「泰」誇張！新憲明公投 軍方搞擴權

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>2016/08/06 第3731期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 「泰」誇張！新憲明公投 軍方搞擴權 國際要聞 泰旅客增速腰斬 觀光蒙塵 美就業超亮眼 標普創高 美工廠訂單下滑 製造業有壓 央行瘋購公司債 有副作用 對中依存度強 台星緊張 稻米補貼案 泰前總理盈拉出庭 里約奧運漏氣 連累開發中國家 商品退燒 下半年恐回檔 薩德風波 韓憂陸經濟報復 「泰」誇張！新憲明公投 軍方搞擴權 編譯陳韻涵／報導/聯合報 泰國七日舉行新憲法草案公民投票，此新憲將削弱政黨的影響力，並賦予軍方監督泰國經濟發展的常設性權力。 泰國軍方發動政變歷史由來已久，但路透訪問包括兩位將軍在內的多名官員後發現，軍方希望藉由憲草削弱政黨權力，避免不必要的政變一再發生，並維持軍方對民選政府的常設性影響力。未來政府必須奉行軍方制定的廿年國家發展計畫。 泰國國家安全委員會主席塔威普說：「軍方將坐鎮大局，確保改革施行，並確保新選出的政府行所當行。」他說，軍方將在「某種程度」上擔任保母。憲草中有一條文允許非經選舉產生的參院，在政治危機中任命一位非經選舉產生的總理；正如帕拉育前年發動政變奪權成為總理。 泰國軍方向來強大，但前年政變讓軍方影響力變得比泰國王室還要強大。高齡八十八歲的泰王蒲美蓬健康不斷惡化，泰國王室正面臨一段不確定的時期。新憲草重塑基本政治結構，確保軍方對治國享有常設性影響力。 軍方副發言人維拉雄說，憲草允許軍方及其盟友「合法驅逐」未來的民選政府，以執行廿年計畫，而非執政黨目光短淺的民粹政策。泰國政府此前從未採行廿年國家政策，遑論落實。維拉雄說，該計畫還在研訂中，未來將提供社會、經濟和政治改革藍圖，並以五年為一個階段，透過公私部門執行。 泰國共有五千零六十萬名合格選民，但分析家認為公投投票率將會偏低。軍政府將憲草全文公諸網路，卻打壓反對陣營的宣傳活動，許多選民不會費心分析憲草內容，只會隨心情投票或根本不去投票。帕拉育五日說，無論七日公投結果如何，泰國都將在明年舉行大選。 泰旅客增速腰斬 觀光蒙塵 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 金融時報報導，泰國觀光業歷經多年快速成長，但這波榮景似已結束，儘管觀光業仍是泰國表現最佳的行業之一，但前幾年的高成長率難以為繼。 今年第2季入境泰國觀光的遊客人數只比去年同期溫和成長8.2%，成長率幾乎比第1季的15.5%腰斬，因受中國大陸遊客成長減速拖累。 過去十年來，泰國已成為全球首屈一指的旅遊目的地。去年泰國觀光收益在全球排名第六，遊客數名列第11。2010年至2015年，遊客人數幾乎倍增，從1,590萬人增加到2,990萬人。 今年第1季，觀光業營收占泰國國內生產毛額（GDP）的比重達到13.2%，創新高，比泰國整個農業的產值還要多。 中國大陸民眾所得增加帶動海外觀光需求。中國旅遊研究院和世界旅遊觀光協會（WTTC）的數據顯示，去年1.2億名中國大陸遊客的海外旅遊支出統計達2,150億美元。 泰國是主要受益者。泰國觀光局的統計顯示，去年將近800萬名大陸遊客造訪泰國，比2010年的110萬人增加六倍多。大陸遊客占去年入境外籍人士的29.5%。 旅遊和住宿費用低和交通便利，從大陸大城市可直飛曼谷、清邁、普吉島等地，使泰國備受陸客青睞。 但過去三個月來，赴泰國旅遊的陸客人數成長趨緩，年增率從4月的16.4%降到5月的10.6%和6月的13%。 儘管大陸遊客人數可望持續成長，但2011年至2015年的高成長率將不復見。 美就業超亮眼 標普創高 編譯任中原／綜合外電/經濟日報 美國7月就業報告數字亮麗，非農業就業人口增加25.5萬人，失業率持平於4.9%，平均時薪、每周工時及勞動參與率穩定攀高，推升市場對美國經濟成長的樂觀氛圍、也提高聯準會（Fed）今年內升息的可能性，激勵美國股匯5日盤中走揚，標普500指數更觸及歷史新高。 美股三大指數5日盤中漲0.7%至1.1%，道瓊工業指數一度大漲163.5點，標普500指數更觸及2,181點，刷新盤中新高紀錄，美元指數勁升0.7%至96.409。 美國7月非農業就業人口新增的25.5萬人，遠多於市場預估的18萬人，5、6月的新增人數也共上修1.8萬人。 7月各產業的就業人口普遍增加，包括製造業、營建業、醫療、零售、及餐飲旅館等產業，只有礦業減少7,000人。 7月失業率雖高於市場預估的4.8%，但主因是更多人加入職場。上月勞動參與率上升0.1個百分點至62.8%。 此外，工資上升，平均時薪月增0.3%，優於市場預估的0.2%，平均每周工時也增至34.5小時。這份就業報告透露出的訊息，與上季疲軟的經濟成長率截然不同，經濟學家指出，6、7兩月就業強勁，顯示美國勞動市場恢復活力，將支撐下半年消費支出於不墜。 彭博資訊預估，年底時經濟成長率可望回升到2%。 巴克萊銀行首席美國經濟學家加彭說，就業市場堅實，意味家庭經濟情況良好，所得無虞；若8月就業報告仍強，Fed仍可能9月升息。不過，多數經濟學家仍預期Fed會在12月升息，金融市場也已充分反映這項預期。彭博資訊經濟學家認為，Fed有太多必須權衡的不確定性，因此預料還是會在12月行動。 美工廠訂單下滑 製造業有壓 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 美國上周首次申領失業救濟金人數小幅增加，但維持在歷史低點，凸顯就業市場仍穩健。6月工廠訂單下滑，降幅雖比市場預期小，仍顯示製造業承受壓力。 商務部4日公布，截至6月30日止的一周，美國初次申領失業救濟金人數增加3,000人，達26.9萬人，高於彭博訪調分析師平均預估的26.5萬人。持續申領人數則減少6,000人。上上周數據未修正，維持在26.6萬人。 最新數據反映裁員數有限，顯示企業在有經驗的技術員工需求孔急之際留人。就業市場若進一步改善，有助推升消費者支出，協助下半年經濟加速成長。 高頻經濟學公司首席美國經濟學家歐蘇利文說，最新數據顯示「聘僱成長未顯著減緩，反映經濟漸改善」。 領取失業金人數迄今已連續74周低於30萬人，反映就業市場好轉。 四周移動均值在上周攀升至26萬250人，從上上周降到25.65 萬人的1973年來次低水準回升。 商務部同日公布的另一份報告顯示，美國6月新工廠訂單減少1.5%，反映波動大的商用飛機訂單縮減，但降幅比彭博訪調分析師預估的1.9%來得小。5月的降幅從原估的1%下修為1.2%。 7月耐久財訂單減少3.9%，延續5月下滑2.9%的頹勢。 剔除飛機的非國防資本財訂單增加0.4%，優於5月的下滑0.6%。這項所謂的核心資本財指標，被視為衡量企業信心與設備支出計畫的重要指標。 央行瘋購公司債 有副作用 編譯任中原／綜合外電/經濟日報 主要國家央行現在有了一項新的寬鬆政策工具，就是購買公司債，以促進經濟成長。但投資人及分析師擔心這項非傳統貨幣政策可能引發的副作用，包括使投資人承擔過高風險等，且強烈質疑這類計畫能否有效解決全球需求嚴重不足的問題。 歐洲央行（ECB）兩個月前開始買公司債；英格蘭銀行（央行）4日宣布將從9月開始共買進100億英鎊的投資級公司債，而可以購買的公司債金額約1,500億英鎊。 購買公司債其實是自然的發展，因為其他寬鬆措施已經達到極限。以英國為例，未償還公債的總額約1.5兆英鎊，而央行已經持有3,750億英鎊，因此不能只靠增購600億公債來落實量化寬鬆措施。 英格蘭銀行表示，購買公司債對促進經濟成長的效果比買同額的公債更大，並能擴大英鎊債券的市場規模。今年來公司債發債額為86億英鎊，是2005年來同期間金額最低的一年，其中英鎊債券的發行額更是20年來最低。 但投資人與分析師表示，目前全球大企業已經享有超低利率的好處，而這項新措施又可能將借貸成本進一步壓低。日本及歐洲央行實施負利率政策及擴大購買債券，已創造出數兆美元的負利率公債，並連帶壓低公司債的殖利率。 巴克萊銀行的數據顯示，美國目前投資級公司債平均殖利率約2.85%，比2015年底時的3.67%大幅下降，而今年來美國企業已發行5,192億美元的投資級債券。 對中依存度強 台星緊張 編譯湯淑君／彭博資訊5日電/經濟日報 法國外貿銀行（Natixis）的分析發現，中國經濟「一打噴嚏」，例如人民幣急遽貶值或採取保護大陸本土產業的措施，亞洲多國就會染上重感冒，其中又以新加坡首當其衝，其次是台灣、越南、南韓和馬來西亞。 彭博資訊報導，法國外貿銀行駐香港經濟學家指出，印度、菲律賓和印尼相對而言較不受影響。報告根據各國與大陸在出口貿易、觀光、外國直接投資（FDI）和公共投資的關係密切程度，評估各國對大陸經濟的曝險度。 對大陸的曝險度愈高的國家，與大陸的貿易關係就愈密切，是雙邊關係最大的聯繫。 觀光旅遊是亞洲小型經濟體與中國經濟的休戚與共的另一重要因素。中國出境旅遊研究所的數據顯示，去年大陸出境遊客人數成長14.5%至3,540萬人。法國外貿銀行估計，去年中國遊客的海外支出總計達2,350億美元，多數大陸遊客偏好在亞洲度假，60%的境外旅遊去處在此區。 但報告指出，因大陸遊客湧入受惠最大的國家，也遭遇「政治敏感度升高」的問題。去年赴越南觀光的大陸遊客銳減20%，原因便是兩國捲入南海領海主權之爭。另一種聯繫來自於中國的「一帶一路」政策和亞洲基礎設施投資銀行。隨著中國在亞洲地區投入更多資金，一部分是為了輸出過剩產能，中國的軟實力隨之提升。 稻米補貼案 泰前總理盈拉出庭 編譯李京倫／報導/聯合報 泰國前總理盈拉五日到首都曼谷北部的最高法院出庭，為自己任內補貼稻米的政策辯護，粉絲熱情相迎。 盈拉對法官說：「補貼稻米政策增加人民收入並拉抬米價，對農民有益，不會扭曲市場價格，帶來的好處超過國庫的損失。」她還說，她負責制定政策，不負責執行細節。 數百名支持者聚集在法院外，當盈拉現身時，有些人上前獻花，有些人則高舉盈拉和她哥哥、前總理塔信的照片。 補貼稻米政策是盈拉二○一一年競選時的頭號政見，讓她得以高票當選，卻在二○一四年時觸發長達數月的街頭抗爭，導致軍方接管政權。 軍政府指控，這個政策讓國庫損失兩千八百六十億泰銖（約台幣兩千五百億元），扭曲全球稻米價格，並使泰國失去世界最大稻米出口國的寶座，輸給印度。泰國檢方去年二月以違反刑法和反貪污法，造成財政虧空和糧食過度囤積的瀆職罪名正式起訴盈拉，若被定罪最高可判十年。 軍政府本月一日表示，將對盈拉和她任內一些閣員提出民事損害賠償。 補貼稻米政策是塔信規劃的政策。塔信在二○○六年政變中遭推翻並流亡海外。 盈拉是泰國首位女總理，二○一四年五月泰國憲法法庭判決盈拉人事調動違憲，必須下台，隨後軍方發動政變奪權。 里約奧運漏氣 連累開發中國家 實習編譯齊姵雲／綜合報導/聯合報 里約奧運今天風光開幕，不過華爾街日報報導，鑒於籌辦過程巴西政府狀況連連，讓國際奧會對開發中國家承辦奧運深感疑慮，未來會避免再讓有任何不穩定跡象的城市主辦奧運。 華爾街日報報導，里約熱內盧是第一個舉辦夏季奧運的南美洲城市，國際奧會原欲以之開先河，讓更多不同城市參與申辦奧運，然而里約狀況連連讓國際奧會心生疑慮，恐推遲日後在印度或非洲舉辦奧運的安排。 挪威籍的國際奧會資深委員海柏說：「里約奧運是我們迄今遇到的最大挑戰，為確保活動能成功舉行，也許我們會再多花些時間考慮前進非洲大陸的時機。」 雖然國際奧會仍對里約奧運抱持樂觀預期，但籌辦過程中的確波折頻生，國際奧會委員甚至不諱言，許多問題甚至比二○○四年雅典奧運還要嚴重。 奧林匹克園區工程延宕，選手村的裝修也未盡完工，許多選手入住的時候還看得到外露的電線。而日前強風襲擊格洛里亞碼頭，也使賽船滑道受損。 曾任國際奧會行銷主管的斐恩（Michael Payne）表示，里約無法處理瓜納巴拉海灣的垃圾汙染問題，是本屆奧運「最大的缺點」，該處是本次帆船比賽地點。而因應奧運而興建的運輸路網規模也縮水且尚未試營運，斐恩表明，如果當初知道里約的交通不會改善，國際奧會根本不會讓巴西主辦。 里約官員則表示，主辦奧運能促進城市發展，且公共建設投資的效益在開發中國家會比在已開發國家高。 商品退燒 下半年恐回檔 編譯任中原／綜合外電/經濟日報 原料商品市場今年來湧入的資金攀至七年新高，但7月已首次出現疲態，顯示商品買氣可能已達頂峰，下半年行情可能重演回檔走勢。此外，今年投資商品的資金，主要是流向黃金及原油，也凸顯出商品基本面普遍堪憂。 上半年原料商品是主要資產中表現最佳者。追蹤22種原物料行情的彭博商品指數（BCI）的總報酬率超過14%，主要是靠石油、黃豆、鋅及黃金帶動。 巴克萊銀行指出，1到7月商品基金淨流入額達510億美元。流入的新資金中，貴金屬類約占60%，主要是瞄準黃金指數型股票基金（ETF），原油ETF也受歡迎。 新資金源源流入，加上商品價格上漲，已使商品基金的資產總額從去年底時的1,610億美元，增加到目前的2,350億美元。 但7月商品基金淨流入額僅24億美元，為七個月來最低。從7月初迄今，彭博商品指數也下跌6.5%，使今年來的漲幅縮小到6.9% ，主因油價下跌，7月來布侖特油價已回跌16%。 下半年通常是商品的回檔期。過去五年來，商品價格上半年平均跌3%，下半年跌11%，而2014及2015年下半年商品價格都出現逾20%的跌幅。巴克萊銀行指出，今年下半年商品的表現不會這樣差，因為油價將因供給量削減而反彈。 投資人對商品興趣下降的另一信號，是避險基金及其他投機客從6月起，已將18種商品的淨多單減少達38%。 巴克萊銀行分析師羅瑞許表示，今年投資人的需求以「戰術性」為主，若下半年投資報酬率不強，資金可能從商品市場流出，但全年仍將是淨流入。 薩德風波 韓憂陸經濟報復 編譯鍾詠翔／綜合外電/經濟日報 南韓政府決定在美軍駐韓基地部署「薩德」飛彈系統（THAAD：終端高空防禦飛彈）系統後，馬上引發中國外交部抗議，日前更傳出南韓最重要經濟資產之一的南韓藝人遭中國封殺，如今南韓官員愈來愈擔心，北京當局可能採用經濟報復措施。 薩德風波一路延燒到演藝圈，華爾街日報報導，中國政府已悄悄封殺南韓演藝圈一些新起之秀，網路上也傳出李鍾碩、池昌旭等42名韓星都被打入黑名單，引發南韓當局憂心中國接下來可能採取經濟報復措施。 儘管南韓官員預期，北京不太可能直接調高韓國貨的關稅， 因為這樣會違反加入世界貿易組織（WTO）的承諾，但北京可能加強海關安檢、提出更嚴格的產品品質要求、提高行政手續的阻礙，對南韓企業施加更大的壓力。 南韓經濟政策研究所（KIEP）研究員鄭衡坤說，北京也可能煽動國內反韓情緒，導致中國民眾赴南韓旅遊的人數驟減。南韓企業遊說團體韓國國際貿易協會（KITA）發現，中國政府已經祭出26項傷害韓商的措施。 在全球經濟成長趨緩之際，南韓出口已經連19黑，一旦北京抵制韓商的措施不斷擴大，企業界恐苦不堪言。 專家表示，南韓政府宣稱薩德鎖定的目標只有北韓，但中國不會相信這種官方說辭，北京可能會透過行政手段打擊南韓出口，例如拉長韓國貨物停留在海關的時間。 專家說，為了長期國家安全，南韓可能必須忍受短期經濟陣痛。 南韓7月對中國的出口額下滑9%；中國市場約占南韓出口的四分之一，是南韓最大外貿夥伴，兩國在2015年簽署自由貿易協定（FTA）。 在中國推動經濟結構轉型之際，中國上半年對南韓承諾的外國直接投資（FDI）較一年前躍增近八成至7.1億美元。 截至今年3月底，中國也是南韓的頭號債主，中國占南韓未償還公債的比重高達18.4%。

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