2021年4月10日 星期六

鑿井抽水解旱 雲彰地層下陷恐加劇


★ 無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  部落格  u值媒  NBA台灣  網站總覽  
聯合電子報
聯合電子報
2021/04/11 第7414期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
今日頭條
專題
焦點新聞
社會新聞
國際新聞
 
今日頭條
鑿井抽水解旱 雲彰地層下陷恐加劇
記者修瑞瑩、彭宣雅、戴瑞瑤、曹悅聯合報
台灣遭遇大旱,地下水抽取量大增,近年好不容易控制住的西南沿海地層下陷情況恐加劇,特別是高鐵沿線下陷嚴重的雲林、彰化,引發各界關切。成功大學水工試驗所水資源環境組監控資料顯示,旱象以來,雲林縣部分地層下陷區相較前一年的下陷量已超過一倍,高鐵行車安全成焦點。

高鐵:在設計規範容許值內

高鐵和水利署指出,雲彰地區下陷較顯著路段,均在高鐵設計規範容許界限值內,且差異沉陷趨勢減緩,不會影響高鐵結構與營運安全。農委會農水署表示,近期未接獲有關農民超抽地下水的訊息。

西南沿海地層下陷嚴重地區,也就是每年下陷量超過三公分的地區,主要集中在雲林、彰化、嘉義、台南、高雄、屏東等沿海地區,特別是雲、彰一帶,在八○年代每年下陷量超過十公分。為保障高鐵在雲、彰下陷區的行車安全,政府在二○一一年啟動「雲彰方案」,積極管制地下水使用並開發替代水源,減緩下陷情形。

彰化芬園 傳水井抽不到水

不過,近日中南部缺水嚴重,高鐵下陷最嚴重的雲林縣土庫段附近的農田,時常可見農民抽水灌溉;彰縣府也發現,近期缺水嚴重,水井用量比例最高的芬園鄉商業區傳出水井抽不到水;芳苑鄉農民說,先前一期稻作插秧期缺水,很多人找業者鑿新井,都沒有提出申請。

根據雲林土庫國中的監測站數據顯示,二○一九年四月到二○二○年二月,地表下零到三百公尺的下陷量為一點二公分,但二○二○年四月到二○二一年的二月,下陷量已達二點八公分,下陷量超過一倍。

抽水灌溉 螞蟻雄兵總量大

成大水資組指出,受旱象影響,地層下陷一定加劇。雲林的年最大下陷量大約六點五公分,二○二○年的情況較好,下陷量為五點五公分;但受旱象影響,預估雲林今年下陷量恐超過六點五公分,沿海地區的下陷也可能再增加,情況不樂觀。

水資組表示,地層下陷主要因各產業抽取地下水影響,雲林納管十二萬六千多口井,九成六都供農業使用;彰化納管十三萬多口井,七成八供農業使用;雖然農業用井較淺,但因井口數多,「螞蟻雄兵抽取總量大」。

目前雖缺水,雲彰農田卻沒休耕,只能大量抽取地下水。水資組表示,農田停灌休耕主要是指有水庫的地方,停灌給農民補貼,但雲彰地區只有雲林有民生用的湖山小型水庫,農地沒有停灌,導致地層下陷更嚴重。

雲林段過去曾被列為高鐵下陷最嚴重路段,雲林縣府表示,依高鐵公司一○九年度監測報告,雲林三處下陷區分別為跨越雲一五八縣道下陷量二點五公分,跨越台七十八線東西快速道路下陷量三公分,雲林高鐵車站下陷量三點九公分,都在安全許可範圍。

原本下陷最嚴重的台七十八線交會處,縣府建設處長李俊興說,早年高鐵列車駛抵該路段都須減速,如今七十八線快速道路已完成改造減重,高鐵再行駛該路段都不必減速了。

 
TOP
專題
地層下陷+非法鑿井 事關鐵道安全別再輕率釀憾事
記者修瑞瑩、林政忠聯合報
台鐵太魯閣事故後,台灣鐵道安全已經脆弱到承受不了任何一點風吹草動。適逢百年大旱,地下水抽取加劇,地層下陷噩夢再起,專家提醒注意高鐵行車安全,容或只有百萬分之一的機率,值此關鍵時刻,主管機關都應該戒慎恐懼,不能只斥為危言聳聽。

內政部前部長李鴻源近日示警,地層下陷問題嚴重,如果不加以管制,「高鐵遲早出問題」。此言一出,立即招致各界撻伐。雲林縣政府雖澄清,高鐵雲林段每年下沉量不是李鴻源所稱的六點五公分,但也證實雲林地區三處下陷量分別為二點五公分至三點九公分,縣府最後也不忘補一句「仍在安全許可範圍內」。

政府官署雖再三保證安全,但大面積地層下陷為真,非法鑿井的情況與日俱增,旱象若持續惡化,恐怕不能只靠一句安全無虞就永保安康。

雲林部分地區自來水過去原本就是用井水,因地層下陷問題才另找水源,但大旱讓這些備用大口井只能重新開井抽用,再加上數十萬的農用小井,自然讓人擔心地層下陷量再加劇。高鐵沿線以雲林、彰化等地下陷情況最嚴重,雖然高鐵基樁都打到離地表約七十公尺深度,與一般農業井約廿公尺深有一段差距,但仍無法保證絕對不受影響。

高鐵早已注意到這個問題,透過不少頂升的工程,加上各種監測,與每日開車前的全線檢查,以確保行車安全,但大旱帶來的影響不容輕忽。

大旱無法控制,只有設法降低影響,目前縣市政府將重點都放在高鐵沿線,但查緝的數量與數十萬口非法井相比,只是九牛一毛,特別是在農業縣市,只要提到「納管」水井,就常引發農民反彈,牽動地方選舉的敏感神經,如同台鐵的沉痾,「千里之堤,潰於蟻穴」,拖愈久問題就愈多,中央和縣市政府不能再忽視。

普悠瑪翻車事故後,政府自認為做好台鐵總體檢,當時行政院長賴清德親搭列車,經過事發的新馬站還特別手比OK表示「安全過關」。

政府若以為輕騎過關,輕率掛保證台鐵安全無虞,未料不到兩年就發生更慘重的太魯閣號憾事,冰山一角的問題逐一浮上檯面,意外總是在無法預料處發生,累積一連串的小輕忽,終究會導致不可挽回的悲劇。

 
TOP
專家:地層「均勻沉陷」對高鐵行車影響不大
記者葉冠妤、曹悅華/台北報導聯合報
對於地層下陷是否影響高鐵行車安全?專家指出,地層下陷分「大面積均勻沉陷」及「差異沉陷」,台灣近年監測狀況以大面積下陷為主,除非是短距離內差異沉陷,導致地面高低落差太大,才會產生影響。

中央大學應用地質研究所特聘教授李錫堤表示,據他所知,經濟部水利署新鑿的抗旱井都沒有位於地層下陷區,不會帶來地層下陷的風險,但旱象若未解,當民生用水不夠,民眾難免會偷抽地下水,因此雲林土庫國中的監測站數據顯示,雲林部分地區地層下陷較前一年同期超過一倍,也不無可能。

至於地層下陷是否影響高鐵行車安全?李錫堤說,地層下陷類型分成「大面積均勻沉陷」及「差異沉陷」,假設是差異沉陷,在短距離內下陷,導致地面高低落差太大,才會產生行車影響;但高鐵彰雲路段所在位置多屬大面積均勻沉陷,當大範圍路段一起下陷,地面落差相對減緩,影響沒那麼大。

中央大學地球科學系主任顏宏元說,近年監測狀況呈現大面積下陷為主,彰化到濁水溪跟雲林都是整片性下降,以雲林縣褒忠鄉最劇烈、也最快速。

顏宏元也說,在工程方面都是可控制的,也可把橋墩墊高,高鐵基本上不太會有行車安全疑慮,也不會一夕間感覺鐵軌變化很大。

高鐵:營運安全無虞

高鐵指出,高鐵在雲林跟彰化路段約卅公里,若以水利專家預估的六公分來看,分攤到卅公里,在每個區域範圍非常小,並不是每個地方都掉六公分,相對就不那麼嚴重。目前測得數據顯示,雲彰路段雖有下陷,但多屬大面積均勻沉陷,高鐵橋墩間角變量與軌道平整度均在容許範圍內,營運安全無虞。

 
TOP
焦點新聞
美國對台交往準則 大鬆綁
特派記者張文馨/華盛頓10日電經濟日報

美國國務院9日宣布,已完成與台灣交往新準則;美國仍將維持與台灣的非官方關係,並在原有的「一個中國政策」架構下,放寬與台灣往來規定;在不違反「一中政策」原則下,美國官員將可到駐美代表處和雙橡園與台灣官員會面。

國務院發言人普萊斯發布聲明表示,國務院已發布對台交往新準則,以鼓勵美國政府與台灣往來,反映美台正在深化非官方關係。

普萊斯說,新準則強調台灣是蓬勃民主政體、美國重要的安全與經濟夥伴,也是國際社會的一股良善力量;新準則放寬與台灣接觸的規定,符合美國與台灣的非官方關係,並明確提供所有行政部門有效落實美國基於台灣關係法、三項公報與對台六項保證的「一個中國政策」。

美國在台協會(AIT)前處長、卡內基和平基金會研究副總裁包道格表示,受現實環境影響,美國可給台灣更多交往空間,也可因北京不滿而逐步緊縮,他期待拜登政府和許多前政府團隊一樣對台寬厚,保持可預測與一致性。

川普政府國務卿龐培歐今年1月9日趕在政權交接前十天,宣布取消美台交往規範,稱這是「自我施加的」限制,行政機關可將以往國務院發布的對台交往準則視為無效。

由於龐培歐已宣布對台交往準則「無效」,拜登新政府就以「新準則」名之;國務院官員對此表示,廢除對台交往準則,不但不能增益美國與台灣交往,反而在政策上實質影響美國與台灣的非官方交往,這也是新準則要導正的。

知情人士表示,龐培歐廢除對台交往準則,盼台美關係不受過往框架限制,但在執行層面上,出現雙方互動事無鉅細必須透過AIT,讓有些部會更謹慎。

國務院官員表示,新準則較先前版本「前進一步」,包括先前政府也實質做到的鼓勵與台灣對口(人員或單位)往來,並免除不必要限制。

國務院官員舉例,美國現在鼓勵美台可以在聯邦政府機構或駐美代表處,舉行工作階層會議,這也是過去準則禁止的。

此外,英國金融時報(FT)也報導,根據新準則,美國官員可以到雙橡園參加活動,但不得參加台灣主要節日的活動,避免讓美國「一個中國政策」複雜化。

據了解,所謂可能複雜化美國一中政策的主要節日活動,就是在雙橡園舉辦的國慶酒會。

FT引述美國官員說法:「沒有取消這些限制,但把它們隔得更開,這樣兩岸都會開心。」

普萊斯說,國務院遵循「台灣保證法」規定檢討對台往來限制,國務院完成檢討後發布新準則。

 
TOP
檢討台鐵沉痾 立院四箭齊發
記者周志豪/台北報導聯合報
台鐵再發生重大事故,長期營運效率與管理不彰被認為是根本原因。立院四委員會本周安排二場公聽會、二個專案報告、一場考察,要從工地管理、災害處理與內部吹哨者保護機制等,全面檢討事故原因與台鐵現況。

對黨籍委員會召委本周重點檢討台鐵體質,立法院國民黨團人士說,黨團並未特別要求,台鐵事故是當前國人關心的事,還有很多爭議待釐清,重點監督合情合理。

目前規畫,周一交通委員會民眾黨召集人邱臣遠先安排考察台鐵地錨邊坡改善工程。內政委員會國民黨召委林思銘也安排內政部專案報告「工地主任管理機制」及「營建工程之設計監造及營建管理」,交通部、台鐵局與工程會將列席。

周三衛環委員會與司法委員會則在國民黨召委陳玉珍與葉毓蘭主導下,分別安排專案報告與公聽會,要求「制定揭弊者保護法」,其中衛環委員會專案報告還將討論災害後危機處理與救濟財源、捐款用途。

周四交通委員會邱臣遠還將再安排「台灣鐵路管理局徹底改革暨鐵路法修正方向」公聽會,討論台鐵後續的改革走向。

對於台鐵經營沉痾,前總統馬英九昨天表示,台鐵當然要改革,但重要的是要去做,而不是只說。對內政部此時拋出國民黨徽議題,馬批評,就是在轉移焦點,毫無意義。

針對行政院拋出台鐵企業化,國民黨立委李貴敏昨天表示,此時民眾哪關心組織改造、民進黨那些人上台、下台,民眾要求很卑微,就是政府要保證搭火車很安全,希望回家有條安全的路,這時談長期改革方案、競爭力,都只是模糊焦點。

李貴敏說,運輸安全才是台鐵企業經營核心,台鐵民營化不是一、二天可完成,但火車無時無刻都在運轉,現在重點不是討論如何讓台鐵有競爭力,而是要確保民眾行的安全。

 
TOP
釣魚台主權 馬批蔡軟弱
記者周志豪/台北報導聯合報
日本首相菅義偉周五訪美與美國總統拜登會談,是否再確認釣魚台列嶼列美日安保條約第五條適用範圍引發關注。前總統馬英九昨呼籲,蔡政府應堅定主張我國擁有釣魚台主權,不該贊成有損我國主權權益主張。

馬英九說,在蔡政府對釣魚台主權態度軟弱下,保釣民間力量就益顯重要,他並透露,民團下半年將發起「討海護漁保釣大遊行」,並搭配製作紀實短片、巡迴研習,建立釣魚台鄉土意識,讓釣魚台通識教育向下扎根,建立全民捍衛釣魚台共識。

馬英九表示,「美日安保條約」精神在於維繫區域和平穩定,在日本轄下且無主權爭議領土才是美日共同防禦範圍。馬英九質疑,美國當年將釣魚台行政權移交給日本時,曾對我國承諾,對釣魚台主權歸屬問題所產生的爭議會保持中立,但美國自歐巴馬政府起,把有主權爭議的釣魚台納入美日安保中,豈不是已選邊站,認同釣魚台主權歸屬日本?

 
TOP
AZ疫苗 2577人接種單日新高
記者陳雨鑫、陳碧珠、王敏旭/連線聯合報

AZ疫苗接種累計達二萬四四五○人,前天單日接種人數二五七七人,創上月廿二日開打以來新高;第二批自COVAX採購的十九點九二萬劑AZ疫苗,預計本月十四日完成檢驗封緘並配送,指揮中心發言人莊人祥表示,由於這批疫苗有效期限至五月底,配送後會請醫療院所優先使用。

AZ疫苗明擴大接種對象,指揮中心副指揮官陳宗彥、疾管署副署長羅一鈞將去部立桃園醫院帶頭接種,疾管署長周志浩及莊人祥也會安排陸續接種;地方縣市首長至今約有十人表態接種,雙北市長柯文哲及侯友宜及台中市長盧秀燕等預計在明天挽袖獻出手臂。

衛福部長陳時中表示,感謝各縣市首長願意出來帶頭打疫苗,到貨的AZ疫苗約卅一萬劑,將撥出一萬劑提供自費施打,適用對象及時間、地點、價格將於本周公布。將與勞動部討論核定疫苗假。

莊人祥說,自費疫苗與公費疫苗都採「預約制」,每瓶AZ疫苗可供十人接種,為有效使用疫苗,擬讓公費施打對象與自費對象,可湊足人數一起施打。

若疫苗沒打完如何處理?陳時中說,會盡量想辦法打完,也可能展延疫苗有效期,各疫苗廠安定性試驗時間都不夠,現在安定性試驗拉長,有效期也可望拉長。

至於台商是否列入自費疫苗的對象?陳時中說,若有需求都不會排除。

前天單日新增通報不良反應案件達十四件,其中一件為疑似嚴重不良反應,其他為非嚴重事件。疑似嚴重不良反應案例為未滿廿歲女性,接種後出現胸悶、發燒、發冷症狀,與先前發生瘀斑的廿多歲男性,皆為年輕族群。

台大兒童醫院院長黃立民表示,年輕人若曾感染過腺病毒,接種後反應會較為強烈,觀察國際間接種AZ疫苗反應,也多是年輕人反應較大,建議卅歲以下族群改打其他品牌疫苗。

我國昨新增兩例境外移入個案,分別為廿多歲印尼籍男性漁工(案一○五六)及廿多歲菲律賓籍女性移工(案一○五七),兩人皆是在檢疫期滿後採檢後確診。

 
TOP
陳時中身旁沒議員 2022派系想找自己人?
記者王敏旭聯合報
因為防疫表現獲肯定,衛福部長陳時中成為綠營中新竄起的政治明星,蔡英文總統今年初到新北參加黨公職座談會時,地方民代喊出由陳時中、交通部長林佳龍爭取參選2022年新北市長。不過陳時中昨難得到新北與侯友宜同台,卻未見民進黨議員到場,難道盤算的是另有其人?

新北市民進黨議員共26人,其中非新蘇系有13人、無派系2人,約有15人占多數;新蘇系則有11人,再加上無黨籍友好議員1人,也有12席的力量,雙方實力可說在伯仲之間。因此過去對2022挑戰侯友宜,非新蘇系在正國會相對多數下,偏向以林佳龍為人選,新蘇系則有吳秉叡、蘇巧慧等可能人選,各有各的盤算。

就是因為各有盤算,因此在年初正國會的市議員林銘仁率先喊出要爭取陳時中、林佳龍參選新北時,不免就讓人質疑,在陳時中也可能參選台北市長的情況下,正國會是希望讓已經在新北基層走動的林佳龍能早點定調,加上現在林佳龍要為太魯閣號事故付出政治責任,就更需要一個翻身的舞台。

而對新蘇系來說,自蘇貞昌擔任台北縣長以來,就一直將新北視為蘇系的禁臠,雖然一度陷入低潮,但在2016立委選舉後,奪回在新北的勢力,蘇貞昌雖然在2018市長選舉中敗北,但接任閣揆後人氣反轉,為鞏固派系實力,若再派出人馬挑戰下屆市長也不無可能。

對民進黨人來說,都深知打天下才能分天下,所以對非新蘇系或新蘇系而言,陳時中人氣再高,也只能是個超級助選員,要當帶兵打天下的母雞,一定還是要自己人。

 
TOP
國艦國造主戰艦延宕 只剩玉山艦下水
記者高凌雲、徐偉真/台北報導聯合報
國艦國造是蔡政府國防自主政策重要一環,卻進度落後,在沒有主戰艦艇工程可以宣傳之下,只好熱鬧舉行運輸艦下水典禮。蔡英文總統將在周二(十三日)南下高雄,主持台船為海軍新型兩棲船塢運輸艦玉山軍艦的下水典禮,海軍與台船已多次預演。新造兩棲船塢運輸艦具有匿蹤外型設計,命名玉山軍艦,預計明年完工交艦。

目前國艦國造在新一代巡防艦部分,因為國防部長邱國正仍未下達決心,無法撇除中科院科研能力不足的障礙,造艦進度嚴重落後,延宕起造巡防艦時間,讓國艦國造工程中較大型艦艇,幾乎繳白卷,成績掛零,只有兩棲船塢運輸艦進度還算順利。

國防部昨天強調,持續貫徹國艦國造政策,海軍司令部表示,新一代主作戰艦相關武器裝備構型,都依海軍作戰需求,審慎評選作業中。

兩棲船塢運輸艦由台船承造,新艦載台結合複合材料興建的新型高塔式匿蹤式舷頂,已完成組裝,艦體外型早為外界所知曉。海軍是以七十三億三千多萬元預算投入建造新型兩棲船塢運輸艦,未來交艦後,將成為海軍兩棲登陸作戰指揮的旗艦,擔負南海、外島運輸主力。

兩棲船塢運輸艦由中科院任全艦武器與飛彈系統組裝,配備艦艏七十六快砲一座,艦艏艦艉各一座方陣快砲近迫武器系統,以及艦舯船艛兩側兩組朝海劍二防空飛彈傾斜發射器,加裝射控雷達等作戰與通訊系統等。

海軍是以鴻運計畫代號,籌建新型兩棲船塢運輸艦原型艦,原計畫總預算為六十二億九千多萬元,曾因造艦成本過低,多次流標,預算增加十億元後,由台船得標。原型艦預計民國一一一年完工,海軍將依國防預算額度與原型艦測試結果,再決定後續三艘兩棲船塢運輸艦的建造期程。

海軍司令部表示,這艘新型兩棲船塢輸艦,可解決現有戰車登陸艦及船塢登陸艦因老舊逾限而產生的人員操作、任務執行風險與維持費用逐年攀升等問題。

兩棲船塢運輸艦玉山軍艦,是海軍第二代的玉山軍艦,之前的玉山軍艦,是山字號巡防艦,為美國海軍二次大戰期間服役,在一九六五年由美國海軍移交給中華民國海軍,繼續執行巡弋台海任務,直到一九九九年除役拆除。

 
TOP
社會新聞
擄殺案凶嫌收押/跟騷防治遲未立法 難防阻憾事
記者陳熙文/台北報導聯合報
屏東曾姓女子屢遭愛慕者糾纏騷擾最後不幸遇害案,讓政府遲遲未就防治「長期跟蹤騷擾」立法的話題引發討論,今年婦女節前夕,多個婦女團體才要求政府盡速立法,預防可能演變成不可挽回的犯罪事件,如今憾事發生,但相關立法仍無進度,民進黨立委范雲昨表示,若有立法保護,或許命案就不會發生,多名立委都說應盡速在本會期立法。

范雲指出,屏東案的被害者,以目前曝光的情況看,若當初有跟騷法的保護,或許命案就不至於發生。她指出,案中受害的女性生前就曾因遭凶嫌騷擾行為,向警察局報案,但依現行法律,只有同屬家庭成員的騷擾、暴力行為,才能依家暴法由法院核發保護令,強制施暴者不得接近被害人;但長期跟蹤、騷擾她的人,若非當事人的親屬,也沒有親密同居關係等,就無法獲得保護。

范雲指出,歐美國家在九○年代,日本也在二○○○年,都已經有相關立法,台灣其實已經落後廿年,若沒有跟騷法的保護,就難以在憾事發生前即時介入。

婦女團體上個月在記者會中更指出,內政部去年提出的「糾纏犯罪防治法草案」,把「跟蹤騷擾」視為等同於「性騷擾」,令人相當失望,即使明定糾纏犯罪最重可處三年以下有期徒刑,但預防性的干預絕對重於事後懲罰。

婦團指出,跟蹤騷擾對被害人及相關人的傷害,包括生命安全的威脅、驚弓之鳥的恐懼與驚慌、嚴重耗損的身心健康、社會支持網絡的疏離等,各國立法的核心第一要素都是預防為先,治安單位要能即時介入,才能避免憾事發生。

民進黨立委吳思瑤表示,愈來愈多的社會事件都告訴大家,必須要盡快來處理跟騷法的立法,也認為行政院現階段所建議的版本,跟騷的定義過於狹隘,她指出,應揚棄過去傳統上非常嚴格的跟騷定義。吳思瑤表示,若跟騷定義沒有與時俱進,就難以達到實際的立法嚇阻,也難對受害者提供保護。

據了解,目前跟騷法已有十四個立委提案的立法版本在內政委員會審議中。吳思瑤表示,多數立委對行政院提出的法案內容並不滿意,希望政院能送新的版本到立法院,若要加速立法,可就現有的提案盡速排案處理。

警署:提升員警敏感度

【記者廖炳棋/台北報導】屏東曾姓女子遭人殺害,再次引起社會對於跟蹤騷擾等犯罪行為的關注。警政署昨天指出,已研訂「糾纏犯罪防治法」草案並陳送行政院審議,警方將秉持負責任的態度,持續廣納意見,讓防治法內容務實可行,達成保護目的。

警方有鑒於此,除開始研訂「糾纏犯罪防治法」草案外,警政署從二○一九年起,執行「防制跟蹤騷擾計畫」,讓員警瞭解「過度追求」可依性騷擾防治法令受理報案,並加強行為人約制及病因性個案轉介衛政單位評估,提前遏止這種騷擾惡化為糾纏。

至於隨機跟蹤或騷擾的個案,警政署說除應落實受理報案外,也藉由教育訓練提升員警對於案件的敏感度,今年一月台北市發生「變裝男尾隨夜歸女」案件,員警辨識出此案具有高風險,警方報請檢察官審酌認為有必要,命行為人配戴電子腳鐐施以監控。

 
TOP
台鐵邊坡工程檢方追弊 官商疑不當宴飲招待
記者王燕華、曹悅華/連線報導聯合報
花蓮檢警調廉偵辦太魯閣號撞車事故,經漏夜偵訊台鐵花蓮工務段四名官員、邊坡防護工程監造設計單位聯合大地工程顧問公司兩名員工後,工務段潘姓主辦工程司、熊姓施工主任及聯合大地兩名員工,分別被依貪汙治罪條例、過失致死等罪嫌諭知交保,全案已擴大朝貪瀆方向偵辦。

專案小組指出,目前已掌握現場事故的核心事實,偵查重心轉向是否涉及官商勾結;也接獲情資,工務段人員與廠商間疑似有不當宴飲招待情事,前天搜索七處、傳喚花蓮工務段、聯合大地人員,就是要釐清是否有異常的金流往來,及工程發包、監造過程有無弊端或監造不力。

廉政人員前天將台鐵花蓮工務段戴姓段長、林姓副段長、潘姓主辦工程司、熊姓施工主任等四人、聯合大地李姓監造主任、張姓安全衛生管理人員,共六人移送花蓮地檢署複訊。

經過漏夜偵訊,潘、熊被依違反貪汙治罪條例等罪嫌,分別以卅萬元、十五萬元交保;李、張兩人被依過失致死等罪嫌,分別以五十萬元、卅萬元交保。戴姓段長、林姓副段長都無保請回。

花蓮地檢署檢察官周芳怡表示,貪瀆部分已掌握相關事證,但可能涉及罪名很多,有相互競合、法條適用問題,正進行釐清。

事故現場的北迴線五十一K邊坡安全防護設施工程,由聯合大地負責委託設計、監造技術服務,東新營造得標,再分包給李義祥,檢警正偵查是否涉及借牌轉包等不法情事。

除昨天交保的四人外,同案被告目前還有六人,包括涉嫌過失致死、羈押中的包商李義祥、越籍逃逸移工「阿好」等兩人。另有四人前天交保,包括涉違反採購法的東新營造負責人黃平和、黃的兒子,李義祥合夥人也是監工「黑猴」林長清,涉業務登載不實的東新營造楊姓專任工程人員。

台鐵局表示,因本案已進入司法程序,將全力配合司法調查。

 
TOP
國際新聞
全英鳴砲41響 悼菲立普親王 出席名單費思量
國際組/綜合報導聯合報
英國菲立普親王九日與世長辭,全國各地十日鳴砲四十一響以表悼念,國協的紐澳等國也有類似安排。葬禮不會以國葬形式舉行,較其他過世王室成員低調,預計當地時間十日公布安排細節。受新冠疫情影響,政府規定出席喪禮的人數不得超過卅人,這讓王室煩惱該邀請那些人出席。

英女王伊麗莎白二世將悼念王夫八日,期間不執行公務,國會不會通過法律、部分政府事務暫擱,全國哀悼期同樣八日,意味菲立普親王葬禮將於十七日在溫莎堡聖喬治教堂舉行,之後在溫莎堡浮若閣摩爾王家墓園下葬,而後官方王室哀悼可能持續卅日。

全英各地包括倫敦、愛丁堡、威爾斯卡地夫、北愛爾蘭首府貝爾法斯特、英屬地直布羅陀等地的砲兵部隊及軍艦,在當地十日中午十二時起,每分鐘鳴砲一次,共四十一次。一九○一年維多利亞女王過世和前首相邱吉爾一九六五年過世時,英國也曾鳴砲致哀。

由於疫情關係,白金漢宮將不會安排公眾瞻仰,改網上設弔唁冊讓民眾簽署。另因應社交距離,出席喪禮人數不得多於卅人,據悉只有王室高級成員能參加,包括英女王、女王伉儷四名子女和孫兒。遠走美國的哈利可望返國,梅根則以待產為由可能留在美國。

 
TOP
「乒乓外交」50年 美學者:美中需續打乒乓球
記者林汪靜/綜合報導聯合報
五十年前的中美「乒乓外交」開啟中美交流之始,中美透過乒乓球運動突破相互隔絕的那道牆。美國知名中國問題專家唐興(Daniel B. Wright)回憶那段歷史說,美中關係是世界上非常重要的雙邊關係,當前兩國需繼續加強人文交流,「需要繼續一起打打乒乓球。」

一九七一年四月十日,美國乒乓球代表團應邀訪問大陸,是中共政權成立後第一個應邀正式訪華的美國團體;中美關係在隨後的歲月裡逐步實現正常化,這就是被譽為「小球轉動大球」的「乒乓外交」。

新華社報導,唐興指出,目前美中在國家安全、貿易等存很大分歧,但他仍然相信,中美兩國和人民仍有空間走到一起,一起去做雙方在過去幾十年裡做過的事情。中美在面臨不同挑戰的時候,需運用智慧和創造性更多地相互靠近,而不是減少接觸。

另據環球時報報導,大陸駐美大使崔天凱十日在上海紀念中美乒乓外交五十周年開幕式上表示,五十年前乒乓外交具特殊意義,它向兩國和世界發出了中美改善關係的信號,超越了體育交流。崔天凱強調三點:中美可以也必須跨越分歧,尋求合作共贏相處之道;中美都肩負著維護世界和平、穩定與繁榮的共同責任;人文交流始終是中美關係的動力源和潤滑劑。

 
TOP
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們

2021年4月9日 星期五

政院喊台鐵「企業化」 專家批玩文字遊戲


★ 無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  部落格  u值媒  NBA台灣  網站總覽  
聯合電子報
聯合電子報
2021/04/10 第7413期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
今日頭條
專題
焦點新聞
兩岸新聞
國際新聞
 
今日頭條
政院喊台鐵「企業化」 專家批玩文字遊戲
記者陳熙文、侯俐安、曹悅華/台北聯合報

太魯閣號重大事故後,引發台鐵公司化的改革議題,行政院昨天首度表態,發言人羅秉成表示,台鐵組織改造的重點在企業化及有效永續的經營,若僅以「公司化」簡易概括,易生走向民營化的誤解。

對於台鐵改革,羅秉成表示,行政院長蘇貞昌認為凡能建立長治久安的典章制度,再怎麼艱難也要面對挑戰,勇於興革。台鐵改革勢在必行,也早已啟動,但改革的工程要加速、加大、加深,才能符合人民的期待。

林佳龍兩年前就曾提出

交通部官員指出,企業化經營早在交通部長林佳龍兩年前上任時就提出,「台鐵不可能一步到位到公司化」,先有企業化經營,組織朝區域中心整合,調整公司架構;還要多角化經營,如資產多元開發、服務品質提升、引進新的購車計畫等,「不像既有的公務機關」。

長年推動台鐵公司化改革的專家則批政府模糊焦點、玩文字遊戲,企業化、公司化、民營化是三種不同型態,過去沒有人提台鐵「民營化」。台灣鐵道暨國土規畫學會表示,完全不懂行政院長蘇貞昌跟行政院想表達甚麼。

師大企管系教授陳敦基質疑,政府不編列預算,翻箱倒櫃一次解決台鐵的退撫包袱,怎麼談企業化?

企業化?公司化?打迷糊仗

有交通部官員說,過去葉匡時擔任交通部長時,就曾提過「企業化經營」,但僅是在公務機關體制下,用企業化管理模式;這次政院所提的「中華郵政模式」,很明確就是公司化,因為台鐵最大困難在人事任用、組織結構,都必須靠「公司化」鬆綁。

對於企業化跟公司化差別,曾參與相關會議的人士坦言,政院之前邀請台鐵企業工會討論公司化問題,當時企工反應激烈,嚴辭批評公司化,導致所有政府代表,包含時任台鐵局長張政源,都只好否認要公司化;政院如今說詞,是在「企業化」跟「公司化」的名詞上打迷糊仗。

工會贊成先企業化

台鐵企業工會理事長陳世杰則說,只要配套完成,工會立場不會反對先企業化。他說,企業化意涵是「鬆綁」法律制度包袱,讓台鐵可以自由處理跟開發,人力提升也能自主。至於公司化,則像是把台鐵這塊招牌拿掉,但這就是改革嗎?他贊成先企業化,之後再討論下一步。

羅秉成說,台鐵因負擔台灣最大的運輸能量,且配合政策服務偏鄉、人口稀少區域,有其歷史包袱與政策負擔,在決定台鐵的組織轉型方向前,先要能提升其安全及效能,並兼顧台鐵員工權益和負擔公平性,研擬出最適合的營運模式。

據了解,目前政院規畫三階段推動台鐵改革,首階段是進行台鐵組織功能的調整,加強「運工機電」四大系統橫向整合,提升台鐵行車安全;其次,財務重整解決長期虧損,政府在改革的過程中,要讓台鐵員工安心、支持改革;最後的第三階段才是台鐵營運模式的改革。□

 
TOP
專題
110次行政院會 改革台鐵零討論?
記者周志豪、陳熙文/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號事故,行政院長蘇貞昌在行政院會宣示加速改革台鐵。不過,國民黨昨天質疑,蘇上任已開過一一○次行政院會,與台鐵安全或改革相關議題卻從未列入報告或討論事項,對台鐵改革與安全其實漠不關心。

行政院發言人羅秉成昨晚表示,值此台鐵大難,舉國同哀之際,如能秉持理性問政的態度,當可展現政黨政治的成熟程度。但如一味反對,不問事件的事實因果,無限上綱,甚至流於政治情緒,恣意謾罵攻訐,不僅無助於事,且有失大黨的風範,就實在可惜了。

國民黨文傳會副主委黃子哲在記者會指出,蘇貞昌上任後在行政院會中僅三次提到台鐵,但只是台鐵列車鬧事、疫情班次安排、感謝搶修通車等情事,對台鐵安全無能、無心,現在說加速改革,為什麼過去兩年不做?台鐵是百分百交通部轄下的機構,交通部是政院部會,蘇貞昌責無旁貸,這是人禍、官禍,官僚殺人、草菅人命,蘇晚上睡得好嗎?

黃子哲說,蘇貞昌二○一九年一月十四日上任,一月十八日完成台鐵總體檢報告,之後交通部長林佳龍還建議成立台鐵改革推動小組,到底台鐵的改革方案與安全有沒有曾出現在蘇貞昌腦海或心中?

文傳會主委王育敏表示,蘇貞昌上任至今不核定台鐵總體檢報告,現在出事了才開始緊張,昨天行政院會才說要加快改革,實際是閣揆保衛戰,要犧牲林佳龍來保位子,把林當稻草人擋箭。蘇貞昌應先說明,為什麼不成立台鐵改革推動小組?林佳龍與政務委員張景森可以跟蘇貞昌對質,蘇若不對外界交代清楚,就是在閃躲,繼續坐在高位,不是有擔當的政治家。

王育敏說,蘇貞昌只把任內的事當一回事,南方澳大橋事件後就把全國老舊橋梁檢查一遍;普悠瑪號事件在行政院前院長賴清德任內,就不當回事,政治算計,沒把人命安全擺第一位。

文傳會副主委鄭照新說,蘇內閣是「宣傳第一,安全墊底」,忙著找小編拍影片羞辱首長,卻沒有檢視台鐵安全的內閣,蘇貞昌應出面負責任。

 
TOP
政院喊台鐵企業化 學者:四千億負債要先解決
記者董俞佳、曹悅華/台北即時報導聯合報
行政院今表態台鐵未來公司化應朝企業化模式經營,而非民營化。只是目前台鐵負債四千億元如此龐大的數目,學者認為,政院喊出企業化經營絕非一步到位,而且是什麼模式也沒說,另,四千億元負債的龐大沉痾,絕對要總統的高度才能解決。台灣鐵道暨國土規畫學會則表示,不清楚政院所說的意義,覺得是文字遊戲。

淡江大學運管系教授陶治中表示,台鐵現有四千億元的龐大負債,若分年償還,金額絕對超過四千億元,未來要走企業化經營,像是高鐵的模式(交通部與泛官股持有超過六成的股份)的話,也需要有外界的投資人,而這首先要解決的就是大筆的負債該如何解決,目前政府還未說如何解決。

陶治中表示,若依過去的討論,由政府埋單是最有可能的解決方式,且因金額過於龐大,台鐵、交通部跟政院都無法單獨解決,要提高到總統層級才有辦法。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示,完全不懂行政院長蘇貞昌跟行政院想表達什麼,截至目前對於台鐵企業化還有公司話細節都說不清楚,有在玩文字遊戲意味。工會強大反彈公司化所提出的說法,不能滿足民眾真正訴求。換個角度,行政院是人民公僕,企業化也好、公司化也好,應該對人民要講清楚。

陶治中也說,政院只說要企業化經營,但也沒說是要怎麼樣的經營模式。是英國、日本的分路線經營,各路線都由不同的民間公司經營,還是德國的車路分離經營模式,由政府承擔鐵路基礎建設投資及汰舊換新,鐵路公司則擔負經營責任。一般認為,由於路線單純,如果真的要企業化經營,台鐵比較適宜比照德國模式。

 
TOP
台鐵4000億沉痾 學者:總統要出手
記者董俞佳、曹悅華、侯俐安/台北聯合報
行政院昨表態台鐵應朝企業化經營,台鐵局代理局長、交通部常務次長祁文中表示,公司化是未來方向,「我們做事要有節奏」。不過目前台鐵負債四千多億元,學者認為,政院雖喊出企業化經營,但什麼模式也沒說;四千億元負債的龐大沉痾,絕對要總統的高度才能解決。

淡江大學運管系教授陶治中表示,台鐵現有四千億元的負債,若分年償還,再加上利息,金額絕對超過四千億元,未來要走企業化經營,像是高鐵模式(交通部與泛官股持有超過六成的股份)的話,也需要有外界的投資人,所以最重要的問題,就是大筆負債該如何解決,但這點,目前政府還未說怎麼解決。

陶治中表示,若依過去討論,由政府埋單是最有可能的解決方式,但因金額龐大,台鐵、交通部跟政院都無法單獨解決,要提高到總統層級才有辦法。

交通部先前對台鐵公司化提出的七大方案,由於台鐵總負債達四O七九億元,扣除政府應負擔的銀行借款、退休金還有二O四六億元,這些須由政府概括承受,透過設立「台灣鐵路管理基金」,由政府編列預算、納入鐵道發展基金,以及非營業用資產活化、處分收入等逐年挹注。

交通部官員表示,台鐵早有資產活化償債計畫,包含台北機廠、台北車站特專區、南港調車場等十四個台鐵資產,合計達一二八七億元,但必須等到二O四一年才能看見開發效益。

至於成立「台灣鐵路管理基金」,是交通部去年底提出研議,先由政府出錢替台鐵還債,再從其他資產收入、政府編列預算等方式分年撥錢放入基金。但官員指出,財務健全機制並非交通部層級可單獨解決,過去光是提高台鐵員工福利津貼,政院就耗時數月才核定。

陶治中說,政院只說要企業化經營,但沒說是什麼樣經營模式。是英國、日本的分路線經營,各路線都由不同的民間公司經營,還是德國的車路分離經營模式,由政府承擔鐵路基礎建設投資、汰舊換新,鐵路公司擔負經營責任。一般認為,由於路線單純,若真的要企業化經營,台鐵比較適宜比照德國模式。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示,完全不懂行政院長蘇貞昌跟行政院想表達什麼,對於台鐵企業化還是公司化的細節都說不清楚,有種在玩文字遊戲的意味。行政院是人民公僕,企業化也好、公司化也好,應該對人民要講清楚。

 
TOP
焦點新聞
AZ自費接種 最快4月底開放
記者陳雨鑫、陳碧珠、楊正海、趙容聯合報
AZ疫苗下周擴大第二、三類接種對象,中央及地方政府防疫人員取得接種資格,台北市長柯文哲、新北市長侯友宜及台中市長盧秀燕等皆宣布將於下周一(十二日)上午接種疫苗。另外,AZ疫苗最快四月底開放自費接種,目前研議收疫苗處理成本一六○元,但民眾需另付疫苗採購費、掛號費、檢查費、診斷證明費等。

為加速AZ疫苗接種速度,指揮中心日前指出,最快四月底開放有出國需求者自費接種,可望釋出五千至一萬劑。指揮中心發言人莊人祥表示,公費疫苗提供自費施打並非首次,過去都不收疫苗處理成本費,僅收掛號費、審查費及證明費等,AZ疫苗朝這方向研議。待收費、施打點等準備事項確定後,就可宣布開放民眾自費開打疫苗時程,預計一周後公布。

到底AZ疫苗每劑多少錢?莊人祥表示,這與疫苗採購費用有關,還要考量運輸成本,整體費用確認後將再對外公布。至於醫院掛號費、診察費、治療處理費(注射費)或藥事服務費、接種證明書費用等,依各家醫院規定而不同。

柯文哲排定下周一赴聯合醫院和平院區施打,新北市長侯友宜也說,願接種AZ疫苗,期待更多防疫人員施打,增強保護力。盧秀燕也同樣在下周一接種,希望起帶頭作用,讓市民安心;台南市長黃偉哲則說,將在十六日施打疫苗。

累計至昨天為止,共兩萬一千八百七人接種AZ疫苗,昨新增一件疑似嚴重不良反應,歸類為「其他」,是一名廿多歲男性接種後出現發燒、頭痛等症狀,急診就醫後症狀緩解。莊人祥說,發燒屬常見副作用,但因連續性發燒,再加上赴急診,現行認定疑似嚴重不良反應標準相對寬鬆,因此將此案列入。

歐洲藥品管理局將血栓事件列為AZ疫苗極為罕見副作用,莊人祥說,我決議繼續施打,但「加大警語」提醒,滾動檢討。對於地方首長表態接種,莊人祥表示,擴大接種以「自願」方式鼓勵,並未要求地方首長一定要打,但若地方首長帶頭接種,指揮中心非常感激。

 
TOP
美對台交往新準則 國務院、代表處和雙橡園不再是禁區
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國國務院9日宣布已完成與台灣交往的新準則,但並未公布具體內容;一名美國國務院發言人透過電郵舉例,美國鼓勵工作層級的會議在聯邦建物內舉行,也可以在駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)舉行,這都是過去準則明文禁止的範圍。

據了解,這將使美國官員得以進入TECRO辦公室、雙橡園;過去我方駐美代表等官員到國務院拜訪美國官員,也從「可做不可說」,到明文落實。

金融時報報導,美國官員可以到雙橡園參加活動,但不得參加台灣主要節日的活動,避免讓美國「一個中國政策」複雜化。據悉,所謂可能複雜化美國一中政策的主要節日活動,就是國慶酒會。

金融時報引述美國官員說法:「沒有取消這些限制,但把它們隔得更開,這樣兩岸都會開心。」

美國國務院發言人表示,對台交往準則意在深化並擴大美台非官方關係,鼓勵美國政府與台灣接觸,且在過程中落實美國政府的一中政策原則。

這名發言人表示,美國將在台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的指導下,繼續與台灣維持非官方關係。

這名發言人說,新準則鼓勵與台灣方面接觸並取消不必要限制,比起過去歷任政府的準則都更進一步。

這項準則是前國務卿龐培歐(Mike Pompeo)任內,今年1月9日宣布取消美台交往限制,稱這是「自我施加的」限制,行政機關可將以往國務院發布的對台交往準則視為無效。

國務院發言人表示,取消對台交往準則不利與台灣的往來,且這項決定造成的實際政策效果,是阻礙美國與台灣的非官方往來,如今國務院透過發布新準則來改正這項問題。

知情人士表示,龐培歐與現任國務卿布林肯(Antony Blinken)都希望改善過往對台美交流的各種限制,促進台美更多互動與合作;龐培歐今年1月廢除對台交往準則,盼台美關係不應受過往框架所限制,但在執行層面上,許多美國行政部門官員不清楚如何解讀,包括當時聲明曾指出雙方所有互動,事無鉅細,都必須經由美國在台協會(AIT),讓有些部會更為謹慎。

知情人士說,新交往準則具體回應台灣對官署洽公等事的關切,除涵蓋放寬交往限制的精神,更鼓勵美國行政部門與我互動,有助台美更有制度且開放的交往與互動,反映台美的緊密合作關係。

 
TOP
檢方兵分七路搜索 約談5台鐵官員
記者王燕華/花蓮報導聯合報
太魯閣號事故,被告已增至六人,花蓮地檢署昨再度兵分七路搜索、約談六人到案,其中五人是台鐵官員,一人是監造設計的聯合大地勞安人員,針對工程發包過程有無弊端、相關工程承包業者是否借牌等問題進一步釐清。至於事故現場,台鐵人員連日搶修,昨晚六時試運轉,廿日前可望完成全線通車。

昨被約談的台鐵官員,包括花蓮工務段戴姓段長、林姓副段長,辦理工程發包的工務段潘姓主辦工程司、熊姓施工主任,另一人是聯合大地張姓安全衛生管理人員。

台鐵為防止肇事者脫產,除就李義祥、義祥工業社和東新營造名下財產聲請假扣押三億七千多萬裁准,昨天花蓮地院另查封四億四八三○萬工程款債權,總計已查封八億二四三○萬元。

據了解,事故發生後,涉嫌肇事的李義祥第一通電話打給合夥人「黑猴」林長清,接著又打電話給熊姓施工主任、張姓安衛人員等人,林、熊等人都被行車記錄器拍到事發後與李義祥在現場同框說話。檢方將釐清相關人員在車輛滑落鐵軌後採取哪些作為。

檢警調廉連日偵辦行動,被告增至六人,包括事發時在現場施工的李義祥、越籍逃逸移工「阿好」、林長清、承包商東新營造商負責人黃平和、黃的兒子及楊姓工程人員。

李義祥、「阿好」涉過失致死等罪嫌羈押禁見,黃平和、林長清因涉嫌違反政府採購法,檢方分別命以四百萬元、三百萬元交保;黃的兒子涉稅捐稽徵法,廿五萬元交保;檢方查出楊姓工程人員並未實際受雇東新營造,卻把甲級技術士執照借給東新,登記為該公司的甲級營造工程管理技師,涉及業務登載不實,以五萬元交保。

事故現場部分,台鐵人員連日趕工下,已完成重鋪鋼軌、架設電車線。台鐵花蓮運務段長吳金添昨說,搶修進度比預期的快,昨天下午四時由機、電、運、工聯合檢查後派一輛電力機車試運轉。吳金添說,試運轉確認電力、軌道、號誌都沒問題,今天會著手撤場,再由台灣省土木技師公會及台灣世曦工程顧問公司人員進入,檢測清水隧道的結構安全。

 
TOP
假車禍真擄人 屏檢漏夜偵訊向法院聲押禁見
記者劉星君、陳弘逸/屏東即時報導聯合報
屏東縣爆發假車禍真擄人命案。55歲男子黃東明愛慕在手機通訊行上班29歲曾姓女子,3月就騎車尾隨曾女下班,曾當時向警方報案,由警方護送回家;未料黃竟向友人借車,前晚再度尾隨曾女,還製造假車禍,將曾女強行抱上車,載回10公里外住家附近空屋,警方昨在空屋找到曾女遺體,警詢後依殺人等罪將黃移送屏東地檢署,黃晚間聲請提審經法院裁定駁回,檢方漏夜偵訊後今向法院聲押禁見。

黃東明落網後對案情避重就輕,不肯配合檢警辦案,對案情細節交代不吐實,還稱是曾女撞他,說詞反覆。黃晚間向法院聲請提審,經法院裁定駁回,檢方漏夜偵訊,黃東明涉殺人罪嫌重大,所犯為5年以上重罪,且有事實足認滅湮滅證據與逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,全案持續擴大追查偵辦中。

警方懷疑黃東明預謀犯案,黃在4月5日向朋友借車,車上沒有行車記錄器,黃犯案後手機關機,黃還跟朋友說,若警方有打來問車子的情況,要說車子被偷。

 
TOP
兩岸新聞
全球生活成本最高 上海取代香港
記者林汪靜/綜合報導聯合報
香港再也不是生活最花錢城市。瑞士寶盛私人銀行公布的「二○二一全球財富和高端生活報告」顯示,上海成為全球生活成本最高城市。香港連跌兩級,但房價在全球二十五個城市中排第二,次於摩納哥。

香港「星島日報」報導,這份報告顯示,上海躍升成全球生活成本最高的城市,上海上升一級,取代去年第一名的香港,而第二名是上升一級的東京,香港排名連跌兩級降至第三名。此外,去年名列第八名的台北,今年爬升至第五名,取代了新加坡。

對於上海生活成本連跳兩級超越香港,瑞士寶盛私人銀行亞太區研究部主管Mark Matthews表示,以美元計價,去年上海物價上升百分之六,而全球平均只上升百分之一,而香港物價則持平,另外上海的商務艙機票和飯店價格都大幅上升,是讓上海取代香港成為生活成本最高的城市的主要原因。

在大陸問答社交平台「知乎」上,有大陸網友表示,以上班日午餐為例,辦公大樓附近的連鎖餐飲價格,武漢人民幣廿元以內就能解決,深圳人民幣卅元左右,上海要人民幣卅到四十(約新台幣一三○到一七○元),上海某些地區甚至高達人民幣五十元(約新台幣二百二十元)。

還有網友說,在上海稍靠市區帶有衛浴的單間(套房)都要在五千人民幣以上,吃飯一個月人民幣二千至二千五百元,即使省吃儉用一個月也要花人民幣七千元(約新台幣三萬元),薪資低於人民幣一萬(約新台幣四點三五萬)很難生存。

報告顯示指出,整體而言,亞洲仍是全球生活成本最貴地區,美洲則最便宜,部分因亞洲已由全球疫情危機復甦、區內匯率穩定;另一方面,美元和加元兌全球其他主要貨幣的匯率下跌,以及拉丁美洲貨幣大幅貶值。

報告還指出,香港房價在二十五個城市中排名第二,僅次於摩納哥,倫敦則排第三。

二○二一年高端生活成本最高的前十名城市依序為上海、東京、香港、摩納哥、台北、蘇黎世、倫敦、巴黎、新加坡、紐約。

 
TOP
7陸企超級電腦助共軍 遭美封殺
記者顏伶如、戴瑞芬、林汪靜/綜合聯合報
美國拜登政府商務部八日宣布將七家與中國軍方有關的中國企業及政府實驗室列入出口管制實體清單,限制美國企業與這些中國企業往來,理由是這些企業及官方實驗室協助打造百萬兆級超級運算電腦,讓中國軍方得以發展核子及其他先進武器。

被列入清單的包括:天津飛騰信息技術有限公司、上海集成電路技術與產業促進中心、深圳市信維微電子有限公司,外加分別位於濟南、深圳、無錫、鄭州的四所國家超級計算中心。

不過被點名的深圳信維通信昨天表示,美國商務部原文件指的是ChengduShenwei Technology and Chengdu Sunway Technology,不是信維通信的子公司,與信維通信也沒有任何關係。有網友追根究柢,查出ChengduShenwei是成都申威,拿到大陸國家「核高基」專項資金支持的大陸國產晶片廠;做行動天線的深圳信維不幸被波及,成了替罪羔羊。

美商務部表示,七家中國企業都和超級電腦領域有關,曾協助中國政府增進軍事現代化,或曾參與大規模毀滅性武器計畫。

商務部長雷蒙多在聲明中說,超級電腦能力對發展幾乎所有的現代化武器及國家安全系統而言,具有重要影響;商業部將持續運用所有權限,防止中國將美國科技運用於發展導致動盪的軍事現代化計畫。

「華盛頓郵報」指出,對於這七家中國企業及政府實驗室來說,列入清單意味著不能使用來自美國的科技,除非獲得商務部核可,而申請核可的過程十分困難。

大陸外交部發言人趙立堅昨表示,美國濫用實體清單,不擇手段地惡意打壓中國高科技企業,中方將採取必要措施,堅決維護企業的合法權益。

趙立堅強調,美國在超級電腦領域對中國實施技術封鎖由來已久,但中國超級電腦依然憑藉自主創新躍居全球領先地位。美國的遏制打壓阻擋不了大陸科技進步發展的步伐,只會更加堅定大陸自主創新的決心和意志。

 
TOP
國際新聞
英菲立普親王99歲辭世 女王哀慟
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
英國白金漢宮九日宣布,英國女王伊麗莎白二世夫婿、愛丁堡公爵菲立普親王病逝於溫莎城堡,享耆壽九十九歲。身為英國歷史上陪伴君王時間最長配偶、經常伴隨女王左右的他,最近一次公開現身是今年三月十六日,當時坐車離開倫敦國王愛德華七世醫院。他是女王口中「這些年的力量與支柱」,一生為公眾服務,證明女王所言不虛。白金漢宮表示,女王「深感哀慟」。

法新社報導,菲立普親王在今年二月十六日曾入院,一個月後回家,期間一度因既有的心臟問題接受手術,住院廿八天才出院,時間是歷來最長。王室沒有公布具體的入院原因,僅表示他因感染接受治療。

BBC電視台在宣布親王去世消息時,播放他身著軍裝的照片並播放國歌。英國各地政府大樓與軍事設施也降半旗致哀,澳洲和加拿大等國協政府機構、學校和民間機構也降半旗追悼。此外,英國保守黨、工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨及威爾斯黨宣布,暫停今年五月地方及全國選舉的拉票活動。

英相強生對親王離世感到極大的悲傷,讚揚其生前協助帶領王室發展,對國民生活的平衡及幸福繼續發揮重要作用;同時影響和啟發無數年輕人的生命,不但使他們抱有希望,更鼓勵他們追求目標。

本將在六月迎來百歲生日的親王跟九十四歲的女王,在封城期間大多數時間都待在溫莎城堡,僅有一小群人負責照護,把感染風險降至最低。去年十一月,這對夫婦也在城堡中歡慶結婚七十三周年。

自新冠疫情爆發以來,親王就很少公開露面,兩人曾於今年一月接種疫苗。

近年來,親王多次入院接受治療。二○一一年,他曾因心臟冠狀動脈阻塞進行心臟支架手術,二○一八年又接受髖關節置換手術。二○一九年一月,當時九十七□的他在英格蘭東部山均漢姆堡附近駕車遇上交通意外,導致兩人受傷,他本人則毫髮無傷。

他生前與女王育有四名子女、八名兒孫及十名曾孫,子女分別是王儲查理、安妮公主、安德魯王子及愛德華王子。

 
TOP
星副總理王瑞杰 拒接班李顯龍
記者林以君/綜合報導聯合報
現任新加坡副總理王瑞杰二○一六年五月十二日在新加坡內閣會議上突然中風,當時在場閣員中有三位具專科醫師資格,驚險中把他從鬼門關前搶救回來。王瑞杰被視為新加坡總理李顯龍第一接班人已是新加坡人共識,但八日突然昨天宣布不接班了。

王瑞杰最早擔任新加坡警察,留學劍橋及哈佛取得經濟學及公共行政學位,一九九七年起擔任建國總理李光耀首席私人祕書成為進入政壇關鍵。二○○五年起他先後擔任過相當於中央銀行的新加坡金融管理局局長、教育部長、財政部長。二○一八年先是被執政黨人民行動黨(PAP)選派為準備接班的第一助理祕書長,二○一九年出任副總理兼財政部長,接班過程即將完成並走到總理大位。

新冠肺炎全球大流行打亂了王瑞杰的接班步伐。新加坡人最擔心政局不穩,以新加坡為投資目的地或中介跳板的其他國家或大戶投資客也擔心新加坡在新冠肺炎後的波動,現任總理李顯龍在主客觀條件下先宣布二○二○年大選,續任總理之外,也淡化接班人何時接班的問題。

王瑞杰在情勢開始平穩後正打算接棒接班,遇到新冠肺炎衝擊並拖長新加坡整體復甦時程,他在昨天公布的聲明中提到,「病毒也加速了重大的結構性轉變」,例如大國之間戰略競爭及對全球化和數位變革的不滿。他雖以副總理兼財政部長身分,十二個月內發表五次紓困案,仍無法在短期克服困難。

李顯龍曾對自己的任期下過註腳,他常說「新加坡不應該出現超過七十歲的總理」,他今年已六十九歲,的確一直喊要交棒。八日他說,希望新的領導人能在下一次大選前決定。新加坡最晚二○二五年要舉行下一次全國選舉,他說,「希望我不需要留任到下一個五年,我也許會留任長一些時間,等待新接班人確認、就緒,我就會交棒」。

倒是王瑞杰也說了一句耐人尋味的話。他目前六十歲,按照疫後復甦的時程推測,他會將近六十五歲,那時成為總理的「跑道」太短,「我們需要的領導人不但應該重建疫情後的新加坡,更要帶領新加坡下一階段的國家建設工作」。

李顯龍在八日與其他核心領導人的聯合簡報中表示,尊重王瑞杰決定,約莫兩周後的內閣改組,王瑞杰就會回歸到單純的財政部長,也有一種說法是財政部隊也可能換人做。

 
TOP
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們