韓國瑜直搗蔡故鄉 蔡攻韓雲林、南投鐵桿區

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2019/09/22 第6856期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 韓國瑜直搗蔡故鄉 蔡攻韓雲林、南投鐵桿區 專題 韓跑行程沒來…柱柱姐造勢 今合體朱立倫 「與郭有約」王金平：我參選他支持 後援會大車拚 海外選民藍綠對決 總統論文風波 政大：蔡當年聘為副教授 非升等副教授 話題 七問蔡總統 韓國瑜批「外交幾乎休克了」 韓批抹「萬金油」 蔡嗆：斷交不是選舉炒作 吉里巴斯轉向北京 美失望「無助印太和平」 要聞 長照9天連釋3利多 喘息服務門檻放寬 電話接到爆…中央政策先喊 地方難「喘息」 照顧不能等…家屬的痛 喘息服務難救急 冷眼集／選前急拋長照利多 配套準備好了？ 喘息服務放寬 專家為何質疑「看得到、吃不到」？ 焦點新聞 熱議題／保農作強噴藥 1公里外蜜蜂1天死500萬隻 熱議題／田間用藥管理不彰 學者：導入植物醫師 熱議題／防農藥過量逸散 靠無人機省力省時 2019氣候行動峰會／暖化威脅 為何有人不怕 2019氣候行動峰會／哲學家拉圖：抗暖化須讓科學接地氣 今年首次 員山子分洪15小時 基隆河水位降 政治新聞 獨派大老史明103歲辭世 回憶錄比磚還厚 社會新聞 直播之亂 連千毅與仇家都被逮 影／宜蘭火燒4棟宅5傷2死 機車惹禍？待鑑定 經濟新聞 稅捐稽徵法修正…重大逃漏 擬最高罰1億 探11年新低…9月來台陸客 一天僅910人 兩岸新聞 港人元朗示威 號召今塞爆機場 北京瞭望╱習訪紅色基地 宣揚「鬥爭」 國際新聞 Fed三種論調…分歧浮上檯面 川普8度施壓烏克蘭 查政敵拜登兒子醜聞   韓國瑜直搗蔡故鄉 蔡攻韓雲林、南投鐵桿區 記者劉宛琳、翁禎霞、潘欣中、楊濡聯合報 韓揮軍屏東攻斷交 鴻海創辦人郭台銘宣布不選總統後，昨天是藍綠大軍首次隔空交鋒的「超級星期六」。國民黨總統參選人韓國瑜直搗總統蔡英文的故鄉屏東，主攻蔡政府斷交議題；蔡英文則深入韓國瑜的雲林、南投地盤，以長照、福利政策鞏固農業縣票源。 韓國瑜上周六旋風參拜台中廿一間宮廟，昨他再到台中拜會宗教團體，地方紅黑派大老到場力挺，包括大甲鎮瀾宮董事長顏清標、台中縣前縣長廖了以、台中市前議長張清堂、台中市長盧秀燕等人皆現身，營造大團結氣勢。 韓國瑜昨天下午首度揮軍屏東，直搗蔡英文故鄉。屏東縣過去向來被視為「鐵桿綠」，韓家軍連日網路大動員，韓國瑜昨在屏東所到之處都有數千韓粉熱情包圍。韓國瑜說，外界都形容屏東「綠油油」，但是台灣現在沒有絕對的深綠跟深藍，去年的高雄市長選舉就可證明，台灣人民已愈來愈聰明，政治工作者不該把一切問題都拉到藍綠惡鬥。 他也批評，蔡英文外交一塌糊塗，希望蔡政府拿出具體作為，而不是空口說要保護中華民國的主權；韓國瑜也呼籲北京政府要正視中華民國存在的事實，若把外交困難歸咎於一國兩制，是把複雜問題簡單化，緩和兩岸緊張關係才是負責任的作法。 蔡英文昨則搶攻韓國瑜的雲林、南投大地盤，並與民進黨立委蘇治芬合體，為雲林海線立委選舉換將後穩定軍心，大批支持者高喊「二○二○台灣要贏、雲林要贏」。韓國瑜是雲林女婿，雲林縣長張麗善更是國民黨內率先挺韓的地方首長，蔡英文在郭台銘退選後首個周六就到雲林造勢，被視為踢館意味濃厚。 蔡英文昨天下午轉往南投參拜宮廟，地方人士指出，南投縣長林明溱、國民黨立委許淑華都是挺韓大將，蔡英文昨到南投，猶如踏入「鐵桿韓」地盤，並透過向來與綠營有淵源的國際青商會動員力挺，展現組織力量。 蔡總統南投打長照牌 韓國瑜日前批評蔡政府「長照二．○」政策有缺失，蔡英文昨到九二一地震重災區南投中寮鄉參訪龍眼林福利協會時特別表示，長照二．○政策成效卓著，長照預算將從原來四十億元，明年度增加到五百億元，全國已建立五千多個社區服務據點，政府已逐步在偏鄉地區設置平價長照機構。 韓跑行程沒來…柱柱姐造勢 今合體朱立倫 記者周宗禎、楊濡嘉／連線報導聯合報 國民黨前主席洪秀柱參選台南市第六選區立委，昨晚在台南仁德區造勢，網路一度傳出高雄市長韓國瑜將到場輔選，會場湧入大批韓粉，但韓最後未現身。韓團隊表示，韓國瑜昨晚約八時四十分離開屏東東港，並無安排到台南的行程，韓將擇日為洪秀柱輔選。 雖然韓國瑜昨天未現身，但新北市前市長朱立倫今天南下，首場輔選活動將特地與洪秀柱同框合體。由於二○一六年總統大選，國民黨曾發生「換柱」風波，兩人今天同台互動備受關注。 洪秀柱昨晚在台南市仁德鍾厝大廟清寧代天府前廣場舉辦造勢晚會，兩千多位支持者到場力挺；洪秀柱演講時廟內五府千歲大香爐還發爐，現場響起「柱柱姐凍蒜」聲。 洪秀柱說，她沒嫁人、沒生小孩，但她很疼惜別人家小孩，想要穩定國家、顧好經濟，讓百姓過好日子，孩子也有未來希望。 洪秀柱也說，現在的政府不但讓許多老百姓肚子餓，連下一代都沒有未來，一定要翻轉台南、台灣，讓民進黨與蔡政府下架，中華民國與台灣的老百姓才有未來。 「與郭有約」王金平：我參選他支持 記者蔡維斌、陳雅玲、王寓中、邱瓊聯合報 鴻海集團創辦人郭台銘宣布不參與二〇二〇總統大選後，立法院前院長王金平昨首次表態，他和郭有約定，「他參選我支持，我參選他支持」，重申將參選到底。至於將用何種身分參選？王金平則要大家「慢慢看」。 記者追問，有勝過蔡英文總統、國民黨總統參選人韓國瑜的信心嗎？王金平反問，「沒勝選信心，幹嘛要選？」台灣未來「三道路線」將成主流，政治走中道、經濟走正道、社會要走公道，以三道來整合各方力量才是台灣所需，也是他要走的路，老天都已有安排了。 王金平昨到雲林縣北港鎮參加國際輪椅公開賽為台灣選手打氣，被問到郭台銘已退選，他是否還要選？王直言「參選到底啊」，他和郭台銘、台北市長柯文哲的默契還在，何況他和郭本來就有約定，「他參選我支持，我參選他支持」，這條路已漸顯露了。 對於外傳國民黨卅一位大老連署勸退郭台銘，王金平事前就知情且還拒簽。王直斥，「胡說八道、絕非事實」，怎可能會有人來要他來簽署，他連看都沒看過。對有人建議韓國瑜要對郭「十顧茅廬」，王金平說，要問郭本人，看郭怎麼接受。 未來是否幫台灣民眾黨輔選站台？王金平說，「郭柯王大聯盟」還沒形成，根本不可能去站台，只是有人一直在聯繫中。 郭台銘辦公室表示，郭、柯、王是一直互相聯繫的好友，也曾針對台灣未來可能的發展交換過意見，現在既然郭台銘已選擇不參選，對於好友任何想法都會給予祝福及支持。 台灣民眾黨發言人林珍羽說，王金平是政壇受人尊重的前輩，柯文哲本來就會不定期向政壇前輩請益，兩人之間也有許多共同好友。關於黨內支持的總統人選，目前黨內尚未討論，任何可能性都樂觀其成。 後援會大車拚 海外選民藍綠對決 華盛頓記者張加、記者林敬殷／連線聯合報 二○二○總統大選，海外選民也是必爭之地。國民黨總統參選人韓國瑜將於十月訪美，繼作家瓊瑤胞妹陳錦春召集成立「大華府韓國瑜後援會」後，其他泛藍社團也新組成「大華府僑學界韓國瑜後援會」，華府僑界人士正聯手規畫造勢活動，並廣邀美國各州參、眾議員參與座談，希望讓他們「聽到國民黨的聲音」。 民進黨則在初選結束後，持續凝聚美日僑社的團結氣氛，不僅不同台灣人社團早已動員集結成立後援會，目前氣氛比過去還要熱絡，對民進黨來說是正面的訊息。黨內不同系統的人更將觸角伸向新南向國家，尤其在美中貿易戰後，更多台商把重心移往東南亞投資，有人形容，東南亞國家的台商對政府的向心力，不比美日的台僑低，是一股不可忽視的力量。 總統選舉逼近，海外選民藍綠對決。「大華府僑學界韓國瑜後援會」廿日晚間在馬州一家餐廳舉行成立記者會，約有三十人參與，他們穿著國民黨Ｔ恤，搖國旗吶喊「國家安全、人民有錢」、韓國瑜當選等口號。 召集人陳惠青說，韓應是十月中下旬到美國華府等地，屆時會與「大華府韓國瑜後援會」聯合舉辦歡迎大會，目前規畫尋找可容納六百人以上的場地，十二月初還會舉行造勢大會，並鼓勵大家參與海外巴士助選團。 後援會成員、世華工商婦女會巴城分會會長白越珠，以及國民黨中評委林遠一同受訪指出，正安排巴爾的摩市與高雄市締結為姊妹市；此外，也有邀請各州參、眾議員，希望能與韓國瑜舉行座談會，讓美方聽到未來總統的政策。 在民進黨方面，在初選結束後，僑社已慢慢凝聚團結氣氛，不僅在日本，先前批評蔡英文總統的台派僑界大老日前主動籌組後援會，在美國也有類似情況。 早從去年時，蔡英文總統出訪過境美國時，總統府秘書長陳菊都會陪同前往，在蔡總統去程的過境結束轉往邦交國時，陳菊會留在美國走訪各大僑社，化解僑界對民進黨政府執政的疑慮。黨內人士說，選舉時刻越接近時，黨內還會派人持續走訪海外的台僑及台商們，後援會陸續成立後，接下來就是將熱度維持到選前返台投票。 黨內人士表示，在美國支持民進黨的台僑基本上都很團結，初選過後不再分彼此，但僑界二代、三代的政治參與熱度不如第一代積極，這也是蔡總統過境與在美青年密集接觸的主因，一方面希望這些台美人持續維繫與台灣的關係，不光是選票考量，也有基於回台投資考量。 總統論文風波 政大：蔡當年聘為副教授 非升等副教授 記者潘乃欣、周佑政／台北報導聯合報 蔡英文總統被指博士論文有缺頁、無指導教授簽名等疑點，教育部七月間曾找出教育部民國七十四年、八十年分別審查蔡英文副教授、教授資格的會議紀錄，及博士論文封面，教育部在七月十九日開記者會表示，此為蔡英文升等副教授與教授的相關資料。不過政大法學院院長何賴傑昨表示，蔡英文當年應是回國後直接聘為副教授，而非升等副教授。 高教司長朱俊彰昨回應說，這是因記者會當天，媒體向他詢問總統升等資料，他當下才以「升等」一詞來回應。一般人口頭上常用「教師升等」表示通過資格審查，但資格審查在法規上的用語是「審查（定）資格」，非升等。教育部會後發布新聞稿，就描述審查過程為「副教授資格審查」，沒有再用到升等一詞。民國七十四年五月公布的教育人員任用條例指出，專科以上教師分為教授、副教授、講師、助教，仍無「助理教授」一職，和新制不同。當年拿到博士學位，通常就到大學任職副教授。 當時規定，要取得副教授資格者，須具備三項條件之一：一是具有博士學位或其同等學歷證書，成績優良，並有專門著作；二是具有碩士學位或其同等學歷證書，曾從事與所習學科有關的研究工作、專門職業或職務四年以上，成績優良，並有專門著作；三是曾任講師三年以上，成績優良，並有專門著作。 代表喜樂島聯盟參與總統選舉的前副總統呂秀蓮昨表示，從未懷疑蔡總統有人格瑕疵，但她善意建議蔡總統，快刀斬亂麻，將博士證書或論文本身透過網路或記者會公布，問題就能解決，否則一直紛擾，對蔡不好，對台灣國際形象也不好。 她建議蔡不要凡事丟給法院，「丟給法院就會充滿很多想法」，增加疑慮。反正選戰前不會結束，榮耀的博士學位，不論是論文或證書，趕快攤開來給大家一看，問題就解決了。 高教司則說，教育部當時也有赴蔡英文曾任教的政大取得其畢業證書，但基於個資因素，無法公開。政大主秘張其恆則表示，除非經正當申請程序，例如由教育部來文，否則不會公開校內人事資料給媒體等外部單位，不過政大已把相關資料提供給教育部。 七問蔡總統 韓國瑜批「外交幾乎休克了」 記者劉宛琳、王寓中、周志豪／台北聯合報 五天斷交兩國，國民黨總統參選人韓國瑜昨天呼籲中國大陸應正視中華民國存在的事實；韓國瑜並批評蔡政府外交一塌糊塗，口口聲聲護衛中華民國主權，但外交幾乎到了休克地步，一再受到外交打擊和衝擊，如何維護中華民國的主權？ 韓國瑜國政顧問團昨天「七問」蔡英文總統，同時提出韓國瑜的三項主張，呼籲兩岸對話，恢復互信；朝野共商國是、共赴國難，韓國瑜願意和蔡總統等朝野領袖坐下來談；韓國瑜當選後，會立即建立朝野對話機制，就外交困境等問題尋求共識。 國民黨智庫昨天也舉行記者會，外交部前部長歐鴻鍊指出，曾有民進黨人士說當中華民國邦交國斷光時，就是台獨建國之時，但如果認清現實，更正確的說法是，當邦交國斷光的時候，就是中國大陸完成統一的時候，因為國際社會現在完全接受「一中原則」。 韓國瑜表示，一周內斷掉兩個邦交國，對國人心理上的衝擊非常巨大，他提出兩個呼籲，第一是呼籲北京當局正視中華民國的存在事實，台灣兩千三百萬民眾熱烈追求民主自由的生活，但也渴望外交的生存空間，如果外交不停搶奪和衝突，對兩岸互動絕非好事。 韓國瑜也呼籲蔡英文政府，口口聲聲護衛中華民國主權，但外交幾乎已到休克的地步，一而再、再而三受到外交上的打擊和衝擊，如何護中華民國的主權？現在外交一塌糊塗、經濟一籌莫展，新南向政策根本完全走不出去。如果再有國家斷交，影響非常巨大，希望蔡政府拿出具體作為，不是只空口說要保護中華民國主權。 韓國瑜國政顧問團總召張善政質疑，蔡總統還有什麼臉爭取連任，只有國民黨重返執政，中華民國才能在國際上起死回生。當一國發生斷交時，外交部長就應下台，這是責任政治，但蔡總統慰留外交部長吳釗燮，因為在蔡政府執政下，可預見斷交潮，民進黨勢必沒有這麼多外交部長可換，「真正該換的是蔡英文」。 韓國瑜國政顧問團七問蔡總統，包括連續斷交是捍衛主權嗎？罵中共就可以解決斷交危機嗎？民進黨扭曲前總統馬英九外交休兵是外交休克，現在自己是否達到外交休克？蔡總統除了卸責與幹話，能保證不再斷交嗎？ 此外，蔡總統不願與馬英九請教如何維持外交，是否該跟前總統陳水扁請教如何復交？蔡政府自誇踏實外交，現在是否變成踏死外交？以及蔡總統在二○一六年選舉時曾說，外交不是靠善意，而是靠實力，請問斷交七國靠的是什麼實力？ 韓批抹「萬金油」 蔡嗆：斷交不是選舉炒作 記者陳雅玲、蔡維斌、江良誠、邱瓊聯合報 高雄市長韓國瑜批評，蔡英文總統面對友邦斷交，只有拿萬金油一招，藉口「阿共打壓」到處抹。蔡總統昨天反擊，她不懂萬金油理論，這是嚴肅的事情，韓國瑜要選總統的話，就必須嚴肅看待這個問題。 至於蔡總統曾在臉書宣示要修「中共代理人法」，民進黨團卻未列優先法案。蔡英文表示，中國這幾年對台灣的滲透非常多，台灣每個部門、社會層面都承受壓力，必須尋找適當法令基礎進行反滲透，現在立院提案有好幾個，相信民進黨團會提出很好的法案，「重點要反滲透，重點要有良好的法律基礎進行反滲透。」 對於五天斷交兩國，蔡總統說，這幾年來政府致力外交工作，在主要國家的外交關係，我們其實進步很多，應該是有史以來，國際支持最強的時候。中國對台灣的打壓，不會因不同人執政而有所不同，中國對區域的企圖心及野心，台灣首當其衝。 至於韓國瑜批評蔡政府的「踏實外交」是「踏死」外交。蔡英文說，中國對台灣打壓，從來不會間斷，面臨這樣的外交處境，難道我們要用自己的主權讓步，或用大量金錢去維持一個邦交？相信很多台灣人民不會接受。 蔡總統也對國民黨喊話說，「我們都在同一條船上」，台灣人只有團結一條路，讓中國不會得逞，這才是面對中國最佳策略，斷交不是選舉拿出來炒作的議題。國家領導人本應清楚表達國家的立場還有人民的心聲，中國不會誤判，國際間也才能夠了解、支持台灣人。 行政院長蘇貞昌表示，中國要介入台灣大選，這次已提高層級、明目張膽介入；現在有人要利用民主制度遂行侵略我們的目的，大家要更小心防範。 台北市長柯文哲昨表示，北京政府不顧慮台灣人民的感受，兩岸僵局越來越嚴重，已到了不可逆的決裂點。從過去經驗來看，中國大陸介入台灣選舉從來沒有成功過，常常還有反效果，希望雙方冷靜，不要讓局勢惡性循環下去。 前副總統呂秀蓮說，台灣外交情勢恐變零邦交，全民都該檢討。中研院前院長李遠哲說，吉里巴斯只有十萬人口，斷交影響不大，我國與日、美等國的關係更重要。 吉里巴斯轉向北京 美失望「無助印太和平」 華盛頓記者張加／廿日電聯合報 中華民國與吉里巴斯斷交，美國白宮國安會資深官員廿日指出，吉里巴斯轉向承認北京，無助於印太區域和平與穩定，美方鼓勵各國政府謹慎評估決定。 白宮國安會資深官員廿日以背景說明方式回覆記者表示，吉里巴斯從承認台北轉向北京，無助於印太區域和平與穩定，也不會對吉里巴斯自身建構可持續、具主權的將來有所幫助。 官員指出，台灣是美國緊密且重要的夥伴，美方將持續鼓勵各國政府，審慎、透明評估這些決定對其主權與繁榮的長遠影響。 美國國務院一名發言人廿日也以背景說明方式指出，對於吉里巴斯與台斷交，決定轉向北京，美方深感失望，中方積極改變兩岸現狀的行為有害，並破壞區域穩定；該官員並表示，美方正探索應對此事的各種選項。 國務院重申，美國仍信守基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」；此外，美國持續對中方施壓各國終止與台關係的行為表達關切；兩岸和平與穩定符合美方利益，穩定的兩岸關係對台海兩岸與區域帶來許多助益。 中華民國十六日才與索羅門群島斷交，外交部長吳釗燮廿日召開記者會，宣布與另一太平洋友邦吉里巴斯斷交；美國多位參、眾議員也都陸續透過推特為台發聲。 眾議院外委會共和黨推特帳號發布首席議員麥考爾推文表示，非常失望看到吉里巴斯將人民未來交給中國大陸的「債務陷阱」外交；美台關係堅定不移，將一起抵抗中共的侵略行為。 中索建交 簽署聯合公報 【記者許依晨／綜合報導】索羅門群島十六日與我斷交後，索羅門群島外長馬內列昨天在北京與中共國務委員兼外長王毅簽署建交公報，正式建立外交關係。 新華社報導，在簽署公報前，兩國外長先舉行會談，之後簽署「中華人民共和國和索羅門群島關於建立外交關係的聯合公報」，自公報簽署之日起，兩國相互承認並建立大使級外交關係。 王毅表示，「中國必須統一，也終將統一」。無論事實上或法理上，台灣過去、現在和將來都是中國領土不可分割的組成部分，這一地位不會改變；現在尚未與中國建交的國家已寥寥無幾，我們相信這些國家當中，一定會有越來越多的有識之士站出來，發出順應時代大勢的正義聲音。 長照9天連釋3利多 喘息服務門檻放寬 記者陳婕翎、簡浩正／台北報導聯合報 衛福部九天內三度釋出長照利多，昨天又宣布喘息服務門檻放寬，聘僱外勞照顧重度失能者，也能申請最多廿一個全天喘息服務，最快本周公告施行，預估花費三點八億元，十七點九萬人受惠。 若加上先前兩項長照利多政策，預計撒下近五十億元，影響近廿五萬人，專家質疑照服員以及長照財源恐不穩。 衛福部昨天再宣布放寬「擴大外籍看護工家庭使用喘息服務計畫」適用對象。衛福部長照司司長祝健芳表示，此計畫不再有獨居或是照顧者需七十歲以上等限制，只要經過照管中心評估，被照顧者失能等級為第七、八級者，當外籍看護工短時間休假，即可申請喘息服務，預估符合受益人數十七萬九千人。 祝健芳表示，新政策是為了減輕聘有外籍看護工之家庭，因短時間看護無法協助所衍生的照顧負荷，先前曾放寬過一次資格，但有團體反映外勞休息必須超過卅一天才能申請，考量照顧者立場，且重度失能者確需較綿密照顧服務，決議即使外籍看護僅休假一天也可申請喘息。 衛福部長照司副司長周道君表示，受惠的十七點九萬人中，約有四萬多人曾有使用過長照部分服務，如交通接送等，因此無須重新評估，但是其餘民眾若需要申請喘息服務，得依規定請照顧專員到府評估，得先預約。 依照目前的喘息服務規定，照顧重度失能者，每個月可享有四萬八千五百一十元的照顧額度，喘息服務的部分，每小時政府補助一般戶百分之八十四，民眾自付百分之十六，中低收入戶政府補助百分之九十五，民眾自付百分之五，若以額度計算，每個月最高可享有廿一次全天六小時的服務。 政府不斷釋出利多，民團認為值得鼓勵，卻沒有補助到重點，家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧則說，政府「總算」聽到我們的聲音，過去倡議要將喘息服務全面放寬對象，如今僅部分放寬，後續盼政府能繼續協助使用外勞及機構的民眾，為了更長遠、健康的照護，她仍建議衛福部日後能更鬆綁，不設申請條件。 電話接到爆…中央政策先喊 地方難「喘息」 記者魏翊庭、張裕珍、趙容萱、王昭聯合報 衛福部接連釋出三波長照利多，不過有地方政府直言「是一個很艱難的任務」，除了負責核定案件的照顧專員工作量增加，居服員人力現在已吃緊，未來恐怕會發生即使核定過了卻等不到照服員服務的困境。 新北市衛生局科長吳玉鳳表示，新北市新申請長照二．○服務，今年一至八月，平均一個月有兩千件，按規定，照顧專員須在十二天內評估完成，加上新北市目前已有兩萬多個使用長照二．○的案件，每年還要由照顧專員複評，新北現只有專員一二九人，工作負荷已很大。 吳玉鳳說，新北市外籍看護有三萬三千多名，若民眾申請外籍看護喘息，通常不可能送到養護機構，應該會請居服員入家；目前新北市照服員只有三千名「已經吃緊了」，甚至有長照二．○申請通過，但要等居服員的狀況，實在很難評估民眾何時可使用到這幾波利多。 桃園衛政單位抱怨，許多中央政策都是先喊了再說，但實際申請細節與流程都還不明，這幾天不少民眾得知補助利多消息，也急著來詢問，衛生局電話接到爆，由於地方仍不清楚政策細節，也無所適從。 中市衛生局官員說，衛福部「擴大外籍看護工家庭使用喘息服務計畫」，經縣市照管中心評估失能等級為七至八級，如外籍看護工短時間休假，即可予以給付喘息服務補助。由於相關細項尚未公布，例如「短時間」指的是一周？十天？必須等相關細項公布方能推行。 台灣長期照顧發展協會全聯會常務監事吳第明認為，政府這個方案已經有進步，若是計畫之內的喘息需求，當然可以幫到有需要的家庭，唯一要考慮的是，很多家庭的需求是臨時突發的，政府似未把這個突發狀況列入考慮。 照顧不能等…家屬的痛 喘息服務難救急 記者陳婕翎、陳雨鑫、簡浩正／台北聯合報 九十歲的李奶奶跌倒後長期臥床在家，人口不多的李家又不想揹負不孝惡名，選擇申請外勞，協助照顧奶奶已超過三年；不料某次外勞返鄉後懷孕必須離開台灣，仲介提供的外勞卻要再等兩個月，家人尋遍臨時照顧方案，連逃逸外勞都找遍，卻沒有人可以頂上臨時照顧的缺。 李家媳婦為了解決家人的照顧噩夢，選擇離職，她說，當時政府若開放喘息服務，恐怕也用不到，因為申請喘息得先經過評估，評估完再等候派員，隨便也動輒兩周，奶奶的照顧是一天都不能等，且喘息服務最多申請廿一天的全天，全天的定義為六小時，仍沒辦法即時幫上忙。 家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說，外勞替換或是外勞返鄉的陣痛期，政府一直沒有提出很好的方案，喘息門檻放寬仍沒辦法根本解決問題，但放寬門檻仍值得鼓勵，畢竟「政府總算聽到我們的聲音了」，現行只能建議民眾面對外勞返鄉或是替換的陣痛期，就額外花錢聘雇本勞或是自費進入機構，撐過去。 老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，長照利多雖便民，理應給予肯定；但權利仍不對等，她認為政府在長照政策上缺少「以人為中心」，即上述被照顧者的補助、條件放寬等，不應因為照護地點在家裡、長照機構而補助有所不一致。 冷眼集／選前急拋長照利多 配套準備好了？ 本報記者陳雨鑫聯合報 我國長照政策開辦至今已超過十年，長期以來被詬病以居家、社區照顧為主，而使用機構、外勞的家庭遭輕忽，即使民間團體、學者輪番上書，仍不見政策轉變的跡象。不過，二○二○總統選情激烈，長照大傘九天內突然宣布將延伸到使用機構、外勞的家庭，但政策匆匆決定，錢在那裡？人在那裡？政府配套的措施準備好了嗎？ 行政院政務委員林萬億曾談及長照二．○願景，以家庭照顧出發，長照配合發展成與家庭高度結合的制度，目的是要逐步取代外勞、避免照顧機構化。但許多照顧重度失能、失智長輩的家庭，人力、心力及專業度都心有餘而力不足，很難不向能提供廿四小時照顧的機構或外勞求援。 一直以來，政府認為選擇聘雇外勞或機構的家庭，經濟狀況多半無虞；但實際上有太多家庭是家庭照顧人力不足，又得扛起家中經濟，在兩者權衡之下，做出不得不的決定，當這些家庭選擇向外勞、機構求援時，意想不到的支出接踵而來。 學者認為，長照制度不該出現「選擇性照顧」，但這些過去做不到的諫言，選前卻都聽到了，釋出的利多都是滿足長照大傘過去沒擴及的部分，只是這些利多卻沒補到要點，看似閃閃發亮的計畫，實際上對於聘雇外勞、選擇住宿機構的家庭而言，僅是九牛一毛，打出一塊空氣大餅，甚至有些根本看得到、吃不到。 政府常說政策要接地氣，但蔡政府選前大撒幣，倉促拋出的政策，政府每年的預算夠嗎？相關的配套都做好了嗎？長照家庭何時能受惠，可能還要打問號。 喘息服務放寬 專家為何質疑「看得到、吃不到」？ 記者陳婕翎、簡浩正／台北報導聯合報 衛福部昨宣布放寬聘雇移工看護長照家庭申請喘息服務的門檻，估計近十八萬人可望受惠。但專家質疑，我國現有照服員人數根本扛不住服務量，可預期又是個「看得到、吃不到」的偽利多政策，甚至可能出現剝奪我國照服員休假權利的窘境。 勞動部統計，截至六月底，國內移工看護共有廿五萬多人，過去喘息制度完全排除聘雇外勞的家庭使用，但目前已放寬獨老或是七十歲以上重度失能者聘僱外勞照顧可享喘息服務。不過，舊制中的緊箍咒「聘移工看護的家庭只能在移工返鄉或逃跑第卅一天起才能申請喘息服務補助」，也使當時號稱嘉惠二點八萬人的制度，迄今僅五百餘人使用，服務量僅為預估的二％。 如今衛福部打算再次放寬喘息門檻，民間團體皆認為需求量可望攀升，但我國居家照顧服務員人手不足，始終是衛福部推行長照政策的痛點。 台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭說，照服員人數一定無法滿足政府的美意，甚至出現居服與喘息之間的排擠效應。 台灣居家服務策略聯盟理事長林金立表示，我國照服員多兼做居家及喘息服務，居服是依照計畫執行，每月固定前往個案家中；但喘息服務是短期派遣，照服員不可能放掉居服個案，去服務非常態性的喘息個案。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧也認為，除非出現專做喘息服務的組織，否則移工看護家庭仍非常可能繼續申請不到喘息服務。 中華聖母社會福利慈善事業基金會執行長黎世宏認為，以目前人力現況，恐在重新鑑定失能等級階段就會塞車；樂見移工獲得應有休假權利，但政府未給出明確配套措施前，當大量移工都選在固定時間休假，恐犧牲我國照服員。 老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，政府在長照政策上缺少「以人為中心」，目前仍是比較「炒短線」的規畫，忽略了財源穩定、資源配置、失能評估適宜性、實際需求等長遠思考，相對不夠周全。 熱議題／保農作強噴藥 1公里外蜜蜂1天死500萬隻 記者賴香珊、江良誠、陳秋雲／連線聯合報 南投今年來已死5000萬隻 蜜蜂是作物授粉功臣，但近年卻頻見蜜蜂大量暴斃，南投、嘉義等地均已連續兩年出現蜂屍遍野。嘉義梅山日前一天死五百萬隻蜜蜂，南投今年來也折損五千萬隻，矛頭都指向農民使用農藥逸散所致。受氣候暖化影響，蟲害加劇，農民更加強用藥，蜜蜂被抄家滅族的「蜂災」恐愈演愈烈。 嘉義縣梅山鄉一處養蜂場十四日傳出三一四箱逾千萬隻蜜蜂，一夕之間死了大半，剩下的也多奄奄一息。蜂農疑人為下毒向警方報案，損失兩百萬元。但警方調閱監視畫面未發現可疑人士接觸蜂箱，現場也無農藥味，人為下毒機率低。嘉義縣府農業處發現養蜂場一公里外有大片檳榔園，研判是噴灑農藥時汙染周邊花草作物，致蜜蜂採蜜中毒死亡。 受害的龔姓蜂農說，蜂群有的死在半路，有的飛回蜂巢後死亡，接著也影響其他蜂群，導致整個蜂箱幾近「滅門」；類似情形也出現在南投。 南投埔里的蜂農說，蜂災年年有，前年九月有近七千萬隻蜂死亡；去年跟今年差不多，有蜂農最慘損失九成，幾乎全軍覆沒。南投縣府農業處統計，今年來已死亡約五千萬隻蜜蜂。 台灣養蜂協會理事長鄭金崑說，每年夏季檳榔花開時，農民為檳榔結果漂亮會噴農藥，農藥隨風飄散，蜂農會帶蜂箱暫時走避。但近兩、三年南投的蜜蜂損傷嚴重，研判農民可能噴新的農藥，加上南投檳榔園多，為收防蟲效果，噴藥次數更頻繁，造成蜜蜂死亡爆大量。 賴姓蜂農說，觀察農民用藥都是由下往上噴，多逸散到周邊和下方的作物花草，越近檳榔園的養蜂場死傷越慘重。農委會苗栗區農改場檢驗認定蜜蜂因芬普尼引起急性中毒，也有少量益達胺、陶斯松等農藥；而多數蜂屍身上的花粉正是大花咸豐草，顯示蜂群死亡與噴藥難脫關係。 氣候暖化蟲害增 「蜂災」逐年加劇 李姓蜂農擔心，近年氣候暖化明顯，病蟲害越發嚴重，像荔枝和龍眼被荔枝椿象占據影響採收，都讓農友忍無可忍，因此加強用藥，使「蜂災」從淺山區擴及平地，且逐年加劇。 熱議題／田間用藥管理不彰 學者：導入植物醫師 記者趙容萱、江良誠、賴香珊／連線聯合報 最近頻傳蜜蜂中毒集體死亡，中興大學植物病理系名譽教授曾德賜認為，主因是農民噴灑農藥導致蜜源植物有農藥殘留。要解決農藥使用過量，應從源頭管理，學習歐美「植物醫師」制度，農民用藥時需有植物醫師專業輔導，並巡田查核用藥，才能有效改善。 曾德賜說，國內農民超過五十萬人，但遇到用藥問題，卻沒專家可諮詢，習慣聽信農藥行說法，甚至自行濫用；他遇過農民買農藥，只記得其中一個字，也常有農民噴劇毒農藥，毫無防護裝置，導致神經中毒。 他說，田間用藥管理不確實，從傷害生態、影響有機種植，到後端的食品安全，付出不少代價，抽檢農藥殘留只是權宜之計，根本作法還是推動植物醫師制度。像美國加州實施「病蟲害輔導師」已有多年，包括賣農藥、田間施藥等人員都須通過專業證照考核，且每三年就得重考才能延續證照，農民施藥都會徵詢輔導師意見、遵照規定，違反者甚至還會被移送法辦。 曾德賜說，推動「植物醫師法」曾列入蔡英文總統政策白皮書，但推動三年多未果，看來已遙遙無期。 熱議題／防農藥過量逸散 靠無人機省力省時 記者江良誠、賴香珊／南投報導聯合報 蜂災連連，農民用藥過量、噴藥方式都是關鍵，農政單位推廣專業代工和無人機科學噴藥改善，同時解決農藥殘留等問題。 南投縣農業處長陳瑞慶說，過去農民依習慣栽培作物，為減少照顧成本和時間，農藥用量常超標，甚至依經驗混合不同農藥，卻造成農業殘留問題，也讓病蟲害產生抗藥性，反不利農業栽培。 陳瑞慶表示，因為農村人口老化、缺工，青農逐漸改採科技智慧耕作，引進無人機噴藥。傳統人工噴藥須一人噴、一人拉管、還要一人看著機器，使用無人機只要一人，效率也大幅提高，加上無人機要在風速和緩時飛行，且由上而下噴灑農藥，較能精準投藥，減少農藥逸散傷及蜜蜂等生態。 南投埔里以茭白筍聞名，呂姓業者以無人機代噴農藥，透過旋翼高速旋轉製造下沉氣流，將微米化的藥劑噴灑至田間，人員免碰農藥也不必下田，安全又方便。實測五分大的茭白筍田僅需十五分鐘，比傳統人工噴藥至少一點五小時，至少節省三倍時間，且每分地作業費約三百元，農民都能接受。農委會也推動專業代噴農藥服務，作業員須取得農委會藥毒所核發的技術證，盼讓農藥使用更合理。 2019氣候行動峰會／暖化威脅 為何有人不怕 記者侯俐安／台北報導聯合報 文化界找解方 策展盼對話 本世紀末要達成巴黎協定目標，將全球升溫幅度限制在一點五度，時間已不多，除科學界持續努力，文化界也透過策展讓更多人有感。明年台北雙年展就以「你我住在不同的星球上：外交新碰撞」為題，探討當前氣候變遷面臨的危機、各界的分歧，並試圖找出解方。 聯合國氣候行動峰會明登場，十六歲瑞典少女桑伯格號召全球為氣候罷課，要求當權者更積極防止氣候災害；台灣青年學子也串連盼明年總統參選者提出因應氣候變遷的具體對策。不過全球對氣候變遷議題意見分歧，台北美術館二○二○台北雙年展主題，就在此架構下訂定主題。 明年雙年展策展人、法國社會學家布魯諾・拉圖昨在北美館以「邁向新氣候體制」演講。他直言，不同的人談起地球變遷之分歧，就像桑伯格出面呼籲成年人採取行動，美國總統川普卻在二○一七年退出巴黎協定，認為排二氧化碳並不會威脅環境，「桑伯格與川普，顯然就不住在同一個星球。」 全球化戰場 氣候變政治角力 他認為，地球的變動不只有氣候，也具有政治情勢的影響，因此人類不單只面對氣候，在全球政治情勢下，氣候也成為複合式議題，本屆雙年展要談的就是政治與氣候的連結與不平等。 拉圖以電影「驚悚末日」中兩個行星撞擊為例指出，全球化巨大的壓力就像一顆較大的行星，勢必會與地球發生撞擊，「我們想要全球化、積極擴張之餘，卻沒有理解地球的限制在哪裡」，也勢必造成碰撞。但無論在現代或下一代，當地球無法乘載時，人們所剩餘時間已不多。 二○二○台北雙年展明年十月廿四日展開，策展概念強調，當今人類對生態議題有著嚴重的對立，是無從掩飾的事實，除了對願景的衝突，更關乎認知這個世界「組成特性」的差異。盼能轉化衝突與分歧為具建設性的對話，透過展覽、工作坊、研究計畫，將美術館轉化成一個能讓來自不同「星球」觀點交會的新形態外交場域。 2019氣候行動峰會／哲學家拉圖：抗暖化須讓科學接地氣 國際中心／報導聯合報 一九四七年出生的布魯諾．拉圖（Bruno Latour）是法國哲學家、社會學家、還是台北二○二○雙年展的策展人，也是科技與社會研究（STS）領域的指標人物，數度來台，在台灣STS社群內也相當為人熟知。 拉圖在里爾（Lille）大學取得哲學博士學位，曾在非洲和北美進行多年田野調查，對哲學家而言是相當罕見的經歷。在最新力作「Down to Earth: Politics in the New Climatic Regime」（接地氣：新氣候體制的政治，暫譯）中，拉圖指出政治與生態環境改變的關聯性，以及在「後真相時期」討論氣候變遷議題的複雜性。 拉圖家族是著名的葡萄酒釀造企業所有者。高中最後一年開始接觸哲學，到大學專攻認識論，逐漸讓他堅信科學事實應該被視為科學研究的產物，強調科學研究的建構作用。 拉圖過去卅年在學術圈最知名的作為，就是質疑科學論述的客觀性，進入後真相時期，美國總統川普等懷疑論者，否認人類活動造成氣候變遷時，因此更是振振有詞。畢竟，如果事實是社會的產物，人們要如何相信真相是客觀的？ 拉圖從氣候變遷觀察五十年來的政治環境，批評傳統政治的左右分派已不再適用，貧富差距惡化、社會安全網的腐蝕、否認氣候變遷與人類有關的言論甚囂塵上，統治菁英一邊設法逃避迫在眉睫的氣候危機，一邊否認其存在。 拉圖說，這種逃避現實的方式出現在科技巨富去紐西蘭置產，及右派政客忙著在邊界築牆，自認可與世隔絕，自成一片淨土。然而，氣候變遷的影響層面擴及全球，不侷限國界，人類須學習與地球共處的新方式，更接地氣，政治將是關鍵。 拉圖強調，氣候變遷是科學事實，只是科學家們須把科學運作的過程透明化。氣候學家們須意識到，作為大自然的指定代表，他們一直是政治角色。如果科學家不再自認只是參與科學研究而與政治隔絕的人，戰局將可能出現轉機。 今年首次 員山子分洪15小時 基隆河水位降 記者游明煌／基隆報導聯合報 受塔巴颱風外圍環流影響，北部山區雨勢不斷，基隆河上游水位高漲，員山子前晚8點45分啟動分洪，到昨天中午12點30分結束，15小時分洪616萬立方公尺，有效降低下游瑞芳、七堵及汐止等地河川水位，減免水患威脅。 這次是今年首次分洪，2004年應急分洪以來第49次。基隆河上游200年「重現期」流量達每秒1620立方公尺，員山子分洪道能將其中81％洪水直接由隧道導引入海，有效降低河川水位，減少水患發生。 2008年辛樂克颱風分洪長達50小時，2012年蘇拉颱風分洪量1879萬立方公尺。 水利署第十河川局表示，分洪期間，前晚11點20分達最高水位64.6公尺，基隆河每秒493立方公尺流量中的59％分流至東海；最大分洪量每秒291立方公尺，為設計分洪量的22.2％。 平溪旅遊中心、三貂嶺觀測站昨天下午往前累計24小時雨量約360毫米。 十河局副局長許朝欽說，分洪有效降低基隆河下游水位，分洪主要視雨量是否下在集水區而定，前幾次颱風瑞平雙貢也有不小雨量，但沒集中落在員山子集水區才未分洪；近日雨勢大且落在集水區，已達到分洪標準。 員山子分洪設施位在基隆河上游瑞芳段，是高8公尺、長30公尺攔河堰，攔河堰上游右側設側流堰，採自然溢過分洪堰方式導引洪水至到長2483公尺、內徑12公尺分洪隧道，經基隆山西麓在台二線79公里處流入東海。 獨派大老史明103歲辭世 回憶錄比磚還厚 記者陳婕翎、林敬殷、董俞佳、陳雅聯合報 總統府資政史明前天深夜辭世，總統蔡英文昨表示不捨與哀悼，她說，史明歐吉桑的一生都奉獻給台灣這塊土地，感謝他對這塊土地的貢獻，他對下一輩的提醒，「我們會記在心底」。 蔡總統每年都與史明一起吃年夜飯。史明辭世消息傳出，蔡總統說，她近十年來跟史明歐吉桑常常在一起，聆聽教誨；日前深夜去探視他時，他的情況已有些困難，前天過世，大家都覺得非常不捨。 她說，史明的一生奉獻給台灣這塊土地，他很多的想法、對下一輩的提醒「我們會記在心底」，感謝他對這塊土地的貢獻。 蔡總統也在臉書發文哀悼說，歐吉桑一生為了台灣的自由民主、主權獨立在奮鬥，《台灣人四百年史》寫下這塊土地上曾發生的斑斑血淚。比磚頭還厚的《史明回憶錄》，則記錄了他傳奇的一生。 「我會永遠記得二○一六年的選前之夜，歐吉桑對我喊話的身影，他未竟的志業，我會永遠記在心裡。明年的年夜飯，我還是會為他留下一張椅子，紀念他為了台灣，所付出奉獻的一生。」 史明辭世，台北市長柯文哲表示，最後一次看到史明是一年多前，過去幾次接觸，發現他是堅持信念的人。 柯文哲說，和史明講話很有趣，他會說以前和鄧小平共事，和習近平爸爸在延安共事的事情，他會和你講很多好像歷史裡面的故事。 直播之亂 連千毅與仇家都被逮 記者林保光、賴郁薇／高雄報導聯合報 網紅直播主連千毅與寵物店直播主鄭又仁爆糾紛，掀起高雄街頭連日聚眾鬥毆、槍擊事件。檢警追查發現，連涉嫌教唆手下準備棍棒、甚至開槍教訓對方，鄭也涉嫌恐嚇連；高雄警方昨天赴新北中和逮捕連，緊接著也拘提鄭，但二人拒絕夜間偵訊，今天將依違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪偵辦。 連千毅昨晚六時許被押回高雄市刑警大隊，他雙手被上銬，頭戴安全帽、口罩，儘管全身黑西裝加金色粗項鍊，但與平日直播霸氣模樣判若兩人，神情相當狼狽。 連千毅（卅二歲）與鄭又仁（卅四歲）發生直播糾紛，從九月十七日至十九日，高雄連發生街頭暴力與開槍事故。至昨天，檢警共逮捕六十九人，法院裁定包括涉及到寵物店開槍的張姓男子在內，一共八人羈押、還有一名少年收容。 據了解，連千毅與鄭又仁均是網路直播主，鄭的妹妹因購買連的精品包，有退貨上問題，雙方在直播上起糾紛，相互撂話恐嚇對方，引爆「高雄直播主之亂」，甚至引發中央關切，導至內政部長徐國勇和高雄市長韓國瑜，為高雄治安「互槓」。 九月十七日，鄭又仁涉嫌率眾砸毀連千毅在鼓山區的直播據點，不久連也教唆手下準備棍棒，狂砸鄭妹婿開設在前鎮區的寵物店，迫使警方得動員在雙方據點站哨。隔天連、鄭二人經地方大哥撮合，握手言和。 不料，十九日凌晨，連千毅的鼓山據點遭李姓男子當警察面前開車衝撞，事隔三小時，鄭妹婿的寵物店又遭張姓男子連開四槍示警。 高雄檢警查緝相關涉案人，查出連千毅與張男是好友，張動手前，曾與連討論相關事宜，檢警研判連涉嫌教唆，昨天揮軍北上，在連位於新北中和區中原二街的直播據點地下停車場，逮捕連到案；晚間又在高雄市前金區七賢二路，逮捕鄭又仁。 連千毅被捕時正準備開車，遭警方出示拘票上銬逮捕，警方並在連的車上查獲兩把西瓜刀；連被捕前，還在臉書上貼文說：「大家下午好，財源廣進」。 連千毅日前多次開直播，強調自己沒有教唆，否認涉案，表示街頭聚眾鬥毆滋事，是網友自發性行為，堅稱與他無關。 高雄市警局副局長陳書田昨晚舉行記者會，表示警方有絕對的信心，對擾亂社會治安、挑戰公權力者一網打盡、絕不寬貸，其他未到案者也「一個都不會放過」。 影／宜蘭火燒4棟宅5傷2死 機車惹禍？待鑑定 記者羅建旺╱即時報導聯合報 宜蘭縣冬山鄉日新路今晨大火，現場有４棟相連、２到3樓的透天厝被延燒或波及，住戶暗夜逃命，消防人員搶救，但仍有５人輕重傷，分別受到灼傷及嗆傷，更有２人被發現時已無呼吸心跳，送醫後宣告不治。 消防局救人滅火，搜索火場，雖未再發現還有其他人，但還有一名女性住戶連絡不上，是否外出？其他住戶表示，這名女住戶平時不住那裡，還好經救災人員經連繫確認不在場。 起火原因，消防局表示，獲報時，疑因一樓停放的機車起火延燒，不過，消防局發現，這幾戶的一樓分別停了５輛機車，已被燒到只剩骨架，因大火延燒迅速且猛烈，消防人員趕到現場時，包括屋子與機車都陷入火海中，從何處起火？還待調查鑑定。 消防局統計，受傷送醫有５人，包括27歲、65歲黃男與56歲池姓婦人、27歲黃女，均是吸入性嗆傷，意識清楚；55歲的王姓男子則重傷，吸入性嗆傷，全身肢體50%的2到3度燒燙傷，插管意識昏迷，送聖 母醫院後，再由醫院救護車後送台北三軍總醫院。 另外，沒有吸呼心跳的則是80歲陳姓婦人、53歲高姓婦人，經送醫後，陳婦在今晨4點6分急救無效，宣告死亡，高婦清晨4點38分急救無效，宣告死亡。 火勢在今天清晨5點28分熄滅。 這場重大傷亡火災，消防局出動羅東、冬山、廣興、馬賽、五結、宜蘭分隊車，包括消防車、救護車及消防人員等許多人車搶救。 稅捐稽徵法修正…重大逃漏 擬最高罰1億 記者徐碧華／台北報導聯合報 稅捐稽徵法修正草案的預告期結束，財政部官員表示，從收集回來的意見反映，外界傾向重罰逃漏稅，一般案件處五年以下有期徒刑，併科五百萬元以下罰金；但逃漏稅額重大者，處六個月以上十年以下有期徒刑，併科一千萬元以上、一億元以下罰金。 而幾項對納稅人有利的修正，獲外界的支持，包括降滯納金；訴願繳半減為繳三分之一；退稅請求權延長為十年，如果溢繳稅款是政府算錯，退稅請求權無期限。 官員表示，稅捐稽徵法修正草案近期會送行政院審查，希望在立法院本會期完成修法。 立法院上個會期，時代力量黨團提出要修稅捐稽徵法，認為高達數億元的逃漏稅，最高只能罰六萬元，處罰太輕，沒有遏止效果。提案修法要提高罰金：納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者，處五年以下有期徒刑，併科所漏稅額「一倍以上六倍以下」罰金。 民進黨立委郭正亮也跟進提案，要求處所漏稅額「三倍以下」罰金。 財政部因此提出對案，不過，罰金不採「倍數」方式處罰，直接訂金額。而且提了兩個主要的方案，供行政院選擇。甲案是：處五年以下有期徒刑，併科五百萬元以下罰金。乙案另外增加對逃漏稅額重大者的處罰，處六個月以上十年以下有期徒刑，併科一千萬元以上一億元以下罰金。至於逃漏稅額重大者是指多少錢？草案中並未說明，將於修法通過以行政命令訂定。 財政部官員說，在草案的預告期間，外界反映傾向支持重罰，也就是傾向選擇乙案。 這次的稅捐稽徵法修正，財政部也修正幾項有利納稅人的條款：一、降滯納金。超過期限還沒有繳納稅款者，現行「每逾二日」按滯納數額加徵百分之一，最高加徵百分之十五；修正草案降為「每逾三日」按滯納數額加徵百分之一，最高加徵百分之十。 二、降「訴願繳半」。現行規定，納稅人要訴願，先繳應納稅款的二分之一，可以暫緩移送強制執行；草案將暫緩執行門檻降為三分之一。 三、延長退稅請求權。現行規定，有溢繳稅款的話，五年內不執行請求權要求退稅，就不能再要求退稅。草案延長為十年，另有一案，增訂如果溢繳稅款錯在政府，請求權沒有期限。 探11年新低…9月來台陸客 一天僅910人 記者楊文琪／台北報導經濟日報 陸客大縮減的衝擊從9月開始顯現威力，據交通部觀光局初步統計，今年8月陸客來台人數平均每日尚有5,300餘人，9月到19日止平均每日僅910人，較上月驟減逾八成，創開放陸客來台觀光11年以來最低紀錄。 觀光局估算陸客自由行到10月就將歸零，屆時旅客量會更少，且衝擊情況至少會持續到春節過後，各旅遊業者已面臨最強「霸王式寒流」。 相關官員分析，這波陸客縮減潮，至少會延續到明年春節過後，甚至可能持續到520以後，因為我總統大選要到1月11日才投票揭曉，即使陸方重新開放來台觀光，並接受申請大通證、入台證，最快也得三周至一個月的時間才拿得到證件，那時已過了每年最重要、最大的春節觀光旺季了。 官員指出，即使大選後確定政黨輪替，陸方要不要在520蔡政府下台前就開放陸客來台，還是未知數，若對岸不鬆手，這波陸客縮減寒流起碼會延續到520以後，對我航空、飯店、免稅店、餐飲業、旅行社、遊覽車、各式賣店、夜市攤商等各觀光相關產業，商機影響相當大。若政黨不輪替，後續如何變化，更難以預料。 據交通部統計顯示，2008年7月18日我開放大陸民眾來台觀光，當年不到半年時間，平均每日來台陸客人數已有901人，翌年平均每日來台陸客便增至2,663人，且當時僅團客可以來台灣旅遊，自由行旅客尚未開放。2015年陸客來台達到最高峰，團客加自由行平均每日多達1萬1,463人，為今年9月的12.6倍。 官員表示，今年7月傳出陸客團從9月開始將減半的消息，因一直無法獲得證實，還存有一絲期望，希望最後僅是傳言而已，結果9月一開始，不單自由行旅客驟減，連團客也大幅縮減，兩者相加，竟出現開放陸客來台觀光以來，平均每日來台人數最少的慘況，過去隨處可見陸客身影的景況，已不復見。 官員說，申請獲准來台旅遊的證件期限是三個月，之前已申請獲准來台自由行的陸客，預估到9月底就會全部消化完畢，10月起將看不到自由行陸客，現在9月還有少數自由行的陸客，平均每日人數都已到了「窒息量」，很難想像10月以後狀況會如何。 港人元朗示威 號召今塞爆機場 香港特派員李春╱香港報導聯合報 香港周末又不平靜，元朗西鐵站白衣人襲擊事件滿兩個月，昨晚一批市民到元朗靜坐示威；有人號召今天再度堵塞香港機場，香港機場管理局緊急調整機場列車安排，關閉機場一號停車場。 香港網上發起「機場壓力測試4.0」行動，號召示威者周日中午十二時，一起到香港機場「check in」。堵塞香港機場的行動，雖社會上有不同意見，但示威者堅持是抗爭活動的內容之一，希望藉此喚醒港府的良心，聆聽香港人的聲音。 香港機場管理局昨晚表示，因應有人號召周日堵塞往來香港機場的交通，機場快線周日早上九時起，只由香港站接載乘客前往機場，不停九龍站、青衣站及博覽館站，直至全日服務結束為止，而由機場往市區的列車，亦只停香港站，九龍站的市區預辦登機服務會全日暫停。機場一號停車場由當日上午九時起關閉。 香港機管局呼籲旅客預留充裕時間前往機場，對網上有人提到使用虛假登機證、機票或預訂資料進入機場客運大樓，機管局提醒有關行為可能涉嫌偽造或使用虛假文書罪。 正值元朗西鐵站襲擊的「七二一事件」兩個月，有網上發起行動，昨晚七時到元朗西鐵站靜坐。港鐵公司一早於下午三時，封閉元朗站，元朗站內則聚集大批防暴警察。 入夜後大批示威者聚集在元朗形點商場，他們席地而坐，高唱「願榮光歸香港」，以及高呼「五大訴求，缺一不可」、「光復香港、時代革命」等口號。 昨晚入夜後，亦有大批香港市民到港鐵太子站外聚集，他們獻上白花，在站外放置墓碑及擺滿祭品，不時有人上前上香。有人在閘外點蠟燭，有人燒冥紙，高唱反修例歌曲及高呼口號。 在太子站對面的旺角警署，門外架設大型水馬，不時有人用雷射筆照向警署，警署內的警員亦用手電筒照射在場人士，雙方不時互罵。 北京瞭望╱習訪紅色基地 宣揚「鬥爭」 本報記者陳言喬聯合報 再幾天就是中共建政七十周年一系列慶典活動，北京已進入最後準備階段，連日來大陸官方媒體紛紛播放報導回顧這些年來的成就，中共總書記習近平最近也頻繁走訪「紅色基地」，他說，「紅色江山來之不易，要確保紅色江山永不褪色」。 習近平自稱每次到革命老區考察調研，都會去瞻仰革命歷史紀念場所，就是要告誡中共全黨同志不能忘記紅色政權是怎麼來的，就是要宣示中國共產黨將始終高舉紅色的旗幟，堅定走中國特色社會主義道路。 習近平十六日在河南多地與紅軍後代、烈士家屬代表談話時強調，「吃水不忘掘井人」，紅色江山是千千萬萬革命前輩用鮮血換來的。紅軍後代、革命烈士家屬要做好紅色基因的傳承和傳播，要把先輩們的英雄故事講給大家聽，講給年輕一代聽。 習近平不斷強調紅色江山來之不易，是站在「建國不易」的制高點上，要眾人「不忘初心且牢記使命」，永遠跟著黨走，此舉都在凝聚人心，堅定應對當前中國大陸內外複雜的局勢。 本月十二日，習近平到了北京香山瞻仰毛澤東待過的雙清別墅等革命舊址，習提到要繼承和發揚老一輩革命家「宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王」的革命到底精神。 九月三日習近平才在二○一九年秋季學期中央黨校中青年幹部培訓班上要領導幹部要有勇於鬥爭的精神和自信。在中共建政七十周年前夕，中共不斷宣傳發展與成就，希望大陸民眾要對中國特色社會主義的道路、理論和制度充滿自信，面對各種矛盾勇於鬥爭。 Fed三種論調…分歧浮上檯面 編譯林奕榮／綜合外電經濟日報 美國聯準會（Fed）上周降調降基準利率，但在貿易和經濟前景充滿不確定性之際，決策官員之間出現少見的意見分歧；在最新的公開談話中，有官員示警經濟成長趨緩，有人對金融風險提出警告，但也有官員認為美國經濟狀態良好。 Fed官員通常對外口徑一致，如今卻出現三種聲音。一些官員支持降息以應對經濟風險，另一派主張按兵不動，觀察經濟數據；還有人認為，Fed可能已經加劇信用泡沫。 Fed副主席克拉瑞達支持降息，他周五（20日）接受CNBC專訪時表示，美國經濟強勁，儘管風險仍在，但仍處於就業、工資和家庭支出的「良性循環」。克拉瑞達指出，消費占美國經濟70%，「我想不出景氣有什麼時候比現在更好」，Fed降息是為抵銷全球成長放緩以及美中貿易戰的風險。 Fed上周以七票對三票決定降息1碼，是2016年來首度出現三人持有異議（一人主張降2碼，二人反對降息）。不過，導致Fed官員明顯分歧的因素，和持續要求降息的總統川普的論點並不相同。 爭取連任的川普一再要求Fed降息，有時甚至口不擇言。對川普而言，邏輯很簡單：美國經濟強勁，降息會讓經濟更強、此外由於通膨極低，降息幾乎不會有風險。 不過，即使支持降息的Fed官員，對通膨的看法也與川普不同。聖路易聯準銀總裁博拉德認為，降息幅度應該更大以避免疲軟，包括「明顯已陷入衰退」的製造業。 另一方面，反對降息的波士頓聯準銀總裁羅森格倫認為，美國經濟並不需要額外的貨幣刺激措施，因為目前勞動市場緊縮，降息可能為金融市場帶來不穩定性；他表示，降息可能鼓勵企業和消費者貸款，從而推升風險資產價格，並使民眾和企業背負過高的資金槓桿。 達拉斯聯準銀總裁卡普蘭（無投票權）並不這麼認為，他表示，7月和9月降息「將改善成長前景，且投資人借貸和操作槓桿並不是因為利率較低」。 川普8度施壓烏克蘭 查政敵拜登兒子醜聞 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 華爾街日報報導，美國總統川普八度向烏克蘭總統澤倫斯基施壓，要求他和自己的私人律師朱良尼合作，調查前副總統拜登兒子有無醜聞。這是川普政府的「吹哨者」、一名資深情報官員爆料的最新內容。朱良尼承認確實與澤倫斯基的幕僚接觸，但表示和外國合作調查貪腐是總統的職權。 川普今年七月和澤倫斯基通電話時，數度施壓對方要他調查拜登的兒子杭特（Hunter Biden），「因為華府的人想知道拜登擔任副總統期間是否行為失當」。杭特是烏克蘭民營能源公司布里斯瑪（Burisma）的獨立董事，拜登則是民主黨總統候選人的熱門人選之一。 消息人士指出，朱良尼今年六月飛往法國巴黎，和烏克蘭檢察總長辦公室官員見面；八月則到西班牙馬德里見澤倫斯基的首席幕僚耶馬克（Andriy Yermak），後者向他保證，絕對會追查拜登父子到底。 朱良尼和耶馬克會晤的數周後，川普政府開始審查對烏克蘭的兩億五千萬美元（約台幣七十七億五千萬元）援助經費。消息人士說，川普和澤倫斯基通話時，未提及是否會把金援作為調查拜登父子的交換條件。 今年五月，時任烏克蘭檢察總長盧森科（Yuriy Lutsenko）告訴彭博資訊，並無拜登父子不法事證。 朱良尼十九日接受訪問時說，不清楚吹哨者的指控是否與烏克蘭有關，但當晚他推文說：「總統告訴一個貪腐出名的國家總統當選人說，他最好調查可能影響美國的貪腐案件，是做好他分內的工作。」 華盛頓郵報十八日獨家報導，吹哨者向美國情報機構督察長艾金森投訴，川普最近與「一名外國領袖」的對話內容及向對方作出的承諾，令人不安。 二○一六年總統大選時，民主黨候選人希拉蕊．柯林頓因「電郵門」事件選情暴跌，俄羅斯政府遭疑涉入。明年川普將競選連任，此際爆出他施壓烏克蘭政府，被批評老是利用外國勢力「助選」。 川普原訂上月底訪問波蘭時順道會晤澤倫斯基，但出發前幾天稱要為颶風多利安坐鎮國內，改派副總統潘斯前往。川普和澤倫斯基可能在廿三日登場的聯合國大會中見面。

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