2018年7月31日 星期二

托育新政今上路 契約書昨才出爐


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2018/08/01 第6445期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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托育新政今上路 契約書昨才出爐
記者鄧桂芬、陳雨鑫、陳熙文/台北聯合報
行政院推出○至五歲幼兒全面照顧新制,今天起,○至二歲幼兒送「準公共化」保母或私立托嬰中心,家長可獲每月六千元托育補助。不過,衛福部昨天下午才公布「準公共化服務相關作業要點及合作契約書」,許多保母與托育業者揚言抵制,引頸期盼的家長恐得再等一等。

對有業者認為政院新制讓大家齊頭化,將擾亂幼教市場機制。行政院長賴清德昨表示,行政院尊重多元選擇,保母、私立托嬰中心或私立幼兒機構當然可以不必加入這個制度,而到底孩子要不要留在家裡或送到哪個單位,也尊重家長的選擇,會有兩個月緩衝期讓地方政府與地方團體或私立幼保機構再去說明。

根據行政院育兒及托育新制,家長若自行在家托育,或把孩子送至非準公共化保母或私立托嬰中心,每月可領育兒津貼二千五百元。由於相關規定複雜,許多家長搞不清楚,衛福部一九五七福利專線來電量暴增,準公共化服務相關作業要點及合作契約書昨天下午三時上網公告後,社家署網站也一度當機。

高雄市褓姆協會常務監事張瑛琇昨天看到正式版本合約後指出,保母被政府列為「自營商」,卻要限制收費上限,過去保母已因應政府要求取得相關證照,如今又要重新簽約加入準公共化,政府應要說清楚講明白,否則會持續抵制。

另一方面,許多家長則反映找不到準公共化的私托及保母。托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,許多家長現在非常緊張,準備一旦有托嬰中心或保母加入準公共化,立刻轉移托育,但他呼籲「千萬別慌」,他認為,新制第一個月,願意簽訂準公共化的單位不多,應該再觀望一個月左右,且短時間內托育給不同中心或保母,對於孩子也未必好。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示,政府不願意直接投注經費增設公托、非營利幼兒園或托嬰中心,投入大把經費納入私托進入準公共化,根本不是解決之道,先前台南市曾施行過準公共化措施,但加入的業者極少,這塊漂亮的六千元大餅,恐怕民眾看得到吃不到。

賴清德說,政策有兩個月緩衝期,如果九月卅日前簽約,都根據新制度來走,如果沒有,舊制就持續推動,對民眾的權益並沒有造成影響。

衛福部社家署長簡慧娟指出,目前家外送托率占一成,新制上路後,目標是逐年提升至二成。社家署家庭支持代理組長簡杏蓉表示,目前全台合格保母二萬五千七百五十人,私托七百八十四家,新制目標希望八成五保母及七成五私托加入。

 
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桃園加碼托育補助 六都僅台南、高雄跟中央走
記者張裕珍、魏翊庭、 喻文玟、鄭瑭p合報
托育新政今天上路,台北、新北、桃園都決定原有補助照發,不會取消;六都僅台南、高雄照中央政策走。

衛福部社家署長簡慧娟表示,基於信賴保護原則,同意地方政府訂定調整的落日期限,未來逐步停辦、和中央一致。

台北市長柯文哲前天宣布在市長任內,不論中央補助怎麼變,台北市原補助額度不會縮水,即二千五百元育兒津貼或四千元托育補助,八月一日後繼續發放,加上中央補助的六千元托育,市民最高可領到一萬元托育補助。

新北市長朱立倫昨也表示,新北的公共托育合作聯盟,家長給保母帶可多領市府的二千元,給私托帶則可領三千元,這項補助不會因為中央新政策取消,八月一日後,家長最多可領到九千元。

桃園市政府每月發放零到三歲三千元育兒津貼,桃園市長鄭文燦說,三千元不會停發,直到一一○年七月底;只要在昨天前出生的新生兒,都可領到三歲。

此外,桃市府依據中央版本會再調整擴大托育補助,初步會有三千元至八千元不等補助,即在中央二千五百元至六千元補助額度外,桃市府會再往上加一些,如此一來,桃園市民最多可領到一萬一千元,全國最高。詳細方案今天公布。

台中市社會局長呂建德表示,台中「 托育一條龍」零歲至六歲有二千五百元至三千元補助,八月一日起,按中央的二千五百元至六千元補助;不過,被中央列為明年八月才實施的二歲至六歲托育補助,台中今年依舊提供三千元補助。

高市社會局副局長葉玉如說,全力配合中央,未另增補助,「夜間工作家庭保母托育費用補助」八月一日起不再收新案。

台南市沒有自行推出的托育補助,社會局表示,今天起完全照中央新制度走。

 
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準公共化托育政策今上路 可月領6千元補助
記者陳熙文╱即時報導聯合報

行政院日前通過為期五年的「我國少子女化對策計畫」,其中準公共化托育政策今天上路,家長若把O至二歲幼兒送到與政府簽約的準公共化保母或私托照顧,一般家庭每月補助每人定額六千元,統一補助給家長。

行政院繼今年五月宣布少子化因應對策,包括擴大發放育兒津貼與實施托育補助新制後,行政院長賴清德日前進一步公布為期五年的「我國少子女化對策計畫」。而O到二歲育兒津貼新方案也於今日正式上路。

包括O到二歲送給保母或私托的托育補助,由原本規劃補助保母或私托,改為直接補助給家長。綜所稅率二十%以下的一般家庭,每月補助六千元,中低收入戶補助給家長每月八千元、低收入戶每月補助一萬元,第三胎以上每月再加碼一千元,統一補助金額不因不同縣市而有差別。

而O到二歲幼兒若是送托公共托育家園或公設民營托嬰中心,一般家庭每月補助給家長三千元,中低收入戶每月補助五千元、低收入戶每月補助七千元。

至於擴大發放育兒津貼的規劃不變,政院將放寬發放對象,綜所稅率二十%以下家庭、未領取育嬰留職停薪津貼、也未接受公共或準公共化服務者,O到四歲幼兒皆可領每月兩千五百元育兒津貼,第三胎以上再加發一千元。

行政院規劃O至二歲育兒津貼新方案八月一日正式上路,二到四歲擴大發放方案則計劃於明年八月實施。

 
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焦點新聞
交長:高鐵不是只延到屏東 應考量花東
記者侯俐安、雷光涵/台北報導聯合報

高鐵延伸屏東最快年底有譜,交通部長吳宏謀昨天接受聯合報專訪表示,他看完高鐵屏東站址三個方案,認為看待高鐵「不能只考量延到屏東」,應以整體國土規畫來看,「若將來有機會到花東,就是不一樣的看法」。對於是否代表高鐵將評估「東延」?吳宏謀表示,「考慮未來性及延伸發展可能性,都是應該的。」

高鐵南延爭議延燒近兩年,交通部去年底委託顧問公司研究高鐵延伸屏東路線、站址兩項計畫,路線有兩種方案,方案一從高雄燕巢岔出,經費五百億元,車站與台鐵六塊厝共站,方案二從左營分岔,經費四八九億元,車站與台鐵增設通勤站共站,尚未定案;站址方面,則鎖定台鐵屏東車站、六塊厝車站、六塊厝農場三方案,台鐵屏東車站因已完成高架化,目前評估不可行。

日前有立委提案高鐵不只南延、更應「東進」,記者問吳宏謀,「有機會到花東」是否指將評估高鐵東延?他表示,重要建設要考量國家未來發展需要,尤其交通網絡建設對於生活環境品質,產業運輸及國土安全,「高鐵南延屏東,一定不只考量屏東,還要考量花東,才有意義。」

吳宏謀解釋,交通建設評估通常會將可能影響的範疇一併納入比較周延,由於高鐵延伸屏東站址可行性評估期末報告預計月底提出,無論那些方案,「考慮未來性及延伸發展可能性都是應該的。」他希望軌道運輸範圍可合理放大,才能提升服務範圍,讓整體路網、效益提升。

吳宏謀也盤點雙鐵路網規畫,強調台鐵電氣化必須在二○二○年完成,花東雙軌化比率不到三成,也將挑重要路段優先進行,「台鐵優化升級、服務水準提高,是必然趨勢」。至於記者詢問台鐵優化,是否須同步調整票價?吳回應「調整票價前,一定要先調整品質。」

吳宏謀表示,台鐵年底前提出「台鐵公司化」評估,他認為,台鐵要永續經營,員工權益才有保障,公司化比起行政體系有彈性,企業經營上較自由,實踐創意較容易,「覆巢之下哪有完卵」,港務公司在公司化後,還被認為是幸福企業,會持續與工會溝通。台鐵產業工會則表示,產工無論站在員工或旅客公共運輸角度,都持反對公司化的立場。

 
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吳音寧拒備詢 柯文哲:醜媳婦還是要見公婆
記者張世杰、莊琇閔/台北報導聯合報

北農總經理吳音寧不去市議會備詢,台北市長柯文哲昨天表示,總質詢不去,工作小組還不是被K得滿頭包,「醜媳婦還是要見公婆」;不喜歡議會還是要處理,該應付還是要應付,何況議長都講話了。

北農風波不斷,柯文哲日前槓上農委會說,「房子是跟我租的、停車場也是我的」,整棟建築都是北市府財產;他說,像這種爭議,就要親自拜訪農委會主委林聰賢,吵吵鬧鬧下去也不是辦法。

柯文哲也說,他已叫副市長陳景峻先跟農委會舉行會前會,有哪些問題該處理就處理,先把問題釐清,能解決就解決,不能解決,他就「親征」。

陳景峻表示,屆時要與農委會商談的內容,還要進一步與柯文哲開會後確定。目前柯對吳音寧的態度很生氣,認為吳不適任,「這個問題一定要處理」。

陳景峻說,2周前他把吳音寧找到辦公室長談,訴諸情理法,告訴她一定要尊重議會,且兩人的權力來源都來自於官股,市場處督導北農,又必須受議會監督,因此到議會備詢是應該的,不過吳仍堅持己見。

由於吳音寧是農委會派的,北市府也拿她沒辦法,農委會到目前為止,一直護著她。

考慮收回停車場 市府自行經營

由於第二果菜批發市場委託經營契約11月底即將到期,多位議員已主張將北農最大收入的停車場收回,由市府自行經營。

陳景峻表示,「的確是市府目前考量的方案之一」,柯近日也表示北農的營業場地都是市府的房產,就是把話說得很清楚了。

他說,以北農的收入來看,停車場每月收入都有8、900萬元;反觀交易手續費,近幾個月因蔬果價格偏低,北農每個月只有賺100多萬。

如果市府把停車場收回,收入繳回市庫還可以做更多建設,也不需把這部分的錢分給北農發獎金。

陳景峻表示,批發市場原本就是地方政府管理,為能讓事權統一,北市傾向買回股權。農委會是產銷的督導機關,如果派的人也無法發揮功能,就單純負責監督就好。

 
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拒備詢…被轟出議場 吳音寧微笑離開
記者莊琇閔/台北報導聯合報

議員要求產發局 研擬不再與北農續約

北農總經理吳音寧拒絕到台北市議會大會備詢,昨天上午她至財建委員會工作報告時,在場議員群起砲轟吳音寧藐視議會,最後通過決議要求離席,吳音寧也拎起隨身背包,笑著離場。委員會最後也做成決議譴責吳音寧,並要求產發局研擬不再與北農續約,由北市府自行經營。

議員轟臉書挑釁、藐視議會

在場議員不滿吳音寧態度,抨擊她在臉書放影片談不備詢,是挑釁議會。委員會召集人鍾小平當場詢問吳音寧,是否願到議會備詢?吳說,依法規規定,她不願意出席備詢。鍾請在場議員表決,過半數議員舉手贊成讓吳離席,鍾小平即請吳立刻離開。

吳音寧離場後受訪表示,她是懷抱誠懇的心,希望回答議員的詢問,可惜議員沒有機會給她報告。

她也說,臉書放的動畫影片是因為6月受到外界包括業務推廣費、休市等議題誤解,所以製作動畫讓外界了解北農的結構,2分鐘影片只有一小段解釋為何她不到議會,不解為何被議員拿來大做文章?

對拒供資料挨罰 吳:將據理力爭

對於北農不提供索資,被北市府市場處開罰115萬元,已過繳款期限,北農仍未繳納。吳音寧態度強硬表示,北農跟市場處爭執的點,是希望市場處考核審查北農的相關的業務,可以依程序,不要只是一紙傳真單,也沒有機關的名稱,就要北農把資料提供給市場處,若資料外洩恐造成混亂。

吳音寧也說,如果議員沒有收到資料,可能就是市場處沒有提供給議員,或者是市場處對於資料不滿意,這可以再改善,不是一定要逕自開罰。她表示,針對索資被開罰,北農仍然保持「據理力爭的態度」。

北市府市場處批發科長高振翔表示,北農罰款繳納期限為30日,但北農當天有發函市場處,對於處以違約金程序有異議;市場處也會正式函復北農,目前仍維持115萬罰鍰。

 
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北藍「一定勝利」連線 反深澳電廠公投
記者張曼蘋、祁容玉、游明煌/新北聯合報

國民黨新北、台北、桃園、基隆市長參選人侯友宜、丁守中、陳學聖、謝立功昨天以名字諧音組成「一定勝利」連線,簽下「反深澳電廠公投連署書」,宜蘭縣長參選人林姿妙也現身加入連線;侯友宜說,北北基桃宜站出來反對燃煤電廠,用實際行動表達態度,不只是口號。

蘇貞昌:要安全,不能汙染…

民進黨新北市長參選人蘇貞昌昨天表示,他對深澳的立場一直一致,就是「要安全,不能有汙染」,市民也不希望這種只是選舉的秀。

國民黨昨透過北北基桃宜共同簽署反深澳公投記者會,營造大團結氣勢,台上五名縣市長參選人排排站,台下有上百名瑞芳區居民聲援。五名參選人除闡述反深澳電廠堅定立場,更拿起球棒敲毀象徵深澳燃煤電廠的煙囪模型。

「一定勝利」連線將侯友宜擺在最前面,是否代表侯是領頭羊?侯友宜說,這是因為深澳燃煤電廠廠址在新北市,其他四名縣市長參選人都是兄弟姊妹好朋友,「每一個人都是領頭的」。

丁守中說,燃煤的PM2.5對整個大台北地區人民健康都有傷害,地方政府能做的就是推動節能減電措施。陳學聖質疑,民進黨籍縣市長不會為人民權益講話。謝立功重申「以核養綠」態度,林姿妙也要民眾為了健康勇敢站出來。

侯表示,中央能源政策要講清楚,不能只蓋燃煤電廠,責任就推給新北市;總統蔡英文八月四日到新北輔選蘇貞昌時應該說清楚,對深澳燃煤電廠是支持還是反對,「她如果說一句反對,就不用連署公投了」,這才是新北市民關心的問題。

 
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萬里蟹誰推廣有照為證? 新北市府、蘇貞昌隔空交火
記者張曼蘋╱即時報導聯合報
民進黨新北市長參選人蘇貞昌今受邀拜訪萬里區漁會,提到任內政績,包括推廣全台唯一的野柳神明淨港文化節及萬里蟹,引起新北市農業局發新聞稿駁斥,「老縣長任期是86到93年,任內有『萬里蟹』這個品牌嗎?」立委張宏陸晚間又再反擊,縣政、市政是一棒接一棒,不可以因為選舉,抹去前任累積的努力

農業局表示,新北市府自101年結合市府經發、新聞、衛生、觀旅及農業局等各局處資源,努力打造「來新北,就要吃萬里蟹」的品牌,是近年來台灣最成功的漁產品牌,並帶動漁港及周邊社區的商機,讓「萬里蟹」聞名全臺,創造15億元商機,且市府103年也在龜吼漁港興建漁夫市集,主打在地漁民捕撈的萬里蟹及當季魚貨,將「吃當地、吃當季」的概念推廣出去,使龜吼漁夫市集成為北海岸最熱門的觀光景點,。

不過,時任民政局長的張宏陸,稍早氣憤地拿出照片,並說以前蘇貞昌當縣長時,就用心的推銷萬里的螃蟹,「兩隻大的花蟹,是現在所說的萬里蟹,這都有照片為證,這是我們辦萬里神明淨港活動時拍的照片,不能因為選舉而去抹黑而去造謠,而去否定一個縣長以前過去做過的事情,這一點我個人相當痛心。」

張宏陸強調,「神明淨港就是我張宏陸以前當民政局長主辦的,我們那麼用心在推廣,這麼用心在做,今天新北市府說以前我們都沒有做」,縣政、市政是一棒接一棒,不可以因為選舉,抹去前任累積的努力,不要說蘇貞昌以前沒有推銷萬里螃蟹,歷史照片都在,沒有造假,新北市政府不要為了選舉而抹黑,而混淆視聽。

 
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選情告急爆被蔡英文K? 魏明谷否認
記者林宛諭/彰化報導聯合報

資深媒體人周玉蔻最近發表評論,指彰化選情告急,現任縣長魏明谷被民進黨主席蔡英文總統叫上台北狠K訓話1個多小時,魏明谷昨否認被「訓斥」,表示蔡總統是關心彰化選情及地方建設,承諾中央會全力支持彰化地方建設,與他交流意見。

周玉蔻評論指出,魏明谷尋求連任,今年初還穩穩領先,6月下旬處於告急窘境,國民黨提名的對手王惠美後來居上;民進黨內人士究責,指魏明谷選戰策略失誤,蔡英文把魏明谷叫到台北「狠K」要求改變戰法重振優勢,還派黨副秘書長徐佳青坐鎮,由中央輔選團隊主導。

魏明谷昨解釋,1個月前蔡英文總統關心彰化地方建設及選情,在台北與他溝通2個多小時,蔡總統想知道中央如何配合地方,支持地方建設;他批周不是當事人,「訓斥」說法不正確。

是否中央輔選團隊主導選戰?魏明谷說,中央與地方是互相配合和支援,民進黨秘書長洪耀福和副秘書長徐佳青都非常關心各地競選狀況,不定期與地方討論。

民進黨早期的前縣長周清玉、翁金珠,都只當一任,使中部有「難以連任的魔咒」,加上近日社會與民眾對綠營政府不滿影響聲勢,地方黨內人士說,要歸咎魏明谷選戰策略失誤。

 
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「以核養綠」公投 馬英九、江宜樺力挺
記者王寓中/台北報導聯合報

前總統馬英九、前行政院長江宜樺昨天共同出席「台灣人民站出來、以核養綠公投」記者會,兩人並連署「以核養綠」公投提案,主張廢止蔡英文政府訂下的二○二五年非核家園目標,並且將「重啟核四」併二○二○年總統大選,交由人民公投決定,這是馬江首度同台表態支持「以核養綠」公投案,也讓這項公投案能否在八月底前跨過二階段連署,受到關注。

由核能流言終結者創辦人黃士修、醫學物理學會理事廖彥朋發起的「以核養綠」公投行動分為「兩部曲」,首先是併年底縣市長基層選舉,目前進入第二階段連署的公投案,提案主文是「您是否同意:廢除電業法第九十五條第一項,即廢除『核能發電設備應於中華民國一一四年以前,全部停止運轉』之條文?」

政院:非常意外馬江擁核

行政院發言人Kolas Yotaka表示,公投本來就是公民意志的展現,對公投本身沒有任何意見。至於「以核養綠」的主張,非常意外馬英九與江宜樺擁核。「以核養綠」不會是現在政府的選擇,一直到昨天為止,備轉容量率是百分之六點三八,台灣沒有現在就缺電的問題。

馬英九說,七年前日本福島核災,造成全球反核聲勢大振,但七年後情勢完全逆轉,「反核不再是世界趨勢,減碳才是」。他直言,「政府應該懸崖勒馬」,「不要把二○二五年發展非核家園訂死掉」。

馬:應騎馬找馬 而非棄馬找馬

馬表示,現在政府已修改電業法第九十五條,一定要在那時完成,一旦有了這樣僵化的目標,就會不顧一切的代價去做,但這是非常昂貴的策略。轉換能源不是不可以,但應該是騎馬找馬,而不是棄馬找馬,更不是殺馬找馬,否則會兩頭落空。

江宜樺指出,「核四封存並不是要廢棄核四」,而是等到將來有一天,台灣真的開始有缺電或限電的可能時候,透過公投方式讓老百姓決定是不是要啟動核四?所以是一個活的選項。

 
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兩岸新聞
大陸聘任AI 參與外交政策制定
記者李京倫╱即時報導聯合報

香港南華早報報導,消息人士透露,中國大陸正在研發人工智慧(AI)顧問系統,協助制定外交政策,而且大陸外交部已經在使用中國科學院開發的初級系統。

大陸外交部發言人說:「使用AI、大數據的部門越來越多,外交部將積極引進新的技術,運用到具體工作上。」

AI系統透過龐大的資料研究國際政治策略,從外交雞尾酒會上的談笑內容到間諜衛星拍攝的照片都有。

當決策者必須在複雜緊急的情況下做出快速精準的決策,以達到具體目標時,系統能提供幾個方案,並建議最佳選項,有時候甚至只需一眨眼的時間。研究人員強調,這套系統只是輔助用,最後做決定的還是人類。

中國科學院地理科學與資源研究院傅京英(音)研究員說,「中國外交部近年在審查海外投資案時,幾乎都使用了AI系統」,AI系統在預測政治劇變或恐攻發生的可能性方面,有「令人鼓舞的成果」。

上海國際問題研究院高級研究員馮帥表示:「AI決策者可以免受激情、榮譽感、恐懼或其他主觀因素的影響,甚至不會考慮與戰略目標相悖的道德因素。這正是AI的最大優勢。」

 
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長春長生帳戶全遭凍結 疫苗審核官自殺未脫險
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

涉嫌生產不合格疫苗的長春長生生物科技公司,周一晚發布公告稱,公司及全部子公司共卅四個銀行帳戶全被凍結,公司涉及約廿八億元(人民幣,下同)投資項目均暫停。長生疫苗審核委員之一,山東疾控中心免疫所所長宋立志,昨注射超量胰島素自殺,尚未脫險。

在深圳A股上市的長生生物公告稱,因帳戶遭凍結,公司無法支付「募集資金項目」及子公司「產業園項目」工程款,多個項目需要暫停實施和施工。募集資金項目涉及資金總額不超過十六點六億元,子公司的產業園項目計畫總共投資十二億元。

華夏時報報導,這次吉林長生生物得標「百白破」疫苗(白喉、百日咳、破傷風)評標委員會五名委員之一、山東省疾病預防控制中心免疫所所長宋立志,昨試圖透過注射超量胰島素方式自殺,目前宋正在加護病房搶救,尚未脫離險境。

一份流傳甚廣的內部文件顯示,早在二○一七年十月卅一日,山東省食品藥品監督管理局就曾下發關於做好不合格百白破聯合疫苗召回和處置工作的通知,該份文件並未公開。官方之後披露情況顯示,長春長生公司生產的流入山東的廿五萬兩千支不合格「百白破」疫苗,流向濟南、淄博、煙台、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪等八個市。這批疫苗已讓廿一萬餘名兒童接種。

另外,大陸國家食藥監局官員說明武漢生物問題疫苗時稱其為偶發事件,武漢生物該批次疫苗效價不合格的主要原因是,分裝設備短時間故障,導致待分裝產品混懸液不均勻。

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國際新聞
全球熱爆!北極圈發燒 日本忙抗暑
編譯李京倫/綜合報導聯合報

今年夏天,熱浪襲擊亞歐非美四大洲,連北歐和北極圈內都飆出破紀錄高溫,專家斷言,沒有最熱,只有更熱。

芬蘭、挪威 罕見熱浪來襲

瑞典北極圈內的小村科維克約克,近日氣溫飆到攝氏卅二度,刷新當地紀錄。芬蘭首都赫爾辛基,八年來首度飆到攝氏卅度。挪威北部巴度佛斯鎮,出現破紀錄的卅三點五度高溫。

七月卅日下午兩點卅分,位於北極圈內,北緯七十度的挪威Banak地區測到了卅二度的高溫,這個地區廿八、廿九日分別達到攝氏卅一、卅度,挪威西部的峽灣地區也在近日飆上卅三度高溫,相當罕見。

瑞典74年大旱 40起火燒山

瑞典遭遇七十四年來最嚴重乾旱。單是在七月中旬,瑞典全國就有四十起森林火災,其中十一起在北極圈內。法國、義大利及德國派出飛機、車輛及消防員協助救火。瑞典當局說,今年的森林大火是該國近代最嚴重,林火延燒的範圍比往年大。瑞典中部烏普薩拉市市民、大學研究員皮卡克說:「今年顯然是瑞典近年來森林大火最嚴重的一年。」

英國牛津大學、世界氣候歸因組織等跨國科學研究團隊的初步研究成果顯示,人為造成的氣候變遷,可能將北歐熱浪發生的機會提高超過一倍。

研究作者之一、牛津大學環境變遷研究所副所長奧托表示,過去相當罕見的極端高溫天氣,未來可能變得相當常見,這類情況甚至在某些地區恐已成現況。

東奧防暑 日本擬推「熱指數」

【東京記者蔡佩芳/卅一日電】日本今年熱浪襲擊,出現逾四十一度高溫,二○二○東京奧運可能面臨同樣酷熱,防暑對策成為考驗。日本政府正研議採用新的系統演算,東京奧運期間提前兩天發表「熱指數」,讓選手與觀賽民眾提前做好預防中暑的準備。

日本官方統計,今年四月卅日至七月廿九日為止,已有五萬七千五百卅四人中暑送醫,因中暑死亡人數達到一百廿五人,中暑人數已經超越去年度至九月底為止的統計數字,酷暑至少還將持續到八月底。

 
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川金會談攏? 美爆平壤又造洲際飛彈
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

南北韓卅一日在板門店召開旨在結束朝鮮半島敵對狀態的將領級軍事會談,雙方就撤離非軍事區前沿哨所兵力和裝備等事宜達成共識。但在雙方會談登場前,美國情報單位透過媒體發布北韓違反承諾、疑似持續發展洲際彈道飛彈的衛星照片。

金融時報報導,這凸顯出平壤的避險策略,即試圖在外交上誘騙對手,同時繼續強化先進武器能力,而兩韓再次舉行高層軍事會談,則是為了討論如何落實雙方領導人在四月簽署的板門店宣言,其中就包括了停止朝鮮半島敵對行動的承諾。

代表北韓參加軍事會談的陸軍中將(相當於南韓少將)安益山表示:「我們了解到全民族,無論是北韓人還是南韓人,都很珍惜我們的會談,我認為這一幕讓我們認識到,軍方在兩韓和平與繁榮努力中所具有的責任感。」

會談同時,北韓也強烈要求南韓恢復開城工業區和金剛山旅遊區等兩韓經濟項目,「勞動新聞」報發表評論文章呼籲南韓「鼓起勇氣」重啟前年因平壤進行核試驗而停止的項目。

韓聯社同日引述政府消息人士的話報導,國家情報院院長徐薰七月廿六至廿九日訪美,同美國政府高層人士就部分解除對北韓制裁進行了討論。訪問期間,徐薰分別會見國務卿龐培歐、中情局局長哈斯佩等美國政府負責對朝政策的重要人士。 徐薰一再要求美方在開設韓朝聯絡辦公室等有關促進韓朝對話與合作的事宜上解除對朝制裁。

但華盛頓郵報網站在七月卅日報導,美國情報單位發現北韓似乎正在平壤近郊的山陰洞兵工廠生產新的洲際彈道飛彈的跡象。

美國加州密德伯里國際研究中心研究員舒默勒說,新的衛星照片雖無法確認北韓正在製造新飛彈,但該設施的活動顯然很活躍。

先前也有跡象顯示北韓疑似暗中運作鈾濃縮設施。美國國務卿龐培歐上周在國會作證時承認此事,但不肯說明平壤是否在建造新飛彈。

首爾「朝鮮半島未來論壇」客座資深研究員金杜妍分析,北韓堅持唯有美朝關係正常化之後,才會推動去核,現在就看美國肯不肯接受了。

 
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墨西哥航空傳墜機意外 機身嚴重受損、無人死亡80餘傷
編譯宋凌蘭/綜合31日電世界日報

墨西哥當局31日表示,墨西哥航空公司 (Aeromexico)一架客機在北部杜蘭戈州(Durango)發生「意外」。根據最新資訊,雖機身受損嚴重,但所幸全機約85人受傷,並無人死亡。

墨航在推特指出,該公司正「試圖確認資訊、取得細節」。出事客機是Embraer 190飛機,可載百名乘客。

杜蘭戈州民防辦公室說,31日的意外發生在該州首府杜蘭戈機場附近的田野。

墨西哥北部傳墜機 航空公司查證中

【中央社/墨西哥市31日綜合外電報導】電視報導影像顯示,墨西哥國際航空公司(Aeromexico)一架客機今天墜毀在墨國北部杜蘭戈州(Durango),當地官員表示,意外發生地點接近一座機場。

墨西哥國際航空在推特(Twitter)發文指出,該公司已知道杜蘭戈傳出墜機消息,目前正嘗試查核資訊和了解詳情。

電視畫面顯示,灌木叢中露出一截有墨西哥國際航空標誌的機尾,一股濃煙直竄雲霄。一家電視台記者報導說,部分乘客幸運逃過一劫,自行走到公路上求救。

 
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托育新政今上路 契約書昨才出爐


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2018/08/01 第6445期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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托育新政今上路 契約書昨才出爐
記者鄧桂芬、陳雨鑫、陳熙文/台北聯合報
行政院推出○至五歲幼兒全面照顧新制,今天起,○至二歲幼兒送「準公共化」保母或私立托嬰中心,家長可獲每月六千元托育補助。不過,衛福部昨天下午才公布「準公共化服務相關作業要點及合作契約書」,許多保母與托育業者揚言抵制,引頸期盼的家長恐得再等一等。

對有業者認為政院新制讓大家齊頭化,將擾亂幼教市場機制。行政院長賴清德昨表示,行政院尊重多元選擇,保母、私立托嬰中心或私立幼兒機構當然可以不必加入這個制度,而到底孩子要不要留在家裡或送到哪個單位,也尊重家長的選擇,會有兩個月緩衝期讓地方政府與地方團體或私立幼保機構再去說明。

根據行政院育兒及托育新制,家長若自行在家托育,或把孩子送至非準公共化保母或私立托嬰中心,每月可領育兒津貼二千五百元。由於相關規定複雜,許多家長搞不清楚,衛福部一九五七福利專線來電量暴增,準公共化服務相關作業要點及合作契約書昨天下午三時上網公告後,社家署網站也一度當機。

高雄市褓姆協會常務監事張瑛琇昨天看到正式版本合約後指出,保母被政府列為「自營商」,卻要限制收費上限,過去保母已因應政府要求取得相關證照,如今又要重新簽約加入準公共化,政府應要說清楚講明白,否則會持續抵制。

另一方面,許多家長則反映找不到準公共化的私托及保母。托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,許多家長現在非常緊張,準備一旦有托嬰中心或保母加入準公共化,立刻轉移托育,但他呼籲「千萬別慌」,他認為,新制第一個月,願意簽訂準公共化的單位不多,應該再觀望一個月左右,且短時間內托育給不同中心或保母,對於孩子也未必好。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示,政府不願意直接投注經費增設公托、非營利幼兒園或托嬰中心,投入大把經費納入私托進入準公共化,根本不是解決之道,先前台南市曾施行過準公共化措施,但加入的業者極少,這塊漂亮的六千元大餅,恐怕民眾看得到吃不到。

賴清德說,政策有兩個月緩衝期,如果九月卅日前簽約,都根據新制度來走,如果沒有,舊制就持續推動,對民眾的權益並沒有造成影響。

衛福部社家署長簡慧娟指出,目前家外送托率占一成,新制上路後,目標是逐年提升至二成。社家署家庭支持代理組長簡杏蓉表示,目前全台合格保母二萬五千七百五十人,私托七百八十四家,新制目標希望八成五保母及七成五私托加入。

 
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桃園加碼托育補助 六都僅台南、高雄跟中央走
記者張裕珍、魏翊庭、 喻文玟、鄭瑭p合報
托育新政今天上路,台北、新北、桃園都決定原有補助照發,不會取消;六都僅台南、高雄照中央政策走。

衛福部社家署長簡慧娟表示,基於信賴保護原則,同意地方政府訂定調整的落日期限,未來逐步停辦、和中央一致。

台北市長柯文哲前天宣布在市長任內,不論中央補助怎麼變,台北市原補助額度不會縮水,即二千五百元育兒津貼或四千元托育補助,八月一日後繼續發放,加上中央補助的六千元托育,市民最高可領到一萬元托育補助。

新北市長朱立倫昨也表示,新北的公共托育合作聯盟,家長給保母帶可多領市府的二千元,給私托帶則可領三千元,這項補助不會因為中央新政策取消,八月一日後,家長最多可領到九千元。

桃園市政府每月發放零到三歲三千元育兒津貼,桃園市長鄭文燦說,三千元不會停發,直到一一○年七月底;只要在昨天前出生的新生兒,都可領到三歲。

此外,桃市府依據中央版本會再調整擴大托育補助,初步會有三千元至八千元不等補助,即在中央二千五百元至六千元補助額度外,桃市府會再往上加一些,如此一來,桃園市民最多可領到一萬一千元,全國最高。詳細方案今天公布。

台中市社會局長呂建德表示,台中「 托育一條龍」零歲至六歲有二千五百元至三千元補助,八月一日起,按中央的二千五百元至六千元補助;不過,被中央列為明年八月才實施的二歲至六歲托育補助,台中今年依舊提供三千元補助。

高市社會局副局長葉玉如說,全力配合中央,未另增補助,「夜間工作家庭保母托育費用補助」八月一日起不再收新案。

台南市沒有自行推出的托育補助,社會局表示,今天起完全照中央新制度走。

 
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準公共化托育政策今上路 可月領6千元補助
記者陳熙文╱即時報導聯合報

行政院日前通過為期五年的「我國少子女化對策計畫」,其中準公共化托育政策今天上路,家長若把O至二歲幼兒送到與政府簽約的準公共化保母或私托照顧,一般家庭每月補助每人定額六千元,統一補助給家長。

行政院繼今年五月宣布少子化因應對策,包括擴大發放育兒津貼與實施托育補助新制後,行政院長賴清德日前進一步公布為期五年的「我國少子女化對策計畫」。而O到二歲育兒津貼新方案也於今日正式上路。

包括O到二歲送給保母或私托的托育補助,由原本規劃補助保母或私托,改為直接補助給家長。綜所稅率二十%以下的一般家庭,每月補助六千元,中低收入戶補助給家長每月八千元、低收入戶每月補助一萬元,第三胎以上每月再加碼一千元,統一補助金額不因不同縣市而有差別。

而O到二歲幼兒若是送托公共托育家園或公設民營托嬰中心,一般家庭每月補助給家長三千元,中低收入戶每月補助五千元、低收入戶每月補助七千元。

至於擴大發放育兒津貼的規劃不變,政院將放寬發放對象,綜所稅率二十%以下家庭、未領取育嬰留職停薪津貼、也未接受公共或準公共化服務者,O到四歲幼兒皆可領每月兩千五百元育兒津貼,第三胎以上再加發一千元。

行政院規劃O至二歲育兒津貼新方案八月一日正式上路,二到四歲擴大發放方案則計劃於明年八月實施。

 
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交長:高鐵不是只延到屏東 應考量花東
記者侯俐安、雷光涵/台北報導聯合報

高鐵延伸屏東最快年底有譜,交通部長吳宏謀昨天接受聯合報專訪表示,他看完高鐵屏東站址三個方案,認為看待高鐵「不能只考量延到屏東」,應以整體國土規畫來看,「若將來有機會到花東,就是不一樣的看法」。對於是否代表高鐵將評估「東延」?吳宏謀表示,「考慮未來性及延伸發展可能性,都是應該的。」

高鐵南延爭議延燒近兩年,交通部去年底委託顧問公司研究高鐵延伸屏東路線、站址兩項計畫,路線有兩種方案,方案一從高雄燕巢岔出,經費五百億元,車站與台鐵六塊厝共站,方案二從左營分岔,經費四八九億元,車站與台鐵增設通勤站共站,尚未定案;站址方面,則鎖定台鐵屏東車站、六塊厝車站、六塊厝農場三方案,台鐵屏東車站因已完成高架化,目前評估不可行。

日前有立委提案高鐵不只南延、更應「東進」,記者問吳宏謀,「有機會到花東」是否指將評估高鐵東延?他表示,重要建設要考量國家未來發展需要,尤其交通網絡建設對於生活環境品質,產業運輸及國土安全,「高鐵南延屏東,一定不只考量屏東,還要考量花東,才有意義。」

吳宏謀解釋,交通建設評估通常會將可能影響的範疇一併納入比較周延,由於高鐵延伸屏東站址可行性評估期末報告預計月底提出,無論那些方案,「考慮未來性及延伸發展可能性都是應該的。」他希望軌道運輸範圍可合理放大,才能提升服務範圍,讓整體路網、效益提升。

吳宏謀也盤點雙鐵路網規畫,強調台鐵電氣化必須在二○二○年完成,花東雙軌化比率不到三成,也將挑重要路段優先進行,「台鐵優化升級、服務水準提高,是必然趨勢」。至於記者詢問台鐵優化,是否須同步調整票價?吳回應「調整票價前,一定要先調整品質。」

吳宏謀表示,台鐵年底前提出「台鐵公司化」評估,他認為,台鐵要永續經營,員工權益才有保障,公司化比起行政體系有彈性,企業經營上較自由,實踐創意較容易,「覆巢之下哪有完卵」,港務公司在公司化後,還被認為是幸福企業,會持續與工會溝通。台鐵產業工會則表示,產工無論站在員工或旅客公共運輸角度,都持反對公司化的立場。

 
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吳音寧拒備詢 柯文哲:醜媳婦還是要見公婆
記者張世杰、莊琇閔/台北報導聯合報

北農總經理吳音寧不去市議會備詢,台北市長柯文哲昨天表示,總質詢不去,工作小組還不是被K得滿頭包,「醜媳婦還是要見公婆」;不喜歡議會還是要處理,該應付還是要應付,何況議長都講話了。

北農風波不斷,柯文哲日前槓上農委會說,「房子是跟我租的、停車場也是我的」,整棟建築都是北市府財產;他說,像這種爭議,就要親自拜訪農委會主委林聰賢,吵吵鬧鬧下去也不是辦法。

柯文哲也說,他已叫副市長陳景峻先跟農委會舉行會前會,有哪些問題該處理就處理,先把問題釐清,能解決就解決,不能解決,他就「親征」。

陳景峻表示,屆時要與農委會商談的內容,還要進一步與柯文哲開會後確定。目前柯對吳音寧的態度很生氣,認為吳不適任,「這個問題一定要處理」。

陳景峻說,2周前他把吳音寧找到辦公室長談,訴諸情理法,告訴她一定要尊重議會,且兩人的權力來源都來自於官股,市場處督導北農,又必須受議會監督,因此到議會備詢是應該的,不過吳仍堅持己見。

由於吳音寧是農委會派的,北市府也拿她沒辦法,農委會到目前為止,一直護著她。

考慮收回停車場 市府自行經營

由於第二果菜批發市場委託經營契約11月底即將到期,多位議員已主張將北農最大收入的停車場收回,由市府自行經營。

陳景峻表示,「的確是市府目前考量的方案之一」,柯近日也表示北農的營業場地都是市府的房產,就是把話說得很清楚了。

他說,以北農的收入來看,停車場每月收入都有8、900萬元;反觀交易手續費,近幾個月因蔬果價格偏低,北農每個月只有賺100多萬。

如果市府把停車場收回,收入繳回市庫還可以做更多建設,也不需把這部分的錢分給北農發獎金。

陳景峻表示,批發市場原本就是地方政府管理,為能讓事權統一,北市傾向買回股權。農委會是產銷的督導機關,如果派的人也無法發揮功能,就單純負責監督就好。

 
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拒備詢…被轟出議場 吳音寧微笑離開
記者莊琇閔/台北報導聯合報

議員要求產發局 研擬不再與北農續約

北農總經理吳音寧拒絕到台北市議會大會備詢,昨天上午她至財建委員會工作報告時,在場議員群起砲轟吳音寧藐視議會,最後通過決議要求離席,吳音寧也拎起隨身背包,笑著離場。委員會最後也做成決議譴責吳音寧,並要求產發局研擬不再與北農續約,由北市府自行經營。

議員轟臉書挑釁、藐視議會

在場議員不滿吳音寧態度,抨擊她在臉書放影片談不備詢,是挑釁議會。委員會召集人鍾小平當場詢問吳音寧,是否願到議會備詢?吳說,依法規規定,她不願意出席備詢。鍾請在場議員表決,過半數議員舉手贊成讓吳離席,鍾小平即請吳立刻離開。

吳音寧離場後受訪表示,她是懷抱誠懇的心,希望回答議員的詢問,可惜議員沒有機會給她報告。

她也說,臉書放的動畫影片是因為6月受到外界包括業務推廣費、休市等議題誤解,所以製作動畫讓外界了解北農的結構,2分鐘影片只有一小段解釋為何她不到議會,不解為何被議員拿來大做文章?

對拒供資料挨罰 吳:將據理力爭

對於北農不提供索資,被北市府市場處開罰115萬元,已過繳款期限,北農仍未繳納。吳音寧態度強硬表示,北農跟市場處爭執的點,是希望市場處考核審查北農的相關的業務,可以依程序,不要只是一紙傳真單,也沒有機關的名稱,就要北農把資料提供給市場處,若資料外洩恐造成混亂。

吳音寧也說,如果議員沒有收到資料,可能就是市場處沒有提供給議員,或者是市場處對於資料不滿意,這可以再改善,不是一定要逕自開罰。她表示,針對索資被開罰,北農仍然保持「據理力爭的態度」。

北市府市場處批發科長高振翔表示,北農罰款繳納期限為30日,但北農當天有發函市場處,對於處以違約金程序有異議;市場處也會正式函復北農,目前仍維持115萬罰鍰。

 
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北藍「一定勝利」連線 反深澳電廠公投
記者張曼蘋、祁容玉、游明煌/新北聯合報

國民黨新北、台北、桃園、基隆市長參選人侯友宜、丁守中、陳學聖、謝立功昨天以名字諧音組成「一定勝利」連線,簽下「反深澳電廠公投連署書」,宜蘭縣長參選人林姿妙也現身加入連線;侯友宜說,北北基桃宜站出來反對燃煤電廠,用實際行動表達態度,不只是口號。

蘇貞昌:要安全,不能汙染…

民進黨新北市長參選人蘇貞昌昨天表示,他對深澳的立場一直一致,就是「要安全,不能有汙染」,市民也不希望這種只是選舉的秀。

國民黨昨透過北北基桃宜共同簽署反深澳公投記者會,營造大團結氣勢,台上五名縣市長參選人排排站,台下有上百名瑞芳區居民聲援。五名參選人除闡述反深澳電廠堅定立場,更拿起球棒敲毀象徵深澳燃煤電廠的煙囪模型。

「一定勝利」連線將侯友宜擺在最前面,是否代表侯是領頭羊?侯友宜說,這是因為深澳燃煤電廠廠址在新北市,其他四名縣市長參選人都是兄弟姊妹好朋友,「每一個人都是領頭的」。

丁守中說,燃煤的PM2.5對整個大台北地區人民健康都有傷害,地方政府能做的就是推動節能減電措施。陳學聖質疑,民進黨籍縣市長不會為人民權益講話。謝立功重申「以核養綠」態度,林姿妙也要民眾為了健康勇敢站出來。

侯表示,中央能源政策要講清楚,不能只蓋燃煤電廠,責任就推給新北市;總統蔡英文八月四日到新北輔選蘇貞昌時應該說清楚,對深澳燃煤電廠是支持還是反對,「她如果說一句反對,就不用連署公投了」,這才是新北市民關心的問題。

 
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萬里蟹誰推廣有照為證? 新北市府、蘇貞昌隔空交火
記者張曼蘋╱即時報導聯合報
民進黨新北市長參選人蘇貞昌今受邀拜訪萬里區漁會,提到任內政績,包括推廣全台唯一的野柳神明淨港文化節及萬里蟹,引起新北市農業局發新聞稿駁斥,「老縣長任期是86到93年,任內有『萬里蟹』這個品牌嗎?」立委張宏陸晚間又再反擊,縣政、市政是一棒接一棒,不可以因為選舉,抹去前任累積的努力

農業局表示,新北市府自101年結合市府經發、新聞、衛生、觀旅及農業局等各局處資源,努力打造「來新北,就要吃萬里蟹」的品牌,是近年來台灣最成功的漁產品牌,並帶動漁港及周邊社區的商機,讓「萬里蟹」聞名全臺,創造15億元商機,且市府103年也在龜吼漁港興建漁夫市集,主打在地漁民捕撈的萬里蟹及當季魚貨,將「吃當地、吃當季」的概念推廣出去,使龜吼漁夫市集成為北海岸最熱門的觀光景點,。

不過,時任民政局長的張宏陸,稍早氣憤地拿出照片,並說以前蘇貞昌當縣長時,就用心的推銷萬里的螃蟹,「兩隻大的花蟹,是現在所說的萬里蟹,這都有照片為證,這是我們辦萬里神明淨港活動時拍的照片,不能因為選舉而去抹黑而去造謠,而去否定一個縣長以前過去做過的事情,這一點我個人相當痛心。」

張宏陸強調,「神明淨港就是我張宏陸以前當民政局長主辦的,我們那麼用心在推廣,這麼用心在做,今天新北市府說以前我們都沒有做」,縣政、市政是一棒接一棒,不可以因為選舉,抹去前任累積的努力,不要說蘇貞昌以前沒有推銷萬里螃蟹,歷史照片都在,沒有造假,新北市政府不要為了選舉而抹黑,而混淆視聽。

 
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選情告急爆被蔡英文K? 魏明谷否認
記者林宛諭/彰化報導聯合報

資深媒體人周玉蔻最近發表評論,指彰化選情告急,現任縣長魏明谷被民進黨主席蔡英文總統叫上台北狠K訓話1個多小時,魏明谷昨否認被「訓斥」,表示蔡總統是關心彰化選情及地方建設,承諾中央會全力支持彰化地方建設,與他交流意見。

周玉蔻評論指出,魏明谷尋求連任,今年初還穩穩領先,6月下旬處於告急窘境,國民黨提名的對手王惠美後來居上;民進黨內人士究責,指魏明谷選戰策略失誤,蔡英文把魏明谷叫到台北「狠K」要求改變戰法重振優勢,還派黨副秘書長徐佳青坐鎮,由中央輔選團隊主導。

魏明谷昨解釋,1個月前蔡英文總統關心彰化地方建設及選情,在台北與他溝通2個多小時,蔡總統想知道中央如何配合地方,支持地方建設;他批周不是當事人,「訓斥」說法不正確。

是否中央輔選團隊主導選戰?魏明谷說,中央與地方是互相配合和支援,民進黨秘書長洪耀福和副秘書長徐佳青都非常關心各地競選狀況,不定期與地方討論。

民進黨早期的前縣長周清玉、翁金珠,都只當一任,使中部有「難以連任的魔咒」,加上近日社會與民眾對綠營政府不滿影響聲勢,地方黨內人士說,要歸咎魏明谷選戰策略失誤。

 
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「以核養綠」公投 馬英九、江宜樺力挺
記者王寓中/台北報導聯合報

前總統馬英九、前行政院長江宜樺昨天共同出席「台灣人民站出來、以核養綠公投」記者會,兩人並連署「以核養綠」公投提案,主張廢止蔡英文政府訂下的二○二五年非核家園目標,並且將「重啟核四」併二○二○年總統大選,交由人民公投決定,這是馬江首度同台表態支持「以核養綠」公投案,也讓這項公投案能否在八月底前跨過二階段連署,受到關注。

由核能流言終結者創辦人黃士修、醫學物理學會理事廖彥朋發起的「以核養綠」公投行動分為「兩部曲」,首先是併年底縣市長基層選舉,目前進入第二階段連署的公投案,提案主文是「您是否同意:廢除電業法第九十五條第一項,即廢除『核能發電設備應於中華民國一一四年以前,全部停止運轉』之條文?」

政院:非常意外馬江擁核

行政院發言人Kolas Yotaka表示,公投本來就是公民意志的展現,對公投本身沒有任何意見。至於「以核養綠」的主張,非常意外馬英九與江宜樺擁核。「以核養綠」不會是現在政府的選擇,一直到昨天為止,備轉容量率是百分之六點三八,台灣沒有現在就缺電的問題。

馬英九說,七年前日本福島核災,造成全球反核聲勢大振,但七年後情勢完全逆轉,「反核不再是世界趨勢,減碳才是」。他直言,「政府應該懸崖勒馬」,「不要把二○二五年發展非核家園訂死掉」。

馬:應騎馬找馬 而非棄馬找馬

馬表示,現在政府已修改電業法第九十五條,一定要在那時完成,一旦有了這樣僵化的目標,就會不顧一切的代價去做,但這是非常昂貴的策略。轉換能源不是不可以,但應該是騎馬找馬,而不是棄馬找馬,更不是殺馬找馬,否則會兩頭落空。

江宜樺指出,「核四封存並不是要廢棄核四」,而是等到將來有一天,台灣真的開始有缺電或限電的可能時候,透過公投方式讓老百姓決定是不是要啟動核四?所以是一個活的選項。

 
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兩岸新聞
大陸聘任AI 參與外交政策制定
記者李京倫╱即時報導聯合報

香港南華早報報導,消息人士透露,中國大陸正在研發人工智慧(AI)顧問系統,協助制定外交政策,而且大陸外交部已經在使用中國科學院開發的初級系統。

大陸外交部發言人說:「使用AI、大數據的部門越來越多,外交部將積極引進新的技術,運用到具體工作上。」

AI系統透過龐大的資料研究國際政治策略,從外交雞尾酒會上的談笑內容到間諜衛星拍攝的照片都有。

當決策者必須在複雜緊急的情況下做出快速精準的決策,以達到具體目標時,系統能提供幾個方案,並建議最佳選項,有時候甚至只需一眨眼的時間。研究人員強調,這套系統只是輔助用,最後做決定的還是人類。

中國科學院地理科學與資源研究院傅京英(音)研究員說,「中國外交部近年在審查海外投資案時,幾乎都使用了AI系統」,AI系統在預測政治劇變或恐攻發生的可能性方面,有「令人鼓舞的成果」。

上海國際問題研究院高級研究員馮帥表示:「AI決策者可以免受激情、榮譽感、恐懼或其他主觀因素的影響,甚至不會考慮與戰略目標相悖的道德因素。這正是AI的最大優勢。」

 
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長春長生帳戶全遭凍結 疫苗審核官自殺未脫險
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

涉嫌生產不合格疫苗的長春長生生物科技公司,周一晚發布公告稱,公司及全部子公司共卅四個銀行帳戶全被凍結,公司涉及約廿八億元(人民幣,下同)投資項目均暫停。長生疫苗審核委員之一,山東疾控中心免疫所所長宋立志,昨注射超量胰島素自殺,尚未脫險。

在深圳A股上市的長生生物公告稱,因帳戶遭凍結,公司無法支付「募集資金項目」及子公司「產業園項目」工程款,多個項目需要暫停實施和施工。募集資金項目涉及資金總額不超過十六點六億元,子公司的產業園項目計畫總共投資十二億元。

華夏時報報導,這次吉林長生生物得標「百白破」疫苗(白喉、百日咳、破傷風)評標委員會五名委員之一、山東省疾病預防控制中心免疫所所長宋立志,昨試圖透過注射超量胰島素方式自殺,目前宋正在加護病房搶救,尚未脫離險境。

一份流傳甚廣的內部文件顯示,早在二○一七年十月卅一日,山東省食品藥品監督管理局就曾下發關於做好不合格百白破聯合疫苗召回和處置工作的通知,該份文件並未公開。官方之後披露情況顯示,長春長生公司生產的流入山東的廿五萬兩千支不合格「百白破」疫苗,流向濟南、淄博、煙台、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪等八個市。這批疫苗已讓廿一萬餘名兒童接種。

另外,大陸國家食藥監局官員說明武漢生物問題疫苗時稱其為偶發事件,武漢生物該批次疫苗效價不合格的主要原因是,分裝設備短時間故障,導致待分裝產品混懸液不均勻。

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國際新聞
全球熱爆!北極圈發燒 日本忙抗暑
編譯李京倫/綜合報導聯合報

今年夏天,熱浪襲擊亞歐非美四大洲,連北歐和北極圈內都飆出破紀錄高溫,專家斷言,沒有最熱,只有更熱。

芬蘭、挪威 罕見熱浪來襲

瑞典北極圈內的小村科維克約克,近日氣溫飆到攝氏卅二度,刷新當地紀錄。芬蘭首都赫爾辛基,八年來首度飆到攝氏卅度。挪威北部巴度佛斯鎮,出現破紀錄的卅三點五度高溫。

七月卅日下午兩點卅分,位於北極圈內,北緯七十度的挪威Banak地區測到了卅二度的高溫,這個地區廿八、廿九日分別達到攝氏卅一、卅度,挪威西部的峽灣地區也在近日飆上卅三度高溫,相當罕見。

瑞典74年大旱 40起火燒山

瑞典遭遇七十四年來最嚴重乾旱。單是在七月中旬,瑞典全國就有四十起森林火災,其中十一起在北極圈內。法國、義大利及德國派出飛機、車輛及消防員協助救火。瑞典當局說,今年的森林大火是該國近代最嚴重,林火延燒的範圍比往年大。瑞典中部烏普薩拉市市民、大學研究員皮卡克說:「今年顯然是瑞典近年來森林大火最嚴重的一年。」

英國牛津大學、世界氣候歸因組織等跨國科學研究團隊的初步研究成果顯示,人為造成的氣候變遷,可能將北歐熱浪發生的機會提高超過一倍。

研究作者之一、牛津大學環境變遷研究所副所長奧托表示,過去相當罕見的極端高溫天氣,未來可能變得相當常見,這類情況甚至在某些地區恐已成現況。

東奧防暑 日本擬推「熱指數」

【東京記者蔡佩芳/卅一日電】日本今年熱浪襲擊,出現逾四十一度高溫,二○二○東京奧運可能面臨同樣酷熱,防暑對策成為考驗。日本政府正研議採用新的系統演算,東京奧運期間提前兩天發表「熱指數」,讓選手與觀賽民眾提前做好預防中暑的準備。

日本官方統計,今年四月卅日至七月廿九日為止,已有五萬七千五百卅四人中暑送醫,因中暑死亡人數達到一百廿五人,中暑人數已經超越去年度至九月底為止的統計數字,酷暑至少還將持續到八月底。

 
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川金會談攏? 美爆平壤又造洲際飛彈
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

南北韓卅一日在板門店召開旨在結束朝鮮半島敵對狀態的將領級軍事會談,雙方就撤離非軍事區前沿哨所兵力和裝備等事宜達成共識。但在雙方會談登場前,美國情報單位透過媒體發布北韓違反承諾、疑似持續發展洲際彈道飛彈的衛星照片。

金融時報報導,這凸顯出平壤的避險策略,即試圖在外交上誘騙對手,同時繼續強化先進武器能力,而兩韓再次舉行高層軍事會談,則是為了討論如何落實雙方領導人在四月簽署的板門店宣言,其中就包括了停止朝鮮半島敵對行動的承諾。

代表北韓參加軍事會談的陸軍中將(相當於南韓少將)安益山表示:「我們了解到全民族,無論是北韓人還是南韓人,都很珍惜我們的會談,我認為這一幕讓我們認識到,軍方在兩韓和平與繁榮努力中所具有的責任感。」

會談同時,北韓也強烈要求南韓恢復開城工業區和金剛山旅遊區等兩韓經濟項目,「勞動新聞」報發表評論文章呼籲南韓「鼓起勇氣」重啟前年因平壤進行核試驗而停止的項目。

韓聯社同日引述政府消息人士的話報導,國家情報院院長徐薰七月廿六至廿九日訪美,同美國政府高層人士就部分解除對北韓制裁進行了討論。訪問期間,徐薰分別會見國務卿龐培歐、中情局局長哈斯佩等美國政府負責對朝政策的重要人士。 徐薰一再要求美方在開設韓朝聯絡辦公室等有關促進韓朝對話與合作的事宜上解除對朝制裁。

但華盛頓郵報網站在七月卅日報導,美國情報單位發現北韓似乎正在平壤近郊的山陰洞兵工廠生產新的洲際彈道飛彈的跡象。

美國加州密德伯里國際研究中心研究員舒默勒說,新的衛星照片雖無法確認北韓正在製造新飛彈,但該設施的活動顯然很活躍。

先前也有跡象顯示北韓疑似暗中運作鈾濃縮設施。美國國務卿龐培歐上周在國會作證時承認此事,但不肯說明平壤是否在建造新飛彈。

首爾「朝鮮半島未來論壇」客座資深研究員金杜妍分析,北韓堅持唯有美朝關係正常化之後,才會推動去核,現在就看美國肯不肯接受了。

 
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墨西哥航空傳墜機意外 機身嚴重受損、無人死亡80餘傷
編譯宋凌蘭/綜合31日電世界日報

墨西哥當局31日表示,墨西哥航空公司 (Aeromexico)一架客機在北部杜蘭戈州(Durango)發生「意外」。根據最新資訊,雖機身受損嚴重,但所幸全機約85人受傷,並無人死亡。

墨航在推特指出,該公司正「試圖確認資訊、取得細節」。出事客機是Embraer 190飛機,可載百名乘客。

杜蘭戈州民防辦公室說,31日的意外發生在該州首府杜蘭戈機場附近的田野。

墨西哥北部傳墜機 航空公司查證中

【中央社/墨西哥市31日綜合外電報導】電視報導影像顯示,墨西哥國際航空公司(Aeromexico)一架客機今天墜毀在墨國北部杜蘭戈州(Durango),當地官員表示,意外發生地點接近一座機場。

墨西哥國際航空在推特(Twitter)發文指出,該公司已知道杜蘭戈傳出墜機消息,目前正嘗試查核資訊和了解詳情。

電視畫面顯示,灌木叢中露出一截有墨西哥國際航空標誌的機尾,一股濃煙直竄雲霄。一家電視台記者報導說,部分乘客幸運逃過一劫,自行走到公路上求救。

 
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