黑鷹墜毀8死5傷 參謀總長罹難 史上最嚴重將領空難

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2020/01/03 第6958期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 黑鷹墜毀8死5傷 參謀總長罹難 史上最嚴重將領空難 專題 軍中儒將沈一鳴 上任參謀總長才半年 AIT處長哀悼沈一鳴：我會非常懷念他 沈一鳴座機光點消失 軍方即報總統 正副駕駛罹難 坐前半機艙都殉職 滿臉血走進急診室「生還者冷靜到令人心疼」 手機求救 哨音辨位…直升機摔成廢鐵壓將官 直升機為何仍直飛越山 不繞行海上？ 「直升機界勞斯萊斯」來台 2年摔2架 話題 黑鷹墜毀 蔡韓皆取消競選行程 新聞眼／重大事件逆轉選情？看候選人危機處理 博士須外館認證 張善政槓上中選會 候選人站路口拜票 比氣勢也比大聲 基隆喜豬橋藍綠同框拚場 要聞 楊蕙如標案簽證不實達百萬 北市函送北檢 議員控卡神A錢3手法 體育局：議員誤會了 反滲透法通過 美國務院鼓勵兩岸建設性對話 反滲透法續戰…陳明通：不反交流 馬英九：打壓異己 焦點新聞 蘇花改通車 國5春節恐塞爆 10分鐘賣22萬張 台鐵東部幹線秒殺 高雄連3年PM2.5最高 屏東居次 技專甄選入學 今年減為4.5萬人 政治新聞 警調澄清：沒「辦藍不辦綠」 黑韓不實也照抓　　 中天新聞挨罰撤銷 NCC決上訴 社會新聞 20歲媽和男性友人下手？ 10月男嬰疑遭虐死 交車前試車 BMW逆向撞機車釀2死 經濟新聞 大量解雇人數攀7年新高 3074人無薪假 煞不住 5G總標金今上看千億 兩岸新聞 習五條周年 劉結一述成果 港警大圍捕 又見12歲被逮 國際新聞 野火燒！澳洲下令東岸觀光客 即刻離開 洪水襲！印尼26死 急撤3萬人   黑鷹墜毀8死5傷 參謀總長罹難 史上最嚴重將領空難 記者程嘉文、羅建旺、魏莨伊／台北聯合報 蔡總統今召開國防軍事會談 國軍發生有史以來最嚴重的高階將領空難，參謀總長沈一鳴上將昨天上午搭乘直升機，預計飛往宜蘭東澳嶺雷達站慰問官兵，座機卻不幸於新北坪林、宜蘭交界的山區失事墜毀，全機十三位官兵包括沈一鳴在內共八人罹難，五人受傷。國防部表示，為持續推動各項國防事務，參謀總長一職由副參謀總長執行官劉志斌上將代理。蔡英文總統今天上午十時將召開國防軍事會談。 國軍折損5顆星星 這是國軍有史以來，第一位上將因為墜機而殉職，也是六十六年來，第一位在任上去世的參謀總長。參謀總長三顆星、兩位少將各一顆星，昨天國軍折損了五顆星星。蔡英文總統昨前往宜蘭金六結營區的前進指揮所慰問，她說，這是有史以來最高層級的軍官將領因公殉職，國軍各單位自昨起至周六，連續三天降半旗，以示哀悼。 蔡總統要求維持軍心穩定 蔡總統也要求國防部長嚴德發在這段期間維持軍心穩定、確保國防軍事穩健運作，她也指示迅速展開調查，務必釐清事故原因，並全力撫慰家屬，啟動撫卹治喪事宜。 直升機因為不明原因迫降 國防部表示，沈一鳴執行春節慰勉偏遠據點官兵行程，昨搭乘編號九三三的空軍救護隊UH-60M直升機，飛往宜蘭東澳嶺，卻因不明原因迫降失事。救援人員趕抵山區現場，發現包括沈一鳴在內八位官兵已經死亡，另外五人受傷，沒有生命危險。 殉職八人除了沈一鳴之外，包括正駕駛葉建儀中校、副駕駛劉鎮富上尉、機工長許鴻彬士官長、政戰局副局長于親文少將、情報次長室助理次長洪鴻鈞少將、總長室侍從官黃聖航少校、國防部總士官長韓正宏士官長。 五名生還者包括後勤次長黃佑民中將、通資次長曹進平中將、作戰計劃次長室處長劉孝堂少將、作計室參謀周欣頤中校、軍聞社新聞官陳映竹上士。他們一度被困在機身殘骸中，但藉著手機回報飛機失事與所在位置座標，協助搜救人員盡速抵達。目前傷者均已後送至宜蘭陽大附醫及三總救治。 嚴德發昨獲報直升機失蹤後，即率專案小組親赴新北烏來的前進指揮所指揮搜救工作；另由陸軍派出地面部隊併同地方消防局搜救小組，下午一點半趕抵現場，正在開市政會議的新北市消防局長黃德清也中途離席趕往現場。由於現場籠罩雲中，無法以直升機執行吊掛，由軍警消以人力將傷者與遺體搬運至平地。 沈一鳴遺體昨晚在家屬陪同下送抵三總，嚴德發率三軍司令在場迎靈，沈一鳴妻兒也忍不住痛哭。 失事的UH-60M黑鷹直升機前年七月交機，至昨天為止飛行時數三七六小時，近三個月無重大故障紀錄。兩位駕駛均畢業於空軍官校，正駕駛的UH-60與S-70C（UH-60民規版）總時數二四七五小時，副駕駛的UH-60飛行時數為二二○小時。 軍中儒將沈一鳴 上任參謀總長才半年 本報記者程嘉文聯合報 參謀總長沈一鳴在空軍服役四十年，經歷之豐富罕見其匹。 空軍官校第一名畢業 他一九七九年空軍官校第一名畢業後，由於飛行技術優異，被留在台東志航基地擔任教官。一九八○年代，國軍應沙烏地阿拉伯之邀，執行代號「大漠」神祕任務，派出空地勤人員到北葉門，協助該國空軍建軍。大漠計畫共執行十二年，沈一鳴也是當初派赴中東的飛官之一，當時為了入境隨俗，眾人還蓄起阿拉伯式的鬍子。 一九八七年，共軍飛官劉志遠駕駛殲六戰機投奔自由，空軍為測試殲六戰機性能，由台東志航基地假想敵中隊派員試飛，並與國軍F-5F雙座戰機模擬對抗，任務代號「正義演習」。劉志遠坐在F-5F後座擔任指導，前座的教官，就是沈一鳴。 赴美接受F16試飛訓練 一九九二年，法國宣布出售幻象兩千戰鬥機給中華民國，沈一鳴是首批赴法接機的種子教官領隊。他也曾服役於清泉崗基地的測評隊，擔任經國號戰機的戰術開發任務，另外還曾赴美接受F-16試飛訓練。一九九○年代空軍換裝三種二代戰機的過程中，沈一鳴都曾參與，創下空前紀錄。 美空軍戰爭學院學歷 除了飛行技術一流，沈一鳴是空軍少數具備美國空軍戰爭學院學歷的將領；本身熱愛運動，多次在國防部的體測拿到滿分；操守嚴謹，待人客氣，是部屬心目中不刁難人的好長官。有將領指出，他不會如部分長官動輒以發脾氣拍桌子現官威，但也絕非沒有原則的濫好人，「這樣的長官值得信賴」。 軍事媒體圈公認型男 沈一鳴也是軍中出名的帥哥，雖然鬢角斑白，溫恭蘊藉的沈一鳴，仍是軍事媒體圈公認型男。去年軍人節，國防部與中華職棒合辦敬軍活動，他也穿上飛行裝，代表國軍開球。 由於各方面表現傑出，沈一鳴很早就被視為空軍乃至三軍的未來接班人。沒想到接任參謀總長半年，就不幸墜機殉職，令人惋惜。 AIT處長哀悼沈一鳴：我會非常懷念他 本報記者／連線報導聯合報 參謀總長沈一鳴不幸罹難，蔡英文總統昨天表示，沈一鳴總長是非常優秀、盡職的將領，也是大家所愛戴的總長，對他的離開，非常不捨，也感到非常悲傷，她與沈總長夫人談話過，沈夫人說會堅強面對，是她看過最堅強的女性，也是國軍弟兄在軍隊服役保衛國家時最大的後盾。 前總統馬英九亦心有不捨表示，沈一鳴是他任命的空軍司令，是非常優秀的軍官，當年更是購買幻象戰機的首席試飛官。 與沈一鳴工作上互動頻繁的美國在台協會（ＡＩＴ）表示，許多過去和仍在美國在台協會服務的同仁，都曾與沈參謀總長及其他罹難同仁共事愉快，致力促進美台安全合作。「不幸喪生的好朋友與曾經共事的夥伴將會常留在我們的心中。」美國在台協會處長酈英傑說，能有機會和沈將軍共事，一同促進美台安全關係，感到非常榮幸。他是具有睿智見解、高度幽默感、且備受愛戴的領導者、同事和好友，「我會非常懷念他。」 沈一鳴座機光點消失 軍方即報總統 記者程嘉文／台北報導聯合報 參謀總長沈一鳴昨天不幸墜機身亡。軍方官員透露，當直升機的雷達光點消失，無線電呼叫又沒有回應，軍方啟動搜救機制同時，也立刻向身為統帥的總統回報，時間大約是上午八時卅分。 軍方官員表示，參謀總長離開國防部視導部隊時，即使飛機上有無線電可以通聯，但仍然難以有效直接指揮部隊，因此作戰中心永遠都有中將以上的資深將領輪值。因此總長的座機失聯，軍方當然會立即啟動搜救機制，出動相關兵力，但是整個台灣周邊的戰備狀況，並不必因此而改變。 正副駕駛罹難 坐前半機艙都殉職 記者程嘉文、洪哲政／台北報導聯合報 空軍九三三號UH-60M直升機發生墜機意外，導致參謀總長沈一鳴等八人罹難，國防部官員透露，殉職的八人除駕駛艙的正副駕駛，其餘六人都坐在前半機艙。 官員透露，UH-60M機上除了正副駕駛外，機艙共有十二個座位，分為前後兩半，分別各有四與八張帆布椅。其中八個座位是四人一排，前後當面對坐。前半機艙的左右兩側各有一個座位，是給機工長與機槍手。 官員說，一般任務不配武裝時，左側座位則空下；這次機上乘員共十三人，依據以往的慣例，參謀總長與總士官長兩人，會與機工長一起坐在前半機艙，其餘八名軍士官，則坐在後半機艙。 依據生還與罹難者的分布，駕駛艙與前半機艙的人員都不幸殉職。 滿臉血走進急診室「生還者冷靜到令人心疼」 記者吳淑君、陳婕翎／連線報導聯合報 空軍UH-60M黑鷹直升機墜落北宜交界烏來山區，生還的四人陸續送到宜蘭陽大附醫救治，有的被抬進來，有的自己走進來，態度冷靜到令人心疼。宜蘭縣衛生局長徐迺維說，軍人作戰壓力大，泰山崩於前色不變，他見識到了。 在失事現場鎮定指揮的中將次長曹進平，自己走進急診室，被問到傷勢如何？他向媒體記者彎腰示意，連說「謝謝」。隨後有兩人被抬著進急診室，另一名傷者滿臉是血，也是自己走進急診室。軍方人員隨後提供手機，讓他們和家人報平安。 三總醫院的醫生下午進駐陽大附醫，國防部軍醫局衛勤保健處處長高中錚說，初部診治，作計室少將劉孝堂右耳撕裂傷、臉部挫擦傷；後次室次長中將黃佑民，腰椎及骨盆、四肢擦挫傷。通次室次長中將曹進平多處擦挫傷；作計室參謀中校周欣頤胸部、四肢多處擦挫傷。 四人晚間由救護車載回三總醫治；軍聞社新聞官陳映竹四肢多處壓傷，評估從事故現場到三總與到陽大附醫時間差不多，直接送回三總。 三總副院長鄭書孟表示，五人傷勢穩定，皆不需開刀，僅黃佑民傷勢較重，已轉至加護病房觀察。 手機求救 哨音辨位…直升機摔成廢鐵壓將官 記者戴永華、王燕華、羅建旺／連線聯合報 UH-60M黑鷹直升機在新北、宜蘭交界處失事，造成參謀總長沈一鳴等八人罹難，當搜救人員抵達現場時，黑鷹直升機前後折在一起，嚴重扭曲幾成廢鐵。 接獲黑鷹失事消息，軍警消共出動三百多人趕往，分三段點接力救援。宜蘭搜救大隊派出百岳經驗搜救人員陳秋霞參與，為和時間賽跑，經驗老到的她，主張從烘爐地上山，可盡快達現場。 宜蘭搜救人員十點半出發，由於山區定位不清楚，生還者之一的周欣頤中校透過LINE與前進指揮所取得連繫，但聲音微弱，宜蘭縣消防局長徐松奕請他吹「哨音」，引導搜救人員到現場。 陳秋霞說，將近下午一點，有聽到求救哨音，但山區霧很濃，風勢大又有溪谷，造成山區回音。他們一度走錯方向，後來重新定位，才找到失事現場。 陳秋霞到達後給明確的方位，救難人員跟著抵達時，看到黑鷹直升機有點像前後折在一起，已經扭曲變形，有幾具遺體狀況還算完整，但頭顱破裂明顯死亡，其中一位頭部撕裂傷十分嚴重，躺在直升機後側，已經沒有呼吸心跳。 扭曲變形的黑鷹直升機旁，有三人自行脫困，一人受傷躺在地上，其中坐後座的曹進平中將幾乎毫髮無傷，冷靜地告訴搜救人員大部人都受困在機艙裡，包括參謀總長在內。 最先以手機傳出求救訊息的軍聞社新聞官陳映竹，雙腳夾傷動彈不得，搜救人員按壓她的腳趾測試反應，並為她包紮，陳映竹滿臉痛楚。之後搜救人員要幫她穿回襪子，她忍不住痛得大喊：「好痛！不要再穿回去了！」 救援人員表示，事發地點相當泥濘，道路也險峻，搜救過程相當困難。「路是硬開出來的！」宜蘭冬山消防分隊小隊長李逸鎮說，連日下雨山區泥濘非常不好走，加上山坡四十五度角陡峭，一面找人一面開路，搜救人員全身泥濘。 傍晚五點半，黃佑民中將最先出登山口，由擔架抬上救護車；接著周欣頤中校、曹進平中將自行步上救護車，曹上車前還比讚表示平安；隨後第四位救出的劉孝堂少將救出。 參謀總長沈一鳴上將的遺體晚間六時許護送下山，現場指揮官高喊「敬禮！」官兵排隊行最敬禮，含淚送他離開。 直升機為何仍直飛越山 不繞行海上？ 記者程嘉文、戴永華／連線報導聯合報 空軍UH-60M黑鷹直升機失事原因究竟為何？軍方官員透露，依據生還者回報，直升機撞山之後曾經翻滾數次。軍方指出，黑鷹失聯最後的回報時間是在上午八時六分左右，主要回報「能見度符合進場標準」等語，並沒有提及其他狀況，至於事發原因是機械故障還是人為操作因素，軍方已組成專案調查小組了解事件肇因。 專家表示，如果發生機械故障，機員應該會即時回報。但從事發後搜救直升機難以目視地面，也無法將傷患吊掛救出，可知現場有雲霧。在山區有雲的情況下，直升機為何仍然選擇直飛越山，而非繞行海上，可能會是事發的關鍵。 搜救人員昨天抵達現場時，發現一名身穿藍色軍服的人在現場走動，手上還拿著哨子，一度誤以為他是軍方派來的支援人員，他在現場指揮若定，不斷提醒搜救人員要先從哪裡開始趕快救人。事發時，通次室次長曹進平中將與作計室中校作參官周欣頤坐在中後座，倖免於難。兩人不斷以吹哨方式，提醒搜救人員墜機位置，下午一時許被找到。 飛安專家指出，昨天沈一鳴一行的目的地，是蘇澳與東澳之間的東澳嶺雷達站，在航路上可以選擇以直線飛越烏來、坪林與宜蘭縣之間的雪山山脈北支，也可以繞路飛行海上。 每天一大早，空軍氣象聯隊就會繪出全台的天氣報告，作戰單位依此決定任務執行與否，以及執行的航線，並且會隨時依據天氣變化進行修正。 依據軍方在記者會上說，直升機維持的飛行高度是絕對高度三千呎，亦即將近海拔一千公尺，與當地山峰的高度接近。如果在目視狀況下，直升機可以輕易通過，完全沒有危險，但是如果現場有雲，視線受阻，就必須緊盯無線電高度計的指數，以了解與下方地面的距離。 專家指出，首長的專機首重安全，如果先前就發現當地山區有雲，在計畫航線時，就會選擇繞行海上。由此可以判斷，可能現場的雲霧，是在很短時間內出現。如果發現雲霧超乎預期，飛官可以立刻回報，要求轉向海上飛行，戰管人員也不可能拒絕。但直升機並未轉向，而且在失事前仍回報「能見度四至七浬」，為何出現如此落差，將會是未來調查的重點。 氣象局預報員陳伊秀昨表示，昨天八點前後，宜蘭跟蘇澳平地能見度都還可以，但山區是否會受影響，因事發地附近沒有人工測站，若用雲圖來判斷，雲層是有比較厚。 由於九三三號機的三位機員都已罹難。五位生還者之中，曹進平中將是唯一的飛行員，他對事件的回憶，相信是重要的線索。此外，黑鷹直升機沒有黑盒子，但在儀表板兩側各有一片記載飛行資訊的電路板，如果沒有受損過重，也有助重建現場狀況。 「直升機界勞斯萊斯」來台 2年摔2架 記者程嘉文、侯俐安／台北報導聯合報 UH-60M黑鷹直升機，是陸軍在「天鳶」專案下建案購買，最後卻「借」給空軍的十五架姊妹機之一。這種美軍現役通用直升機，性能堪稱世界一流，有「直升機界勞斯萊斯」的稱號，但維護成本也高，總產量達到四千架，但來到台灣似乎卻流年不利，已有兩架失事。 陸軍購買的UH-60M，是家族中最新款，各式航電都相當先進複雜，前年二月，一架空勤總隊的黑鷹執行離島病患後送任務時，從蘭嶼起飛後隨即墜海，機上二人罹難、四人失蹤。當時傳出美方技協小組曾經預警，批評我方「缺乏標準化作業，求生裝備過期，缺乏主動維護」等三大疏失。 根據運安會調查報告也點出，蘭嶼墜海事件來自空勤訓練不足有關，由於飛航組員對事故當時飛航環境之威脅管理、狀況警覺及溝通決策能力不夠充分，對航機系統了解程度不足有關，且當時任務作業程序未訂定夜間執行傷患運送任務的天氣標準，都是影響飛航安全因素。 UH-60是美國陸軍一九七○年代末，為了汰換UH-1直升機，由塞考斯基公司的S-70贏得競標，並以十九世紀著名的印第安酋長命名「黑鷹」。除了陸軍的UH-60通用型，在海空軍也衍生出反潛、特戰、搜救等多種機型。 黑鷹直升機問世之後，優異的性能就引起各國的關注。我國空軍海鷗救護隊，於一九八六年起先後購入十八架；海軍反潛航空大隊也配合二代建引進，先後購入廿一架，不過受限於當時的政治環境，因此只能購買民規版S-70C。 陸軍為了汰換UH-1，向美國採購六十架黑鷹，總價六百億新台幣的「天鳶」專案，從二○○七年開始執行。不過二○○九年莫拉克風災後，馬政府就決定將尚未交機的黑鷹，「借」十五架給空勤總隊。二○一四年底，首批黑鷹運抵國門。二○一六年政黨輪替後，國防部長馮世寬決定，將黑鷹再「借」十五架給空軍，用以汰換服役已滿卅年的首批S-70C，最後陸軍手頭只剩卅架。 黑鷹墜毀 蔡韓皆取消競選行程 本報記者／連線報導聯合報 宋楚瑜：總統應速進衡山指揮所 政院搶說明恐侵犯統帥權 黑鷹直升機重大事故，藍綠總統候選人韓國瑜、蔡英文昨天皆宣布取消競選行程。不過，親民黨總統候選人宋楚瑜質疑，參謀總長遇險失聯時，三軍統帥的總統第一時間應進駐衡山指揮所；在總統尚未完全了解情況前，行政院卻搶著對外說明，凸顯國家指揮體系混亂，更有侵犯三軍統帥權之虞。 府院聯手反駁：軍令軍政早一元化 黑鷹失事意外點燃選戰砲火，府院昨天聯手反擊宋楚瑜。總統府發言人張惇涵說，國防二法修正已實施多年，軍令軍政系統早已一元化，事故發生後，國防部長在第一時間即向總統報告，蔡總統也立即下令全力救難；政府與國軍各單位皆有既定的制度及作業程序，沒有總統必須進駐衡山指揮所的問題，行政院及部會更是依總統指令及本於職責，全力搜救。 張惇涵也說，目前政府以維持國家安全、並協助家屬及傷者為首要任務，搶救工作仍在進行中；在此令人哀慟之際，全體國人應團結一致，勿在無謂的議題上徒生紛擾。 行政院發言人Kolas Yotaka說，宋的說法完全與事實不符，不論是總統府的指揮調度，或府院的溝通協調皆成熟穩健、謹守分際，並無所稱「行政院搶著對外說明」；當政府全力搜救之際，宋總部未經查證就攻擊，令人詫異也遺憾。 宋楚瑜昨晚表示，他是提出善意建議，憲法規定總統是三軍統帥，不是任何人可以取代，參謀總長下落不明時，總統應放下競選活動，前往指揮所以安定人心。發言系統必須由軍令系統來擔任，縱使國防二法修正後，也沒聽說行政院長可以代行總統職權去指揮三軍，「我沒有意思要去跟他們爭辯，而是要尊重總統的職權。」 蔡辦昨天宣布，蔡總統作為三軍統帥，與行政團隊全力進行救援工作並釐清事故原因為先，原訂昨晚在屏東，今在新北市三重及汐止，明天在台中、彰化及雲林，共計六場造勢晚會全部暫停。行政院前院長賴清德、游錫□昨輔選參拜行程獲知意外，都特別表達祈福致哀。 韓國瑜原訂昨天的錄影專訪及今日高雄三場公開行程全部取消。韓表示，同為軍人出身，此次意外，他感到萬分不捨，也向英勇的參謀總長及不幸殉職的弟兄致上最高敬意，未來也要思考如何確保意外不再發生。韓國瑜並透過臉書呼籲，在事件處理過程中，勿散播不實消息。 民進黨昨起至周六全黨暫停公開造勢活動，國民黨昨天和今天暫停全黨選舉活動。台灣民眾黨主席柯文哲也停止昨天下午和今天的競選行程，但北市府仍將一連七天舉辦宣傳市政記者會；北市府表示，柯取消政黨行程，但市政仍如常運作。 【相關閱讀】 □ 誰比較好？宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文近3次選舉表現一次看 □ 選舉快到了蛛絲馬跡都不可以錯過！最熱門的選聞都在這裡 □ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！ □ 快投票了！還不知道你家選區立委候選人有誰？3秒鐘快速找到 新聞眼／重大事件逆轉選情？看候選人危機處理 本報記者丘采薇聯合報 從二○○○年總統大選至今，選前都曾發生震驚全國的重大事件。一九九九年發生九二一大地震，當時總統大選暫停至少一個月；今年大選前九天發生黑鷹意外，藍綠政黨都宣布停止競選活動，可能成為影響選情的變數。 二○○○年總統大選，民進黨提名陳水扁參選總統，在九月規畫五場造勢，結果九二一大地震讓所有競選活動都停擺；國民黨提名的連戰甚至被任命為「九二一救災總指揮」，擁有中央執政優勢，外界原以為天災不利在野的民進黨，不料同年十二月殺出「興票案」，重挫從國民黨脫黨參選的宋楚瑜，最後讓陳水扁漁翁得利，興票案顯然比大地震更有殺傷力。 四年後，陳水扁競選連任，前一年的三月卻爆發ＳＡＲＳ疫情。台北市和平醫院更因處置失當，最後封院也無法抑制病情，中央緊急接手危機處理，直到六月十七日台灣才正式從疫區名單中除名。當時受到最多責難的不是扁政府，反而是時任台北市長馬英九。 當時國親聯手組成「連宋配」，原本氣勢如虹，但國親內部矛盾四起，陳水扁反而成功整合反國民黨勢力。選前一天又爆發石破天驚的「三一九槍擊案」，至今仍被各界視為左右選情的關鍵，讓扁驚險連任。 二○○八年總統大選，國民黨推出馬英九選總統，選前一周發生中共鎮壓西藏事件，馬英九舉行國際媒體記者會，除了譴責中共，並呼籲對手謝長廷不要消費西藏事件，「我們是主權的國家，我們選舉自己的總統，我們沒有被中國統治」，獲得多數選民認同。 二○一二年馬英九競選連任，民進黨推出蔡英文挑戰。二○一一年三月十一日蔡英文宣布參選，日本卻發生三一一大地震；馬雖然連任成功，但反核聲浪也造成馬政府巨大壓力，最後馬政府在二○一四年宣布核四封存。 二○一六年總統大選前一年，陸續爆發復興空難、八仙塵爆等事件，但外界多認為，二○一四年太陽花學運和選前發生的「周子瑜事件」，才是讓蔡壓倒勝利的主因。 從歷年大選來看，選前重大事故不見得對執政黨一定有利，把競選活動改成祈福活動或照常舉辦市政行程，其實也是變相的選舉，候選人的危機處理正是選民的觀察重點。 【相關閱讀】 □ 誰比較好？宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文近3次選舉表現一次看 □ 選舉快到了蛛絲馬跡都不可以錯過！最熱門的選聞都在這裡 □ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！ □ 快投票了！還不知道你家選區立委候選人有誰？3秒鐘快速找到 博士須外館認證 張善政槓上中選會 記者蔡佩芳、胡瑞玲／連線報導聯合報 學位議題多次成為選戰焦點，總統選舉公報出爐，國民黨副總統候選人張善政雖頂著美國康乃爾大學土木環工博士學歷，公報上的學歷欄卻僅登載台大學士學位，美國的碩、博士學歷則列在經歷欄。張善政說，過去台大、教育部認證他的學歷，如今中選會卻要國外認證，「國家機器都在打壓我們」。 中選會說明，根據總統副總統選罷法第四十四條與施行細則第十一條，國外學歷應檢附經我國駐外使領館或其他經外交部授權機構驗證的國外學歷證明文件；候選人應於登記時檢附證明文件，未檢附證明文件者，不予刊登該學歷。去年十一月十四日發布候選人登記公告時，也載明候選人應備具表件相關規定；張善政登記時繳交表件，已自行將國外碩博士學歷刊登在經歷欄。 中選會副主委陳朝建說，張善政的博士學位未經駐外單位認證，好像騎車沒戴安全帽，不能說「安全帽放在家裡，只是警察不給他時間戴，千錯萬錯都是警察的錯」。 張善政昨反嗆，「邏輯荒謬」，他在國外拿了學位將證書帶回台灣，但沒有在駐外單位認證，這樣叫沒戴安全帽的話，台灣有多少人沒戴？過去他在台大任教，教育部及台大都認證過他的學歷，只有中選會不接受，「我們是不是一國兩制？」 張表示，依中選會規定，國外學位必須取得駐外使館驗證才能被接受，不然就只能放在經歷欄。他看到中選會規定後，要臨時把博士畢業證書寄到美國紐約外館認證，已經無法趕上登記參選的時程。 張善政也在臉書秀出裱框的博士學位證書，「我有博士學位證書嗎？有的！還裱在漂亮的木框裡」，等他選上副總統後，再請外館辦認證。 【相關閱讀】 □ 誰比較好？宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文近3次選舉表現一次看 □ 選舉快到了蛛絲馬跡都不可以錯過！最熱門的選聞都在這裡 □ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！ □ 快投票了！還不知道你家選區立委候選人有誰？3秒鐘快速找到 候選人站路口拜票 比氣勢也比大聲 基隆喜豬橋藍綠同框拚場 本報記者／連線報導聯合報 考量維安 蔡英文改向候選人打氣 民進黨全國的立委候選人昨天上午同步在全台三百多處路口向選民拜票，備受矚目的台北三選區雙帥之戰，總統蔡英文昨親自到場為民進黨候選人吳怡農打氣，對手國民黨候選人蔣萬安請出「女力」反制， 與太太石舫亘在民生東路站路口拜票；基隆藍綠候選人更在交通要道喜豬橋「同框」，蔡適應、宋瑋莉與各自支持者站一整排拜票，比氣勢也比大聲。 蔡英文全國競總原規畫蔡英文將與立委候選人一同「站路口」拜票，但考量維安，取消向民眾揮手拜票，改為前往向民進黨北市立委候選人致意、打氣，同台停留約15分鐘，蔡英文表示，2010年競選新北市長時，她也是一天到晚都在站街頭，希望選民珍惜民主國家權利的行使，空下時間投票。 蔣萬安與妻深入社區 何景榮由同黨陪同 蔣萬安昨與太太石舫亘「站路口」策略，不僅針對大路口 ，也深入社區街道；蔣萬安的優勢在民生社區，但對手吳怡農在民生社區長大，蔣萬安不敢大意，新年後先回防固守自己地盤。同選區民眾黨立委候選人何景榮也由不分區立委候選人蔡壁如、賴香伶陪同到濱江市場掃街、站路口拜票。 賴清德華江橋頭揮手 陳菊迴龍站拜票 在新北，民進黨副總統候選人賴清德一早與黨籍候選人張宏陸等人在板橋華江橋頭拜票；對手國民黨候選人林國春昨天上午也同步在捷運府中站外站路口拜票，不斷向來往的民眾高呼「請支持林國春！」 總統府秘書長陳菊昨陪同民進黨第四、五選區立委候選人吳秉叡、蘇巧慧及桃園立委鄭運鵬，站新北與桃園交界的捷運迴龍站出口拜票，陳菊呼籲，這是台灣非常重要關鍵的時刻，請大家繼續支持民進黨，讓改革繼續向前行。 國民黨第四選區立委候選人陳明義則由國民黨副總統候選人張善政陪同車隊掃街，張善政說，下架民進黨已經是大家共識，民進黨立委這幾年在立院沒有什麼貢獻，制定一大堆非常糟糕的法案，要由陳明義來去下架民進黨。 【相關閱讀】 □ 誰比較好？宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文近3次選舉表現一次看 □ 選舉快到了蛛絲馬跡都不可以錯過！最熱門的選聞都在這裡 □ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！ □ 快投票了！還不知道你家選區立委候選人有誰？3秒鐘快速找到 楊蕙如標案簽證不實達百萬 北市函送北檢 記者邱瓊玉、劉明岩／連線報導聯合報 「卡神」楊蕙如網軍案爭議不休，北市府政風處調查報告出爐，發現楊蕙如所屬的易始公司在帳目核銷時，至少有三項費用、多筆金額出現會計師簽證與原始憑證不符情況，認定有簽證不實、虛報問題，金額達上百萬元；副市長黃珊珊昨表示，已請專人以密件方式函送北檢偵處。 台北市長柯文哲昨天說，北市府只是丟出一個球，會把手中全部資料交出來，但楊蕙如向中央很多單位領錢，就看中央要不要交出資料，才能進一步比對。依市府掌握的資料，沒有驗收的原始憑證，只有會計師簽證，社會運作需要建立信任，如果會計師簽證有問題，麻煩就大了。 媒體詢問是否想藉楊蕙如案拉抬民眾黨選情，柯文哲說，這對選戰或許有加分，但他的態度是正直誠信、建立法治才是主流，盡量不要有太多選舉考量，只要求政風處盡快處理，不要設定時間表，不會因選舉到了就壓著，等選後再交出來。 楊蕙如所屬的易始公司在二○一六年二月至二○一八年一月間，總計取得政府十一項標案，其中有五案來自北市府，近來屢遭質疑標案疑點重重。北市府政風處於去年十一月啟動調查程序，調查報告昨天送到市議會。 根據市府調查，體育局主要分攤場地使用、膳宿、場佈行銷、活動執行、印刷等多項，其中至少有三項費用、多筆金額被查出會計師簽證和原始憑證不一，金額超過百萬元。 黃珊珊說，會計師簽證的部分都是總金額，裡面會有細項，會計不會把每個地方寫得很清楚，不能說百分之百作假，但確實有異常之處；另也有找會計師說明，簽證不實、虛報的金額達百萬元以上，不過偵查不公開，一切交由檢調調查。 針對國民黨市議員應曉薇等人質疑有「一票兩報」的情形，黃珊珊表示，易始公司不是拿憑證給北市府，而是持會計師簽證，比較精準的說法是原始憑證和會計師簽證驗收有異常，有沒有重複領款要問中央才知道，如果有涉及不法，中央應出面說明。 黃珊珊說，北市府本身沒有問題，因為體育局就是看簽證，如果有簽證不實，這是會計師犯法，上市上櫃年報也都是依據會計師簽證；「如果連會計師簽證都不能相信，那中華民國要相信什麼？」 黃珊珊坦言，這個漏洞確實存在，已要求體育局往後針對類似案件，到底是要用簽證、憑證，還是其他具體查核機制，這個漏洞要補起來。 議員控卡神A錢3手法 體育局：議員誤會了 記者邱瓊玉、王敏旭／連線報導聯合報 卡神案延燒，國民黨市議員應曉薇、汪志冰、王鴻薇昨舉行記者會質疑卡神Ａ錢三手法，包括三聯式發票竟分頭拿二、三聯請款，也就是一張發票重複申請；另外也有一張發票隔年重複請款、會計師簽證和原始憑證不符等狀況，痛批北市府根本就是體育經費大放送。 北市體育局回應，依照契約規定，分兩期付款，也就是第一期先付三成，賽事完畢、驗收通過後，再撥付剩餘七成。由於最後驗收時需附上所有原始憑證影本，才會出現重複請款的誤會。因此，全案應該沒有所謂跨年重複請款的問題，已由政風處移送檢調單位偵辦釐清。 北市府政風處專員岳宗明說，市府和中央費用是分開來，無法確定是否有重複報銷情況；曾試圖聯繫楊蕙如，但留言、打電話都沒有回應。政風處主任秘書羅朝明表示，一般會計核銷要原始憑證正本，不過易始公司提供的都是影本，因為體育局當初核銷時是當作經費分攤處理，以契約方式執行，只需要會計師憑證。 應曉薇昨天在記者會上出示二○一八年一張兩百六十一萬元發票，質疑楊蕙如重複向體育局核銷；另外還有一張兩百七十七萬元發票，分別在二○一七、二○一八年，連續兩年用同一張發票核銷。 王鴻薇痛批，發票總計有三聯，楊蕙如卻連續拿著二聯、三聯來請款，請問要剝幾次皮？同樣一張發票，連續兩年請款，到底是不是有一魚多吃、一票兩報或數報情形，納稅人的錢都被騙走了。 王鴻薇強調，虛報請款絕對是詐欺，難怪北市府嚇死了，要趕快移送檢調；楊蕙如失聯已久，嚴重懷疑已經跑路。 行政院前院長游錫堃昨被問到卡神案時表示，任何人只要有違法就應該依法追究責任，如果沒有違法，也可藉這個機會查清楚還清白。 反滲透法通過 美國務院鼓勵兩岸建設性對話 華盛頓記者張加／即時報導聯合報 針對台灣立法院通過反滲透法，美國國務院官員2日表示，鼓勵兩岸進行建設性對話。 立法院院會去年12月31日三讀通過反滲透法，中國大陸國台辦指民進黨破壞兩岸交流交往，製造兩岸敵意對抗；記者詢問美國國務院，是否關切兩岸關係進一步惡化，以及可能影響兩岸人民交流。 美國國務院一名發言人2日以背景說明方式回覆指出，兩岸和平與穩定符合美國的長遠利益，台海兩岸應了解這些利益的重要性，並為持續的和平與穩定奠定基礎。 該發言人表示，美方鼓勵北京與台北當局進行建設性對話，尋求台海兩岸人民可以接受的和平方式解決分歧。 我駐美代表高碩泰1日受訪談及反滲透法指出，這是國內基於國家安全通過的立法，政府已做了非常明確的說明，國際社會也有相當的了解，他會基於國內指示，進一步與美方溝通。 反滲透法續戰…陳明通：不反交流 馬英九：打壓異己 記者賴錦宏、洪敬浤、陳秋雲、王寓聯合報 立法院三讀通過反滲透法，餘波蕩漾。前總統馬英九昨天批評，蔡英文總統匆忙提出反滲透法，不是為了反中共的滲透，而是為了對付自己的國人，要用法律打壓異己；陸委會主委陳明通則說，反滲透法是「反滲透、不反交流」，希望各界不要有疑慮。 外界對反滲透法仍有諸多疑慮，陳明通昨天親自出面說明。記者詢問，許多大陸台商協會章程都載明，接受中共國台辦或地方台辦指導，且遵守中共相關法律，是否涉及違法？陳明通說，正常從商、求學、宗教等交流都沒問題，台商在大陸做生意，當然要遵守有關做生意的法規，但「如果派你回來政治獻金，就傷及國家主權」。 對於政府如何界定「實質控制」？陳明通說，以陸資而言，實質控制的定義在相關法規都有規定，個案涉及司法舉證，相信法院審理都十分嚴謹。 民進黨副總統候選人賴清德昨表示，蔡總統元旦致詞非常清楚，有滲透又違法的行為才可能違法，且是否觸法要由法院審判，不是行政單位說了算。 駐美代表高碩泰說，台灣民主進程面對許多挑戰，尤其面對變本加厲的威權鄰居，香港反送中運動，說明一國兩制是如此失敗的實驗和模式；國內基於國家安全通過反滲透法，他將進一步與美方溝通。 不過，馬英九昨天批評，反滲透法完全不符程序正義，蔡總統不是為了反中共的滲透，而是為了對付自己的國人，要用法律打壓異己；先前沒有反滲透法，檢調還是去調查台大教授蘇宏達，當年民進黨強調言論自由、民主程序，現在蔡總統完全忘記初衷。 國民黨昨天舉行「綠色恐怖，人人自危」記者會，陸配代表、不分區立委候選人牛春茹說，陸配返鄉、探親等權利都可能受到牽連，「陸配愛台，絕對不是賣台」，蔡總統為何一定要逼陸配在娘家與婆家間做選擇？ 國民黨總統候選人韓國瑜陣營表示，近日許多民眾擔憂在臉書留言或轉貼文章就會遭起訴，韓陣營成立律師扶助團，反對不當迫害。 蘇花改通車 國5春節恐塞爆 記者侯俐安、董俞佳、曹悅華／台北聯合報 春節將至，交通部高公局昨預估國道初三最塞，南下、北上有廿二處「地雷路段」。其中，蘇花改一月六日全線通車後，高公局預估春節湧現大量車潮往來北宜，國五恐更塞，預估國五北上頭城到坪林，初三從中午塞到隔日凌晨二時，初四從上午十時塞到隔日凌晨二時，恐狂塞十六小時，行車時間比平常增加五到七倍。 蘇花改全線通車後，預估將帶動花東春節旅遊車潮，國五面臨更嚴峻的塞車考驗。高公局透過大數據資料分析預估，初一上午六時至下午四時、初二上午六時至下午一時、初三上午六時至下午三時，南港系統至坪林南向路段將嚴重壅塞，行車時間將比平常增加三至五倍。 北返方面，初三中午十二時至隔天凌晨二時、初四上午十時至隔天凌晨二時、初五上午九時至晚間六時，頭城至坪林北向路段，也將嚴重壅塞，行車時間將比平常增加五至七倍，屆時恐將再出現「國五深夜停車場」。 高公局說，國五主線南下石碇至彭山隧道設有大客車專用道，北上宜蘭至頭城路肩開放通行大客車，石碇南下及宜蘭地區北上各入口大客車均不受匝道儀控管制，呼籲民眾多多搭乘國道客運，可較自行開車節省半小時以上。 至於國道整體交通疏導措施，一月廿三日至廿九日（小年夜至初五）每天零至五時全線暫停收費；單一費率七五折、取消每日廿公里優惠里程；初一至初三每日七至十二時，實施國五南港系統、石碇及坪林交流道的南向入口匝道高乘載管制，初三至初四每日下午一至六時，實施國一高雄端至湖口、國三九如至大溪路段，各交流道北向入口匝道高乘載管制。 高公局說，用路人如要開車出門，初一至初三南向多利用下午一時後再上路，初三至初五北向多利用上午十時前出門，避開尖峰時段。 10分鐘賣22萬張 台鐵東部幹線秒殺 記者曹悅華／台北報導聯合報 年度台鐵春節搶票大戰昨登場，競爭最激烈的東部幹線，開賣十分鐘內即賣出廿二萬張票，今天凌晨零時則是西部幹線登場，明天零時則接續開賣小年夜前一天、小年夜當天和初四及初五的實名制列車車票。台灣高鐵昨也開賣第二波加班車，訂位同樣踴躍。 一月廿一日起至一月卅日止共十天，台鐵全線加開各級列車二七一列次及加掛車廂九七七輛次。台鐵局統計，昨零時登場的東線車票，上午九時已完成廿二萬五八○八筆、四十三萬九五八八張訂票。其中，台東、花蓮往台北，以及台東往高雄方向，初四和初五的車票完售。 至於逾期未取的車票，台鐵將於明天上午九時重新釋出，昨天沒搶到車票的民眾可再試試。 昨天也是台鐵首次推出春節「效能版」網頁訂票服務，僅適用到今天。民眾反應良好，皆表示比以往順暢，但熱門尖峰段仍是秒殺場。台鐵說，效能版網頁推出後，同一時間在線人數可容納六十萬人，東線開賣時在線人數在預期內，不會再當機。 台灣高鐵昨也開放春節第二波加班車購票。高鐵說，今年春節疏運共加開四三六班次列車，較平時班次增加約百分之卅四，截至昨天下午四時止，已完成六十九萬一千餘張車票訂位。春節期間，高鐵也會機動加開全車自由座列車。 高雄連3年PM2.5最高 屏東居次 記者何定照／台北報導聯合報 台灣健康空氣行動聯盟根據全國七十六個環保署測站數字，昨天公布去年空氣品質ＰＭ2.5（細懸浮微粒）排行榜，全台各縣市以高雄年均值廿六點一微克／立方米最糟，遠超過環保署年均值十五微克／立方米標準，且連續第三年第一。 台健空盟呼籲，高屏出身的行政院長蘇貞昌、副院長陳其邁，應將行政院、環保署、台電等南遷高雄，共體時艱，「救空品以中南部優先」。 台健空盟根據官方測站數字統計，台澎金馬ＰＭ2.5去年年均濃度為十九點八微克／立方米，最差的三個空品區依序為高屏、中部、雲嘉南。縣市最差排行前五名是高雄市、屏東縣、嘉義市、台南市、金門。 台健空盟理事長葉光芃說，環保署雖稱空品變好，但這都是環保署自設標準說的。若照美國ＰＭ2.5年均值不得超過十二微克／立方米的管制標準，全台僅陽明山、恆春、台東和宜蘭等測站達標；若照世界衛生組織ＰＭ2.5年均值不可超過十微克／立方米的標準，更只剩陽明山和恆春兩測站達標。 葉光芃說，環保署現行ＰＭ2.5標準訂得太寬鬆，該標準是跟隨美國一九九九年的ＡＱＩ空氣品質指引來訂定空品分級，但美國早在二○一二年就改為十二以下才是「綠色」良好值，台灣卻堅持用美國廿年前標準，十五以下都是「良好」。 葉光芃指出，依歐美標準，十五已很危險，環署卻稱這對所有人很健康。他建議，環署至少要採美國現行標準，若能改為世界衛生組織規定的年均值十微克／立方米會更好。 葉光芃也說，根據歐盟二○一九年公布的報告，法國推估因ＰＭ2.5早逝者一年共三萬三千多人，德國近六萬人，即使是ＰＭ2.5年均值在六微克／立方米以下的瑞士，都推估一年有近萬人因ＰＭ2.5早逝。他依人口數及ＰＭ2.5值推估，台灣因ＰＭ2.5早逝者年應約一萬兩千人，衛福部、國家衛生研究院等始終未作相關調查，呼籲應立即做全面調查。 技專甄選入學 今年減為4.5萬人 記者張錦弘／台北報導聯合報 高職生主要升學管道、四技二專甄選入學今年招生簡章已公告，分成一般組及青年儲蓄帳戶組，共核定招生四點五萬多人，雖比去年略減兩千多人，卻比招生二點二萬多人的聯合登記分發多一倍，高職生千萬別放棄甄選入學。 技專招聯會執行長段裘慶昨特別提醒考生，高職教育和高中最大差別，在於強調培育技能及實作能力，去年八月上路的高職新課綱，為此新增技能領域。為避免高職生只重視學科、過度補習，去年起技專甄選二階段備審資料，規定必採計「專題製作學習成果」或「專業實習科目實習報告」。 段裘慶說，因部分高職進修部（夜間部）學生沒上過專題製作或專業實習課程，今年放寬進修部學生可用校外實習課程或職場工作體驗報告取代。 招聯會指出，技專甄選入學設「一般組」及「青年儲蓄帳戶組」，後者限參加青年就業儲蓄帳戶方案滿兩年者，今年招收二五三人，比去年增六十六人；一般組則招四萬五千零四人，比去年減二二七五人。 考生僅可擇一組報名，最多申請三個系科，但一般組各校得限制只能報名該校一系科；青年儲蓄帳戶組則不受限，且可採用畢業當年、也就是一○六或一○七年報考統測成績。 技專甄選入學要先通過第一階段統測篩選，再參加二階段甄試，包括備審資料審查、面試、筆試或術科。一階報名費五百元，低收入戶考生全免、中低收入戶只收兩百元；二階段甄試費依採計項目收費，單項五百元，二項以上七百五十元，低收入戶全免，中低收入戶單項兩百元、二項以上三百元。 警調澄清：沒「辦藍不辦綠」 黑韓不實也照抓　　 記者張宏業、陳金松／台北報導聯合報 國民黨總統候選人韓國瑜陣營質疑，蔡政府選前打假的手段和公平性；調查局、刑事局昨皆否認「辦藍不辦綠」，並聲稱近期網路黑韓的不實照片也照抓。不過，警方迄今未提出一件黑韓的偵辦進度，引發議論。 台大教授蘇宏達因批評故宮的言論，遭調查局依違反社維法函請警方偵辦；台灣大學表示，對此侵害言論自由的行為表達嚴重關切，盼有關單位恪遵憲法，確保人民言論自由。 調查局昨天聲明「只查不法，不查水表」，對於假訊息案件一切依法偵辦、不分藍綠，近期有網路及臉書專頁張貼指摘韓粉遊行手持五星旗的不實照片，已立案清查。 刑事局昨也表示，打假都是依法行政，接獲民眾、候選人檢具相關事證報案後依法偵處，絕對沒有辦藍不辦綠。這是刑事局五天內第三度澄清打假爭議，但因被查辦、移送的案件，幾乎都是批評執政黨的聲音，仍受質疑。 不少警調移送的案件，最後被法院裁定不罰。吳姓網友在臉書刊登「民進黨用ＮＣＣ控制各大媒體功夫一流，可惡至極」，警方認為造謠，依違反社維法送辦；台北地院認為，吳所評論為可受公評的事，屬言論自由，裁定不罰。 馬姓女子在臉書發文，「蔡英文帶她家貓去看醫生，大概有百人陪那一隻貓去看醫生」。新北市調處認定是假消息函送；士林地院認定，該案函送至法院，已超過兩個月期限，依法不罰。 【相關閱讀】 □ 誰比較好？宋楚瑜、韓國瑜、蔡英文近3次選舉表現一次看 □ 選舉快到了蛛絲馬跡都不可以錯過！最熱門的選聞都在這裡 □ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！ □ 快投票了！還不知道你家選區立委候選人有誰？3秒鐘快速找到 中天新聞挨罰撤銷 NCC決上訴 記者林孟潔、鄒秀明／台北報導聯合報 中天新聞前年播出「陳其邁回防大旗美，邱議瑩『大家麥離開』打悲情牌」新聞，被國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）認定違反事實查證原則開罰廿萬元，中天不服打行政訴訟。台北地方法院日前認定中天並非製作假新聞，判決撤銷原處分；ＮＣＣ昨表示，將提起上訴。 ＮＣＣ表示，中天新聞二○一八年選前製播的午間新聞，違反事實查證原則，導致損害公共利益，依法裁罰廿萬；中天則主張，新聞製播是為滿足大眾知的權利，且製播新聞前已經合理查證，並未損及公益。 法院認為，相關新聞是報導兩黨選舉造勢活動，欲呈現雙方支持人數多寡，而以現場畫面來作報導評斷，與無中生有的假新聞不同，且與事實並未不符，也沒有誤導民眾、損害公益的疑慮，判撤銷原處分，中天免罰廿萬，可上訴。 ＮＣＣ則表示，將依法提起上訴，北院判決均對報導內容是否符合事實評價，但該會係針對新聞製播過程是否合理查證，而非針對報導內容。 ＮＣＣ說明，新聞報導內容與製播過程不同，前者受言論自由保障，後者因新聞媒體具有強烈公益性而要求媒體自律，唯有媒體已構成違法條件時，主管機關始依法介入查處；該新聞台事實查證過程多有疏漏，故作成裁處決議。 20歲媽和男性友人下手？ 10月男嬰疑遭虐死 記者曾健祐／桃園報導聯合報 已婚的呂姓女子和陳姓男友涉嫌虐死年僅十個月大的兒子，兩人被法院裁定收押，檢方昨解剖男嬰遺體，初判是外力攻擊致死；男嬰的陳姓生父說，半月前發現小孩額頭有被燙傷疤痕，原不忍苛責妻子，沒想到竟出事，無法接受好好一個孩子就這樣喪命。 呂女（廿歲）和姊姊去年十二月廿八日一起到陳姓男子（廿一歲）蘆竹住家，當天傍晚突然將全身傷痕累累的男嬰送醫，隔天仍不治；檢方相驗發現，男嬰身上多處瘀傷、頭、胸部均有腫脹，疑似受虐，傳訊呂等三人，以呂女、陳男涉傷害致死、妨害幼童發育等罪嫌重大，向法院聲押獲准，呂姊交保。 男嬰父親指出，當天早上五點多出門還泡牛奶給小孩喝，傍晚太太突然傳了句訊息說「不好了！」他立刻回撥，但老婆只一直說小孩不是她打的，還推託是兒子摔倒受傷，他趕到醫院見小孩全身插管，頭、胸嚴重腫脹，後背、四肢也全是瘀傷。 昨家屬到殯儀館等候解剖時，男嬰的阿姨在眾人質問下，稱曾看到妹妹、陳男打小孩；男嬰生父氣憤說，他們把嬰兒當作玩具一樣甩，四肢像拔河一樣大力猛扯，兒子沒了氣息還不立刻送醫，「怎麼可以這樣對待我兒子」，現在晚上看著他的照片都睡不著覺。 陳表示，自己是油漆工，常常一早就出門，深夜才回家，和太太結婚兩年多相處也算融洽，去年兒子出生不久，就聽說妻子和另名陳姓男子過從甚密，朋友也曾目擊呂女和他私下出門，自己曾警告對方別再和他老婆一直來往。 陳說，他和老婆都是單親家庭長大，去年生下頭胎，過去沒有照顧小孩的經驗，去年十二月初發現兒子臉上有疑似被菸燙到的傷疤，朋友也警覺通知新北市社會局介入輔導，他雖不捨但考量老婆或許是不小心，一度不忍苛責，還在觀察階段，沒想到就出事。 陳男親友表示，呂女年輕就生子，雖然在家照顧小孩，但平常比較愛玩，像是「小孩在照顧小孩」；呂的父親說，之前就勸過女兒別亂搞，好好花心思照顧外孫，現在發生憾事只想知道真相。 中華民國兒童權益促進協會理事長王薇君接獲通報提供法律協助，她質疑十個月大的寶寶前胸後背都整個腫脹瘀青，下手這麼重，難道沒有殺人故意？ 交車前試車 BMW逆向撞機車釀2死 記者黑中亮／台中報導聯合報 台中沙鹿區昨發生一起汽機車對撞車禍，蔡姓男子駕駛的黑色ＢＭＷ在中山路上，逆向失控撞上對向由王姓男子騎乘的機車，機車被撞後往前滑行數十公尺，王與後載乘客林女倒臥路邊，送醫不治；蔡與同車另名同事也都受傷送醫。 警方初步調查，廿八歲蔡姓男子是沙鹿一間車廠技師，他昨天載同事試開黑色ＢＭＷ新車，原預計近日內交車，下午四點四十五分許，在沙鹿中山路上坡時，突然失控衝上逆向車道，撞上當時正要下坡的一輛機車；蔡姓駕駛與王姓機車騎士經酒測皆無飲酒，因新車上未裝設行車記錄器，詳細車禍過程及肇事原因仍待進一步調查釐清。 據了解，死者是廿二歲王姓男子與廿三歲林姓女子，兩人都是沙鹿漢翔公司員工，昨天下班後，王載女同事原計畫前往沙鹿市區，沒想到遇上死劫，王男在北部的家屬接獲消息趕到台中，哀慟欲絕。漢翔公司指出，會全力助死者家屬善後跟法律協助。 沙鹿光田醫院指出，王姓男子到院時已失去呼吸心跳，因大面積氣血胸及胸部開放性傷口、耳鼻出血、肢體多處骨折，經插管治療、體外按摩、強心針劑、胸管置入及輸血等等急救措施搶救超過一小時，病患仍不治；送往梧棲童綜合醫院的林姓女子，因頭部外傷明顯變形，右大腿與左前臂也骨折變形，同樣宣告不治。 據了解，涉肇事的蔡姓男子及他車上另名同事，只受輕傷，已由警方帶回調查。 大量解雇人數攀7年新高 3074人無薪假 記者章凱閎／台北報導聯合報 勞動部昨公布最新大量解雇統計件數及人數，去年一月至十一月底大量解雇件數為一八九件，遭解雇人數為一萬五○四五人，人數為近七年來新高。無薪假方面，截至去年十二月底，共有五十三家、三○七四人實施無薪假，一口氣較上期新增九家、八二五人，以製造業為最多。 勞動部表示，去年前十一個月，事業單位通報大量解雇總件數一八九件，為一○二年以來新低，宣稱顯示我國企業經營情況較往年穩定。 不過，解雇總人數高達一萬五○四五人，卻是近七年來新高，十一月單月計畫解雇人數也較以往高。 勞動部說，主因為個別事業單位營運狀況，如華映一口氣就解雇四千四百人（十一月單月解雇一千九百人）及茂迪解雇九一六人等。勞動部還強調，多數公司大量解雇非受到整體產業經濟趨勢影響，像華映為公司財務困難，茂迪是因全球太陽能生產過剩。 針對遭大量解雇的勞工，勞動部會提供失業給付、就業媒合、職業訓練及積欠工資墊償的服務。以華映勞工為例，目前已有二千七百餘人完成初次失業認定、一八二人參加職業訓練，且積欠勞工的工資及資遣費已墊償法定工資及資遣費於各勞工帳戶。 無薪假部分，截至去年底，有五十三家、三○七四人實施，較上期（去年十二月十五日）新增九家、八二五人，等於半個月一口氣增加逾三成。 煞不住 5G總標金今上看千億 記者黃晶琳／綜合報導聯合報 ５Ｇ首波頻譜競標持續「煞不住」，昨天暫時總得標金額已經逼近九百億元大關，三點五GHz每單位頻譜暫時得標金來到三十三點四九億元，超越義大利的三十二點一億元，成為全球第一，若五家業者都堅持不退讓，總標金最快今天破千億元。 國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）公布，５Ｇ頻譜頻寬數量競價進入第十七天，暫時總得標金達八九六點二一億元，五家電信業者中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星及亞太電信將持續競標。 眼看標金持續上升，ＮＣＣ數度呼籲電信業者「理性、冷靜」，並強調將來會就得標者各項費用訂定合理性予以關注，以保障消費者權益，但業者為卡住５Ｇ關鍵頻譜位置至今仍互不相讓。 業界形容，台灣５Ｇ頻譜競標就像是一場「５Ｇ豪賭」，牌桌上坐著五家電信業者的大股東，除了政府，還有在富比世富豪榜上有名的鴻海郭台銘、頂新魏家、富邦蔡家、遠東集團，「錢」不是問題，重點是「商機卡位戰」和不能輸的「面子」問題。 業者坦言，當暫時總得標金突破五百億元時，各家決策層級直接上升到董事長跟大股東等級，「董事會沒喊停，沒有人會停」，因此即使身為決策小組一員，沒人敢預估競標什麼時候會結束。 習五條周年 劉結一述成果 特派記者呂佳蓉／北京報導聯合報 昨天是大陸國家主席習近平發表「習五條」一周年，大陸官媒人民日報海外版刊登國台辦主任劉結一的署名文章，指出習近平的綱領性談話是新時代對台工作的根本遵循與行動指南，並細數去年的對台工作成果。 去年元月二日習近平在「告台灣同胞書」發表四十周年紀念會上發表重要講話，其中提出要探索「兩制」台灣方案，引起台灣藍綠的反對。劉結一昨天的文章題為「寫在習近平總書記『告台灣同胞書』發表四十周年紀念會上的重要講話發表一周年之際」，指出習近平的講話引起台灣各界「強烈反響」，對兩岸關係產生深遠影響。文中對應「習五條」，一條條敘述一年來的「對台工作」成果。 港警大圍捕 又見12歲被逮 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港警方過去兩日大舉拘捕示威民眾，年紀最小的只有十二歲仍在就讀小學。港警否認濫捕，強調沒有阻止遊行市民離開。發動元旦大遊行的香港民間人權陣線指警察極度折騰及侮辱市民，民陣無法接受。 香港警方交代跨年夜及元旦日示威衝突清場行動，稱過去兩日拘捕約四百二十人，年齡最小十二歲、最大八十一歲，他們分別被指控涉嫌襲擊致造成實際身體傷害、藏有攻擊武器、非法集結及刑事毀壞等。其中元旦當晚在銅鑼灣截查四百六十四人，當中二百八十七人被捕。 對於元旦當晚有約四百人在銅鑼灣被拘捕，民陣召集人岑子杰說有些市民被帶到警署後，隨即因證據不足而被釋放，認為這是徹底的濫捕，又在過程中要求市民跪下及雙手放頭後，是極度折騰及侮辱市民，民陣無法接受。 對元旦大遊行期間，有一男一女打破灣仔中國人壽大廈的玻璃門，岑子杰說兩人當場被質問後，一言不發便走向防暴警員方向，兩人的舉動從民陣最近半年來所接觸的前線示威者不同。 民權觀察有三名觀察員被捕，暫時未知被捕原因，該組織批評香港警方任意拘捕及濫權。 香港警方拘捕最小的是十二歲在讀小學生，警方指其涉嫌跨年夜在太子彌敦道非法集結。而另一名十三歲少年，被警方指控藏有武器。控方指其於維多利亞公園附近被警方截停搜身，搜出伸縮棍、雷射筆、錘子、索帶、剪子、噴漆等工具，其中攻擊性武器指他藏有伸縮棍及雷射筆。 元旦晚立法會議員許智峰在銅鑼灣現場調停，警察拉掉其眼罩向其臉上噴胡椒劑。警方稱拉開眼罩施放胡椒噴劑，是令驅散更有效。對有警員揮警棍擊打市民頭，警察行動部高級警司汪威遜形容人是「活物」，會移動及避開，情況未必完全能避免。 香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為，不排除當局是趁運動激烈程度稍為減退，把握機會打擊，或是透過「大圍捕」迫使和理非人士與勇武派割席。但從民意看，和理非人士並無與勇武派割席，甚至有媒體調查發現，有相當程度民意支持行動升級，主流民意對政府及警隊仍相當不滿，相信示威浪潮，短時間不會平息。 野火燒！澳洲下令東岸觀光客 即刻離開 編譯莊蕙嘉／綜合外電報導聯合報 澳洲野火災情跨年後依舊未歇，本周已至少造成八人死亡，火勢威脅東岸度假勝地遊客安全，澳洲政府二日下令數千名觀光客立刻離開。隨著野火逼近東南部維多利亞省，澳洲國防部罕見出動軍方滅火，海軍二日派遣軍艦和直升機前往維多利亞省東吉普斯蘭（East Gippsland）地區，救援遭大火困住的數千名民眾。 新南威爾斯省宣布該省三日起進入七天緊急狀態，已是本季第三次宣布，北自諾拉（Nowra）鎮，南至鄰省維多利亞省為強制疏散區域，所有人必須立刻撤離。維多利亞省省長安德魯斯也宣布該省進入災難狀態，史上首次，並呼籲「能離開的民眾一定要離開」。 所幸澳洲氣溫於上月卅一日稍降，消防隊把握機會加強打火，民眾也出門採買日用品，加油站和超市大排長龍。不過新一波高溫將於四日來襲，屆時災情恐怕在強勁熱風助長下再度惡化。 澳洲總理莫里森指出，野火災情恐持續數月，「直到我們獲得降雨之前，火災仍將繼續，其中部分可能得燒上好幾個月。」 新南威爾斯省鄉村消防局副局長羅傑斯說：「四日的火勢很可能（比卅一日）一樣糟，甚至更糟。」該省交通局長康斯坦斯說：「這是我們見過的最大規模安置行動。」 根據新南威爾斯省當局，本周已有三百八十一戶住宅毀於祝融，逾兩百戶正遭火舌侵襲，當地及維省至少八人死亡。 兩艘澳洲海軍船隻已抵達維省的馬拉庫塔，運送食物、飲水、燃料和藥品至當地，並疏運民眾。維多利亞省長安德魯斯說：「我們認為這裡約有三千名旅客和一千名居民，雖然並非所有人都想離開，而且一艘船也無法同時載運所有人。」 澳洲每年夏季時有野火，但今年野火開始甚早，範圍更大，且災情更嚴重。迄今已有約五百萬公頃土地遭焚燒，逾一千三百棟住宅焚毀，至少十七人死亡。 洪水襲！印尼26死 急撤3萬人 編譯莊蕙嘉／綜合外電報導聯合報 印尼蘇門答臘和西爪哇地區跨年夜下大雨，龐大雨量釀成近廿多年來最嚴重洪災，大水和土石流迄今至少造成廿六人死亡，八人失蹤。首都雅加達地區泡在水中，當局疏散超過三萬人至臨時庇護所安置。印尼政府表示，罹難人數恐再增加。 罹難民眾包括溺斃、被土石流活埋、觸電及泡在水中失溫等原因。 雅加達市郊的勿加泗市二日水勢已開始消退，街頭滿是泥濘及殘骸，被洪水沖毀的車輛堆疊在路邊，受災建築物留下大水曾淹至二樓高的痕跡。 雅加達東部地區一日測得三七七毫米降雨量，是一九九六年以來最高單日降雨量。印尼氣象局警告，二日晚間可能再有伴隨閃電和強風的降雨。 救難人員划著橡皮艇救出受困家中的民眾，以及行動不便的老人與兒童。一些小孩將淹水街道當成游泳池玩起水來，還有人帶釣竿來釣魚。一名男子說：「我看到有人在這裡釣魚，就跟著試試。之前這裡明明有很多魚，不知道現在為什麼都不見了。」 大雅加達地區是此次洪災重災區，至少有廿一人死亡。社會事務部長巴圖巴拉二日說：「希望死亡數字不會再增加。」不過雅加達南方的勒巴克警方說，他們仍在搜尋八名失蹤民眾。 住在雅加達市西郊的婦人慕娜西說：「這場洪水事前毫無預警，水很快地淹過來，水位上升得很快，我們來不及帶走家當，連車子也無法開走。」她和數十戶鄰居緊急撤離。 為防止觸電意外，雅加達許多地區一日停電，鐵路停駛，哈里姆柏達那庫蘇馬機場暫時關閉，部分飛機航班取消或改降蘇卡諾機場。 •尋找德古拉的足跡 布拉索夫 羅馬尼亞的中部城市─布拉索夫，是國內較著名的旅遊景點，全因城郊的布朗城堡，相傳是德古拉伯爵的原型弗拉德三世的根據地。 •冬日不怕冷 保暖有訣竅 我發現年紀大了，一到冬天，不管在室內或室外，都比年輕時更容易覺得冷。不過，久而久之，我也發現幾個有效的對策，在此分享給每個怕冷的人。

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