2019年3月17日 星期日

打假訊息 蘇揆痛批NCC「誰都管他不到 他也什麼都不管」


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2019/03/18 第6667期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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打假訊息 蘇揆痛批NCC「誰都管他不到 他也什麼都不管」
記者黃寅、蔡孟妤、莊琇閔、黃晶琳聯合報

民進黨在上周立委補選驚險保住新北、台南兩席,其中「麻豆文旦」話題被綠營認為是對手釋出意圖干擾選情的假消息,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌昨同聲譴責。蔡總統說,假訊息對社會造成不良影響,必須修法重罰;蘇揆痛批國家通訊傳播委員會(NCC),「誰都管他不到,但他也什麼都不管」,應該好好檢討。

NCC:虛心接受各界批評

NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,各界批評都會虛心接受,也會檢討精進相關的程序。關於假新聞處理,NCC一月已經懲處中天及東森關於「選前之夜」及「豬瘟」等報導。針對中天新聞在談話性節目中提到兩百萬噸文旦遭棄置,及「貓熊」新聞中提及貓熊可愛、無攻擊性等內容,NCC表示,十五日已要求中天到會說明,後續將依法定程序討論審議。

蔡總統昨天出席台中市醫界聯盟會員大會時指出,在這次立委補選發現,台灣的民主發展出現一個需要大家共同警覺處理的問題,就是假訊息。她說,已請政府各部會注意,要在有任何不確實、或者假訊息出現時,要更積極、迅速的澄清;對於任何散布不實的災害訊息,也要推動修法重罰。

蘇:倒柚子荒謬言論混淆視聽

此外,蘇貞昌昨到高雄視察鐵路地下化車站室內空氣品質改善情形,也提到這一年來有很多的假訊息、假資料,不但讓民眾困惑,甚至造成農民受害,就像這次立委補選期間,所謂的兩百萬噸柚子倒到水庫的荒謬言論,經由特定媒體鋪天蓋地的宣傳,真的混淆視聽。

蘇揆說,NCC這個由過去立法產生的所謂獨立機關,「誰都管他不到,但他也什麼都不管」,以至於讓這些假消息、假訊息擴散,應該要好好檢討,發揮效率,才能讓社會不至於困惑、紛擾。

政院持續開會討論第二波修法

針對蔡總統要求修法重罰,行政院政務委員羅秉成昨天說,行政院持續開會討論第二波修法,目前各部會已分別提報修正草案,行政院會盡速處理。至於何時完成修法?行政院發言人Kolas Yotaka表示,沒有既定時程,但政院不會慢下腳步。

爭取台南市立委補選失利的謝龍介表示,確實有賣不出去的文旦倒在溪裡情況,大家不必口水戰,文旦有沒有滯銷,今年中秋節就知道。

甫當選立委的郭國文說,電子媒體播放兩百萬噸柚子倒曾文水庫,NCC未要求更正,讓錯誤訊息持續擴散,對農民造成傷害,NCC要負一定的責任。

 
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專題
假訊息… 馬政府也被整過 韓國瑜批綠雙重標準
記者鄭媁、楊濡嘉/連線報導聯合報

民進黨政府檢討立委補選,痛斥假訊息影響社會。不過,受到假訊息困擾的並非始於蔡政府,也不是只有中央受累。早在馬政府時期,就曾深受假訊息、假新聞所苦;高雄市長韓國瑜從競選期間迄今也深受假訊息困擾,他直言自己在某些媒體早就變成全身黑漆漆,為什麼不開罰?質疑執政黨雙重標準。

民進黨政府自認深受假訊息之害,不過在馬政府時期不遑多讓。國民黨立委柯志恩舉例,馬政府在推「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」時,民進黨喊出「查甫找嘸工,查某找嘸尪,囝仔去到黑龍江」;二○○八年總統大選,民進黨候選人謝長廷不斷渲染「一中市場」的恐懼,包括蔡英文都有類似說法。

柯志恩說,馬政府在二○一四年準備與對岸簽署「兩岸服貿協議」,民進黨不僅派人到說明會鬧場,更編造大量、扭曲的假消息,以「懶人包」形式散布,誆稱兩岸簽署「服貿協議」後,對岸人民將蜂擁來台與民眾搶工作,計程車「小黃」會變「小紅」,洗衣店與美容院、理髮店等,將因低價競爭下關門;引發社會恐慌,間接促成三一八學運,衝擊馬政府威信。

網路聲量高的韓國瑜也深受假訊息所苦,他在選前曾說自己被說成菜蟲、黑道、色情狂,就最著名的例子就是民進黨立委邱議瑩的「陪睡說」。

除了對韓國瑜個人的批判,網路上之前也流傳高雄市選後某條新鋪好的道路白線居然一拉就起,質疑高雄市道路品質低落,後來高雄市副市長李四川親自闢謠,表示施工單位非高雄市政府。類似造謠事件所在多有。

對於文旦新聞,被執政黨全力批判,韓國瑜日前受訪就說,執政黨對「假新聞」、「假農民」、甚至包括媒體,要開始開罰、人肉搜索;反過來,對被假設友善國民黨的媒體,就盡可能穿小鞋,像他常被批判,在某些媒體早就變成全身黑,為什麼不開罰?他也說,老百姓把票投給民進黨,「並不是讓你去作威作福,或者打擊異己,這是民進黨現在執政最大的錯誤。」

 
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府院動員防堵假訊息 啟動第二波修法
記者陳熙文、鄭媁/台北報導聯合報

為防堵假訊息,府院總動員。蔡總統日前親自督軍,要求各部會積極迅速澄清,昨天更宣示修法重罰。行政院也早就成立「行政院防制假訊息危害工作小組」討論修法。

行政院反制假訊息的行動去年即展開,一方面由政務委員羅秉成開會討論修法,另一方面,發言人Kolas Yotaka也將過去每季一次的發言人溝通平台會議改為不定期開會,滾動式檢討如何因應假訊息。

去年九合一選舉選前,國家通訊傳播委員會(NCC)還邀請各家電視台總經理「喝咖啡」,提醒處理選舉新聞要公平、公正,不能有差別待遇,還拿出廣電法、選罷法提醒各台違反規定可能遭裁罰。

政府去年曾打算修正「國家安全法」,強化不實訊息前端源頭稽查,但朝野立委皆認為,須先定義「何謂假新聞」才能討論。當時政務委員唐鳳也強調,身為政府「我們應該不要造謠很重要」,政府應確保自己的訊息即時、正確、快速、公開。

據悉,行政院在過程中也拿捏不準力道,一度詢問部會是否有審查新聞消息的可能,但文化部表示,出版法等相關控管言論自由的法案已廢止,不可能走回頭路。據了解,甚至有政委直接詢問國安局,是否能夠直接鎖定,並關閉散播假訊息的通訊軟體IP。

去年十一月起,各部會被要求發言系統要更快速、精確,盡可能在一個小時內做出回應。時任行政院長的賴清德也指示各部會推動組成「專人專職」的假訊息快打小組。

同時,行政院也針對「災害防救法」、「糧食管理法」、「農產品市場交易法」等七法,納入禁止散播假訊息的規範和罰則,修正草案已送入立院審查。現啟動第二波修法,內政部日前已預告修正「公職人員選舉罷免法」,以及「總統副總統選舉罷免法」,增訂可要求停止刊播選舉抹黑廣告的條文。

 
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前主委:蘇揆施壓NCC不恰當 暴露無知
記者張語羚/台北報導聯合報

立委補選期間,南部爆出兩百萬噸文旦遭傾倒在水庫中的假訊息,行政院長蘇貞昌痛批國家通訊傳播委員會(NCC),對此,NCC前主委、政大新聞系教授蘇蘅表示,NCC是獨立機關,蘇貞昌以上對下的口吻,公開施壓相當不恰當,也暴露他對獨立機關角色的無知。

蘇蘅說,若播報錯誤的新聞或是消息,媒體當然應該主動更正,不過在高度政治化的台灣社會,NCC也應該拿出道德勇氣與智慧,維持獨立機關的角色與行使職權,但蘇貞昌公開施壓,以上級對下級的口吻提出指教,只是暴露他對於獨立機關角色的無知,假訊息當然應該處理,但絕不是政府出來當裁判。

台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚則指出,台灣的NCC是模仿美國FCC(聯邦通信委員會)設立,以獨立機關的概念設立,但NCC主委卻是由行政院長決定,「在整個制度設計下,沒有院長會覺得NCC是獨立機關」,因此應該重新思考NCC是否為獨立機關,若為獨立機關就要重新設計規則,「兩種遊戲規則選一種」。

賴祥蔚說,不管是政府機構或個人,如果覺得假訊息有困擾,可透過司法處理,況且現行的司法程序本來就管得到,不是無法可管,只是處理起來曠日廢時。他指出,政府應該思考的是,如何降低司法成本,也許可透過簡易法庭等方式推動,「而不是把手伸進來管制」,不應該為了遏止假訊息,影響人權。

 
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冷眼集/打假訊息固政權? 失民心才要命
本報記者程嘉文、蔡惠萍聯合報

至少從二○一七年開始,「假訊息」就成為蔡總統以下,執政團隊琅琅上口的口頭禪。對於民調的低落數字,似乎只要喊出這個理由,就成了執政不力的遮羞布。

網路時代的資訊流通速度與廣度,遠遠超過前人所能想像。政府擁有公權力,一舉一動當然引發各式的評論。不可否認,當政者要贏得民眾讚賞,難度實在遠高於得罪民眾;會刻意積極表達自己的感覺,十有八九是對現狀不滿意。因此除非是極權國家,否則輿論充斥對執政當局的批評,其實天經地義、再正常不過。

其實受假訊息困擾,並非始於蔡政府,而蔡政府也不是現下唯一受害者。從早在馬政府到現在的高雄市長韓國瑜及高市府也深受困擾,即使如此,也未見高雄市政府嚷著要成立「打假部隊」。

「連臉書都不能上」是綠營對大陸言論自由最常見的嘲諷。然而從民進黨不停地表態「打擊假訊息」,NCC找電視台高層、平台業者喝咖啡,一直到昨天NCC被蘇貞昌院長點名大罵「什麼都不管」,蔡英文總統要祭出修法重罰,在在都顯示當今台灣沒有出現類似對岸的輿論箝制,恐怕不是出於執政當局主動的「不為」,而是受限政治現實的「不能」。如果縱容甚至附和當權者,寒蟬效應也不遠矣。

不過,蔡政府如此在意假訊息,最深沉的恐懼恐怕是來自擔心失去政權,但別忘了,國民黨會垮台,不是因為對抗假訊息無力,而是因為執政不力,打假不會鞏固政權,失了民心,才會真的掏空執政根基。

 
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新聞眼/擁扁這步棋 毒藥?解藥?
本報記者丘采薇聯合報
民進黨台南立委補選險勝,前總統陳水扁最後出手讓「扁迷」歸隊,儼然成了綠營「功臣」,「特赦扁」呼聲再起。黨內總統初選今起領表,爭取連任的蔡英文,也到了表態時刻。

蔡總統執政後,特赦扁的議題如影隨形,但無論挺扁人士如何激烈抗爭,民進黨始終冷處理,二○一七年全代會,黨代表提案特赦扁,當時身兼主席的蔡英文與黨內大老陳菊甚至上演「尿遁」戲碼,特赦議題雷聲大、雨點小,始終只是茶壺內風暴。二○一八年全代會,陳水扁表態想參加,黨中央仍是冷處理。

民進黨在九合一選舉潰敗,身段柔軟的黨主席卓榮泰上任,與扁關係露出曙光,果然這次選舉派上用場,卓先邀蔡英文探扁媽,再請扁站出來挺民進黨,讓民調一直處於落後的郭國文逆轉勝,不得不歸功於扁的號召力。

選後賴清德率先發聲,阿扁們出招迫蔡英文表態,但對蔡英文來說,若特赦扁,等於重新與扁綁在一起,也形同無視扁的犯罪事實,明年總統大選,正好給了國民黨反撲的利器,將爭取連任的蔡英文和貪汙犯陳水扁畫上等號,蔡英文勢必受到選民的質疑及批評,屆時這個總統還選不選?

但若持續冷處理,等於對扁無情無義,擺明將「阿扁牌」用完即丟,可能引爆深綠族群大反彈,蔡英文可能連深綠基本盤都會流失,但只要蔡一天不表態,特赦扁的呼聲就不會消失,隨著大選逼近,民進黨不為特赦議題明確定調,就得不斷等著扁出招。

冷對陳水扁三年,民進黨終於在這次立委補選擁抱了陳水扁,但這無異飲鴆止渴,蔡英文給自己的連任之路,搬來一顆好大的石頭。

 
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話題
獨派再拋赦扁 蔡英文攻2020必考題
記者丘采薇、莊琇閔、蔡孟妤、修瑞聯合報

民進黨台南立委補選險勝,行政院前院長賴清德指出,陳水扁最後站出來挺郭國文,是這場選舉勝敗關鍵,盼蔡英文總統重視特赦扁問題;獨派也再度呼籲蔡總統,陳水扁輔選有功,應該盡速特赦,儼然成了蔡攻二○二○必考題。民進黨發言人周江杰回應,特赦是憲法賦予總統的權力,「相信總統會有最妥適作法」。

針對賴清德與獨派人士呼籲蔡英文總統重視特赦阿扁議題,昨晚與父親一起參加高雄市快樂希望協會會員大會的陳致中回應:「謝謝大家」;不過扁父子在會中合唱「春天的花蕊」,陳致中在臉書上說,這是扁當年競選市長的主題歌,「無論天多黑…,總等有天星來照路,寒流終將遠離…」,頗耐人尋味。

參選台南立委補選失利的謝龍介則質疑,民進黨為了勝選,以特赦來交換阿扁相挺。他表示相信選民看得很清楚,即使民進黨不承認有交換之說,但大家心知肚明。

賴清德昨天陪同當選立委的郭國文謝票時指出,陳水扁最後站出來,將無黨籍候選人陳筱諭的票數壓縮到一萬票左右。這可以看出,這個選區仍然支持陳水扁,陳水扁希望特赦的問題,希望總統能夠重視。

賴清德也表示,民進黨處境仍然非常險峻,國民黨提名的謝龍介拿到超過百分之四十的選票,過去在這個選區從來沒有過。他也說,民進黨不要因為這次補選勝利,誤會民進黨當前的情況;民進黨能夠重新得到這個勝選機會,實在是太難得了。

獨派也籲蔡總統,陳水扁輔選有功,應盡速赦扁。民進黨立委蔡易餘表示,他一直都希望蔡總統可以考慮特赦陳水扁,不是因為這次補選,而是扁案的本質有諸多疑點,陷人於罪之嫌,希望蔡總統認真思考特赦問題。

前立委林濁水則質疑,「假如認定台南勝選關鍵是向陳水扁求來的,那麼民進黨選總統的人有不赦扁的空間和立場嗎?」他也反問民進黨,真的覺悟到赦扁了,二○二○就無往而不利?「狀況不斷,真是令人擔心不已的民進黨。」

 
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觀察站/赦扁三大路障 「只剩小英關卡」
本報記者林政忠聯合報

立委補選落幕,藍綠皆定調「輸非輸、贏非贏」,最大的獲利者可能是「挾台南以自重」的前總統陳水扁。

從今天起,民進黨將啟動總統黨內初選機制,雖然二○二○荊棘四伏,但對阿扁而言,這是最黑暗也是最光明的時刻。蔡英文總統剛上任時有足夠的政治能量,可以對特赦扁的呼聲充耳不聞,但九合一大敗、立委補選險勝,蔡英文連任需要黨內奧援,成為「阿扁再起」最好契機。

著名的阿扁三部曲「衝突、妥協、進步」已重出江湖,過去他曾多次透過臉書砲轟「蔡德三(蔡英文、賴清德、邱太三)政府」,項莊舞劍、意在特赦;當初的行政院長賴清德、法務部長邱太三皆已下台,「特赦三大路障」只剩下蔡英文最後一道政治關卡。

阿扁是台灣政壇最精明的政治動物,台南是民進黨關中要地,更是陳水扁的本命區,扁唯有挾台南才能影響中央。台南立委補選決戰前夕,扁押寶聲援民進黨候選人郭國文,促成扁系和新潮流系大和解,把政治效應發揮到極大化,民進黨的險勝卻是陳水扁大勝;妥協之後的最後一步,就等「全黨挺扁」水到渠成。

蔡英文如果夠強大,就可以繼續對特赦「維持現狀」,但台南補選後,政治現狀已被打破。不只輔選有功的賴清德率先向蔡總統喊話,呼籲「重視特赦阿扁議題」;連曾為扁案請辭立委的民進黨大老林濁水也指出,「假如認定台南勝選關鍵是向陳水扁求來的,民進黨選總統的人有不赦扁的空間和立場嗎?」阿扁如果成為民進黨的選舉變數,國民黨當然也「樂觀其成」。

二○二○年大選將是民進黨的「韓戰」,只是戰線要從濁水溪開始打起,還是要決戰淡水河流域?高雄市長韓國瑜是民進黨最可怕的假想敵,韓流卻是陳水扁的另類「熱帶氣旋」;當來自高雄的韓流愈發威,蔡英文就愈需要南台灣泛綠與獨派齊力抗韓,特赦將成為無法迴避的議題。

賴清德昨隔空喊話,赦扁議題儼然成為蔡英文黨內總統初選的必考題:「阿扁再起」對民進黨而言究竟是福還是禍?是個沒有正解的難題。

 
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學者:扁牌發酵 僅在深綠選區
記者林麗玉/台北報導聯合報

台南市立委補選,民進黨力阻韓流險勝保住這席立委,勝出的郭國文自評勝選原因時,特別提到陳水扁,感謝扁在關鍵時刻站出來相挺,讓深綠選票回流,學者認為,扁最後的表態的確讓棄保發酵,但「阿扁牌」效果僅在深綠選區,明年大選綠若再打阿扁牌,效果有限。

文化大學政治系副教授楊中立表示,台南立委補選,扁最後表態挺郭國文,這臨門一腳,在票數差距小的補選中,的確發揮作用,但對明年大選不見得有效果。台大政治系名譽教授張麟徵也認為,扁最後表態催票,但民進黨全力輔選也是保住這席的關鍵,二○二○扁在深綠選區還是有影響力,但深綠選區不代表全台。

柯文哲和陳水扁是否結盟,也是學者觀察明年大選的重要指標。楊中立分析,若柯文哲要選總統,陳水扁極有可能與柯結盟,一旦柯扁結盟,勢必造成綠營分裂,也會對蔡總統的連任之路有極大威脅。張麟徵則認為,柯的票源不是只有深綠,還有中間、淺藍、淺綠,若柯去抱扁大腿,對柯未必有利。

立委補選,韓流效應似乎不如想像強大。台大國發所教授葛永光表示,補選結果提醒藍綠兩黨,面對明年選舉,都有自己要去解決的問題,民進黨要面對施政不佳的民怨,國民黨不能只靠韓流。

 
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要聞
選後檢討/朱立倫:國民黨勿再訴求「討厭民進黨」
記者鄭媁/台北報導聯合報

立委補選落幕,國民黨僅守住彰化一席。國民黨主席吳敦義昨天表示,三重、台南本來就是綠中之綠的區,民進黨使盡洪荒之力動員輔選。新北市前市長朱立倫則說,國民黨應更團結,不能再以「討厭民進黨」為最重要訴求。

吳敦義指出,此次藍軍的票大幅增加,藍綠各自守住基本盤;和過去比較,藍軍在三重大概相差約百分之廿,這次拉近到僅差百分之五;台南又是在民進黨動員大批人馬、使盡洪荒之力把陳筱諭勸退,包括蔡總統、賴清德多次輔選後,才讓郭國文領先百分之三,他認為國民黨「大幅拉近,就是一種進步。」

朱立倫表示,民進黨打出來的主權牌、恐嚇牌、反中牌都會有凝聚效果,國民黨必須反省動員能量,努力將自己打造成民眾會支持的政黨,而不是民眾「比較不討厭的」政黨來沾沾自喜;未來也不應該為了初選紛擾,讓民眾覺得反感,要把初選當成是一件歡喜的事,提出最強的候選人。

國民黨副主席郝龍斌則說,補選結果無疑是一個警鐘,明年總統大選仍是場硬仗,國民黨沒有一絲輕敵的本錢,「強」可能還不足以勝,必須每個地方都找出「最強」,才有可能面對最艱困的情況。

前台北縣長周錫瑋認為,這次國民黨僅拿一席,可說是綠軍歸隊,但藍軍還不夠團結,不夠有危機意識,選舉結果正好可激化藍軍危機感,不見得是壞事。

 
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選後檢討/蘇貞昌:民進黨還沒脫離險境
記者施鴻基、張曼蘋、蔡孟妤/連線聯合報

民進黨府院黨在這次立委補選總動員,守住新北、台南兩席。總統蔡英文昨天表示,當選就是責任承擔的開始,人民希望看到大家能腳踏實地做事;行政院長蘇貞昌說,這是選民再給民進黨機會,有稍微止血,但還沒有脫離險境,民進黨應該要更謙卑。

蔡英文昨到新北參加國際中醫藥臨床學術大會暨中醫藥成果展,受訪時肯定行政院長蘇貞昌、黨主席卓榮泰、行政院前院長賴清德三人輔選有功。她說,蘇上任後興利除弊,強化對民眾的溝通;卓榮泰運籌帷幄,鼓勵民進黨士氣;賴清德賣力四處助選,才能一起守住新北、台南。選完會把這期間許多事情拿出來檢討,也希望後續執政上能參考。

媒體追問立委補選勝選,是否對二○二○連任更有信心?蔡英文說,這階段檢討是最重要的,「今天就不談選舉的事情」。

民進黨保住新北、台南立委補選席次,蘇貞昌表示,這是選民再給民進黨機會,讓民進黨稍微止血、喘一口氣,但還沒有脫離險境,民進黨應更謙卑做好執政。

他說,去年大敗之後痛加檢討,很多事情積極來做,人民有看到,也給民進黨機會,所以要更努力。執政黨要特別注意到,一定要團結,這次台南就是因為內部競爭、拉扯才會這麼辛苦;民進黨要從這教訓知道,內部自己不合、拉扯,是選舉最痛苦的地方,要記取教訓。

對於二○二○總統大選,蘇貞昌說,只有把事情做好,才是回應人民的期待,如果做不好,人民隨時會給執政者教訓,「所以我們要更謙卑更努力」。

民進黨主席卓榮泰指出,民進黨雖然保下新北和台南,但九合一選舉重挫,如今只算勉強止血,未來黨職人員須受選民檢驗,才是二○二○能否勝選關鍵。

有國民黨支持者認為台南、新北雖失利,但票數增長,綠營鐵票區已鬆動,卓榮泰說,「我不反對他們這麼想」,民進黨在成績該很好的地方受到很大挑戰,沒有取得應有優勢,組織作戰在短期內未全部發揮作用,的確有改進空間;如今選舉不能只靠傳統支持者,應該設法發揮更大組織力,深入地方。

 
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韓流威力弱? 余天:柯文哲自己試試
記者施鴻基/新北報導聯合報
立委補選落幕,民進黨三重立委當選人余天昨天由民進黨主席卓榮泰陪同車隊謝票,余天表示,「韓流」沒有台北市長柯文哲想像那麼弱,「如果柯市長自己感受,他會講不一樣的話。」他並表示,這次勝選的關鍵是綠營一向打不贏的三重南區「少輸」;卓榮泰則說,余天溫暖特質很重要,是「余天對抗韓天」。

余天也打趣說,幾個月來他都沒有好好睡覺,前晚確定勝選終於放下心情,晚上10時左右就睡著了,這幾個月來第一次那麼早睡還打呼;妻子李亞萍也很高興,「都選上了,她不可能再罵我了。」

立委補選投票後,柯文哲指國民黨如果連新北三重、台南2席補選立委都拿下就太過分,如今一切回歸基本盤。對媒體詢問的「韓流效應」,柯文哲認為韓流效應就像土石流一樣有程度差異,「淹小村莊可以,要把整個城市淹掉也不容易。」

「韓流真的很厲害。」余天反駁說,柯文哲沒感受到,他卻深深感受到韓流的威力,如果柯自己感受的話,就會講不一樣的話。選舉期間他也不斷表示最怕韓流,所以希望三重鄉親給他溫暖。

選舉期間,鄭世維曾說最怕蔡英文總統助選,余天則稱最怕高雄市長韓國瑜站台,蔡、韓2人都到三重輔選,結果余天勝出。

余天也表示,他很了解三重,三重分為東西南北中5區,哪邊票不好拿他很清楚,例如南區一直以來民進黨都輸,「這次少輸,而且少輸很多,就贏在那裡。」

 
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下屆台南立委選情 轉趨渾沌?
記者修瑞瑩、謝進盛/台南報導聯合報

台南市立委第二選區補選結果,綠營郭國文保住基本盤勝出,藍營謝龍介票數飆升雖敗猶榮,綠營警訊未除,明年立委選舉,綠營能否維持席次「全壘打」,尚有變數。

南市立委從2008年起都由綠營包辦,因人口增加,下屆將由5席增為6席。綠營認為,下屆立委、總統合併選舉,影響投票因素變得複雜,藍軍要「破蛋」搶下席次,非不可能。藍營則認為,謝龍介這次選得不差,但想突破綠防線並不容易。

其中溪北地區第一選區選情轉趨渾沌,市議員蔡育輝前天表態「不選」,前台南縣副議長周賜海昨改稱「評估中」,藍營「找不到人」的夢魘恐重現。

反觀,民進黨陣營「爭出頭」,立委葉宜津確定尋求連任,將面對前市議員賴惠員、前副市長顏純左、農委會前副主委李退之或妻子郭貞慧挑戰。

第二選區原是深綠票倉,「綠到出汁」,郭國文勝選後應會繼續爭取提名。藍營支持者持續勸進謝龍介再戰,謝目前戶籍在新市區,該區係新選區,發揮空間大。

第三選區北區現任立委陳亭妃實力雄厚,原本傳出賴清德嫡系、現任內政部次長陳宗彥有意參選,但因選民對派系鬥爭印象不好,目前還有變數。國民黨則是前議員陳麗真有意參選。

第四選區含永康、新市、新化,為新選區,爭取者眾,綠營現任議員蔡旺詮、林宜瑾都有意參選,藍營現任議員林燕祝表態最積極,前市議員李坤煌、前立委高思博都有意開疆闢土;時代力量也可能提名。

第五與第六選區的現任立委分別是林俊憲與王定宇,兩人實力堅強,目前黨內似乎沒有對手。國民黨第五選區資深議員蔡淑惠、林美燕及盧崑福有意再上一層樓,第六選區議員王家貞較積極,議員曾順良與曾培雅兄妹可能找下一代出征,另參選多次的醫師林易煌有意再戰。

 
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搶攻2020立委 藍綠積極布局
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報

三一六立委補選落幕,藍綠早已展開二○二○立委選戰布局。看好「韓流」威力將持續延燒,國民黨二○二○立委提名競爭激烈,過去被視為艱困選區的縣市,老將新兵也躍躍欲試,爭取奪回國會過半席次。民進黨則將於三月廿五至廿九日開放領表登記,預計五月廿二日公告立委提名名單,現任區域立委都已就備戰狀態。

國民黨日前公布區域立委第一梯次提名作業選區,包括現任立委爭取連任的十五個選區,外加高雄市三民區共十六個選區,將優先辦理提名,三月廿八日啟動初選作業,四月廿四日報請中常會審議後通過提名。

國民黨立委蔣乃辛率先宣布不再連任台北市大安區立委後,包括國民黨不分區立委林奕華、台北市議員王欣儀、前外交官介文汲等人都爭取提名,傳國民黨發言人歐陽龍也有意角逐,基層也建議行政院前發言人鄭麗文參選,堪稱超熱門選區。

前立委孫大千宣布投入藍營艱困選區台北市士林區、大同區參選,在基層掀起熱烈討論;另一選區士林、北投,除了前立委丁守中競選辦公室發言人詹為元、文傳會副主委黃子哲、士林區黨部主委曾文培,另將與新黨合作,讓議員潘懷宗參加黨內初選。

新竹市黨部主委呂學樟則建議美女刺客、黨代表李明璇到新竹市參選,對戰民進黨團總召柯建銘子弟兵鄭宏輝;黨內也有人力勸李明璇到高雄參選。新北方面,國民黨發言人洪孟楷可望對上民進黨立委呂孫綾,老將吳育昇也有意加入黨內初選。外傳台北市前副市長李永萍有意轉戰新北市第十二選區,對上時力立委黃國昌。

民進黨方面,立委蔡易餘表示,立委補選過後,民進黨的情況還是相當危急,只有團結才能邁向勝利,畢竟國內、外威脅都存在,除了國內有國民黨競爭,還要面對中國干擾,必須團結起來,好好處理這些問題。立委張宏陸以自己所在的板橋西區為例,表示愈都會化的地方,選民接收的資訊愈多,容易受資訊影響,雖然藍綠各自有基本盤,但中間選民將影響選舉勝敗,因此民進黨要認真爭取選民認同。

 
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焦點新聞
機車考照先上駕訓班 4月16日起補助千元
記者吳姿賢/台北報導聯合報

為降低機車事故,交通部公路總局祭出機車駕訓補助措施,考照前參加三天駕訓班,考取駕照後可獲一千元補助,約三分之一的駕訓費,下月十六日起實施。公總說,若試辦效果良好,將評估明年是否繼續補助,甚至評估修法強制機車考照要上駕訓班。

警政署統計,去年A1交通事故中(當場或廿四小時內死亡),機車肇事件數約占全體四成五,為各項車種最多,交通部希望藉由強化機車考照措施,降低機車肇事率。

現行年滿十八歲民眾可報考汽、機車駕照,法令均無強制規定報考前須參加駕訓班,但絕大多數考汽車駕照的民眾會習慣到駕訓班上課,但機車考照者剛好相反,去年廿七萬名報考機車駕照的人中,僅約二千八百人有參加駕訓班。

公總監理組副組長魏武盛昨表示,為強化機車騎士未來上路的安全性,中央首度編列八百萬元經費,補助民眾機車考照前先上駕訓班。

魏武盛說,目前機車駕訓班上課三天,上完十六小時課程可結訓,學費約二千八百元至三千七百元,從四月十六日開始,只要民眾到機車駕訓班上完課後取得駕照,由駕訓班代發一千元補助金,公總再撥款給駕訓班。

目前全國有廿四家機車駕訓班,補助措施上路後,公路總局預估暑假考照旺季,會有更多駕訓班加入行列或增開班別。

經查,台北市府二○一二年起就推動「機車安駕訓練營」,考生只要到市府合作駕訓班上課並取得機車駕照,學費三千元可減免一千元,但每年有名額限制。

張姓民眾說,上駕訓班可增加駕駛經驗,支持這項新政策,但也有不少人認為誘因有限。

預計下半年考駕照的林先生就表示,花兩千多元上駕訓班仍是一筆負擔,他會選擇自行練車,即將滿報考年齡的楊姓高中生也說,不會為了補助特別去上駕訓班,考機車駕照請家人教就好,不用特地花錢學。

 
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政治新聞
柯文哲抵紐約「會為台灣發聲」
特派記者邱瓊玉/美國紐約報導聯合報

台北市長柯文哲在台灣時間十七日上午十時抵達美國紐約,展開九天訪美行程。他表示這是一趟學習之旅,會利用機會為台灣發聲;若美方問起選總統議題,給的答案會和在台灣一樣,就是「六月再來問我」,有去登記就有,沒有就沒有「take it easy」。

柯文哲拍片力挺的台南立委補選候選人陳筱諭上周以慘敗收場,是繼北市立委補選輔選子弟兵陳思宇後再度失敗,遭民進黨台北市議員簡舒培嘲諷已成票房毒藥;柯文哲表示,依照自己的經驗,每場選舉裡面雖有政黨、大咖幫忙,不過候選人個人因素占百分之五十以上。

對於「票房毒藥」說,柯文哲說,自己不需要回應每一個人的談話,如果大家去問民進黨主席卓榮泰,他一定會說,「你不要再講了」。

柯文哲於當地時間深夜十時抵達甘迺迪機場,駐紐約辦事處長徐儷文到場接機。

抵美第二天和哥倫比亞大學教授黎安友進行早餐會,隨後參訪九一一紀念館、南海漁港,中午和紐約州聯邦眾議員孟昭文、紐約州眾議員牛毓琳餐敘,下午參訪現代藝術博物館,隨後和留學生茶敘,並出席僑界歡迎晚宴。

柯文哲表示,這是一趟學習之旅,像是在亞特蘭大就是城市外交,波士頓是招商,紐約就是學習,至於華府則「看著辦」。是否會有不公開行程?如拜會國務院、國防部,柯未正面回應,僅說「wait and see」,反正媒體最後一定會知道。

柯這趟訪美行程「不速之客」相當多,包括台灣國主任陳峻涵、「打臉名嘴」版主RJ,甚至連台北市前議員童仲彥也同行。柯表示,這是台灣有趣的地方,民主自由多元開放。對於獨派團體要求幫台灣發聲,柯說沒有問題,台灣主體性是大家不用去懷疑的,「don't worry」。

至於全美台灣同鄉會揚言抵制柯文哲、不招待,但有其他台僑設宴款待,是否覺得台僑的風向不太一樣?柯指出,一個社會本來就是多元的,有絕對支持的人,也有絕對反對的人,但這些都是少數,自己就是設法爭取最大多數人支持。

 
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陸生問:若擔任台灣領導人怎處理兩岸 柯文哲14字回擊
記者邱瓊玉╱即時報導聯合報
台北市長柯文哲訪美第二天,在美國時間17日下午和大紐約地區留學生進行座談,吸引約四百名留學生參與,包括中、港、台留學生都有,只見學生問題五花八門,有人關心未來的職涯發展,也有人詢問大巨蛋,大陸留學生更是問得相當直接,直接問柯,如果將來有機會更上層樓,擔任「台灣地區領導人」的話,該怎麼文明又務實的方式處理內政、外交,其中包括兩岸關係。

對於陸生的話,引發現場學生一陣噓聲,柯文哲則是半開玩笑的反擊「你應該說,我會當中國領導人的話」,學生則是抱以歡呼聲。

柯文哲表示,自己最近的心得就是永遠都不要幻想,你可以在一天、兩天、三天,又或是一年、兩年改變這個世界,就像歐洲國家在發展上的秘訣就是有長期的策略,這才是一個文明國家的做法,並以荷蘭自行車為例,提到荷蘭自行車發展了要40年。

柯文哲強調,政策可以改變,但價值不能改變,如果不是急著一、兩年改變社會,那麼知道大方向是什麼,剩下的就是繼續做,所以要有耐心,「be patient」、「keep going」。

柯文哲還說,很多人都在問他要不要選總統,自己則是想到一個笑話,有天有個爸爸傍晚的時候帶著兒子去海邊,對著太陽說「下去、下去」,結果太陽真下去了,兒子就拍手說好棒喔,「再做一次」。

柯文哲說,自己現在就很像那個爸爸,實際上不管是2014、2018、一日雙塔都是很困難的事情,不是每次都會成功,也不是每次都會創造奇蹟,自己每天都在現實和理想中做掙扎,也常常告訴自己,在現實、理想中,還是堅持理想,只做必要妥協就好了。

實際上,儘管有學生力挺柯文哲選總統,現場也有學生手持抗議海報,抗議柯文哲「兩岸一家親」、「女性化妝上街說」等言論,張姓學生表示,柯文哲感覺像是個投機政客,哪裡有票發言就偏向哪一邊,包括兩岸一家親、文化恐怖份子等言論都覺得不認同,即便今天聽了柯文哲的演講後,也不覺得柯文哲有講得比較清楚,自己對柯的印象也未改觀。

 
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柯文哲自爆:年輕時的志願是推翻國民黨
記者邱瓊玉╱即時報導聯合報
目前人在美國訪問的台北市長柯文哲,在美國時間17日下午和大紐約地區留學生進行座談。柯文哲以「從醫師到市長」為題進行演講,暢談自己過去曾在美國明尼蘇達大學擔任研究員的心得。

柯文哲表示,自己在美國學到的第一堂課就是誠實,以前都想不通為什麼美國前總統尼克森會下台,因為如果說謊要下台的話,台灣政壇一空,「沒半隻」,尼克森在台灣的話一定會沒事,因為每個人都在說謊,又不是只有他。

柯文哲還說,自己是228受難家族,如果去查網路上的資料,就會發現自己在當醫生的時候最討厭三樣東西,那就是蚊子、蟑螂、國民黨。

柯文哲還笑說,20幾歲的時候,當時的志願就是「推翻國民黨」,不過在美國住了一年,思想有些改變,覺得負面的力量不管是推翻,還是打倒,世界都不會變得更好,因為講人家壞話自己不會變得更好。

柯文哲說,沒想到有一天國民黨真的倒了,而且也沒有幹什麼就倒了。

 
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郭台銘會韓國瑜 送高雄大禮
記者謝梅芬/高雄報導聯合報

鴻海集團總裁郭台銘昨天與高雄市長韓國瑜見面,郭原打算採購一百萬公斤高雄農產品及加工品,臨時加碼到一千萬公斤,希望高雄產地直銷至大陸鴻海廠區;他並承諾兩年內把高雄軟體園區現有五百名員工增聘到三千人。

郭台銘昨天下午先邀韓國瑜參觀高雄軟體園區「鴻海全球大數據中心」,應用範圍從精準醫療判讀、運動數據分析、藝術動畫運算,到工業四.○及智慧農業等領域。

郭台銘說,未來高雄經濟引擎有兩個關鍵因素,一是銷售通路,持續廣大的出海口是推升經濟動能,另一個是高科技質量,將成為經濟發展續航力的燃料;因此不管是工業或農業都要升級,要有高科技才有競爭力。

鴻海集團預計在高雄投資興建全新智慧工廠,打造高度自動化垂直整合工廠,整合伺服器及儲存設備產品的生產;進一步利用相關工廠製造數據、原型研發能力,與相關應用的開發能力,對外提供科技服務,協助地方工業、工廠智能升級,達成產業全面提升的綜效,讓高雄製造業「調體質」、「轉筋骨」,達成高雄能長期發科技財的目標。

高雄市政府承諾積極協助工廠建置土地選址,解決營運所需的疑難雜症,透過高雄當地產學合作,從學校培養雲端、人工智慧、高端製造技術人才,使其提早具備專業知識技能。

郭台銘也提到運輸部分,一定要能在小港機場起降,否則運到桃園,會增加時間及人力成本。

 
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陸海空三大軍購 初估3200億元
記者程嘉文/台北報導聯合報

空軍於上月底已經向美方提出,採購F-16V戰鬥機的「發價書需求信函」。官員證實,陸軍稍早已向美方提出採購M1A2戰車的發價書需求信函,海軍自製潛艦也於月初完成初步合約設計,總計今年陸海空三軍的主戰武器,都有汰舊換新的好消息,創下空前紀錄。然而三大軍購所費不貲,初估總共達三二○○億元以上。

國防部官員證實,我方已經提出採購六十六架F-16家族最新的Block70/72(F-16V是製造商洛克希德馬丁給予的非正式編號)。本案也是美國政府第一次允許我國直接提出「發價書需求信函」,而非沒有限期答覆義務的「報價需求信函」。

至於陸軍採購M1A2戰車,更已提議多年。官員證實,我方也已提出M1A2的發價書需求信函,比空軍的F-16更早,預期今年中之前,美國政府將宣布出售戰車與戰機給台灣。由於冷戰結束後,M1戰車生產線已經停止,近年都是不斷翻新,我方採購的M1A2,配備將會是美軍提供給盟國的最新版本。

M1A2預算已於今年開始編列,礙於美方尚未正式批准,第一年列在機密項目。據傳總數一○八輛(兩個營),總價將近兩百億元。至於F-16預算,預估總價約二五○○億元,由於數字龐大,將會以特別預算方式編列。

至於海軍以「合法的非正式管道」訪求商源的自製潛艦,已依約於本月初完成初步設計。根據立法院先前決議,本月廿八日將向外交國防委員會進行祕密報告。官員指出,艦上所需各項裝備基本都已籌獲,為求保險,不少項目還安排第二順位廠商。官員說,國造潛艦的噸位,將與現役荷蘭製劍龍級潛艦類似,但外型有相當差別。首艘原型艦預定一一四年度完成,建造費用四九三億元。

 
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社會新聞
起重機鋼索奪命 騎士遭割喉
記者范榮達/苗栗縣報導聯合報

江姓男子前天下午駕駛起重機從巷道駛出要進入頭份市尖豐公路,吊臂先伸出車道,六十九歲邱姓男子正好騎機車經過,從吊臂下方經過時脖子撞上垂下的鋼繩,整個人彈落地面、安全帽噴飛,頸部與後腦重創,送醫不治。

警方說,起重機吊桿下方鋼索離地面約一百七十公分,正常情況下高度可供機車騎士從下方通過;但該處巷道有約廿度坡度,起重機從巷口駛出,鋼索降到一百六十公分以下,導致意外。江駕駛起重機未申請臨時通行證,先依規定開罰,並依業務過失致死罪嫌移送,檢方訊後請回、限制住居。

檢警調查,四十三歲江姓男子擁有合法起重機駕駛證照,前天下午三點多,他從苗栗縣頭份市一家金屬公司駕駛起重機離開,沿巷道下坡準備駛入尖豐公路(台十三線);起重機前方吊桿先伸出約一個車道,邱男剛好騎車經過,頸部卡到吊桿下方的鋼索,整個人瞬間被鋼繩拉下車重摔在地,安全帽也噴飛,機車則繼續滑行卅多公尺,撞到對向車道路邊轎車才停下。

後方駕駛人目睹意外,立即協助報警,但邱送醫仍傷重不治。檢警相驗,邱頸部有道長約八公分、深二公分的撕裂傷口,後腦也有血腫、胸部骨折,研判氣管斷裂致死,另頭部重創也可能是致命傷,待進一步釐清。

江男說,駕駛起重機到金屬公司作業將近二年,他知道巷道出入台十三線視線不好,每次都慢速前進及左右察看,沒想到仍發生不幸。

警方說,依規定駕駛起重機須申請臨時通行證,且應有人協助引導,江違反規定,另依道路交通管理處罰條例處三千元到九千元罰款。

 
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警躲「隱密處」抓違規 她騎車逆向…免罰
記者林孟潔、李隆揆/台北報導聯合報

鄧姓女子去年被警員攔檢舉發逆向行駛,她認為該處標示不明才誤闖,且員警「守株待兔」取締不合規定,提告撤銷罰單;台北地方法院認為,警員躲在隱密處執法,且沒開啟警示燈,舉發程序違法,撤銷罰單;可上訴。

法官黃翊哲認為,警政署交通違規稽查與輕微違規勸導作業注意事項規定,警員取締交通違規不得於「隱密處」突然衝出臨檢車輛,夜間交通稽查應開啟警示燈。警員當時執勤時,有廂型車卸貨臨停在警員前方,鄧女視線被遮蔽,無法察覺有警員執勤,可見警員是在「隱密處」執法。

萬華警分局表示尊重判決,但強調警員執勤不會躲在隱密處跳出來執法,可能只是恰好被廂型車擋住;民眾沒看到警察就僥倖違規,警員開單取締理所當然。

曾任主任檢察官的律師郝中興指出,交通法庭重視程序正當性,警察執法動作有瑕疵就可能撤銷罰單,一方面也維護人權;不過他認為若違規事證明確,法官單純以程序撤銷罰單,可能鼓勵民眾僥倖心理,也影響警察士氣。律師熊依翎則認同法官判決,本案屬行政規則中輕微違規勸導範疇,撤銷罰單合理。

鄧女去年四月六日晚間騎機車行經萬華區貴陽街二段,逆向行駛被警方攔查舉發罰款九百元。她主張,員警躲在廂型車後方,且沒有開警示燈,用「守株待兔」方式取締違規不合法;且現場禁止進入、禁止右轉標誌不明確,還被路樹遮蔽,才導致她誤入,提告請求法官撤銷處分。

台北市交通裁決所雖辯稱路口設置標誌清晰可見,女子違規事實明確,但法官黃翊哲認為,警員可選擇其他適合地方執法,不用死守在廂型車後方取締,加上晚間執勤沒開警示燈,違反誠實信用原則,也違反警政署注意事項。

另依現場採證照片,路口禁止進入標誌被路樹遮蔽,駕駛人無法清楚分辨,警員應依職權通知其他機關協力排除,或在路口引導駕駛人免予舉發,因此認定警員舉發程序違法,撤銷處分。

 
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兩岸新聞
蔡政府上台後 陸委會正副主委無緣訪港澳
記者李仲維、羅印沖/台北報導聯合報

高雄市長韓國瑜這次出訪港澳將獲高規格接待,有望與香港特首林鄭月娥會面,但自二○一六年蔡政府上台後,陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問,北京當局的兩手策略,由此可見一斑。

在馬政府時期,陸委會正副主委赴港澳並無困難,包括前主委賴幸媛、王郁琦等多次出訪港澳及視察駐地單位業務。當年主管兩岸事務的賴幸媛曾多次以「陸委會主委」官方身分訪問香港;二○一三年八月,王郁琦也以「陸委會主委」身分訪問澳門,並與澳門特首崔世安見面,創下澳門特首與陸委會主委的首度會面,兩人並互稱官銜。

馬執政時期兩岸關係和台港澳互動密切,效應甚至外溢到綠營。二○一三年六月,民進黨前主席謝長廷以台灣智庫「維新基金會」董事長身分訪問香港,獲高規格接待,包括中共中聯辦台灣事務部長唐怡源接機,以及大陸全國政協副主席、香港前特首董建華宴請等。

但蔡政府上台後,陸委會正副主委迄今無法赴港澳訪問,僅有處長層級的官員獲放行。

台港官方互動趨冷的另一個指標,是自蔡政府上台後,由雙方官員組成的台港小兩會「港台經濟文化合作協進會(協進會)」及「台港經濟文化合作策進會(策進會)」至今還未曾召開過聯席會議。

 
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北京全面圍堵 我駐港代表 9個月派不出去
記者李仲維/台北報導聯合報

駐香港代表盧長水因港府遲未核發工作簽證,至今已延宕九個多月無法赴任履新,如今陸委會派駐澳門的官員也遭卡關,在北京全面圍堵下,蔡政府駐港澳代表都將面臨派不出去的窘境。

陸委會轄下有香港辦事處及澳門辦事處兩個駐外單位,去年六月陸委會發布由參事盧長水接任香港辦事處處長(駐港代表)後,因港府未核發工作簽證,導致盧長水至今無法履新已達九個多月,駐港代表目前由組長高銘村代理。

我駐港澳主要官員的人事案,港澳特區政府會送交北京對台主管部門,經同意後才核發工作簽證。過去慣例一向是對香港管制較緊,澳門較寬鬆,例如澳門辦事處處長(駐澳門代表)陳雪懷已於前年順利履新;在台灣的澳門經濟文化辦事處主任(駐台代表)何永慧也於去年到任。

不過,隨著兩岸關係日趨緊繃,澳門對陸委會的派駐人員也開始卡關。陸委會專門委員張多馬原本一月下旬奉調澳門辦事處擔任組長,豈料澳門特區政府至今也未發出工作簽證,和盧長水同樣面臨「派不出去」窘境。

熟悉港澳事務的人士認為,盧長水和張多馬過去都曾派駐澳門,這次可說是「回鍋」,拿不到工作簽證應非個人因素,問題出在兩岸關係上。

值得注意的是,陳雪懷今年屆滿六十五歲將面臨強制退休,如今澳門特區政府連陸委會派駐的組長層級官員都不放行,一旦陳雪懷退休返台,接任的駐澳門代表在兩岸關係撥雲見日前,恐怕也無法順利赴任。

二○○○年扁政府時期,工作簽證遭港府卡關十三個月的前駐港代表張良任表示,在兩岸大環境影響下,台港澳官方和民間交流受到很大影響,他認為蔡政府後續的政策作為只會把兩岸關係弄得更僵更硬,陸委會的派駐人員可能要等到明年大選結果揭曉後才會有轉機,目前只能「繼續養望、靜以觀變」。

在北京全面圍堵下,陸委會派駐港澳官員「出不去」,連帶導致目前駐地官員「回不來」,在無法順利輪調交接的情況下,陸委會只能為駐地人員辦理延任及代理,以免代表處鬧空城。

 
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國際新聞
紐西蘭的反恐法 為何治不了大屠殺的嫌犯?
編譯張江寧/綜合報導聯合報

紐西蘭基督城十五日發生大規模槍擊案,死亡人數增加一人,共五十人罹難。法律專家指出,紐西蘭雖有反恐法,卻鮮少使用,當局恐怕難以此法定罪澳洲嫌犯塔倫,以謀殺罪起訴及定罪是更實際的做法。

紐西蘭警政署長布西十七日在記者會中表示,在努爾清真寺另尋獲一具遺體,該處有四十二人死亡,第二個案發地點林伍德清真寺有七人死亡,一人送醫不治,共有五十人死於恐攻槍擊。

紐西蘭警方十七日晚間開始將完成身分辨識的遺體陸續發還家屬,估計於廿日前交還所有遺體。根據伊斯蘭教規,死者必須盡快下葬,通常在廿四小時內完成。

此外,經初步訊問,被捕的另兩人與恐攻無關,此案可能是塔倫「孤狼式」犯案。

奧克蘭大學法律教授荷吉指出,紐西蘭皇家法律公署若要以反恐法起訴塔倫,風險恐怕很高。他解釋,「二○○二年恐怖主義鎮壓法」很少使用,法界人士或許背得出法條,實務上卻幾乎不曾用到。荷吉建議以刑法謀殺罪名起訴塔倫,殺害五十條人命的他勢必面臨多項謀殺罪名。

荷吉說:「我不想測試一個從未被用過的法條,讓我們以謀殺案定罪就好,我們都知道何謂謀殺,警方也懂得如何搜集罪證。」

紐西蘭反恐法主要針對組織犯罪,例如金融走私、跨國犯罪等,若塔倫為孤狼或小組犯案,反恐法就不適用。再者,紐西蘭法官對有罪的多重罪犯量刑時,很少選擇連續執行,而偏好同時合併執行,意即多起罪行同時服刑。紐西蘭司法機關可能參照澳洲或英國的類似案例,再斟酌塔倫的刑期。

基督城槍擊案也無前例可循。此前紐西蘭死傷人數最多的槍擊案發生在一九九○年,患有精神病的格雷在阿拉莫納鎮槍殺十三人,隨後被警方擊斃。荷吉指出,犯下大規模槍案的槍手鮮少活到出庭,他們若非當場被警方擊斃,就是在拘留期間自殺。

 
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法國香榭大道暴亂!黃背心燒砸名店
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

法國「黃背心」示威連續第十八個周末上街,再度發生暴力行為,巴黎香榭麗舍大道商家十六日遭混入其中的暴徒打砸搶燒,許多知名店家和高檔餐廳慘淪廢墟。總統馬克宏縮短滑雪假期,急返巴黎開會應對危機,誓言採取「有力決定」避免暴力進一步升級。

法國零售業者十七日表示,巴黎香榭麗舍大道上約有八十間商家遭黃背心抗議者破壞,約廿家遭劫掠或燒毀。

法新社報導,香榭麗舍大道委員會主席海茵哈特說:「發生了一波暴力浪潮,我們正處理混亂的後果。我們試圖安撫所有員工,還有一些住在此處的人。」該協會有一百八十名會員,其中多數是企業。

示威者湧入香榭麗舍大道後便大肆破壞,自上世紀來便是富人名流最愛造訪的聚會場所的Le Fouquet's餐廳,及精品手提包店Longchamp,櫥窗被砸毀還遭人縱火。遭砸搶店舖多不勝數,包括知名甜品店Laduree、巧克力店Jeff de Bruges、精品服飾店BOSS、Lacoste跟Celio、甚至還有銀行。

警方出動水砲與催淚瓦斯驅散民眾,逮捕近兩百四十人,警民衝突造成十七名警察受傷。

抗議法國政府大幅調高燃油稅,民眾去年十一月上街遊行,之後進一步擴大訴求,要求政府取消碳稅、恢復富人稅、調升最低工資等。

黃背心抗議活動規模近幾周雖有縮小,但部分團體於社群網站上用「最後通牒」作為號召,動員各地支持者齊聚巴黎,法國內政部估計巴黎約有一萬人參加。跟前幾周相比,十六日抗議人數明顯增加,全法國則大約有三萬兩千三百人走上街頭。法新社說,十六日的參與率,是對黃背心運動力量能否持續的考驗。

抗議人群中出現一些未穿著黃背心的黑衣人。法國內政部長卡斯塔納說,「有一些人只是來砸東西」,並估計有大約一千五百名極端暴力分子滲入群眾中。

 
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