2021年12月20日 星期一

開放2、3劑全面混打 納入莫德納、BNT、高端


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2021/12/21 第7668期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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開放2、3劑全面混打 納入莫德納、BNT、高端
記者楊雅棠/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天宣布,自二十四日起開放第二、三劑全面混打,第三劑的間隔時程仍維持五個月,疫苗廠牌則有莫德納、BNT和高端,AZ被排除在外;第一劑打AZ者,第二劑可選擇莫德納、BNT和高端,間隔至少八周。

明年二、三月接種最高峰

陳時中也提醒,不管是第二、三劑,高端都是選項之一,但這是民眾自己做出的選擇,有些國家實施疫苗接種的入境限制,大部分只承認WHO認證疫苗,高端不在認可名單內,想打高端的民眾要注意。

據指揮中心統計,截至十二月底約四十多萬人符合第三劑接種資格,我國於十月大規模接種第二劑疫苗,評估第三劑接種最高峰將落在明年二、三月。

蔡英文總統在臉書發文說,目前國際疫情仍然嚴峻,疫苗覆蓋率第一劑即將來到百分之八十,第二劑突破百分之六十五,現在要繼續拚第三劑,將開放十八歲以上民眾追加施打,請大家持續為防疫來努力。

專家會議決定開放混打

陳時中說,衛福部預防接種諮詢會預防接種組(ACIP)前天召開專家會議,評估國內外疫情風險、疫苗供應現況,參酌各國情況,決議調整接種政策。

第二劑方面,指揮中心原本只允許第一劑接種AZ者,第二劑可混打BNT或莫德納。陳時中表示,雖然建議第二劑疫苗仍以同一廠牌為主,但委員決議開放混打,不會限制民眾打哪一種疫苗,只是疫苗間隔時間不同。

例如,第一劑打AZ者,第二劑則可選擇莫德納、BNT和高端,間隔至少八周;第一劑接種莫德納或BNT疫苗者,可接種不同廠牌的mRNA疫苗或高端疫苗,間隔至少四周;至於第一劑接種高端者,則可選擇兩廠牌的mRNA疫苗。

感染症醫學會名譽理事長黃立民認為,政策太複雜,民眾不清楚,可能會沒打到,接種間隔不該訂死,應該讓想打的人盡量打。

傾向改到醫療院所預約

發言人莊人祥表示,開放混打後,傾向讓民眾自行到各醫療院所預約接種疫苗,不必再至一九二二預約平台登記。

至於第三劑的追加劑接種,ACIP建議以AZ以外的三個廠牌為主,其中莫德納只需接種半劑量,BNT和高端則為全劑量。不過,疫苗嚴重過敏或不良反應者可考慮接種AZ疫苗。

陳時中表示,專家認為AZ疫苗作為追加劑效果比其他廠牌差,因此未將AZ疫苗列為追加劑選項,但若對其他疫苗有過敏或不良反應者,可自行與醫師討論接種AZ。

 
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專題
第3劑間隔5個月 專家憂有漏洞
記者邱宜君/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心昨宣布第三劑接種時程及細節,對象為十八歲以上接種新冠疫苗第二劑滿五個月,經醫師評估為免疫不全、低下且病情穩定的十二歲以上者間隔只需廿八天。感染症醫學會名譽理事長黃立民說,政策搞得太複雜,民眾弄不清楚,就可能沒打到,「接種間隔只是建議,不該訂那麼死,應該讓想打的人盡量打,特別是高齡者、慢性病患。」

黃立民說,間隔五個月才打第三劑,一定會有漏洞,有些人接種第二劑後的四個月,抗體就掉得差不多;如果明年一月春節期間Omicron變異株入侵社區,屆時抗體濃度偏低,保護效果就會打折扣,要是確診人數增加,老人及慢性病患感染後就會出現一批重症個案。

黃立民並提醒,年紀很大、身體不好的民眾,接種疫苗後的抗體掉得比較快,「如果有人想打,為什麼不讓他打?」通常間隔時間只是一個建議,意思是可以等的人,就等五個月,不能將規定訂那麼死,條件這麼複雜,民眾搞不清楚時,該打的人就可能打不到。

林口長庚紀念醫院副院長邱政洵持不同意見,他表示,最高風險的一到三類對象在年底前就滿五個月,可接種第三劑,指揮中心也開放了混打選項,以提高保護效果,一定都打得到。

另外針對免疫力較差的族群,第三劑開打時間可縮短為廿八天,這部分是十二歲以上都可以打,邱政洵指出,經過充分討論,專家委員認為,如此一來可涵蓋絕大部分高風險對象,「再縮短五個月間隔時間的必要性就沒那麼高。」

 
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中研院染疫3疏失 最高罰15萬元
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報
中研院P3實驗室研究助理染疫事件初步調查報告出爐,共列三大疏失,包括,未於生物安全櫃中進行實驗動物操作、個案和其他實驗室人員各僅穿著一般防護裝備、防護裝備穿脫過程未依照SOP進行。指揮中心指揮官陳時中表示,預計兩周內提出調查結論,並裁處中研院,最高開罰新台幣十五萬元。

十二月九日爆出中研院女性研究助理感染新冠肺炎,成為時隔卅五天再現的本土案例,當時指揮中心要求中研院十天內繳交調查報告,陳時中說,十九日晚間收到報告,指揮中心將相關報告轉給外部專家調查小組,預定周四開會,除開罰外,中研院P3實驗室將禁用感染性生物材料,直到疑慮解除且獲疾管署同意後才可使用。

中研院調查報告內容係根據訪談相關人員、調閱監視器錄影檔及實驗室使用紀錄表,最後確定三大感染暴露風險因子,包括工作人員未於生物安全櫃中進行實驗動物操作、感染個案和其他實驗室人員各僅穿著一般防護裝備,以及防護裝備穿脫過程未依照SOP進行。

依據三大暴露風險因子,初判感染途徑有三,一是呼吸道直接暴露受汙染粉塵或染疫動物飛沫;二是因防護裝備脫除程序錯誤,遭汙染手套接觸到臉口鼻等部位而感染;三是脫卸防護裝備程序有錯,先誤脫口罩,再脫掉防護衣,以致脫卸過程中,口鼻暴露於感染風險。

陳時中表示,中研院將檢討有關系統性問題等七大面向,包括制度面及執行面,若最終調查認定確有違反規定,將釐清責任歸屬,給予處分。未來中研院將成立P3實驗室綜合檢討委員會,改進管理運作及生物安全監督查核機制。

除中研院基因體研究中心P3實驗室外,指揮中心於十二月十七日查核完其餘國內十一家操作新冠肺炎病毒的P3實驗室,未發現重大缺失。

 
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境外移入病例增 全台475間防疫旅館大稽查
記者鄭□、彭宣雅、季相儒、楊雅棠聯合報
行政院長蘇貞昌昨天召開擴大防疫會議表示,國際疫情升溫,新興Omicron病毒變異株逐漸擴散,國內境外移入病例日趨增加,有關邊境管制及春節檢疫措施,各部會持續就防疫車隊到防疫旅宿等相關量能進行盤點,隨時緊盯任何突發狀況,確保相關整備規畫能運作順暢。

國內昨天新增十一例新冠肺炎境外移入個案,另有一名疑似本土個案,無新增死亡個案。指揮中心指揮官陳時中表示,該名疑似本土個案為北市卅多歲女性,第一次採檢為陽性,但Ct值高,而原檢體經昆陽實驗室複驗為陰性、二採也陰性,且抗體陰性,將再驗一次,如果又是陰性,則不列案,若是陽性,將列案號。

因應防疫旅館群聚案,加上春節返鄉檢疫即將進入高峰,交通部觀光局證實,已收到指揮中心公文,並發文轉知各地方政府明年一月三日前,要針對全台四七五間防疫旅館、三點二萬間房間進行全面大稽查,並且加強督導各項防疫措施、流程等,查核結果須回報給指揮中心。

近日防疫旅宿群聚案部分,指揮中心表示,將強化平時的作為,並修訂防疫旅宿設置及管理指引,已擬定四大強化作為,包括強化入境者的健康檢測、防疫旅宿防疫查核、防疫旅宿空調檢視以及加強入境者有症狀通報,對防疫旅宿訪視輔導亦訂定優先輔導訪視對象,並全面啟動防疫旅館查核。

蘇貞昌昨日也在交通部長王國材、疫情指揮中心指揮官陳時中等陪同下,前往視察桃園國際機場,蘇貞昌說,農曆春節就要到來,愈來愈多的旅客返台,第一波高潮從昨天開始,政府已做好各項因應準備。

此外,蔡英文總統昨天上午前往花蓮慈濟靜思精舍拜會證嚴法師,感謝慈濟基金會捐贈BNT疫苗、協助抗疫的付出與貢獻,並肯定慈濟在這麼多年來為台灣社會提供穩定力量,「是台灣人的福氣」。

 
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改革P3實驗室 防人才斷層
記者陳宛茜/台北報導聯合報
針對中央研究院基因體研究中心P3實驗室人員確診新冠肺炎案,中研院已提交內部調查報告至指揮中心。中研院院長廖俊智表示,針對P3實驗室提出三大改革,包括研議P3實驗室人員高風險工作津貼、加強培育P3實驗室人才、留才及攬才策略;並將成立「P3實驗室綜合檢討委員會」,確實改進實驗室的管理運作,以及生物安全督導查核機制。

中研院P3實驗室研究人員確診新冠肺炎後,許多學者專家質疑中研院身為國內學術最高殿堂,怎會發生比大學實驗室還嚴重的錯誤?中研院院士陳培哲指出,中研院P3實驗室過去長期閑置,卻因新冠病毒重新活化、並匆忙增設第二間P3實驗室,過程未經合適的評估、人才培養也出現斷層,最終導致此次事件。

中研院P3實驗室前負責人詹家琮接受媒體採訪,坦言中研院從去年新冠肺炎爆發後規畫P3動物實驗室,從管理、排程、人力到制度上一連串問題,包括正職人員少、薪資過低導致無法留住人等問題。

廖俊智指出,中研院重視基層研究人員工作環境與教育訓練,為深化P3人才培育,將開辦訓練課程、並選拔優秀人才赴國外培訓;同時,將營造同仁身心健康的工作環境,提供暢通且多元的升遷管道。

 
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話題
憂缺電…柯文哲譏用愛發電 侯友宜問中央電夠嗎
記者張睿廷、林麗玉、陳秋雲/連線聯合報
鴻海創辦人郭台銘預言「明年一定會缺電」,台北市長柯文哲昨天批蔡政府發展高耗電產業,電又這個拿掉、那個拿掉,最後真的要用愛發電;台中市長盧秀燕對用電負擔和汙染集中在台中很不以為然,反問北市用電量大卻沒設電廠「該怎麼說」;新北市長侯友宜則要求執政黨扛起責任,清楚告訴全國民眾電力夠不夠。

柯文哲表示,公投重點不是投票,重點是要解決問題。他點出兩大問題,第一,核電占百分之十二發電量怎麼辦?第二,台積電目前占用電量百分之五,等新廠蓋好,用電量有人說會增加到百分之八到十。

他表示,缺電的問題實在太複雜,目前台灣民生用電僅占百分之二十而已,百分之七十還是工業用電,真要解決缺電,還是要用差別費率,用電有波峰,電價不同時間費率不一樣,逼用電大戶要晚上作業,但「天呀,大家的生活習慣都要改變」。

盧秀燕說,中火加上中佳電廠,台中是全國發電量最大的城市,用電需求獨加在台中,她很不以為然。

她說,很多議員提到台積電要到台中投資,擔心電力不足,若全台用電需求都由台中境內電廠供應,對台中民眾很不公平。台中已有全台最大的火力電廠,台北市工商發達用電多,卻沒有一座電廠,又該怎麼說?除了中火,近期中央又批准新設中佳電廠,未來中火、中佳電廠將有十三部機組、八根煙囪,全都加在台中,對台中負擔何其沉重,發電量變高,汙染量也會變高。

新北市長侯友宜表示,今年已停電二次,台灣的電力能不能補上,在二○二五年達成非核家園,讓人民憂心忡忡,這會影響未來產業發展。新北市存放四十幾年的核廢料,盼中央明確說明如何解決。

侯友宜表示,他相當擔心缺電問題,今年五一三、五一七大停電和前幾年的八一五大停電,台灣的電力到底能不能即時補上?有權就有責任,整體能源規畫政策上,執政黨要扛起責任,清楚告訴全國民眾電力真的夠嗎?

 
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新聞眼/台廠回流用電增 缺電必然
本報記者黃有容聯合報
關於供電議題,政府不敢告訴人民的事情很多。其中之一,就是當經濟部熱烈歡迎台商回台、鼎力協助護國神山的同時,台灣今年電力需求成長百分之四點六,遠高於原本預估的百分之二點五,創下十一年來最大增幅;當台積電在高雄設廠、當台廠訂單旺旺來,這些預期之外增加的電,到底在哪裡?缺電,只能是必然。

當外界質疑台商回流、台廠外銷續強,將造成電力需求大增,蔡政府常說,「所以台灣才需要更多再生能源」。甚至告訴大眾,今年再生能源發電占比的目標值為百分之十二,但現在只有一半,嚴重未達標,是由於太陽光電、離岸風電沒趕上進度。以上兩種說法,都很荒謬。

台灣的再生能源規畫主要來自太陽光電和風電,大家都知道,太陽光和風並不是天天有。

老天爺賞臉時,太多裝置全發好發滿,但用不了那麼多,造成發電成本的浪費;老天爺不賞臉時,有再多裝置,都無電可供,試問,這樣的能源,可供給生產線每天滿載的護國神山嗎?這些台廠運轉所需要的,就是二十四小時都能穩定供電的基載電力。

難道再生能源的不穩定,要全靠天然氣補嗎?當國際關係不安穩,這無疑是在眾目睽睽之下暴露軟肋,台灣有本錢能靠武力脫困、或是靠鉅資脫困?有哪一位政治人物,敢向人民掛保證?

光是重啟核四確實無法直接解決未來兩三年的缺電問題,但重新務實規畫能源配比與核電政策,才能真正帶來長遠的穩定供電,蔡政府從來不解釋、也不說明真相,不一定是因為這些人不明白這個道理,而是現在為官者,到那時早就不知哪裡去,又何必為屆時的台灣犧牲眼前利益呢?

 
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經長:一定確保穩定供電
記者黃有容/台北報導聯合報
公投後外界質疑「明年就缺電」,經濟部長王美花強調,公投題目都和短期供電無關。她表示,公投中關於能源的議題主要是藻礁與核四。藻礁公投影響天然氣第三接收站,經部原本配套就已改為外推方案,會延後兩年半時程,這段期間的氣源調度,包括大潭八、九號機上來後,用高效率機組取代比較舊的機組,以及加強需量反應等,一定會確保穩定供電。

至於核四,王美花說,核四主要有安全問題考量,即使要重啟也是十一年後,絕對不是短期的電力問題。因此,藻礁與核四這兩個公投議題都和短期電力調度不太一樣。她也保證,因應台灣經濟發展需求,經濟部會確保穩定供電。

核四公投未通過,台電是否應該盡速展開核四資產認列?王美花指出,會盡快跟台電討論核四相關資產最大化的問題,這部分也很重視地方意見,會跟地方溝通。

 
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三接外推、四接填海 環評難闖
記者吳姿賢、吳淑君/台北報導聯合報
珍愛藻礁公投失敗,經濟部提出的觀塘第三天然氣接收站(三接)外推方案可繼續推動,但後續還有環評戰場。環團表示,將監督三接外推是否落實當初說的藻礁保育工作,且除了三接,台電位在基隆的協和電廠還將興建第四天然氣接收站(四接),會填海造地、破壞七萬多株珊瑚,環評爭議多,恐是蔡政府更大挑戰。

三接外推方案今年十月首度進入環評審查,但因爭議大、闖關未果,經濟部被要求必須於今年底前提出補充及修正資料。如今珍愛藻礁公投沒有成功擋下三接案,但三接外推案後續仍要辦理環評,若環評未過,三接外推案恐也無法執行。

環保署表示,目前尚未收到經濟部補件,還無法確定第二次審查時間。珍愛藻礁公投領銜人潘忠政說,三接外推案後續有待觀察及監督,如果環評最後未過關,代表三接施工可能改採原方案,對認同外推、而對藻礁公投投下不同意票的民眾,根本無法交代,此案未來怎麼走,考驗全國及執政黨智慧。

另外,基隆協和電廠擬改為天然氣發電,台電規畫填海造地蓋第四天然氣接收站,可能有七萬多株珊瑚遭「活埋」,十一月時第三度闖關環評仍卡關,經濟部允諾思考替代方案或調整空間,但尚未提出。

環境律師、環保署前副署長詹順貴表示,四接最大困難點之一在於填海造陸的深度太深,已超出五十米,相較三接外推僅八到廿米,差距相當大,工程不確定性高,且當地珊瑚生態多樣性豐富,更涉及水產動植物繁殖保育區,台電對四接規畫有必要審慎考量,建議初期先使用浮動式接收站,長期再評估從三接拉管的可能性。

這次公投結果,藻礁公投案沒有通過,支持建四接的民眾認為是利多,基隆市議員王醒之不這麼想,他指出,四案公投在基隆都是同意多過不同意,大潭藻礁那麼遠,基隆人都關注且投出同意票,何況現在是基隆的外木山將發生生態浩劫,基隆人守護外木山的決心會超乎意料的強。

王醒之說,市議員已有過半連署拒絕四接填海造陸,還要求市長林右昌要到環評會代表基隆人表達反對聲音,但目前基隆市政府態度曖昧不明,他們現在能做的,就是努力衝連署,已有上萬市民連署了,中央如果考慮明年選舉,非得重視這個聲音不可。

 
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福島食品解禁?鄧振中:要面對、沒時間表
記者張加、丘采薇、林麗玉/台北報聯合報
反萊豬公投未過關,被視為有助日本福島食品解禁。政務委員鄧振中昨受訪指出,「還是要面對這個問題」,會依據國人健康、科學證據、國際規範三原則,但尚未有談判時間表。

鄧振中並表示,許多國家注意反萊豬公投,而結果顯示台灣社會支持此事,也表達願意遵守國際規範,這對台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」的努力,當然就會有幫助。

總統府發言人張惇涵昨表示,政府一向是秉持保障國人健康、遵守國際標準與科學證據處理食品進口議題,但對於日本食品的議題,目前沒有相關討論。

四大公投結果出爐後,日本自民黨外交部會長佐藤正久推文寫道,「反美豬」公投案未成立,台灣開放市場、強化對美關係往前邁進,對於解禁日本福島等農產品進口,也可望有正面影響。他並預告,將於廿四日召開的日台執政黨「二加二」會議,將就這個議題討論。

參與台日「二加二」會議的民進黨立委羅致政昨受訪表示,佐藤正久會不會提到日本福島食品進口,他不知道;但雙方議程是廣泛談安全議題、經貿合作議題,設定談台灣加入CPTPP、如何提升雙邊經貿、高科技供應鏈的合作等。

台北市長柯文哲昨表示,核災地區食品是一定會來的議題,CPTPP是日本主導,日本一定會要求解決核災地區食品。

駐日代表謝長廷近日返台述職,外界預期他應會就開放日本福島食品向政府提出相關報告。外交部昨表示,謝長廷此次是依規定請假返國並依法完成檢疫隔離,返台公務行程包括請見政府高層、會晤相關部會首長、安排日本政要訪台及促進台日地方交流等,相關細節不便對外公開。

至於我政府應何時處理日本福島食品問題,中經院WTO及RTA中心副執行長李淳受訪說,「愈快愈好」,在公投結束不久,與社會溝通此事會比較有效果。

李淳認為,理想的時間點是在明年CPTPP開會前,以及台灣地方選舉之前,評估可能明年上半年較佳,否則恐拖到二○二三年。

 
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冷眼集/福食解禁 不能保證CPTPP亮綠燈
本報記者張加聯合報
反萊豬公投前,蔡政府主張反萊豬等同「反美豬」,將影響台美關係與我加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP);如今,公投未通過,但我邁向CPTPP的道路上,仍有許多障礙。

日本緊盯反萊豬公投,眼看公投未過,自民黨外交部會長佐藤正久推文說,對解禁日本福島等農產品進口也可望有正面影響,並預告將於這個月廿四日召開的日台執政黨「二加二」會議也將討論此議題;我方則顯得低調。

若能解決台日之間長久以來的貿易問題,應可獲日本力挺我加入CPTPP;然而,距離成為會員,還有很長一段路。

「福島不做(開放食品進口),大概可以保證台灣沒法加入CPTPP,但不能保證開放福島(食品)一切就是綠燈。」中經院WTO及RTA中心副執行長李淳說。

即使台灣解除福島食品禁令,也難確保日本將全力幫台灣,就算出了全力,也可能因棘手的兩岸難題削弱其努力。台灣除了須處理福島食品,與其他CPTPP會員國也各自有需要解決的貿易問題,而中國因素將讓台灣在貿易談判桌上處於不利地位,就怕為換取支持大幅讓步後,最終仍不敵國際現實。

 
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金融時報:台韓申請入CPTPP障礙較小 但農漁勢必讓步
國際組/綜合報導聯合報
英國金融時報十九日發表社論指出,中國大陸、台灣及南韓先後申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),造成地緣政治難題,但解決問題應回歸貿易標準本身而非受地緣政治箝制。

英國今年二月遞件,是第一個申請加入CPTPP的非創始會員國,目前已進入正式協商程序。一般認為,英國經驗可作為其他國家的參考。

金融時報指出,新申請案給CPTPP帶來一連串地緣政治難題,包括讓中國大陸加入是否將擴大北京影響力,對美國不利;若大陸被拒絕,台灣能否加入;申請案是否可能不計較緊張雙邊關係,像是日本與南韓的不和。

社論指出,最佳解方應是回歸每一個亞洲國家所認同的「擴大貿易的好處」,依據每一個候選經濟體的實際條件,評估是否納入會員。如此一來,所有地緣政治問題都能有解。

金融時報指出,若英國、中國大陸、台灣及南韓都願意達成CPTPP的高標準,既有會員國應歡迎它們加入。大陸須說明將如何遵循相關規範。

較可能情況是大陸不願持續遵守CPTPP規範,那就不應被允許加入。南韓與台灣面臨的障礙較小,但勢必都得在農業、漁業等領域讓步,並面對會員國提出的合理問題,例如日本福島等五縣食品進口。

 
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公投檢討/藍:強化社會溝通 備戰2022
記者劉宛琳、鄭□/台北報導聯合報
國民黨四大公投落敗,國民黨立委、「反萊豬」公投領銜人林為洲昨天表示,國民黨一開始就犯了嚴重錯誤,只推出兩公投案卻喊「四個同意」,才會造成新北市長侯友宜等縣市長等人之間的矛盾。黨中央回應,不要因公投結果氣餒,大家繼續努力。

國民黨昨召開中央工作會報,分析四大公投結果、竹竹合併、台中中二選區補選等相關議題,檢討範圍觸及選民接觸管道、催票方式及論述方式,黨高層嚴令強化社會溝通,正式進入二○二二大選戰備狀態。

黨內人士分析,民進黨動用國家機器,僅催出約百分之廿一的「四個不同意」票,對上藍營的百分之廿「四個同意」,結果相當接近;而綠營執政的桃園市、基隆市、新竹市四個同意皆高於不同意,綠營二○二二選戰已出現隱憂,藍營也會針對中南部縣市補強,針對公投結果,作為接下來大選的重要參考,「沒有樂觀的空間、也沒有悲觀的權利」,只能全力以赴,繼續爭取中間選民的認同。

林為洲說,黨內找戰犯沒有切中要點,「要點在策略錯誤,不是人」;如果國民黨一開始就回到初衷,推動自己提出來的兩個公投案,就沒有後面的矛盾,「一開始的策略錯誤是最致命的」,到最後的開票結果,確實如民進黨的節奏,變藍綠基本盤對決,在全國版圖綠大於藍之下,藍營大敗是意料之中。

對於外界質疑國民黨主席朱立倫喊四個同意沒和黨內溝通,林為洲則說「這是誤會」,之前公投策略小組有討論,但他是支持喊兩個同意,最後沒被採納。

地方輔選人士直言,四大公投決策過程中,林為洲充分參與每場會議,但公投小組開會既然是合議制,結果也是共同承擔,「這時候不需事後非議,創造被民進黨見縫插針的可能性」。

【記者李承穎/台北報導】針對國民黨認為,北台灣的公投結果顯示是對民進黨選情不利。民進黨立委鄭運鵬昨指出,複決公投是對執政黨的挑戰,執政黨是守方,在野黨是攻方,守方本來就比較難動員投票;這次公投也被國民黨操作成是極端動員,甚至是仇恨動員,所以全國看起來,愈往深藍縣市投票率愈高,因此,以公投來看明年縣市長選舉並不準確。

 
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要聞
綠強推竹竹併升格 在野黨齊轟
記者張睿廷、林麗玉、王駿杰、巫鴻聯合報
蔡英文總統等人對新竹縣市合併升格達成共識,未來六都可能變九都。新北市長侯友宜昨天指出「人民需要的不是這個」,中央搞錯方向,「真的很不好」,應先做好人民最關心的薪水、物價和防疫;國土規畫應從國家長遠方向來做,若在選舉這個時間點來推動,會讓民眾質疑是不是把黨的利益擺在國家、人民之前,「這不是大家要的」。

侯友宜認為,人民現階段最關心的是薪水、物價、經濟、防疫,這些才是最急迫需要解決的問題,地方政府則關心如何趕快推動大建設,讓經濟蓬勃起飛;國土規畫將影響區域產業、經濟、民生、交通的平衡性,應做好充分溝通、討論,國土規畫及財稅畫分須長遠思考,面對國家長遠發展要非常謹慎,不能急就章。

台北市長柯文哲嗆蔡英文「永遠在想選舉」,六都已不對,不要在不對的上面繼續錯下去,「這個國家真的被民進黨搞選舉搞掉了。」針對新竹縣市合併案先行是否針對民眾黨立委高虹安?柯文哲直言,「這當然是」,民進黨就是做民調,越做越不對勁,才要這樣處理。

柯文哲說,國土規畫是很嚴肅的事情,要從長計議,要做行政區變動前,應先整合包括水利、交通、都市計畫、社會住宅,「為了選舉去搞特殊的情形,整個民進黨整天都在想選舉,為了選舉輸贏,整個國家都不顧!」

新竹縣長楊文科表示,新竹合併升格議題至少要談兩、三年,在地政、戶政、財務、辦公室、人員配置等重要面向什麼都沒談情況下,短時間內要怎麼擬合併計畫?新竹市長林智堅過去七年都不談合併,突然為了竹科說刻不容緩,實在可議,他主張從長計議。

林智堅指出,倡議大新竹合併升格是基於國家產業發展的特殊性及加速區域治理效率,以民意為基礎、以增進人民福祉為依歸。

桃園市長鄭文燦說,新竹是半導體的首都,合併獲得超過六成地方民意支持,合併可提高城市競爭力,獲得較多自主發展的權利。

時代力量立委邱顯智表示,新竹縣市合併應審慎規畫,「不要重蹈國民黨政治升格的錯誤」。他也批評柯建銘把行政區劃重大議題簡化為選舉考量,「非常不可取」。

高虹安則說,支持新竹縣市合併升格,但絕不能倉促草率行事,「國土區域重劃是重要大事,不應該是一人或一黨,或是執政黨的府院黨核心與派系大老在總統府說了算」。

 
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柯建銘提案推動「竹竹併」 有綠委未連署 有人撤簽
記者李承穎、鄭□/台北報導聯合報
民進黨立法院黨團總召柯建銘推動「竹竹併」升格,提出地方制度法修正草案,讓大新竹升格不受人口數限制,大多數新系立委都已連署,但部分「英系」、「正國會」、「湧言會」立委並未連署,甚至撤簽。柯建銘昨指出,各派系都有人簽,但尊重每個委員的想法,黨內立委連署已近五十人,修法版本今天送程序委員會,後面就一步步照程序來,「老兵要為新竹打最後一戰」。

行政院長蘇貞昌昨天受訪時表示,台灣半導體產業領先世界,占有非常重要的地位,竹竹合併不但符合當地多數民眾的意思,同時更能讓半導體最大聚落更有利整合,這點蔡英文總統已有明確指示,行政院會就相關配套,努力做到更完整。

雖有部分立委未參與連署,但民進黨內多數立委都支持柯建銘提案。有新系立委透露,柯建銘昨天親自向一個個立委打電話爭取,因為他認為新竹縣市合併升格議題「唯有提案後才能討論」。

支持修法的立委鄭運鵬表示,台灣人口從去年一月開始逐月減少,地方制度法的人口數字不應該再是唯一的升格條件,新竹有科學園區、生活圈、行政治理上的整合需求;他也認為,應鼓勵彰化縣等非直轄的縣市有升格機會。

不過,正國會、英系都有立委撤簽提案,也有湧言會立委昨天上午在黨團群組公開表達撤簽。有撤簽的立委認為,要談大新竹升格,黨團應該先討論,且要尊重地方「由下往上」升格的想法,而不是「由上往下」,否則總會有「因人設事」疑慮。

英系立委陳明文指出,尊重柯建銘的個人提案,不會去阻擋,也不會要求英系立委「團進團出」不連署,但他仍堅持全國行政區劃一致,行政院應提出行政區劃版本,讓議題能被廣泛討論;也期望透過新的行政規畫,讓所有台灣人都能享有應有的待遇,落實縣市平權。

正國會立委陳亭妃則表示,應該從國土規畫去探討未來整個區域整合、國土發展的方向,北中南都應宏觀提出,要讓大家感受到合併升格,不會有被犧牲的感覺。

 
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觀察站/派系各自盤算 修法埋變數
本報記者李承穎、丘采薇聯合報
民進黨立法院黨團總召柯建銘提案修地方制度法,雖稱「老兵要為新竹打最後一戰」,但黨內不同派系立委都各有考量,有的礙於派系壓力,有的是選區發展問題,不好對選民交代。總統府雖對外稱對「大新竹市」有高度共識,但還是回歸到黨內一貫以來的「派系共治」,若僅交由黨團成員修法,而非中央機關提案,修法之路並不好走。

蔡總統前天在官邸邀集派系要角聚會,會後也對「大新竹」表示正面態度,但新竹縣市合併的最大問題仍是「誰來提修法」。

英系立委陳明文已多次表達英系意見,公開喊話必須由行政院提修法版本,但目前蘇內閣對此案並沒有積極動作,就連內政部官員也直言「沒接到指示」,狀況相當弔詭。

另有英系成員私下指出,若要修法讓「大新竹」先行合併升格,行政院不能沒有態度,縣市合併升格是大事,由行政院提出修法較合適,不應由黨團成員自己承擔。

正國會則是昨天內部討論後,有派系成員撤簽修法提案連署。正國會人士指出,基隆市長林右昌提出的大基隆市、大台北市等,都是在思考基隆市也跟新竹市一樣是省轄市,也渴望合併升格;若修法只為單一縣市,對其他縣市並不公平,須以宏觀眼光來看待國土規畫。彰化也有類似期待。其他縣市如宜蘭縣則擔心直轄市變多,將因統籌分配款縮減而無法負擔高鐵等建設預算。

不能迴避的派系、選區壓力,讓黨內對這次修法有異音。黨政人士指出,若是繼續依照現有模式,由立法院提出修改「地方制度法」,一定要先搞定黨內派系,否則在不和諧的狀況下,修法恐難上加難。

 
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焦點新聞
班班有冷氣 民代憂預算不夠用
記者張睿廷/新北報導聯合報
中央推行「班班有冷氣」政策,新北市府在305所高中職以下學校設置2萬9968台冷氣,編預算在夏季提供學生4個月的免費冷氣,受惠學生人數約32萬。議員劉美芳等人擔心開冷氣時間不夠;教育局長張明文表示,可滾動式調整,也將和中央協商是否可擴大支應,或由使用者付費。

氣候暖化,近年過年後氣溫開始升高,一直到11月間依然炎熱,學生們在體感40度高溫下求學,汗流浹背令人不捨,劉美芳去年曾和民進黨議員聯合召開記者會,要求中央協助裝冷氣,行政院長蘇貞昌提出「班班有冷氣」政策。

新北市教育局配合中央政策,辦理公立高中以下學校電源改善及冷氣裝設計畫。目前電力系統改善、冷氣裝設及校園能源管理系統建置已達8成,預計年底就能完成裝機,明年2月全數完工。

市長侯友宜昨至三重二重國小視察工程進度。他表示,總工程經費達40億2521萬元,整體經費與數量都是全國最多。

教育局表示,新北將在305間高中職以下學校設置冷氣,共1萬4984班、2萬9968台冷氣。去年9月底完成高中職以下學校電力勘查盤整,並在台電的協助下,執行電力系統規畫設計及審查作業,今年暑假可完成全市71群電力系統工程招標,明年可提供學生舒適的學習環境。

劉美芳認為,現在氣候暖化,一年可能有半年都是大熱天,教育局只編列4個月的冷氣經費,到時候恐會出現經費不足問題,政府應該補足學校財源,讓校方能無後顧之憂提供孩子舒適的學習環境。

有校長表示,如果經費不足,依慣例學校或學生必須承擔,希望補助可更具彈性,不要留下尾巴。

張明文表示,班班有冷氣政策明年首次實施,細節會採滾動式調整,會再與中央討論,超過4個月的電費是要採使用者付費,還是另外編列預算來支應。

張明文表示,若是使用者付費,低收入戶部分將由政府補足,家長不用擔心,若政府編列預算,會再協商由中央還是地方政府負擔。

 
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高鐵宜蘭站址惹議 交長:程序完整
記者彭宣雅、吳姿賢/台北報導聯合報
高鐵延伸宜蘭綜合規畫報告還未完成,預計明年一月才送交通部核定,但針對爭議多時的宜蘭站址,交通部近日卻對外表示,綜規報告會以日前提的縣政中心以南三五○公尺「折衷案」為最優,遭質疑是先射箭再畫靶,恐有程序不正義。交通部長王國材昨回應,高鐵延伸宜蘭相關評估已進行兩年多,只是做最後站址確定,期間傾聽地方民意,也經專業判斷,程序都很完整。

不過,成大交通管理系主任鄭永祥說,可以理解外界很想知道高鐵宜蘭站址,但若綜規報告還未全面審慎評估及完全定案,交通部不宜在核定前就先拍板站址,且交通建設不只要考量站址,還包括國土規畫、產業發展、都市計畫甚至與台鐵競合問題,這些都要進一步通盤思考。

王國材說,宜蘭高鐵綜規報告本月底就會完成,其中宜蘭站址初步以「折衷案」為最優方案,希望確定後明年起花三年時間接著做環評與細部設計,民國一一四年動工,最快一二五年完工。

他解釋,該綜規案一○八年十一月委託顧問公司進行,已進行兩年多,現在只是做最後站址確定,這段時間傾聽地方民意,也經專業判斷,確定折衷案是大家可接受方案,強調整個綜規程序都很完整。

至於原本傳出的「四城」站出局,導致礁溪民眾不滿。王國材說,宜蘭有溪南和溪北平衡議題,顧問公司過去綜規評估較忽略南北平衡,現已將溪南溪北等考量放入,除礁溪外,其他地區大致同意。

王國材強調,未來高鐵營運後,各鄉鎮會有高鐵接駁公車,到宜蘭高鐵站約十到廿分鐘距離,應是可被接受;未來與高鐵宜蘭站共構的台鐵宜蘭新站,也會停靠高級列車。無論是停車、轉乘和公共運輸規畫,都會做得很完整。

至於外界也質疑選在此時確認高鐵宜蘭站址,是為了明年縣市長選舉的政治操作。立委陳歐珀說,綜規去年底就出來了,交通部因鄭重考慮,以及地方的民意,延宕到本月底出爐,這跟選舉沒有關係,希望大家能夠回歸理性討論。

 
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政治新聞
唐鳳演講 韓國失禮突喊卡
記者張加/台北報導聯合報
南韓政府十六日臨時取消我行政院政務委員唐鳳的線上演講邀請,外交部因「韓方失禮行為」召見韓國駐台北代表部代理代表洪淳昌,表達強烈不滿;而演講邀請遭取消的原因,韓方聲稱是「考量兩岸關係各層面」。

外交部發言人歐江安昨說明,南韓政府「第四次工業革命委員會」於會議當天(十六日)台北時間上午七時五十分以電郵通知唐鳳辦公室臨時取消邀請,稱原因為「考量兩岸關係各層面」, 但是我國駐韓國代表處向韓方抗議時,該委員會並未說明原因。

該委員會於今年九月邀得唐鳳同意,在舉辦「二○二一第四次工業革命全球政策會議」的「社會創新」場次,以「Taiwan's Digital Social Innovation」為題發表演講,並在議程中以「台灣數位部長(Digital Minister,Taiwan)」稱呼唐鳳。

歐江安指出,代理代表洪淳昌表示,他對全案還沒有很完整的瞭解,但會向韓國外交部如實轉達我方立場;另根據洪淳昌初步瞭解,第四次工業革命委員會是基於「綜合性考量」取消邀請,台韓關係及雙方實質合作將穩定不變。

外交部昨發布新聞稿指出,南韓政府「第四次工業革命委員會」十六日清晨臨時取消唐鳳原訂於當天在「二○二一第四次工業革命全球政策會議」線上演講邀請;外交部已召見韓國駐台北代表部代理代表,表達強烈不滿,我國駐韓國代表處唐殿文也同步向韓方表達政府嚴正抗議。

外交部表示,感謝唐鳳協助拓展國際交流的不懈努力,並重申中華民國台灣是主權獨立的國家,有權與世界各國進行交流及深化往來;我國政府將堅持維護國家主權與尊嚴,並繼續與所有民主國家深化合作,共同守護自由、民主與人權等普世價值,繼續扮演世界良善力量的積極角色。

外交部新聞稿指出,「第四次工業革命委員會」為南韓總統文在寅於二○一七年頒布命令成立,設有兩名委員長,其中一名為國務總理,十二名委員由部會首長擔任;主要職責為研議並協調人工智慧(AI)與數據等新科技發展,以國家層級發展第四次工業革命相關產業。

外交部召見外國駐台大使(代表)抗議是相當嚴重的外交表示,二○一八年,布吉納法索、薩爾瓦多接連與我斷交,外交部曾召見該兩國駐台大使表達嚴正抗議。我也曾召見菲律賓代表,為屏東廣大興廿八號漁船事件、台籍電信詐騙犯移送大陸事件等抗議。

 
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陸學者觀點/唐鳳被取消 「南韓跟著美國人走」
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報
南韓取消我行政院政務委員唐鳳的線上演講邀請,並指原因是「考量兩岸關係各層面」。南京大學國際關係學院教授朱鋒昨指出,唐鳳的官方身分各國都清楚,演講突然被取消,是南韓「跟著美國人走」。他說,「南韓的考量,自然包括兩岸因素。」儘管中韓關係並不是一帆風順,總體是往好的方向走。

朱鋒表示,唐鳳在「民主峰會」的演講影片被美國官方突然掐斷了,南韓當然「有樣學樣」,兩者有連帶關係。他稱,這件事給蔡英文政府的警訊是:「不要太張揚,這世界上沒有這麼多國家會聽你們的。」

朱鋒說,美韓關係十分密切,南韓政府一直觀察美國政府做法,也與華盛頓保持一致步調;蔡英文最近經常派唐鳳出席境外活動,以科技專家的名義,似乎較沒有官方色彩,但各國都清楚「唐鳳的出席,其實就是代表蔡政府」。

上周,南韓總統文在寅在澳洲表示,南韓不考慮外交抵制北京冬奧,南韓需要北京的建設性努力來實現北韓的無核化,「首爾希望與北京關係和諧」。

南韓第一副外長韓國崔鍾建上月在美國出席韓美戰略論壇時也指出,「中國是南韓的戰略夥伴,與中國的伙伴關係是現實需要」,「我們正在努力與中國建立良好的關係」。

 
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社會新聞
起床氣 13歲少年縱火 父母嗆傷
記者林宛諭/彰化報導聯合報
彰化縣田中鎮十三歲黃姓國中生,昨天上午疑因不滿媽媽叫他起床上學,一氣之下在家縱火,造成父母受困二樓嗆傷送醫;少年縱火後走約二公里到派出所投案,父母得知不願追究,警方仍依少年事件處理法、公共危險罪函送彰化少年法庭審理。

彰化縣消防局昨天上午七點多獲報田中鎮一棟三樓透天厝火警,趕到時見屋內冒出濃煙,屋主黃姓夫婦受困二樓,分別從鐵窗爬鋁梯及從鄰戶頂樓逃出,均有吸入性嗆傷,送醫救治。

二夫婦要逃出時還急著找兒子,後來才發現兒子不在屋裡,沒多久,十三歲兒子就到派出所承認縱火。

少年父母在醫院得知表示不願提告,少年也非現行法,警方調查後先讓家屬帶回,後續函送少年法庭。

校方表示,少年平常安靜,應沒有課業壓力,可能是一時管教問題,會加強輔導協助。鄰居說男孩很有禮貌,應是叛逆期做出此舉動。

彰化縣教育處長王智弘說,個性安靜內向孩子不擅表達情緒、想法,用激烈方式常不是單一事件造成,可能已累積很多挫折和問題,父母應隨時調整和孩子互動溝通模式。

 
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台東藥局暗夜惡火 釀2死1昏迷1輕傷
記者卜敏正/台東即時報導聯合報
台東縣台東市新生路106號游姓屋主的4層樓建築, 今天凌晨1時許發生火警, 消防員在3樓和4樓救出4名受困民眾,其中2名女性已失去生命徵象,游姓屋主輕傷、1名女姓昏迷,4人已送醫急救中,起火原因仍待警、消調查。

失火建築為游姓藥師經營的藥局,1樓為藥局、2樓以上為住宅,凌晨約1時許消防員接獲報案,到達現場時1樓未見火煙,消防員進入2樓發現煙霧迷漫,2、3樓冒出火煙。64歲游姓屋主赤腳逃出,滿腳是血並表示屋內2樓、3樓仍有3人,經消防員包紮後送醫。

消防員發現,現場火勢不大但煙霧瀰漫,舊式建築樓梯、走廊都狹窄,消防員約1時48分從2樓救出年約60歲游妻無生命跡象,之後又從3樓救出90歲游母、已昏迷,之後又發現疑似照顧游母的外籍看護也無生命跡象,立即將人救下樓送醫。

游男妻子及游母看護後續被發現時已無生命跡象,送醫急救後宣告不治,這起火警共造成2死2傷,是台東市近年來少見的死亡火警案,起火原因仍有待進一步調查。

 
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經濟新聞
外銷訂單創新高 連21紅
記者鍾泓良/台北報導經濟日報

經濟部統計處昨(20)日公布11月外銷訂單為655億美元,創歷年單月新高,年增13.4%,摘下「連21紅」;累計今年前11月訂單總額達6,062.3億美元,創歷年同期新高,也是史上首度躋身「6,000億美元」俱樂部,同期年增率28.1%,增速創33年來最快。

統計處並預估,12月外銷訂單金額約605億美元,但增速在年減0.1%至年增2.4%之間,拚「連22紅」;第4季預估訂單金額1,851億美元至1,866億美元,年增8.9%至9.8%。

近來,電子產品、資通信產品供應鏈堵塞已緩解,是否有助於年底外銷訂單表現,甚至衝破6,700億美元?統計處長黃于玲說,由於變種病毒延燒等不確定因素需要關注,因此較保守看待,目前仍預估全年約6,667億美元至6,682億美元,年增約二成五。

統計處上月原預估11月訂單金額為590億美元至605億美元,年增2.1%到4.7%;但實際出爐結果遠超過預期,年增率一口氣從個位數飆到雙位數。

黃于玲解釋,廠商反映是供應鏈堵塞得到緩解;其次是5G、物聯網、車用電子需求持續強勁,讓電子、資訊通信產品推升11月訂單金額的動能。

按貨品別觀察,受惠5G、高效能運算等商機持續,加上年終銷售旺季,以及筆電、顯示卡、伺服器等需求熱絡,電子及資訊通信產品接單成長,分別年增17.9%及1.7%;光學器材因商用、工控以及醫療等產業面板需求強勁,加上背光模組接單續增,年增12.3%。

由於今年電子產品、資通信產品表現良好,相對也墊高比較基期;加上明年不確定因素真的太多,包括疫情、供應鏈瓶頸、高通膨壓力及中國大陸經濟趨緩等,統計處表示,難以預估明年是否維持高成長。

傳統貨品方面,因全球景氣回溫,終端需求續強,以及原材物料行情仍高於上年同月,帶動接單成長,致基本金屬、機械、塑橡膠製品及化學品年增均達同月新高。

據外銷訂單受查廠商對12月接單看法,按接單金額計算之動向指數則為48.4,預期12月整體外銷訂單金額將較11月下滑。

 
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靠自己 財務準備年輕化
本報記者陳素玲、張裕珍、謝進盛聯合報
從「Google trends」看熱門關鍵字搜尋量,在台灣「投資」、「理財」、「保險」,皆於今年達到最高峰。三級警戒是一場突襲,但疫情帶來的危機感與工作型態改變,加上股市大熱,意外讓許多年輕人關注理財,著手退休財務準備;但另一方面,高齡台灣,高齡者退休財務能力不足,延後退休已是不可逆轉的趨勢。

前進股市 期待財富自由

股神巴菲特曾說:如果你沒找到一個睡覺時還能賺錢的方法,你將一直工作到死。這句話讓卅出頭的阿倫「引以為戒」,台股指數於疫情後一路往上飆,她也開始對股票加碼投資,認真分析那個領域比較有前景,期待早日「FIRE」工作。 □

FIRE是「Financial Independence, Retire Early」縮寫,通常稱為財富自由。主張當全年被動收入大於基本開銷,人們就可以選擇是否繼續工作,並過自己想要的生活。中信銀個人金融執行長楊淑惠觀察,這兩年「FIRE」風潮吹進台灣,有愈來愈多的年輕人主動思考財務獨立,探尋提早退休的可能性。

根據聯合報與元氣網進行的「疫情下的退休力應變大調查」,在「是否因疫情三級警戒重新配置理財規畫」的複選題中,投資基金或股票者有百分之卅六點一、買防疫險的有三成二、購買或調整醫療險的有一成二、增加存款者有百分之廿六點七,顯示疫情的確改變個人的理財行為。

不再認為退休事不關己

楊淑惠分享,近一年證券新開戶數、定期定額投資基金的人增加、防疫保單熱銷,很多人開始進行財務規畫。年輕人不再認為退休是遙不可及、事不關己。

許多人也因疫情工作受影響。調查發現,有四成的人因疫情而在家上班或工作方式改變,被減薪或裁員者近百分之五、自行提早退休的也有百分之五,有百分之一點七「被退休」,近百分之四考慮轉職。

從事家教的理化老師Hank,因疫情實體教學停擺,轉往線上平台,過去通常一對一,現在線上學生最多有卅人。他暑假時帶父母環島,白天遊山玩水、晚上家教賺錢,未來希望持續線上教學。

外送市場 三年多四萬人

但非所有年輕人都如Hank快速找到方向,根據聯合報退休準備指標的三萬人填答資料分析,卅歲以下投保國民年金達百分之四十二點一,但也有七成五表示有勞保,衛福部社保司長商東福解析,應與在工作轉換間投保國民年金有關,顯示有相當比率處於換工作狀態。

許多年輕人投入外送,文化大學勞動暨人力資源系教授李健鴻分析,三年前,大約僅八萬人從事外送工作,如今已有十二萬人,從業者有相當比率是弱勢族群,亟待政府訂立前□的勞動政策。

另一方面,高齡者延後退休,已是不可逆轉趨勢。台大國發所兼任教授辛炳隆表示,疫情強化企業數位轉型,高齡者因此可節省體力,不必提早退出職場,對就業有正面影響,但也可能因數位落差,形成高齡者就業障礙,這是疫情對高齡者工作負面效應。他認為,台灣自一九九○年代後薪資走下坡,很多高齡者如今無法退休,是因為沒有儲蓄。

 
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兩岸新聞
香港新立法會 非建制派僅1席
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港立法會換屆選舉九十議席昨全數產生,其中地區直選投票人數銳減,投票率創一九九七年以來新低。立法會九十議席僅一名非建制派透過功能組別選入,首度實現北京「愛國者治港」目標。

香港立法會十九日投票,點票持續到廿日。港府宣布,明年一月三日舉行議員宣誓儀式,由特首林鄭月娥監誓。宣誓儀式後,才會公布宣誓有效的議員名單。由於選前已行國安審查,選舉結果建制派占近全部議席,預計不會出現上屆宣誓後褫奪議席的可能。

此次立法會選舉是大陸全國人大改變香港選制後的首次,由選委會、功能組別、地區直選三種方式產生,議席由七十擴至九十。

地區直選議席縮到廿席,香港選管會凌晨先公布直選結果,地區直選投票率約百分之三十點二,約一三五萬人投票,投票率創下香港回歸後新低。二○一六年立法會地區直選投票率為百分之五十八點二八,投票人數逾二二○萬。

地區直選另一特色,是建制派全取廿個議席,十一名非建制派人士參選全數落敗。

香港立法會間接選舉的功能組別,是在卅功能組別中選出卅議席。今次功能界別有逾七萬人投票,投票率約百分之卅二,投票率大幅下跌。曾是香港民主派中人的狄志遠在社福界當選,是立法會九十議席中,唯一非建制派當選人。

香港選舉委員會過往功能是選舉特首,選制改變中加入立法會占有最大比例的四十議席,當選者中包括九名現任立法會議員。

香港特首鄭月娥昨表示,確立愛國者治港及公平公正廉潔高效選舉的目標已達成,至於令市民肯定及認同新選舉制度,要持續推廣。她還稱,只要在正確軌道繼續走下去,相信可實現普選行政長官的目標,並且未必需要很長時間。

 
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陸直播一姐 逃稅罰60億元
記者賴錦宏、陳政錄/綜合報導聯合報
大陸「直播一姐」薇婭(本名黃薇)昨遭浙江省杭州市稅務局稽查局通報,因涉偷逃稅,遭罰人民幣十三點四一億元(約合新台幣六十億元),成為繼雪梨、林珊珊後,被大陸官方查出逃漏稅的最大咖網路帶貨直播主。

據浙江省杭州市稅務局稽查局查明,黃薇在二○一九年至二○二○年期間偷逃稅款六點四三億元(人民幣,下同),其他少繳稅款零點六億元,依法對黃薇作處理稅務行政處理處罰決定,追繳稅款、加收滯納金並處罰款共計十三點四一億元。

一九八五年出生的薇婭,早年以歌手身分出道,隨後成為知名電商平台帶貨直播主,曾因賣火箭、與港星劉德華合作賣演唱會門票時秒殺等廣為人知,人稱「直播一姐」和「淘寶一姐」,與「口紅一哥」李佳琦齊名。她還是杭州旅遊推廣大使,並於去年獲得大陸三八紅旗手等榮耀。

是否追究刑事責任?杭州市稅務局稽查局官員稱,黃薇首次遭偷稅處罰,若能在規定期限內繳清稅款、滯納金和罰款,則不予追究刑事責任;若未在規定期限內繳清,將依法移送公安機關處理。

目前淘寶App已經找不到薇婭的直播間,淘寶客服表示,因違反相關規定,該主播帳號已被凍結了,但店鋪還沒有被封。

 
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國際新聞
曼欽決跑票 拜登法案難過參院
編譯李京倫/綜合報導聯合報
美國民主黨西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽十九日公開表示,無法支持民主黨提出、目前規模一點七五兆美元的「重建美好未來」擴大社會安全網及對抗氣候變遷法案。由於民主、共和兩黨在參院各占五十席,而共和黨全數反對此案,民主黨沒有跑票空間,曼欽此番表態對總統拜登這項國內重大法案幾乎是致命一擊。白宮發表聲明嚴厲譴責曼欽,許多同黨參議員大吃一驚。

曼欽十九日接受「福斯周日新聞」節目訪問時說:「我無法投票支持這項法案。我真的沒辦法。我已經盡了一切所能,還是辦不到。」主張財政走保守路線的曼欽說,他擔心法案通過會使當前的嚴重通膨惡化。

曼欽接著發布聲明說,民主黨力推這項法案會增加國債,「嚴重妨礙」美國因應新冠疫情和地緣政治威脅。

美聯社報導,知情人士透露,曼欽接受電視訪問前廿分鐘,他的助理才臨時告訴白宮曼欽的立場,讓白宮措手不及。

白宮罕見重批曼欽。發言人莎奇說,對他「突如其來且令人費解的出爾反爾」感到失望。

莎奇說,曼欽出身的西維吉尼亞州是全國最貧窮幾州之一,曼欽將必須向西維州選民解釋,為何許多家庭必須負擔較高的醫療與托兒開銷,「而這些都是法案內容設法解決的問題」。

華盛頓郵報報導,一名民主黨參議員說,許多同事對曼欽的說法感到「驚訝」,互通電話討論此事。華郵還說,曼欽丟出震撼彈之前,與白宮討論了一周,包括與拜登本人至少通過兩次電話,後續又與白宮幕僚通過幾次電話。

這項法案將對富人和企業加稅,新稅收將用於遏制氣候變遷、提高醫療補助和提供免費托兒服務。許多民主黨人認為,這項法案對民主黨在明年期中選舉繼續掌控國會非常重要。

紐約時報分析,曼欽以擔心通膨惡化等理由反對法案,但許多經濟學者不認可這個觀點。支出案並非紓困案,紓困案將大筆資金直接注入經濟體,充實民眾荷包;支出案規模雖然巨大,但與直接充實民眾荷包的關係甚微,支出也不是一次性,而是分成十多年逐步撥款。

 
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變種病毒憂慮升 美股道瓊指數大跌433點
財經新聞組/綜合報導世界日報
投資人努力應對因新omicron變種病毒引發的新冠病例死灰復燃,主要股指本周首日交易下跌。

受波音、高盛和美國運通下跌拖累,道瓊工業平均指數下跌433.28點或1.23%至3萬4932.16點。史坦普500指數下跌52.62點或1.14%收4568.02點。以科技股為主的那斯達克綜合指數下跌188.74點或1.24%至1萬4980.94點。小型股羅素2000指數下跌近1.6%。

隨著假期臨近,omicron變種病毒在全球肆虐。根據美國疾病控制與預防中心(CDC)的數據,截至17日美國病例數已超過15.6萬例。

根據世界衛生組織(WHO)的數據,美國50州中有43州和大約90個國家和地區都發現這種菌株,並且經由社區傳播,病例數在1.5到3天內翻了一倍。

開拓重工、波音和奇異電氣(GE)也失勢。波音下跌2.16%,開拓重工和GE分別下跌2.96%和1.63%。

經濟重新開放類股再次成為最大輸家。拉斯維加斯金沙集團(Las Vegas Sands)下跌3.67%。阿拉斯加航空集團和西南航空分別下跌1.38%和0.83%。達頓餐廳(Darden Restaurants)也下跌1.27%。

由於油價下跌超過5%,能源股也下跌。德文能源(Devon Energy)下跌2.44%,埃克森美孚下跌1.43%。

金融股也走低,高盛下跌2.68%,富國銀行下跌2.29%。摩根大通和美國商銀也分別下跌1.82%和1.69%。

Leuthold Group首席投資策略師保爾森(Jim Paulsen)表示,股市跌勢「反映出Omicron病例飆升是否會造成全新的經濟停擺、拜登總統的『重建美好明天』額外財政紓困方案意外擱置以及史指跌破50日均線,這些因素帶來更多不確定性。」

在其他科技股走跌之際,Netflix逆勢走升1.19%。

在政治方面,來自西維吉尼亞州的保守派民主黨參議員曼欽(Joe Manchin)19日表示不會支持拜登政府的「重建美好明天」法案。曼欽的決定可能會扼殺這項1.75兆元社會支出和氣候政策法案。

高盛因此調降了美國GDP預測,將2022年第1季預測從3%調降至2%,並同步調降第2季和第3季的成長預期。

高盛經濟學者哈祖斯(Jan Hatzius)寫道:「根據曼欽的評論,法案通過可能性已經明顯下降,我們將從GDP預測中刪除這項因素。」「且隨著預測未來幾個月總體CPI高達 7%,之後才開始下降,參議員曼欽和其他人對通膨的擔憂可能會持續存在,這讓法案通過變得更加困難。」

主要平均股指上周大跌,史指下跌1.9%。以科技股為主的那指下跌近3%,因投資人考量利率上升而拋售高漲成長股;道指下跌1.7%。

聯準會(Fed)上周宣布更激進地減少資產購買,並表示明年可能會升息3次。

根據Stock Trader's Almanac數據,有些投資人希望年底前出現聖誕老人行情,這意味著今年最後5個交易日和1月前2個交易日會出現反彈。

Vital Knowledge創始人克里薩富利(Adam Crisafulli)在報告中表示,「一方面股市某處被超賣;然而激進的『逢低買入』在過去1年半多時間裡被證非常有利可圖,尤其是高本益比個股,多受現在正在消退的紓困浪潮所支撐。」

 
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