陸智庫：明年ＧＤＰ用改革「穩五」

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2019/12/09 第4582期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸財經要聞 陸智庫：明年ＧＤＰ用改革「穩五」 大陸進口成長 近半年首見 商情資訊 台灣居民大陸繳納社保金新規分析 智能汽車試驗場 落腳重慶 廣州從化 生態小鎮脫貧圈粉 北京「能源谷」 打造類海外環境 上海中日論壇 談養老靠AI ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 陸智庫：明年ＧＤＰ用改革「穩五」 記者羅印冲、蔡敏姿／綜合報/聯合報 大陸國務院發展研究中心前副主任劉世錦七日在「中國改革論壇」上坦言，明年起，大陸的ＧＤＰ（國內生產毛額）增長率會降至百分之六以下，並表明不應「用刺激性辦法保六」，而須「用改革的辦法穩五」。 根據新浪網報導，劉世錦的團隊近期研究發現，二○二○年至二○二五年大陸經濟的潛在增長率基本上都在百分之六以下，處於百分之五至六之間。 劉世錦分析，大陸工業化階段重要歷史需求峰值相繼出現，房地產、基建投資、出口的峰值分別於二○○三、二○○六、二○一一年左右出現，焦炭、水泥、乙烯、粗鋼等重要工業產品的峰值亦已出現，意味之後整個經濟增長就會進入所謂的「平台期」，再逐步回落。 同時人口和勞動力結構有重要變化，從二○一二年起，大陸十五至五十九歲勞動人口每年至少減少二○○萬，最近數年更每年減少四、五百萬人，就業人口總量從去年開始下降。 劉世錦指出，貨幣政策、財政政策等宏觀政策不可能改變潛在增長率。他認為，大陸目前的宏觀政策並不「緊」，總體上較偏「鬆」；「如果你想繼續把它放鬆，放得更鬆，用一種刺激性政策，試圖達到超過潛在增長率的增速，實際上是寅吃卯糧」。他警告，刺激性政策可能成為「經濟真正斷崖式下跌的誘因」。 他預言，明年一季度後，大陸經濟有很大可能再次下行，所以明年「穩增長」的壓力和挑戰將大於今年。 另，大陸海關總署昨日公布十一月進出口數據，以美元計算，十一月出口額年減百分之一點一，遜於預期；進口額則年增百分之零點三，優於預期，這是自今年五月以來首次成長。 大陸海關總署統計分析司司長李魁文表示，今年以來國際經濟貿易增長放緩，但大陸經濟運行總體平穩、穩中有進，對外貿易保持較好的韌性，十一月進口由降轉升，反映大陸境內需求改善。 大陸進口成長 近半年首見 記者蔡敏姿／綜合報導/經濟日報 大陸海關總署昨（8）日公布11月進出口數據，以美元計算，11月出口金額年減1.1%，遜於預期；不過，進口則年增0.3%，優於預期，這是自今年5月以來半年首次成長。11月貿易順差387.3億美元，年減7.5%。 中美貿易協議談判前景不明，持續影響大陸外貿進出口。香港經濟日報報導，今年前11個月大陸進出口總值4.14兆美元，年跌2.2%。其中，出口2.26兆美元，年減0.3%；進口1.88兆美元，年減4.5%；貿易順差3,776億美元，年增28.4%。 大陸11月進出口金額合計4,047.5億美元，年減0.5%。其中，出口2,217.4億美元，年減1.1%；進口1,830.1億美元，年增0.3%。 以人民幣計算，則因匯率貶值，11月進出口數據均為成長。前11個月進出口總值人民幣28.5兆元，年增2.4%。其中，出口人民幣15.55兆元，年增4.5%；進口人民幣12.95兆元，與去年同期持平。 大陸海關總署統計分析司司長李魁文表示，今年以來國際經濟貿易增長放緩，但大陸經濟運行總體平穩、穩中有進，對外貿易保持較好的韌性，11月進口由降轉升，反映大陸境內需求改善。 以地區來看，今年前11個月，歐盟、東協和美國為前三大交易夥伴，其中與歐盟和東盟間外貿總值人民幣4.4兆元和3.98兆元，年增7.7%和12.7%。 與美國之間貿易總值為人民幣3.4兆元，年減11.1%，占大陸外貿總值的11.9%。其中，對美國出口人民幣2.64兆元，年減8.4%；自美國進口人民幣7,630.5億元，年減19.5%；對美貿易順差人民幣1.88兆元，年減3%。 界面新聞引述分析師表示，11月進口成長，一方面得益於大陸內需的小幅改善，另一方面和去年同期的低基數有關。以美元計，2018年11月，大陸進口年增3%，遠低於2017年11月17.7%的進口年增速。 招商證券宏觀分析師劉亞欣指出，基數下降對於進口增速相對上月顯著回升的作用是主導性的，未來也將繼續抬升進口增速的中樞。此外，內需維持平穩，價格因素有向上帶動，也對進口增速有一定支撐。 台灣居民大陸繳納社保金新規分析 王凡（富拉凱資本股份有限公司投資/經濟日報 台籍員工明年1月1日起憑在台灣參加勞保的證明，可免在大陸繳納養老和失業兩項社保金，但還是要繳納工傷、生育、醫療三項社保金。 對在大陸工作領有薪水的台灣居民來說，要不要在大陸繳納「養老、醫療、生育、工傷、失業」五種社會保險金一直存在爭議，嚴格說，到全世界任何地方工作，在當地有個人收入，繳納當地個人所得稅和社會保險金是天經地義的事，但過去大陸各地方政府出於招商和穩定台商投資與就業的心態，對台灣居民繳納當地社保金，都是採取睜隻眼閉隻眼的作法，很少聽到有台籍員工被地方政府要求比照當地員工繳納社保金的實例，不僅上海如此，即使蘇州早在2012年3月就宣布，轄區內包含台灣居民在內的外國工作人員，都必須比照大陸員工規定繳納社保金，但經過這麼多年，實務上還是很少台灣員工繳納蘇州當地社保金。 但上周二(12月3日)人力資源和社會保障部、國家醫療保障局發布了《香港澳門台灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，因為是中央層級針對港澳台居民發布的社保金繳納明確政策，值得在大陸的台資企業和在大陸工作的台灣居民重視，因為單從法條來看，從2020年1月1日起，除了在大陸領有薪資收入的台灣居民要開始繳納社保金外，影響更大的是聘用台灣居民的台資企業或其他外資、民營企業等，明年起也必須為自己公司內的台籍員工繳納社保金。 大陸各個地方的「養老、醫療、生育、工傷、失業」五類社保金繳納比例和封頂基數都不盡相同，以蘇州為例，雖然員工個人不用繳納 「工傷和生育」兩種社保金（當然這一點各地是相同的），但個人還是必須負擔養老（8%）、失業（0.5%）、醫療（2%）總計10.5%的社保金，至於公司的負擔就更重了，蘇州的企業必須為每位員工承擔養老（19%）、失業（0.5%）、工傷（依行業不同而定，蘇州一至八類行業基準費率0.15%-1.5%不等）、生育（0.8%）、醫療（9%）總計超過薪資29.3%的社保金。 此次攸關台商繳納台籍員工大陸社保金的暫行辦法，和之前的徵求意見稿相比，最重要的不同在於明確對在台灣有參加勞保的台籍員工而言，個人和公司都可以免繳「養老和失業」兩類比例最大的社保金，也就是說並不會發生兩岸重複繳納社會保險金的情況。 另外，出於個人工作安全的屬地考量，此次暫行辦法還是要求公司為那些已在台灣繳納健保的台籍員工，仍然要在大陸繳納工傷、生育、醫療三項社保金，而台灣員工也要繳納自己個人在大陸的醫療保險金，所以蘇州的台資企業對在台灣有參加勞健保的台籍員工，明年起每月要承擔超過月薪資9.8%的社保金，而在蘇州工作的台灣居民則每個月要承擔2%的醫療保險金，假設蘇州某台商聘用了十位台籍員工，都在台灣參加了勞健保，每位在蘇州的月薪是12,000元，那公司明年起可能每年要至少多支出人民幣14萬元的社保金（12,000 x 9.8% x12 x10），至於每位台籍員工每年要多支出人民幣2,800多元的社保金（12,000 x 2% x 12）。 最後還有兩個重點值得大陸台商注意，一是台胞證屬於旅行通關文件，不能成為辦理台灣居民繳納大陸社保金的證件，必須是「台灣居民居住證」才能讓台籍員工加入大陸社會保險，其次是對在大陸工作台灣居民的家眷，或居住在大陸但未就業的台灣居民，也可以自由選擇參加大陸當地的城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險。 （本文發自上海，網址www.myChinaBusiness.com） 智能汽車試驗場 落腳重慶 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 中國通用技術集團中國汽研智能網聯汽車試驗基地8日在重慶落成投用。該基地是大陸西部首個智能汽車試驗場，亦是西南地區首個涵蓋重型汽車、客車、轎車專項測評道路的測試評價場地，將為車企提供研發、試製、試驗、改進、檢測、認證等一站式服務，縮短車企新產品研發上市周期，助推當地汽車產業發展。 中新社報導，中國大陸現有一百多家整車生產企業，而西南地區僅有一個能滿足乘用車和部分中、輕卡車試驗的汽車試驗場。目前，大陸國內無論是傳統汽車企業，還是新興科技企業，都在加快智能網聯汽車相關產業佈局，推進商業化應用進程，但卻缺少專門針對智能網聯汽車試驗場地。 中國汽研智能網聯汽車試驗基地位於重慶大足區雙橋經濟技術開發區，總投資5.38億元人民幣，占地面積940畝，可滿足55噸以內的所有道路運輸車型試驗需求。 中國汽研檢測中心副主任王紅剛介紹說，作為大陸西南地區面積最大的智能網聯汽車綜合測試評價基地，該試驗場道路區域內建有智能信號控制系統、V2X通信系統、智能路燈控制系統、可升降限高設備等，可滿足當前智能網聯汽車測試的技術規範和無人駕駛等相關場地測試要求。 該試驗場同時也是大陸首個專業重型汽車試驗場地，擁有中國大陸最長、最寬的直線性能路，且車道數最多的直線性能車道試驗場；擁有大陸規模一流的動態廣場；擁有大陸最長的汽車試驗場加速車道。試驗場擁有31種可靠性道路可自由組合，各條道路相互獨立，互不干涉。 重慶市人大常委會副主任劉學普在活動現場表示，預計到2022年，重慶將初步建成中國大陸重要的智能網聯汽車研發製造基地。該試驗場在重慶投用後，將補齊重慶智能網聯汽車研發短板，將推動重慶汽車產業轉型升級跨越式發展。 廣州從化 生態小鎮脫貧圈粉 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 廣州從化區近兩年來發生巨大變化，成為世界級會議舉辦地。當地政府、中國工業設計協會、運營企業和村集體通力合作，打造出一個主打生態主題的設計小鎮。 新華社報導，從化區被稱為「中國溫泉之都」。在萬里之外的瑞士達沃斯，那裡是一年一度的世界經濟論壇舉辦地，也是溫泉度假地。「兩地溫泉都是世界上僅有兩處的含氡蘇打溫泉。現在，靠優質生態取得高質量發展的機會來了。」從化區副區長謝青梅說。 12月5日至7日，小鎮舉行第二屆世界生態設計大會，來自30多個國家的設計組織、機構、企業及院校出席。去年，為迎接首屆世界生態設計大會，小鎮用89天把一個廢置的農貿市場變成現代化會議中心。首屆大會上，小鎮被確定為世界生態設計大會的永久性會址。 在小鎮附近的溫泉度假村，中國人民對外友好協會和澳大利亞中國友好交流協會主辦的從都國際論壇已舉辦5年。 當下，已有類似但特色不同的20個小鎮分布從化不同鄉村，有的依靠酒文化和紅色旅遊成為「網紅」小鎮，有的依靠發展民宿擺脫貧困，有的通過培育花卉產業吸「粉」無數。「特色小鎮為鄉村振興找到動力源。我們不僅要守住從化的綠色家底，還要充分調動社會各方力量參與鄉村振興，通過提高鄉村治理水平，共同推動綠水青山轉化為金山銀山。」謝青梅說。 今年9月，作為全球規模最大、業務最多元的酒店集團企業，溫德姆酒店項目簽約儀式在生態設計小鎮舉行。溫德姆酒店集團營業部及開業籌備高級總監蔡成福說，集團進駐塘尾村是看中從化得天獨厚的生態資源，以及粵港澳大灣區生態核心區的區位優勢和良好營商環境。 北京「能源谷」 打造類海外環境 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 12月7日開幕的「2019全球能源轉型高層論壇」舉辦「能源谷」專場發布會，明確位於北京市昌平區的未來科學城東區將建設具有國際影響力的「能源谷」，快速搶占能源領域國際科技高地。同時，構建「類海外」發展環境，服務海外人才到「能源谷」創新創業。 中新社報導，「2019全球能源轉型高層論壇」由北京市政府和大陸國務院發展研究中心主辦。 在「能源谷」專場發布會上，未來科學城相關負責人表示，北京市以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區「三城一區」為主平台，發力建設大陸全國科技創新中心。其中，未來科學城規劃範圍170.6平方公里，東區是建設具有國際影響力「能源谷」的主陣地，東區一期10平方公里是「能源谷」核心區。 該負責人表示，「能源谷」核心區將重點聚焦能源產業的煤炭清潔高效轉化、先進燃料電池、可再生能源併網與消納，以及深層、深海油氣有效開發等9項關鍵技術，支持不同創新主體間開展聯合攻關，推動關鍵核心技術突破，形成一批國內一流、國際領先的技術創新成果，助力北京高質量發展。 「能源谷」核心區規劃建設178萬平方公尺的研發辦公空間，今後三年每年將提供30萬平方公尺的新建成寫字樓，為能源產業發展提供充足的承載空間。 同時，「能源谷」核心區是首都國際人才社區首批試點建設區域，正在構建涵蓋硬件設施支撐、創新創業生態系統、人才保障體系的「類海外」發展環境，服務海外人才到「能源谷」創新創業。 該負責人指出，「能源谷」核心區公共設施齊全，商業配套完備。目前，7所公立學校由北京師範大學承辦、1所國際學校由北京十一學校承辦；鉑爾曼五星級酒店、地鐵城市綜合體、主題購物街區正在建設，明年底萬豪四星級酒店投入試運營，新建成商業配套4萬平方公尺；5.7萬平方公尺的多功能綜合體育中心，涵蓋圖書館、劇院的文化中心，提供展覽交流、會議論壇等功能的展示中心等將陸續開工建設。 上海中日論壇 談養老靠AI 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 以「老齡化社會的醫學健康產業與社會系統創新」為主題的第二屆「創新．共創」中日企業創新合作論壇，6日在上海舉行。人工智能（AI）能否在養老領域發揮更大作用，成為中日兩國專家共同關心的話題。 新華社報導，公益法人神戶市民福祉振興協會會長三木孝介紹，針對中老年群體中認知症患者的看護及認知症的預防，一些日本企業已經在研發具有人工智能特點的看護產品，包括預防老年人走失和跌倒的AI系統等。他說，神戶市還提出了「預防」和「共生」的策略。 與會中方專家介紹了上海已經推出的「社區嵌入式養老」和「長期護理險」等。上海交通大學教授章曉懿說，無論是人對人的看護，還是人工智能介入看護等方面，日本已走在世界前列，中國大陸向日本學習養老產業發展經驗和個案，可以從上海開始。 論壇發布的一項調查顯示，日本國內圍繞健康和養老已形成穩定的綜合生活服務產業，服務老年人的醫療健康產業正在向商業領域延伸，涉及基礎性的診斷、治療，社會化的看護服務、家政服務以及機器人輔助服務，此外還涵蓋睡眠、健身、功能性食品、休閒娛樂和旅行等多方面。 日中投資促進機構秘書長、株式會社瑞穗銀行理事岡豐樹表示，尤其是在美容、化妝、家居、寵物、日常出行，乃至婚慶領域，老年人口均有較強需求。「日本比中國更早遇到了老齡化的社會問題，也較早認識到養老服務產業是創造並穩定內需的好機會。日本的經驗可以分享給包括中國在內的其他一些國家。」 日本駐上海總領事館總領事磯俁秋男認為，近年來日中在健康醫藥、養老照護等各行業的互動日益增強，相信本屆論壇將為增進兩國專家學者和企業家在相關領域的合作提供平台。 論壇由上海交通大學、日本神戶大學、日本駐上海總領事館聯合主辦，並獲中日兩國醫學界、社會福利和養老領域多家機構支持。 •退休留台教書七年 司徒文：台灣是現代奇蹟 1986年司徒文剛來台灣學中文，當時對台灣第一印象不佳，但2009年來台擔任AIT處長時，卻大為改觀，認為台灣變更環保、更國際化。退休後他甚至決定定居在這裡，為什麼？ •找出在地的味道 台啤百年的突破 走進台北啤酒工場，放眼望去，紅樓與綠樓相對立，木造建築群錯落其間，日治時代興建的廠房歷經百年時光，如今成為台北市市定古蹟，而廠房內卻運作著自動化的設備，空氣中瀰漫著一股淡淡的麥香味。

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