艦上影像,因應防疫,官兵皆戴口罩執勤。

 
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社會新聞
等不到上訴翻案 鐵路警李承翰父親抑鬱過世
記者卜敏正、廖炳棋/嘉義市報導聯合報

嘉義鐵路員警李承翰去年值勤時被鄭姓男子刺死,日前一審以鄭男無罪,李承翰的父親李增文無奈直言「孩子犧牲不值得」,事後一直鬱鬱寡歡,昨天上午因胃出血送醫,經急救無效晚間逝世,享壽六十七歲。

「這太突然了!」嘉義市長黃敏惠悲痛表示,上次和李承翰父親聊天時,她內心雖然難過不捨,但仍看得出他對於未來判決仍抱持希望,沒想到竟然就這麼突然離開,承翰的媽媽怎麼受得了啊?

黃敏惠說,本來與李父約定今天晚上九時許會共同參加一個文化路夜市活動,沒想到竟會出這種事,昨晚得知李父辭世已經比較晚了,不方便打擾家屬,今天早上八點將到李家慰問。

據了解,李承翰出事後,雖然各方關切,但李父一直心情不佳,尤其一審宣判後,更是悶悶不樂,常常不說話,昨天因胃出血等症狀送醫,下午在嘉義市聖馬爾定醫院病逝。

聖馬爾定醫院表示,李增文昨天早上因胃大量出血到醫院急救,到了下午約四至五點急救無效,家屬決定留最後一口氣回家。

據了解,李增文昨天上午九點多出現血便,身體不適被送醫到聖馬爾定醫院急診,經胃鏡一照全是血,院方全力搶救,李妻與女兒及家屬全程陪同在側,院方擔心李妻承受不了,出動社工員全程陪同,但仍回天乏術。昨天下午五點送回家裡,家屬痛哭完全無法接受,鐵路警察局也派人趕到關心。

李承翰二○一九年七月三日晚間在台鐵嘉義站自強號列車上處理補票糾紛時,遭鄭姓男子持刀刺傷,李承翰因臟器大量失血送醫仍不治,引起全國關注。

法院開庭過程中,李承翰的父親審理期間都到場旁聽,嘉義地方法院今年四月以鄭男罹患思覺失調症判無罪,需入相當處所施以監護五年,原命五十萬元交保後停止羈押,不但外界譁然,李父聽判後更直說「太離譜」。

 
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茂德入主東森電視 爆內線交易
記者賴佩璇/台北報導聯合報

建商茂德集團於二○一七年入主東森電視,檢調獲報交易案重大訊息公布前,時任茂德國際投資法務長林則奘等內部人,提早進場買股票,涉嫌內線交易。台北地檢署昨兵分十八路搜索相關人等住處,約談林、東森國際前副總經理謝長仲等十六人,謝當庭認罪並繳回犯罪所得一萬八千多元,檢方命以五十萬交保,全案朝違反證交法內線交易罪方向偵辦。

二○一七年十一月,茂德機構總裁張高祥旗下茂德國際投資公司砸下一七七億元,買下東森電視百分之一百股權,成為近年國內電視頻道市場最大一筆交易案。東森集團總裁王令麟賣出百分之廿一點三二東森電視股權,全面退出東森電視,進帳三十七點七八億元。

檢調獲報,二○一七年十一月二日,重大訊息公布東森國際出售東森電視股權給茂德國際投資公司,但早在重訊公布前,有茂德及東森電視多組內部人士,於同年十月間、十一月初,陸續進場買入東森國際股票。

據調查,林則奘的私人LINE群組,於當年十月間與親友團共購入一千多張東森國際股票,擬制性獲利上百萬元,謝長仲則在十一月初購買五十張股票,十一月九日全數賣出,其他內部人則購入約數十張股票,均涉內線交易,不法所得共超過百萬元。

 
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經濟新聞
疫情衝擊 國銀4月海外獲利腰斬
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報
國銀除積極配合紓困,同時也面臨海、內外獲利衝擊。金管會昨公布四月國銀獲利,海外分行四月獲利腰斬,今年前四月也比去年衰退逾三成;另四月國人簽帳金額年減兩成,創下金融海嘯以來最大衰退幅度,近兩個月就減少六二四億元。銀行局官員則強調,疫情減緩後,振興方案可望帶動消費循環再度上升。

據金管會銀行局統計,國銀四月海外分行獲利十四億元,比起三月減少百分之三十八點六,更比起去年衰退百分之五十七點八。若以今年前四月來看,海外分行獲利九五點六億元,年減幅度也高達百分之三一點四。

國銀四月共獲利三○四點四億元,小幅年增百分之○點五,今年前四月國銀共賺一一一三點八億元,則年減百分之十二點八。

銀行局表示,前四月受到疫情影響,市場波動加大,導致國銀金融資產利益評價縮減,但四月股市回升後,獲利已有所改善,金融資產利益評價轉虧為盈,投資收益也有增加;海外分行獲利大減主因是利息淨收益減少、提列備抵呆帳增加所致,以投資收益來說,今年前四月海外分行也減少六億元。

四月銀行信用卡簽帳金額也受到疫情影響,據了解,過去三到五月逢櫻花季國人瘋出國賞櫻,今年由於疫情導致民眾無法出國、不出門消費,導致四月簽帳金額二二八二億元,年減高達百分之廿,創下自二○○九年、近十一年來最大衰退幅度,為金融海嘯以來最慘,合計光三、四月簽帳金額,就比去年減少六二四億元,連兩月都呈現衰退。

銀行局官員表示,主要是受到疫情影響,國人近兩、三個月無法出國旅遊也減少外出吃飯,導致海外消費與餐飲支出的刷卡幾乎沒有,因此近兩個月簽帳金額大幅衰退。但隨著振興券與國旅優惠將推出,官員認為暑假到來簽帳金額可望回升。

 
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金融業投入國旅和職訓 半年砸30億
記者戴瑞瑤、沈婉玉/台北報導聯合報
國際疫情未穩定,行政院長蘇貞昌指示各部會協同支持國內旅遊市場。金管會主委黃天牧昨親自公布,預估從六月到十二月,全體金融業將花費三十點三二億元,給予六十萬名金融業員工在國內從事員工旅遊或教育訓練用。

黃天牧表示,近期已有金融機構主動計畫將員工年度旅遊由國外改為國內,以提振國內旅遊及經濟,金管會樂觀其成。

國泰金控五月底已先行宣布霖園集團企業旗下十六家公司、逾五萬員工年度員工旅遊、績優獎勵國內外旅遊、職工福利等旅遊年度預算投入國旅,總體預算逾四點四億元。富邦金控與旗下子公司將今年度員工旅遊補助、績優獎勵、教育訓練以及會議活動等預算投入國旅,約五點八萬名員工,預估投入近七億元。

根據金管會統計,各金融機構預估在今年六月至十二月期間所規劃的員工國內活動,包括觀光旅遊、會議活動、教育訓練等,預計將投入三十點三二億元,提供約六十萬名金融機構從業人員在國內從事相關活動使用。

其中,銀行業的十五點四二萬人將花費十三點六億元,保險業的三十九點七六萬人也預估花費十三點五七億元,證券及期貨業四點三三萬人預估將花費一點八五億元,金控與其他子公司預估花費○點五九億元。此外,四大會計師事務所,包含勤業眾信、資誠、安侯建業、安永等,預估也將花費○點六七億元。

黃天牧強調,希望透過人員及資金投入所帶來的效果,有助於加大振興國內經濟活動,減緩疫情對實體經濟所帶來的影響。

 
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兩岸新聞
六四31周年 香港國歌法三讀
香港特派員李春/香港報導聯合報

就在「六四」天安門事件卅一周年當天,香港立法會在一片混亂中,三讀通過「國歌條例草案」,結束了五年來由足球場走到立法會會場的香港國歌之爭。

會議一度暫停近四小時

香港立法會昨三讀審議「國歌條例草案」,議員辯論民主派議員獲准提出的廿一項修正案,包括降低違法的罰則等。期間有民主派議員潑異味液體,會議一度暫停近四小時。其後立法會主席梁君彥取消議員發言,由港府官員發言後直接表決,在民主派議員離場抗議下,「國歌條例草案」在民主派抗議口號聲中表決,以四十一票贊成、一票反對、零票棄權下通過。

香港的國歌法之爭,始自二○一五年雨傘運動後,香港足球隊在世界盃外圍賽前唱國歌時,香港球迷「噓國歌」,以及後來惡搞中國國歌歌詞事件,其後大陸全國人大常委會提高「國歌法」罰則,又將其納入香港「基本法」附件三,要港府展開本地立法後在香港實施。

違者重罰、監禁三年重罪

自二○一八年三月港府向立法會政制事務委員會提交「國歌法」本地立法的討論文件,提出不得採用有損國歌尊嚴的方式奏唱國歌,不得有不尊重國歌行為,不得竄改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或以其他方式侮辱國歌即屬犯罪,違者最高罰款五萬港元及監禁三年重罪。其後香港立法會開始審議港府提交的「國歌條例草案」,每一審都在混亂中完成。

梁君彥發言期間,民主黨許智□再次走出,用水瓶潑出咖啡色的液體,多名民主派議員在旁邊高喊口號,梁君彥批評這是幼稚、不負責任,並可能違法的行為,但並不會妨礙立法會履行憲制責任。

六月十二日刊憲後生效

政制及內地事務局長曾國衛則表示,法案旨在尊重國歌及國家,香港不能只談兩制,不談一國,只要堅持一國兩制,任何挑戰都能克服。曾國衛說,有關條例是希望尊重作為國家象徵及標誌的國歌,只要不公開蓄意侮辱國歌,不用擔心墜法網。有關條例會在六月十二日刊憲,之後會正式生效。

儘管香港警方反對,許多香港民眾仍按往年一樣,前往維多利亞公園參加「六四」燭光晚會。昨天晚上香港支聯會多名核心成員到維多利亞公園,主持「六四」燭光晚會,有大批民眾入園參加,香港港九新界多個地方也首現紀念燭光的「遍地開花」。

 
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六四31年 香港紀念燭光遍地開花
香港特派員李春/香港報導聯合報

昨天是六四事件卅一周年,香港當局首度禁止維多利亞公園的六四燭光晚會,用鐵欄杆和鐵鏈圍鎖場地。香港支聯會堅持進入維園點燃紀念燭光,港九新界多個地方也首現紀念燭光的「遍地開花」。

六四事件以來,香港支聯會年年在維多利亞公園舉辦紀念六四燭光晚會,人數少則數萬,多則十多萬,維園六四燭光晚會和這晚的燭光之海,已成香港一景。

今年香港警方以疫情為由,禁止舉辦六四晚會和六四遊行等活動。昨天一早,維多利亞公園六個足球場和通道均被鐵欄杆、鐵鏈圍封。

港府康樂及文化事務署稱,因應疫情,維多利亞公園的硬地足球場、籃球場等設施仍然關閉,市民不應進入。香港警方則放風聲,說理解六四有象徵意義,晚上維園悼念只要和平進行,盡量不強硬執法。

天色愈暗,進入維園的香港市民愈多,其中包括身著校服的中學生,市民大多身著黑衣,舉著支聯會派發的白蠟燭有人不滿當局以鐵欄阻撓活動,推倒鐵欄進入維園球場範圍。香港支聯會主席李卓人說,中共打壓維權,在中國不能講六四事件,香港協助發聲;香港人會堅持繼續悼念六四的死難者,且悼念的地點不只在維園,燭光會遍布港九新界,在港區國安法通過後,明年仍會到維園悼念。

 
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國際新聞
撤軍槓川普 美防長恐官位不保
華盛頓記者張文馨/三日電聯合報

美國總統川普表明若示威情勢失控,將出動正規軍鎮壓。國防部長艾思博三日在記者會卻表示,不支持現役部隊投入平息抗爭,公然槓上川普。紐約時報報導,川普對艾思博這番話非常憤怒,在白宮斥責艾思博,此事也顯示川普的強硬主張讓軍方內部混亂。

艾思博反對出動美軍平亂 遭川普痛斥

紐時說,國防部高層官員憂心,出動正規軍上街頭有如美國將走向戒嚴,將讓美軍失去民眾支持。艾思博三日表示,他不贊成在目前情況下援引「暴亂法案」出動現役部隊來平息抗爭,只有在萬不得已或最緊急的狀況下,才能使用現役部隊,「我們現在並非那樣的狀況」。

艾思博記者會結束後,國防部隨即下令撤回增援華府的八十二空降師一千六百名部隊。但艾思博隨後赴白宮參加會議後,撤退命令取消,軍隊仍原地戒備。紐時引述白宮官員報導,川普在白宮斥責艾思博。

白宮發言人麥肯內尼在例行記者會表示,總統有「絕對權力」援引暴亂法案來平息亂象,美國不能容許焚毀教堂、員警遭到槍擊與商家被打劫,這是總統的權力也是可用工具,但目前總統還不打算動用,因華盛頓特區的治安在國民兵進駐後好轉。

白宮發言人:若總統對他沒信心 大家很快會知道

記者詢問,艾思博突然發言反對總統援引暴亂法案,是否已失去總統信任,麥肯內尼表示,「現在艾思博部長還是部長,若總統對他信心動搖,大家將會很快知道」。

根據有線電視新聞網報導,艾思博的舉動已惹得川普和白宮國家安全顧問歐布萊恩等人不滿;實際上,白宮和五角大廈間一直存在緊張關係,因川普不重視艾思博的意見,國防部長沒有影響力,艾思博在國防事務上甚至要和國務卿龐培歐爭奪領導權。

在明尼蘇達州,涉嫌執法過當導致非裔男子佛洛伊德死亡的四名前警察,三日遭明州總檢察長艾立森追加起訴,主嫌沙文的三級謀殺罪升級到「二級謀殺」,其他三人都被控「協助與教唆二級謀殺」罪名。

全美示威仍在延燒,華府街頭仍有許多穿著迷彩軍服的軍人,紐約市劫掠案件持續增加。不過各地示威多半平和,衝突場面已比前幾天大減。

 
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脫北者發反北韓傳單 金與正怒斥南韓
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

北韓領導人金正恩胞妹、勞動黨第一副部長金與正發表談話,強烈譴責脫北者團體對北韓散發傳單的行動,要求南韓採取應對措施,否則將拆除開城工業園區、關閉兩韓聯絡辦公室,甚至解除兩韓軍事協議。

南韓政府四日重申落實兩韓軍事協議的立場不變,統一部也要求民眾勿散布反北韓傳單。

北韓官媒勞動新聞報導,金與正指出,南韓不可能不清楚「板門店宣言」和兩韓軍事協議中規定,禁止在非軍事區一帶進行散布傳單等敵對行為。

她也表示,在「六一五韓朝共同宣言」發表廿周年即將到來之際,韓方如將上述行為視為個人和言論自由,則將面臨最壞的局面。談話中要求南韓制定相關法規,阻止民間團體對北韓散發傳單。

分析家指出,金與正親自出面發表談話,並刊登於北韓全民可見的勞動新聞,反映平壤當局嚴肅看待南韓民間團體對北韓散布傳單的問題,也是對內發出「絕不會對棄朝投韓者坐視不管」的警告。

脫北者團體「自由朝鮮運動聯合」上月卅一日對北韓散發傳單,在京畿道西北部的金浦市用大型氣球散發五十萬份傳單、五十本手冊、兩千張一美元紙幣和一千張記憶卡,傳單上寫有「金正恩是宣佈新戰略核武器路線的偽善者」等內容。

南韓國防部發言人崔賢洙四日在例行記者會中,就北韓譴責脫北者傳單一事,韓方履行軍事協議立場不變。

南韓統一部發言人呂尚基四日表示,散布反北韓傳單威脅邊境地區居民人身和財產安全,政府正研究方案,籲民眾勿在邊境散布傳單。

 
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