2020年7月7日 星期二

港版國安法實施細則生效 蔡總統揚言反制


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>2020/07/08 第4905期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 貴州公車急轉墜湖 21人遇難
港版國安法實施細則生效 蔡總統揚言反制
港版國安法細則 林鄭稱:並非擴張警權
兩岸新聞 講稿突刪香港 義媒:陸掐住教宗喉嚨
港版國安法要個資 臉書暫不配合
港版國安法實施細則 陸委會:應保障我駐港機構不受干擾
冷眼集/台港關係質變 兩岸疏通道變未爆彈

今日頭條
貴州公車急轉墜湖 21人遇難
記者林汪靜/綜合報導/聯合報

大陸貴州省安順市七日發起一起重大交通事故,一輛公車在行駛過程突然急轉彎橫衝到對面車道,衝撞護欄後墜入虹山湖中。截至當日下午五時卅分,共救出卅六人,其中廿一人死亡、十五人受傷。

根據央視新聞公開的影像顯示,這輛公車先以極慢的速度行駛,之後突然加速左轉衝向對面車道,並衝入湖中,行駛狀況很不正常,不像是意外事故。

澎湃新聞稱,該輛公車司機已找到,具體事故原因,當地警方仍在調查中。不過,昨晚大陸交通部突然緊急發布通知,要求各地公共交通企業密切注意駕駛的身體和心理健康,嚴禁心理不健康、身體不適應的駕駛帶病工作。

這輛公車為安順市內公車,行駛路線途經「市三中」、「五中」、「九中」等站點,其中「虹山湖」站位於線路中段。

現場目擊者指出,公車上有參加高考的學生;另一名目擊者當地市民劉女士說,虹山湖位於安順市中區,湖濱大道即安順主幹道,每天很多市民在虹山湖遊玩,劉女士提供的現場影片顯示,有背書包的年輕乘客被救起,疑似高考考生,還有一名渾身濕透,癱軟無力的女乘客獲救送醫。

貴州省委書記孫志剛第一時間做出指示,強調要搶時間搜救落水人員,搶救傷員,查清車上乘載人數,並查明事故原因。貴州省長諶貽琴則趕往現場指揮處置,到醫院看望慰問傷者,並對相關工作安排部署。

   
港版國安法實施細則生效 蔡總統揚言反制
記者林敬殷、謝進盛/連線報導/聯合報

港版國安法實施細則昨天生效,蔡英文總統表示,如果港版國安法對國家造成傷害,或有不合理的現象時,「我們會考慮反制措施」,也希望不僅是執政者、所有的政黨,大家一起來面對港版國安法對台灣造成的傷害。

國安團隊已做情勢評估及因應預案

至於蔡總統所謂「反制措施」,黨政人士表示,國安團隊針對該惡法可能實施強度及可能危害,曾先做情勢評估及因應預案,同時也跟主要國家保持高度聯繫,就後續發展相互了解溝通。

蔡總統昨天出席外貿協會五十周年紀念茶會,會後接受採訪,回應對於港版國安法的看法。

針對國民黨立委要民進黨政府告訴他們怎麼遵守,蔡總統說,每一個重要或主要的政黨都應該有能力來判斷港版國安法有哪些是不能夠接受的,政府也一樣隨時緊盯著港版國安法的施行,在必要的時候對國家、國民或相關組織發出警訊或指引,不要因為港版國安法實施而受到傷害。

馬批國安五法不遑多讓 蔡:難理解

前總統馬英九批評「國安五法」與港版國安法是不遑多讓,蔡總統說,這幾天對馬英九講這句話的評論非常多,很多人都對馬講這句話感到不解,她也是很難理解他為何會這樣講話。

蔡總統說,台灣是民主國家,「我們制定法律,強化法律來防止中國勢力滲透到我們的社會,或入侵到我們社會來破壞我們的民主,這就是國安五法的主要目的」,很多民主國家都有做這樣的事情,「必須對妨礙國安的事情能夠有效遏止,能夠來保護我們的民主」。

蔡總統表示,港版國安法確實不是一個民主機制的政府用來限制人民自由及對民主的訴求,全世界主要民主國家都譴責。

行政院長蘇貞昌也表示,這一次中國的香港國安惡法讓全世界看到,中國不但背棄了對港人的承諾,所立的法律竟然管到全世界各地,管到所有的人民,甚至於要管台灣,「台灣是主權獨立的國家,不會幫中國做他的幫凶」。

   
港版國安法細則 林鄭稱:並非擴張警權
記者林則宏、林汪靜/綜合報導/聯合報

香港特首林鄭月娥昨天表示,港版國安法實施後的過去一周看不到香港社會有大量恐懼,相對於其他國家的國安法,香港的國安法是「相當溫和」的法律,不單沒有削弱香港人權自由,並藉此保障絕大多數香港市民合法享有的自由和權益。她還表示,實施細則反映的是保障人權,並非擴張警權。

香港六日召開首次「維護國家安全委員會」會議,港府當晚公布「港區國安法第四十三條實施細則」,於七日生效。但該實施細則的內容,引發外界「擴張警權」的質疑。

據香港電台報導,香港法律學者張達明認為,實施細則偏離香港過往的立法和人權保障做法,反映香港和大陸的司法手段已變得一樣,對珍惜「一國兩制」的人而言,香港已失去獨特性,「兩制」也不再存在。

香港記者協會昨發表題為「危城下的自由」的二○二○年度言論自由年報指出,「港區國安法」內容比各界預期的更為嚴苛,實施短短一周以來已出現「寒蟬效應」,傳媒更是首當其衝。

林鄭月娥昨出席行政會議前會見傳媒時表示,國安法本文已賦予港警和駐港國安公署相關執法權力,實施細則是進一步列明在何種情況、由什麼人批准下,才可運用這些措施,反映出的是保障人權,並非擴張警權,應可釋除民眾的疑慮。

林鄭月娥表示,「港區國安法」尊重人權、基本法和人權公約,法例只包含四類危害國家安全的罪行,不存在一般人會「誤墮法網」的問題。相較外國的國安法令,「港區國安法」並不算嚴苛,只處理四項迫在眉睫的事項。

林鄭還特別強調,香港政府一定嚴格執行港版國安法法律,激進人士不該以身試法。她表示,香港市民有疑慮及不明白完全可以理解,但必須強調法律針對非常少部分人士,保障的是絕大分香港市民依法享有的自由和權利。

被問到在「港區國安法」下,是否能確保新聞自由。林鄭回應稱,若記者能保證百分之百不觸犯國安法,那她也能做出相關保證。她還稱,「港區國安法」第四條列明,會尊重和保障人權,其中包括新聞自由。

林鄭月娥說,港府會繼續努力向社會各界解說港版國安法,而香港國安委往後的工作則不會公開。

   
兩岸新聞
講稿突刪香港 義媒:陸掐住教宗喉嚨
國際組/綜合報導/聯合報

「港區國安法」通過後,天主教教宗方濟各原定五日在公開談話關懷香港,講稿也已寫好發出,卻在致詞前一刻緊急抽稿避談香港,讓義媒質疑「中國連教宗的喉嚨都掐住了」。

中央社報導,梵蒂岡事務專家托沙蒂五日在個人部落格披露此事。他表示,梵蒂岡記者照例在五日十一點多拿到教宗即將發表的「三鐘經」談話講稿,其中一大段是關懷香港自由與人權,但就在教宗走向窗口宣讀講稿的前一刻,記者們被告知有關香港的部分「將不會被宣讀」。梵蒂岡新聞室並未說明原因。

根據教宗原擬發表的講稿,教宗提到他最近特別關注香港複雜情勢的發展,「並非不憂心」,他希望向這塊土地上的人民表達他的親切同在。

教宗原稿指出,當前香港的情勢,有待解決的問題非常微妙,牽涉到每個人的生活,極端敏感,因此更需要所有涉及的人都能秉持遠見智慧,以真誠態度對話,「展現勇氣、謙卑、非暴力精神,且尊重所有人的尊嚴與權利」。

教宗在原稿強調,香港的社會生活,特別是宗教生活,應獲得充分自由的保障,如同所有國際文件法令規定的那樣。他將持續為香港天主教會與善良的人民祈禱,使他們能共同建設一個繁榮和諧的社會。

熟悉梵蒂岡事務的學者向中央社表示,教宗原稿提到香港的字眼已算溫和含蓄,從頭到尾都沒提國安法,教廷事前甚至可能已知會中方,但大陸顯然仍無法忍受。

義大利報紙「時報」指出,香港榮休樞機陳日君在個人臉書警告,北京將以港區國安法嚴厲箝制香港言論自由,現在大家最想問的是,中國國家主席習近平用了什麼法寶來「言論審查」教宗方濟各?

義大利「新聞報」報導,方濟各上任後積極推展與中國的關係,因此雖然教廷沒解釋為何教宗這次避談香港,但很多人認為教宗應是不想得罪中國官方,教宗喜歡「政治正確」。

   
港版國安法要個資 臉書暫不配合
華盛頓記者張文馨/六日電/聯合報

港版國安法施行細則要求社群平台提供用戶資訊及移除危及國安的內容,臉書、推特、Google、微軟和Zoom等科技業者相繼表示,他們將暫停回應港府請求,且對新版國安法進行評估。

港版國安法施行細在當地時間七日生效,將港民和外籍人士納入「國家安全」管理範圍,要求社群平台提供用戶資訊並移除危及國安的內容。

臉書發言人史東透過聲明表示,言論自由為基本人權,臉書支持民眾自由表達意見;公司正在審查並諮詢國際人權專家的意見,且臉書將暫時停止回應香港政府提供用戶資訊的要求,推特、Google、微軟和Zoom也相繼表明同樣立場。

抖音(TikTok)發言人六日表示,抖音國際版幾天內將退出香港市場。

華爾街日報報導,臉書、Twitter、Google在香港一直自由運作,未受大陸網路防火牆限制,港人也習慣透過這些社群平台表達政治理念。港版國安法上路後,部分香港民眾憂心自己過去的言論違背新法,已刪除社群帳號。

Google和推特分別表示,國安法上周生效後,他們立即暫停香港當局審閱用戶資訊的要求,推特發言人普朗基特表示,新版國安法有些條款模糊不清,「極擔憂新版國安法施行後造成的影響」。

流行於示威港人之間的通訊軟體Telegram五日表示,將暫停提供用戶資料,直到就新版國安法的適用達成共識。

根據港版國安法施行細則,香港執法當局可要求平台服務商、主機服務商或網路服務商移除相關訊息;可限制或停止任何人接觸訊息、平台或相關部分;警務人員可要求相關服務商,提供用戶身分紀錄或解密協助。

美國國務卿龐培歐六日接受廣播電台「華盛頓觀察」訪問時指,港版國安法「是一部廣泛的法律,可能讓民眾面臨終身監禁」。龐培歐說,這是一部程序無法獲得保障的法律,還擴及境外,適用與香港沒有地理或血緣關係者。

他說,香港已成為另一個由共產黨統治的城市。他也提到,不只香港,中共還侵害了新疆和西藏地區的人權,美國正在採取行動,確保中方為此負責。

   
港版國安法實施細則 陸委會:應保障我駐港機構不受干擾
記者呂佳蓉/台北報導/聯合報
港版國安法實施細則提及可要求台灣政治組織提供涉港活動資料,陸委會表示,我駐港機構從未逾越分際,香港應依雙方協議保障我駐港機構不受任何政治干擾。相關方面切勿無限上綱,輕舉妄動,破壞台港及兩岸關係。

陸委會昨日發出新聞稿,譴責港版國安法第四十三條實施細則,並要求港方應說明及保障我機構及國人在港應有權益與自由安全。

陸委會指出,該實施細則定義模糊、浮濫,對長期在香港從事民間交流服務的台灣政黨、民間團體、駐港機構及人士極其不尊重、不友善;除製造我在港國人恐慌,更扼殺台港正常交流互動。這形同是極權政體無限擴權的思想審查,我方不僅感到錯愕,也嚴正警告北京及港府不要逾越違反人權及侵害我在港團體及機構正當權益的界限。

陸委會強調,我方已多次聲明,我們關心香港情勢,但從未介入;我駐港機構更是經過雙方換文同意,提供民間交流服務的機構,從未逾越分際。政府也將進一步釐清該法範疇與諮詢法律意見,與各國保持合作,並採取一切可能的行動,保障我機構及國人在港應有權益與自由安全。

國台辦回嗆做賊心虛

【特派記者賴錦宏/北京報導】陸委會就港版國安法實施細則表達強烈不滿與譴責,大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨晚就此表示,這再次暴露民進黨當局「做賊心虛」,圖謀插手香港事務、謀求「台獨」的險惡用心。

   
冷眼集/台港關係質變 兩岸疏通道變未爆彈
本報記者羅印沖/聯合報

蔡政府執政以來,兩岸關係僵,連帶台港關係也冰封,我駐港代表懸缺逾兩年,港府就是不接受,如今港版國安法衝擊在港台人,蔡總統揚言反制,我駐港機構恐面臨裁撤。台港關係走向質變,過去被視為兩岸疏通道的香港,反成為兩岸關係加速惡化的催化劑。

二○一八年六月,陸委會發布由參事盧長水接任駐港代表,但因港府遲未核發工作簽證,導致盧至今無法履新,成為遭卡關時間最久的駐港代表。我駐澳門代表也同樣懸缺,目前兩地代表都處於代理狀態。

更糟的是,據港版國安法相關細則,香港警務處長可要求台灣政治性組織或代理人,提交包含個資在內資料,若不提供可能被罰款甚至監禁。外界認為,蔡總統所謂的反制,可能包含裁撤我駐港機構等做法。如此一來,原已相當嚴峻的台港及兩岸關係,無疑更雪上加霜。

自一九九五年時任中共副總理錢其琛發表「錢七條」,港府歷來以「錢七條」為對台交往準則,包括處理具政治意涵的雙邊官方關係和駐港機構。「錢七條」提及,台灣在港機構和人員可續留存,但行動要遵守基本法、不違背「一個中國」原則;台港官方接觸、商談、簽署協議和設立機構等,都要報請北京批准。

由此可推演出,當兩岸關係融洽,台港關係可能走得更好更超前,而當兩岸關係緊繃,台港關係必然收得更快更緊迫。台港關係的收和張,都不可能超出兩岸關係的架構。

馬政府時期就是最佳對照。賴幸媛曾多次以「陸委會主委」身分訪問香港;王郁琦也曾以「陸委會主委」身分訪問澳門,並會見澳門特首崔世安,兩人互稱官銜。

如今別說駐港代表,陸委會連組長層級的官員都派不出去,一葉知秋,可見兩岸關係有多嚴峻。香港在港版國安法催化下,甚至可能成為升高兩岸緊張對立的催化劑。

   
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