2020年7月2日 星期四

蔡政府特別預算舉債破兆 綜所、營所稅收卻雙減


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2020/07/03 第7139期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡政府特別預算舉債破兆 綜所、營所稅收卻雙減
記者陳熙文、沈婉玉/台北報導聯合報

立法院臨時會昨天通過「前瞻後續四年籌編同意案」,依前瞻條例續編四二○○億元;若加上這項舉債額度,蔡政府自二○一六年上台後,特別預算舉債規模將突破兆元。我國財政支出雖呈增加趨勢,收入卻減少,受減稅及企業獲利衰退影響,今年綜所稅、營所稅收雙減,合計跌破五千億元大關,所得稅一點一兆元預算目標恐難達標。

前瞻擴至八千四百億

蔡政府上台以來,推出包括前瞻特別預算案四二○○億元、「新式戰機採購特別預算案」二四七二億三八八三萬元,以及振興紓困特別預算二一○○億元,已有八七七二億餘元的規模,如今再編列四二○○億元,總體規模突破兆元,達一兆二九七二億餘元。總統府發言人丁允恭昨表示,感謝立委們支持預算籌編案,對國家經濟發展將有莫大助益;尤其在新冠肺炎疫情肆虐後,透過擴大公共建設,更能有效提供經濟動能,也可替台灣未來產業競爭力打底。

立法院日前聯席審查「中央政府前瞻基礎建設計畫後續四年經費」。依前瞻條例第七條第一項規定,前瞻計畫以四年為期程,預算上限為四二○○億元,期滿後後續預算及期程,經立院同意,以不超過前期預算規模及期程,以特別預算編列。行政院主計總處希望立法院同意辦理後期四二○○億元的預算籌編,這也等於擴編前瞻預算至八四○○億元。

只有民眾黨團堅決反對

針對「前瞻基礎建設計畫後續四年經費」,立法院日前朝野協商,民眾黨團堅決反對編列前瞻第二期預算,並提出附帶決議,認為應設立前瞻特別預算資訊公開專區,並對各縣市政府執行狀況進行統整,資訊一併揭露,但未取得共識,本案最後保留。

時代力量黨團提出八案附帶決議,三案修正通過、四案保留、一案撤案;國民黨團提出兩項附帶決議,包含要求提供前瞻預算各縣市實施計畫經費編列情形表、將高中職以下各級學校電力設備改善納入前瞻二期預算籌編,皆修正通過。

立法院昨天院會處理時,共九十九位立委出席,以九十五票同意、四票反對,確定通過續編四二○○億元前瞻預算,並通過相關附帶決議。民眾黨團立委賴香伶、蔡壁如、高虹安、邱臣遠皆投下反對票。

營所稅收大減八五八億

另一方面,一○八年度所得稅結算申報已完成,根據財政部財政資訊中心初步統計,個人及企業繳稅件數都較去年增加,但金額都較去年減少。尤其是營所稅,因企業獲利衰退及減稅措施上路,營所稅稅收大減八五八點四四億元,創三年新低,年減逾兩成。

 
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專題
新聞眼/政府舉債 大手大腳花錢 財政惡化加速
本報記者沈婉玉聯合報
相較於二千一百億元的振興紓困特別預算及二千五百億元的新式戰機採購特別預算,立法院昨天通過前瞻基礎建設計畫後四年約四千二百億元預算,才是真正大手筆的舉債支出。

因為今年上半年有五G兩階段總標金逾一四○○億元貢獻國庫,新式戰機採購明年才要開始編列二四○億元,真正開始執行的只有振興紓困一三○○億元,前瞻未來則將依據前瞻計畫推動進度和國庫調度需求,分四年來融資。

目前看來,截至五月底最新資料,中央政府實際舉債占前三年GDP的比重僅百分之廿九點○六,離舉債上限四○點六還有大段距離。

財政部官員分析,新冠肺炎疫情對稅收的影響,下半年將會愈來愈明顯,明年的稅收會反映今年的所得,明年稅收不容樂觀。

也就是說,受到疫情影響,今年歲出和歲入平衡將只是曇花一現,明年又要入不敷出必須舉債,再加上各項特別預算舉債陸續來到,財政惡化的速度恐怕比想像中要快,能不能再大手大腳地花錢,恐怕必須深思。

因應疫情,政府擴大基礎建設支出可振興經濟,但第一期前瞻計畫執行狀況的檢討為何?地方政府在疫情下是否可負擔需配合款支出的前瞻計畫推動?相關重大建設是否因應未來需求?可行性評估和財務評估為何?這些問題都涉及錢是否花在刀口上。

監察院曾指出,我國特別預算編列有常態化之現象、有特別預算編列之浮濫,破壞正常預算體制的狀況,甚至政府恐有將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,造成一○九年度總預算財政收支平衡假象。

財政健全是任何政府都要面對的問題,尤其我國處境艱難,沒有外國政府或銀行奧援,都要靠自己自立自強,必須先做好準備。

 
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前瞻預算 國發會盤整 蘇揆:7月中完成籌編
記者賴于榛/台北報導聯合報
立法院臨時會昨表決通過前瞻特別預算後續四年籌編同意案,依前瞻條例續編四二○○億元,續編項目依法將為軌道建設、綠能建設、數位建設等八大項,細節正由國發會盤整中。行政院長蘇貞昌昨在行政院會要求,前瞻基礎建設特別預算的先期作業加速進行,相關部會務必在七月中旬左右完成籌編。

蘇貞昌也提醒各部會首長,預算有限,請互相體諒,讓預算用在刀口上,順利編制妥善,有利於各項工作的進行。

行政院前瞻基礎建設的經費續編昨在立法院臨時會獲同意。蘇貞昌提醒部會首長,幾項優先的法案及前瞻基礎建設後續四年的預算籌編都要經過審查通過,務必做好論述的準備,讓議案都能順利通過。

蘇貞昌要求,前瞻預算的先期作業加速進行,相關部會務必在七月中旬左右完成,並配合國發會、主計總處的作業要求,審慎提出相關計畫的內容、編列預算。

這次續編預算,使用範圍依法仍是八大類,包含軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設及人才培育促進就業之建設。

政院人士表示,預算續編各部會陸續處理中,已完成的先送國發會盤整,待計畫通過,再由主計總處編列預算;主計長朱澤民表示,相關預算編列待國發會盤整後提出。

 
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舉債增加 學者:錢要花在刀口上
記者沈婉玉/台北報導聯合報
立法院昨天表決通過前瞻後續四年預算四千二百億元,加上紓困振興及新式戰機的舉債,蔡政府任內特別預算舉債規模突破兆元。政大名譽教授曾巨威提醒,我國舉債增加,但債務支撐力道趨弱、疫情的不確定性增加舉債壓力,以及擴大減稅,恐讓推動財政健全的努力成果受創。

台大經濟學系教授林向愷認為,在低利環境下,錢不是問題,不用擔心會債留子孫,問題是「錢有沒有花在刀口上」。政府常透過特別預算進行重大建設,但事前規畫不夠完整,導致執行狀況不如預期,「錢沒有用在刀口上,發揮不了效益。」

他強調,台灣應把握低利率的時機,多用來建設及發展;只要經濟成長率大於利率,舉債就不會債留子孫,因應高齡化的未來趨勢,需要更多的建設來因應未來需求,目前看來仍有所不足。

疫情不確定性則是另一財政隱憂,曾巨威表示,雖然各國擴大舉債減少衝擊,但何時才能結束不明確,只能超前部署,準備追加舉債、預留財源。

 
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前瞻續編4200億 柯文哲、盧秀燕憂債留子孫
記者王敏旭、鄭維真、張裕珍、喻文聯合報
立法院通過「前瞻後續四年籌編同意案」,續編四千二百億預算,新北市長侯友宜表示,希望這些錢一定要用在重大建設方面;台中市長盧秀燕與台北市長柯文哲都對舉債表示憂心,擔心債留子孫。

侯友宜說,新北市的財源是六都人均預算最少,尤其現在又碰上新北軌道建設及大公共建設,都在啟動的時間,希望中央政府能夠在整個預算的支持上,考量每一個地區的狀況不一樣,給新北好好的支持。

台中市長盧秀燕表示,為推動公共政策與維持各種社會福利,舉債是公部門擴充財源的管道之一,但若已面臨舉債上限,呼籲要嚴守財政紀律,積極思索減債策略,開源節流,減少不必要支出。台灣已是高齡化社會,生育率低,若拚命舉債恐債留子孫,讓年輕人更不敢生育,造成惡性循環。

北市府副發言人戴于文表示,各縣市爭取前瞻建設經費,也要考量負擔配合款能力及地方實際建設需要,北市一向主張財政紀律的核心價值;市長柯文哲常表示欠債不只要還錢,欠債還要繳利息,若財政紀律不彰,高額負債產生過高利息成本,讓償債壓力更為沉重,應審慎為之,避免債留子孫。

高雄市代理市長楊明州表示,市府對前瞻基礎建設樂觀其成,但因目前地方普遍財政狀況不佳,對於建設計畫配合款部分,希望中央能多考量,降低配合比例,減輕地方政府負擔。

台南市長黃偉哲表示,如果是在基礎建設、國家產業發展具有必要性、急迫性、時效性,像是新冠肺炎屬急迫性,今天不做明天會後悔的治水問題屬時效性,他絕對全力支持。

 
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話題
農田水利法三讀過關 全台水利會收歸國有
記者陳熙文、林敬殷、彭宣雅/台北聯合報

立院臨會 5小時表決大戰

立法院昨經五個多小時表決大戰,三讀通過「農田水利法」,農田水利會於今年十月一日改制後,其資產及負債將由國家概括承受,農委會主委陳吉仲表示,改制後會賦予農田水利會公權力,汙染灌溉水源最重可罰兩千萬元。

共17水利會 資產2200億

水利會改官派過去兩年被外界批評侵占人民財產,根據農委會統計,現階段十七個水利會現金有七百多億,不動產一千五百多億;農委會承諾改公務機關後,十七個水利會、一百五十多萬會員、二六三七名員工、三四九七組水利小組,會確保員工福利。

變公務機關 具有公權力

新法明定農委會應設置農田水利事業作業基金,農委會指出,無論是動產或不動產,未來會設立十七個基金,農委會每年相關補助六十億元,同樣補助到十七個基金裡。

總統府發言人丁允恭表示,蔡英文總統相信此案順利通過,對基層農民的權益提升,將有莫大的助益。丁允恭表示,農田水利會在組織升格為公務機關後,具有充分公權力,體質也能更健全,同時照顧更多農民、發揮更大功能,員工權益也受到完整的保障。陳吉仲表示,新法通過會在農業歷史留下紀錄,對農委會來說,是工作的開始,也會肩負所有的後續工作。

十月起改制 會長變官派

立法院於二○一八年三讀修正通過「農田水利會組織通則」,明定農田水利會於今年十月起改制為公務機關,現任會長於今年九月卅日任期屆滿後,改由政府指派新任會長。

立院昨下午「處理農田水利法草案」,自十二點五十分開始處理,國民黨團逐條提出修正動議,遂條表決,並屢次提出重付表決,歷經超過五小時的表決大戰,下午六點多,三讀通過農田水利法。

新法明定,禁止在農田水利設施範圍內填塞圳路、毀損埤池、毀壞水閘門、棄置廢土、堆置砂石等妨礙農田水利設施安全及功能,農田水利設施範圍內的灌溉用水,也禁止擅自取用,但向農委會申請引取不在此限。

綠委黃世杰 未支持黨版

昨天院會中,民進黨團雖一致支持民進黨團修正動議或審查會版本,但黨籍立委黃世杰的父親黃金德是桃園農田水利會總幹事,在逐條表決過程中,未與黨團一致投票。

民進黨團書記長鍾佳濱說,黨團事前有與黃世杰溝通;目前看來黃世杰只是投票違規,並不涉及違紀,將依違規情況,每次處罰新台幣一萬元。

 
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水利會收歸國有…贊成:永續經營 反對:土匪奪產
採訪中心記者/連線報導聯合報

「農田水利法」昨在立法院臨時會闖關,「反消滅水利會全國自救會」在場外抗議,批評蔡政府假改革、真掠奪、毀農毀憲、民主倒退。總會長黃金春表示,農田水利法是奪財集權的惡法;支持者改制後,認為改公務機關才能永續經營。

蘇煥智罵「欺騙的政府」

水利會改制後資產及負債將由國家「概括承受」,並納入農田水利作業基金管理,前台南縣長蘇煥智、前立委林濁水、曾在扁政府時期擔任農委會副主委的學者林國慶、前立委陳昭南等綠營人士都提出質疑。蘇煥智指出,民進黨政府選前口口聲聲說沒有要消滅水利會,選後卻變了調,是「欺騙的政府」。

曾任小英之友會農田水利後援會總會長的黃金春說,蔡政府執意要通過違法、違憲、侵害農民財產權的惡法,讓過去對抗國民黨的他,見識到原來權力會讓人腐化,就像共產黨一樣,可惡到極點。他呼籲全民及農民站出來反政府,在選舉時教訓民進黨。民進黨立委黃世杰是黃金春姪子,跑票後也發聲明質疑,農田水利會資產來自農民自籌或捐助,如今未經合法徵收,也沒合理補償,逕行移轉為國家所有,有違憲疑慮。

國民黨尋求跨黨派聲請釋憲

國民黨團在三讀後發出聲明,批評民進黨再次以多數暴力「強奪農民私產」、「強奪農民自治權」,將尋求跨黨派立法委員聲請大法官釋憲,宣告農田水利會組織通則第四十條及農田水利法違憲。

各縣市水利會反應不一,台北市□公農田水利會長林濟民指出,政府也知道違憲,才說未來會成立特別資金,但實際還是由政府管控,現在的說法僅是掩耳盜鈴。嘉南農田水利會前會長徐金錫砲轟,民進黨此舉是強行霸占農民財產,根本是完全執政後的傲慢。台東農田水利會職員怒批,「政府根本是土匪」。

台中水利會:財產變大水庫不公平

台中農田水利會會務委員吳呈賢表示,全台十七個農田水利會改官派後,所有財產變成大水庫,台中水利會的財源要分給其他水利會,對農民相當不公平。

支持者說更保障農民

屏東農田水利會長黃信茗說,屏東水利會財務較艱困,改成公務機關後,由政府補助人事、灌溉、工程施設等;有錢的水利會有財源做水利設施,對財務艱辛的水利會來說,改制後對農民服務將更完善。

雲林農田水利會長洪國浩說,台灣的農田水利會組織已呈惡性循環的畸形發展,改制可擴大服務範圍,讓更多農民受益,惟有改制,水利會才能永續經營。

桃園市石門農田水利會長呂芳堅表示,政府同意改制後保障現有員工工作權,十七個農田水利會各自成立基金會管理資產,有條件支持改制。

 
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水利會收歸國有 砍地方樁腳 國民黨山頭影響大
記者林敬殷、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報

立法院昨天三讀通過「農田水利法」,水利會將改官派,是否衝擊選舉版圖引發關注。熟悉選舉人士指出,相對於國民黨長期倚賴農會及水利會進行選舉動員,民進黨的票源及動員主力不在水利會,水利會改官派,對長年靠地方樁腳的國民黨地方山頭,影響較大。

曾任小英之友會農田水利後援會總會長的黃金春,如今是「反消滅水利會自救會」總會長,他帶隊抗議修法,但今後會號召所有農民「反民進黨」,在選舉時給民進黨教訓。

熟悉地方政治生態的民進黨人士因此指出,農田水利會改官派後,「對國民黨有傷,但民進黨沒賺」。他指出,水利會向來是國民黨的重要地方勢力,但也被詬病是地方山頭;民進黨立委黃世杰則表示,水利會在選舉上的影響力,各縣市狀況不一,對未來選票流動會有多少影響仍有待觀察。

雲林農田水利會前會長、國民黨立委林文瑞則表示,現在農會、水利會基層幹部、會員或農民都參加很多組織,單一組織對於選舉動員不會有決定性的能耐,且現在水利會員工都是考選進來,自主性高,與過去靠關說進入的也不太一樣,組織對於會員與員工動員影響已經式微。

綠營人士分析,長期以來,農會與水利會是國民黨基層動員組織,也就是俗稱的選舉樁腳,水利會會員是農會的當然會員,兩者交疊,加上各鄉鎮市的代表會、鄉鎮市長,到縣市長,再到中央級民代的立委,是地方派系構築政治影響力的體系;隨著縣市合併及升格,升格直轄市的原本鄉鎮市長改為官派區長,等於地方政治生態的金字塔中、下段被切除,派系因而式微。

農會與水利會過去也作為地方派系調節、擺平紛爭的機制,自水利會改為直選後,地方山頭對水利會的控制力已減弱;未來改為官派,國民黨地方派系應更難插手。

 
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農業用水 農委會說將不匱乏 前主委不認同
記者彭宣雅/台北報導聯合報

立法院昨通過「農田水利法」,農委會主委陳吉仲表示,未來對農業用水能更有效的調度,不過,農業用水順位向來遠低於民生用水及工業用水,幾乎每年都在停灌休耕,前主委陳保基指出,政府對農業用水政策矛盾,農委會說法不實在;數據也顯示,水利會改為官派,不見得就能改善農業用水匱乏的困境。

過去,水利會為公法人機關,主要任務在調派管理農民、農業用水,當年成立為地方仕紳出錢出力,建水庫、造水圳,才有現在各地的灌溉規模。

極端氣候年年加劇,以全台最大的嘉南農田水利會為例,主要灌溉水源為曾文水庫、烏山頭水庫系統,但二○一七年、二○一八年開始,颱風帶來降雨少,二○一八年五月,曾文水庫一度有效蓄水量僅百分之六點四、烏山頭水庫為百分之四十八,兩水庫當下水量加起來,僅能灌溉當地一期稻作;此外,農業用水原本在與工業用水、民生用水的調配大餅中就屬弱勢,總是第一個被調派犧牲,首先被要求休耕。

過去就常因為缺水,一期稻作期間進行停灌、輪灌,根據經濟部水利署二○一九年的全國用水供需調度規劃中顯示,要求農業用水量要從現況一二六億噸,到民國一二○年要降為一一八億噸,減少八億噸約百分之六。

農委會前主委陳保基表示,二○一七年行政院的「水源永續」政策中,政院認為農業用水要減,農委會卻說要增,兩造政策雙方相互矛盾;連灌區內卅六萬公頃農田,灌溉用水都長年供應不足、自顧不暇,在管路、圳溝都未完善建設的情況下,灌區外卅七萬公頃農田的灌溉用水要從哪裡來,認為農委會現在的說法並不實在。

陳吉仲表示,在氣候變遷下,節水效率提升持續要作,農民有水可用是水利會存在目的,未來不僅服務灌區內農田,灌區外也會大幅增加,會在前瞻二期計畫爭去更多經費。

 
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要聞
墨國放輕症 我境外移入增1例
記者陳婕翎、簡浩正/即時報導聯合報

我國昨再新增一境外移入案例(案四四八),五十多歲我國籍男子赴墨西哥出差多月,六月中旬出現頭痛、咳嗽等症狀,多次於當地就醫,醫師告知「疑似新冠肺炎」,礙於症狀輕微無法於當地採檢,返國前症狀緩解,男子前天入境告知上個月曾有症狀,集中檢疫前採檢昨確診陽性,匡列廿三名接觸者持續追蹤。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,該個案登機前並沒有發燒或其他疑似症狀,搭乘商務艙返台,全程自行採高規格防疫,主動配戴N95口罩、護目鏡、防護衣,搭乘商務艙人數不多,前後二排匡列十一人,其中一人轉機未進入台灣,另接觸十二人,全數匡列隔離檢疫。

羅一鈞表示,該個案曾在六月十七至廿二日陸續出現頭痛、咳嗽、四肢無力及發燒症狀,但因墨西哥檢驗量能不足,僅有輕症表現的案四四八無法進行採檢,經治療於六月廿五日症狀緩解。除墨西哥外,巴西及非洲多國正面臨檢驗量能不足,只能採檢重症患者窘境。

台大公衛學院副院長陳秀熙表示,三月國際疫情攀升之際,日本、英國、新加坡為了把醫療留給重症患者,不採檢輕症患者,但是現在「各國幾乎是全數採檢」,僅剩少數國家不篩輕症。外籍人士需提供啟航前PCR陰性報告才能登機,但本國籍人入境免檢附恐成漏洞。

指揮中心發言人莊人祥表示,他國檢驗量能不足就不會列入可入境縮短居家檢疫天數國家名單,其他入境者一律完成十四天隔離檢疫,就算本國籍人入境無檢附PCR陰性報告,或因啟航地檢驗量能不足,輕症無法採檢,研判仍對國內社區威脅小。

 
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外籍人士入台 採檢報告放寬
記者簡浩正/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情在台趨緩,中央流行疫情指揮中心日前宣布,外籍人士商務來台須檢附登機前三天內核酸檢測陰性報告,施行後卻發現執行有困難,昨宣布即起,申請核准可入台人士,報告檢附標準從原定的「三天內」改為「三個工作天內」,新制上路後,來台民眾無須為了配合報告時間搶特定星期的班機。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,新制是考量各國提供檢驗量能不一致,並避免檢測至登機日,碰上假日檢附報告才從三天內放寬至三個工作天內。

過去某國商務人士計畫周二登機,就只有周一取得的核酸檢測陰性報告才有效,但新制上路後,該報告即使是上一周的周四或周五取得,都可認定是有效報告。

我國無論是入境後檢疫天數或是檢附陰性報告的天數,皆被認為「太嚴苛」,根據指揮中心統計,截至昨天為止僅有十二人申請短期商務來台,即使前天再對三個國家開放,也僅增加二人,美國部分州至今仍無法提出三天內的檢驗報告,也使美國部分商務人士礙於報告無法來台。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示,短期商務申請不多,主要是各國疫情不穩定,導致各國航班大減,飛往台灣的航班也大幅減少,認為該因素為主要申請人數少的原因。另,對於境外放寬的規定,衛福部已將「人工生殖」納入人道考量,增加外籍人士來台申請的條件之一,下周三將會公布申請細節。

 
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焦點新聞
大學指考7時開放量體溫入場 必帶這2張證件和口罩
記者潘乃欣/台北即時報導聯合報
4.3萬人報名的大學指考今天登場,首日考物理、化學、生物。大考中心提醒考生,各考場上午7時開放考生入場量體溫,入場要戴口罩並出示「入場識別證」,且不開放家長陪考。考試期間要帶含照片的有效身分證件供查驗身分,且需全程配戴口罩,經勸導不配合者,扣減該科全部成績。

今天白天炎熱,各地氣溫32到35度,中午過後中部以北、東北部和山區可能有午後雷陣雨。大考中心建議考生利用各節次休息時間適度補充水分,並自備雨具。各考場提供冷氣,但屬服務性質,考生不得以冷氣故障為由要求加分。

今年受新冠肺炎疫情影響,大考中心表示,指考考生應試要全程戴口罩,入考場要配合量體溫。三天的首科考試時間都是8時40分,大考中心表示,已請各考場上午7時開放考生入場量體溫,比往年早30分鐘。建議考生提早出門,並帶好應試證件和物品。

按考試簡章,考生若未攜帶有效證件入場應試,扣減該科成績兩分。應試有效證件包括國民身分證、有照片健保卡、駕駛執照、護照或居留證等,不包含學生證。證件可由家長或親友送到各考分區入口處,由服務人員簽收代送,以送達證明所列的送達時間做為違規評估。

教育部也提醒考生攜帶應試文具用品,包括黑色2B鉛筆、橡皮擦、黑色原子筆、直尺、修正液(帶),以及合規的圓規、三角版、量角器。教育部長潘文忠則勉勵考生,要相信自己的準備,保持平常心應考,就會有好表現。

今年指考因應中央流行疫情指揮中心的社交距離規範,應考時要全程戴口罩,經勸導仍不戴妥者,扣減該科全部成績。經勸導仍不戴口罩、不配合量體溫就進考場,取消考試資格。量體溫後額溫超過37.5度、耳溫超過38度者,移往備用試場應考。故意不配合者,以缺考論處。

今年大學指考共4萬3753人報名,今天考物理、化學、生物,聯合新聞網將於考後刊登物理、化學、生物試題本與參考答案。明天考數乙、國文、英文、數甲,後天考歷史、地理、公民與社會。7月17日開放查詢考試成績,考試分發最終放榜日為8月7日。

 
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蹄鐵帶回家?他們的畢典在馬背上
記者喻文玟/台中報導聯合報

台中市有五所公辦公營實驗學校,和平區中坑國小二○一五年實施「創新混齡實驗教育計畫」幫助在地學童就近入學,更開設全國少見馬術課程,昨天畢業典禮,安排十三名畢業生展現馬術學習成果,學弟妹擔任領馬者,學長姐騎馬登場,畢業生獲得「手作幸福馬蹄鐵獎盃」。

中坑國小採德國教育家彼得森以混齡教學為主的「耶拿計畫」,透過在地課程和四元素活動,訓練學生和老師對話交流、遊戲學習、走出教室體驗、世界與在地文化融合的慶典教育,讓各年齡層學生共同上課,已被經濟合作暨發展組織認定是高度創新教學的教育系統。

十三名畢業生騎馬進場,每人都笑得合不攏嘴,有人說:「很開心學會騎馬」,也有畢業生覺得自己騎馬「很有英姿」。中坑國小家長會長李家慶說,在地企業先騰馬業與學校合作,小朋友才有機會學習四年的馬學課程,孩子也會照顧馬匹,是很好的生命教育。

馬術教練陳一心說,小朋友剛上課會害怕又想上馬體驗,難免遇到馬兒情緒或身體狀況不佳,這時引導孩子觀察動物,每個孩子都能與不同馬匹建立友誼和默契。混齡教學讓各年級的孩子共同學習,能良性競爭,中坑相關資訊有「中坑國小-鳶嘴山學堂」FB粉絲頁。

畢業禮物「手作幸福馬蹄鐵獎盃」是師長們以馬毛、用過的蹄鐵、南方松製作。西方認為馬是靈性動物、古代把鐵當做幸運物,蹄鐵形狀像彎月,象徵希臘神話的月神。中古世紀士兵騎馬前往戰場,地上的馬蹄痕像英文字母勝利V,「馬蹄鐵」是祝福的象徵。

 
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今晚12億威力彩頭獎再摃龜 下周一上看13億元
記者戴瑞瑤/台北即時報導聯合報

今晚威力彩頭獎累積高達12億元,買氣明顯升溫,但台彩晚間表示,今晚頭獎再度摃龜,創下連41摃紀錄,預估下周一開獎的威力彩頭獎上看13億元,這不僅是今年最高頭獎,也是睽違10個月首次出現超過10億元的高額頭獎,民眾可要把握機會。

台彩表示,威力彩頭獎創下連41摃紀錄,連摃期數為2007年以來第3高,下期(7月6日)預估銷售3.5億元,頭獎累積金額預估為上看13億元,如能一注獨得,將創下今年最高單注獎金,同時也是2014年以來的第7高。

據台彩統計,自去年8月12日開出20.5億元頭獎以來,睽違10個月後首度出現超過10億元的高額頭獎。而過去威力彩最長連摃期數是2018年連47摃,當時頭獎累積到16.5億元後開出,且是一注獨得。

威力彩自2008年1月上市至今,頭獎總獎金累積超過10億元後才開出的情形共發生過19次,相當於平均每8個月才會累積一次破10億元的高額頭獎,民眾若錯過這次機會,也許下次要等到威力彩頭獎衝破10億元,還要再等8個月。這19次累積超過10億元的頭獎,共創造出25名幸運兒,其中有16位抱走超過10億元的頭獎獎金。

今晚威力彩第109053期開獎獎號,第一區中獎號碼為02、28、30、05、07、38,第二區中獎號碼為05號。實際中獎獎號以台彩公布為準。

 
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松機偽出國體驗 沒起飛也好嗨
記者曹悅華/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情衝擊全球,為滿足民眾想出國的心,松山機場舉辦三梯次的「偽出國」出入境體驗,從報到拿到登機證、候機到登機坐進華航班機客艙內,全套感受出國氛圍,還可逛免稅店,就只差飛機沒有飛上天。昨首梯次共五十三位民眾體驗,甚至有人拉著行李箱、帶著護照「偽出國」。

松機也準備「彩蛋」,上演台灣虎航A三二○灑水秀,歡慶台虎自二○一四年營運以來首度降落松機。

民眾蕭小姐說,她四歲兒子先前在觀景台看到飛機起降,就吵著要搭飛機,剛好看到活動,本來想說近萬人要抽三梯次、九十個名額,應該不會抽中,沒想到抽中了,兒子昨天一早六時就起床說要搭飛機,「很乖就彈起床,沒有生氣」。

民眾蔡小姐還特地拉行李箱體驗「滑輪子」感覺,直說過去每年都會出國去玩,這次可以假裝出國很開心,還帶著老公一起來。

 
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政治新聞
蔣經國「吹台青」要角邱創煥今辭世 享耆壽96歲
記者周志豪/台北即時報導聯合報

考試院前院長邱創煥今天傳出病逝台北,享耆壽96歲。國民黨證實,已經確定相關訊息,後續也會協助家屬處理邱身後事。邱為故總統蔣經國「吹台青」政策中,與前總統李登輝與司法院前院長林洋港同為早期受提拔的台籍菁英之一。

邱創煥歷任內政部長、行政院副院長、台灣省主席、考試院院長等職。邱也曾有意競選總統,後因國民黨已提名李登輝作罷。

【中央社/台北2日電】

前考試院長邱創煥今天病逝,享耆壽96歲。邱創煥是故總統蔣經國當時推動提拔台籍菁英政策時期,相當被器重的政治人物之一。

邱創煥1925年7月25日在彰化田尾出生,曾任內政部長、行政院副院長、總統府資政、考試院長、台灣省主席、國民黨副主席、國民黨中央評議委員會主席團主席。

邱創煥女兒邱佩琳受訪表示,邱創煥2月11日因肺部感染住進振興醫院,狀況時好時壞,今天中午在家中安詳辭世,享耆壽96歲,明天將在金寶山設立靈堂。

【中央社台北2日電】

前考試院長邱創煥今天病逝,享耆壽96歲。邱創煥是故總統蔣經國當年推動提拔台籍菁英政策時期,相當被器重的政治人物之一,曾任內政部長、行政院副院長、總統府資政、考試院長、台灣省主席等職務。

邱創煥女兒邱佩琳表示,父親2月因肺部感染住進振興醫院,狀況時好時壞,今天中午辭世,明天將在金寶山設立靈堂供親友弔唁。

對於邱創煥辭世,國民黨主席江啟臣表示,邱創煥一生為國民黨忠貞黨員,在黨務工作上盡忠職守,實為值得效法的模範;除了對家屬致上慰問之意,國民黨也將全力協助邱創煥身後治喪事宜。

前總統馬英九辦公室也表示,馬英九深感不捨與哀悼;邱創煥擔任台灣省主席達6年多,是歷任省主席中任期最久者,對黨國有重大貢獻。

邱創煥1984年至1990年擔任台灣省主席,立法院長游錫□當時正擔任省議員,擔任宜蘭縣長後也跟邱創煥在政務上有諸多互動;游錫□今天也深表哀悼,願家屬節哀。

1925年次的邱創煥出生彰化田尾,他是故總統蔣經國當時推動「吹台青」政策時,相當被器重的台籍菁英,同時期受矚目者包括前總統李登輝、前副總統連戰,以及已過世的前司法院長林洋港。

邱創煥是畢業於台中師範學院,曾任彰化地區的西港、田尾等國民學校教員,後來取得高普考資格進入銓敘部工作,因表現傑出獲得賞識,1965年起擔任銓敘部司長。

1970年代,邱創煥進入省政府擔任社會處長,1978年高升接任內政部長,在台籍菁英群裡居於領先;1981年轉任行政院副院長,後因時任院長孫運璿中風、一度代理院長職務;1984年6月轉任第12任台灣省政府主席直至1990年。

卸下省府主席職務後,邱創煥轉任總統府資政,1993年擔任考試院長與中國國民黨副主席,1996年卸任後再任總統府資政並逐步淡出政壇。

曾與邱創煥共事過的考試院副秘書長袁自玉回憶,邱創煥做事嚴謹且記性好,也很博學多聞,是一位很嚴格的長官。

考試委員蔡良文告訴中央社記者,邱創煥不僅閱人無數,擁有豐富的行政經驗,且曾在銓敘部任職多年,歷任視察、副司長、司長等職務,對文官制度非常熟悉,更曾寫過一本百萬字的文官制度論叢,長期研究文官制度,也讓他十分敬佩。

 
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漢光反登陸預演 國軍苦心調校陣地為讓層峰有最佳視野
記者洪哲政/台北即時報導聯合報

國軍第五作戰區昨天(2日)在台中甲南海灘舉行「聯合反登陸作戰操演」,為月中漢光36號演習實兵操演火力展示項目進行預演。參謀總長黃曙光在軍方特別興建指揮台上進行校閱,親自驗收本月17日蔡英文總統親校時所聽取的操演任務簡報,並實測屆時層峰校閱位置的視野,能否符合說明官宣達內容,讓三軍統帥充分了解現場「戰況」。

國軍漢光36號演習實兵操演,16日將在台中甲南海灘實施聯合反登陸實兵實彈操演,同步執行台中港反特攻、清泉崗反空機降演練。反登陸部分昨在台中甲南海灘進行預演,國防部披露操演中主力機艦與火砲射擊畫面,現場砲聲隆隆,指揮台上軍方男女司儀「彈幕涵蓋目標區」報幕聲不斷。

根據國防部發布操演資訊及畫面顯示,火力展示先後由空軍F-16V、經國號戰機、海軍諾克斯級軍艦及陸軍雷霆2000多管火箭對模擬敵軍實施遠程攻擊,削弱敵軍戰力;陸軍AH-1W、AH-64E攻擊直升機、OH-58D戰搜直升機,也分別對海面目標實施射擊,地面兵力則以M109、M110自走砲、M60A3戰車、CM34-30公厘機砲戰鬥車等武器裝備,分波次攻擊海上模擬目標。均能有效精準命中。

這項操演吸引部分媒體及軍事愛好者頂著烈日現場拍攝,甲南海灘經過月餘經營,砲陣地與裝備偽裝都就定位,戰鬥直升機、戰車均以整齊編隊發射飛彈或進入陣地進行射擊,操演名曰作戰操演,但實則較像表演式的火力展示。尤其地面開火裝備多集中於四樓高指揮台正面,希望讓屆時校閱的層峰能有最佳視野。

據國防部招標公告披露,這座供層峰校閱用高聳的操演指揮台,軍方編列269萬4000元預算金額興建,最後由台南市的圓成有限公司以175萬1100元得標負責興建。

據了解,去年漢光35號實兵操演在屏東滿豐漁場實施類同的反登陸操演,由於火砲陣地散布面太大,據稱軍方在校閱台向層峰說明的效果欠佳。此次甲南海灘操演戰場布置,主要由曾任國防部聯七次長的陸軍副司令莫又銘中將操刀,他從屆時層峰視導的觀點,逐一陣地、逐一火砲,親自指導調整放列位置,在安全距離下盡量向指揮台正面集中,務使層峰屆時從校閱位置,能全視野一覽各式火砲發射與砲彈落點,了解國軍當前力推「灘岸殲敵」構想。

負責校閱預演的參謀總長黃曙光昨天要求操演官兵訓練應結合當前區域情勢,操演過程須符合作戰景況,具體發揮聯合兵種營的能量,絕不讓敵人越雷池一步。據了解,操演單位雖有聯合兵種營,但從操演火力射擊無法看出聯兵營作為,而須觀照操演周邊電戰與作戰區指揮部野戰作業程序是否能獨立運作,軍方目前披露的操演展示項目中,尚無相關細節。

這項操演9日還有一次全兵力預演,預計由國防部長嚴德發主持驗收,7月16日正式操演由蔡總統親校。

 
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社會新聞
陳家欽案/內政部長法辦警政署長 查無不法簽結
記者張宏業、李奕昕、徐偉真/台北聯合報

警政署長陳家欽因警官人事海選內定疑雲,今年三月被內政部以授意下屬撰寫不實職務報告為由送辦,成為史上首位遭上級法辦警政署長;台北地檢署列「他」字案調查後,認定「職務報告」是機關對內公文附件,不算公文書,全案未達偵查犯罪門檻,查無不法簽結。

此案掀起連串人事鬥爭風波,檢方簽結等於告訴內政部,案子連檢方內部審查機制都過不了,法律效果如同一般民眾告訴告發,等於指內政部函送不嚴謹。不過,司法實務上,簽結沒有確定力,未來若再有人提起告訴或告發,或有新事實新證據,檢方隨時可重啟調查。

行政院和內政部昨天都說,「尊重司法。」行政院發言人丁怡銘說,司法確定陳家欽清白,希望各部會齊心協力,繼續為國家做事。陳家欽則透過幕僚強調「我始終如一,堅守崗位,全力以赴,並持續帶領警察同仁守護人民安全。」

全案除陳家欽外,另四名警官一併簽結,分別是警政署人事室主任張淑芳、吳正傑、渠正慈、王文助。

據了解,警政署、內政部、監察院前不久都陸續收到北檢寄發的簽結書,上頭載明檢方認定查無不法理由,關鍵在於職務報告上所記載的「職務歷練」、「警政交流」等屬於履歷性質文書,只是公文書附件,均只是機關內部往來,非對外公文書,不構成偽造文書罪。

全案起於警政署全國海選徵調,內政部認定陳家欽授意人事室主任張淑芳,教唆吳正傑、渠正慈、王文助撰寫「職務歷練」、「警政交流」等不實職務報告、偽造徵調公文,名義上外調刑事局,人卻留在署長室上班,替三人打造升官歷練圖。

內政部今年三月依偽造文書罪將陳家欽等人送辦,引發政壇波瀾,檢方一度打算以函送程序不完備為由將案件退回「補正」,後來改透過調卷審查,認定未達「偵」字案門檻簽結。

 
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消防員偷抄報案少女電話約出性侵 她含恨尋短
記者王駿杰、陳斯穎、巫鴻瑋/新竹聯合報

新竹縣消防局指揮中心陳姓值勤員前年二月值勤時接獲一名十七歲女高中生報案,涉嫌偷抄對方電話號碼以簡訊、LINE和對方聯絡後約見面性侵;女高中生不堪受辱,接受輔導時痛恨說「想殺死對方」,今年二月尋短;新竹地檢署昨依成年人故意對少年犯強制性交等罪嫌將陳男起訴。

此案前年二月發生,消防局遲至今年二月獲報將陳員調職,昨天起訴才記過一次懲處,管理和處置作為都引發質疑。

據悉,女高中生有精神困擾,母親因肺腺癌過世,一直由學校進行輔導,二○一八年至二○一九年間消防局受理十六次尋短報案。

起訴書指出,陳二○一八年二月間接獲女高中生報案電話,利用職務之便抄錄對方電話號碼,兩人時常以簡訊或LINE聯繫,還曾相約吃早餐,兩人逐漸熟識。

陳取得女高中生信賴後,二○一八年四月六日晚間九至十點間,駕轎車載女高中生到新竹縣竹東鎮停在路邊,要求對方到後座違反其意願性侵。

偵訊時陳承認當天確實要求女高中生坐到後座,但否認性侵或猥褻。女高中生去年十一月六日接受輔導時陳述遭性侵過程,並說「想殺死對方」。

檢方根據對話紀錄、和解書、輔導紀錄與驗傷診斷書,認定陳涉有重嫌,昨天起訴。

竹縣消防局說,爆出性侵、性騷疑雲後立即調查,陳的說詞是女高中生因母過世心情不佳,出現輕生念頭報案,陳也是想開導關懷,不料事情發展成這樣,事後賠款和解,對於女高中生輕生感到遺憾。處分記過一次,另有關刑事涉及性侵部分,等法院判決後再陳報公懲會懲戒。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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經濟新聞
領勞保年金人數 10年增11倍
記者陳素玲/台北報導聯合報
勞保改革進度牛步化,但高齡化加上少子化,財務壓力卻愈來愈大。勞保老年年金請領人數十年來暴增十一倍,最新請領人數高達一三二萬餘人,平均每月請領金額也從一點三萬元增至一點七萬元,成長三成一。勞保專家精算,「每增一人領年金,就吃掉五個人繳的保費」,以目前每月新增一萬名請領人數速度,難怪勞保財務加劇惡化。

勞保年改首要重點是增加保費、降低給付率,蔡英文總統也強調盡速改革勞保年金,二○一七年提出勞保年金改革方案後,因反彈聲浪大,送立院就被凍結至今。

勞保年金改革未過,保費沒有逐年提高,給付率也未下降,一位勞保專家計算,如果三年前通過勞保年金改革方案,雖然只能延後兩年破產時間,但至少保費採一年增加一個百分點,保費收入增加;平均投保薪資標準也逐年拉長,平均請領金額也不會上升這麼快,這兩個重要改革都沒過,結果就是「只要每增加一個領退休金,就吃掉五個人繳的保費」。

勞保專家計算,目前勞保費率是百分之十(不含就業保費百分之一),勞保老年年金所得替代率則是一年百分之一點五五,如果年資卅年,可以領到平均投保薪資的百分之四十六點五(百分之一點五五乘卅);四十年年資可領到百分之六十二(百分之一點五十五乘四十);採取中間值百分之五十計算,所以繳的人是百分之十,但領的人領了百分之五十,等於每增加一個人領年金,就吃掉五個人繳的保費。

高齡化加上少子化,讓勞保失速更快。勞保年金二○一○年請領年金人數才十一點八萬人,但是到今年五月為止,每月請領老年年金人數已經飆到一三二點二萬餘人,十年來人數增加十一倍。

 
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拿3倍券買票用法超亂 退券退錢一國多制
記者曹悅華、邱瓊玉、陳宛茜、彭宣聯合報

行政院祭出振興三倍券十五日上路,民眾屆時可持紙本券購買車票、藝文票券等,但因怕民眾「把券換現」,儘管經濟部日前規定三倍券消費不找零(現金),但落實到相關業者卻因各自執行困境不同,以致出現有的可找零、有的只找券,若要退票,也有可退現金和只退券等混亂情況。

三倍券使用對象不僅有黑名單、白名單,已經一團亂,未料現在又出現可找零、不找零,能退票、不能退票等「一國多制」情況,有民眾抱怨像是另類「三倍券之亂」,憂心屆時恐怕將引發消費糾紛。

根據台鐵初步規畫,使用紙本三倍券購買火車票不找零,能不能找三倍券還在研議,另也不提供退票;換票規定則朝「與現行規定一致」辦理,若符合規定得免手續費換票一次。

車上補票方面,台鐵初步規畫也不能使用三倍券,主要是考量補票會有零頭,無法使用整數的三倍券,找零會與不得換現金的原則牴觸,反而有糾紛。相關規畫待交通部核定後對外公布。

台灣高鐵公司說,已依據政府頒訂三倍券不可兌現、不可找零與不得儲值規範,制定相關使用規定。

國光客運目前朝不能退票,但可換票;葛瑪蘭客運傾向可退票,但退三倍券;和欣不能退票,但可換票,使用三倍券購票不找零,將採「現金加上三倍券」方式因應;統聯購票可找零,但不退票、可換票;首都還在評估,業者表示,因為退現金怪怪的,變得好像是「洗錢的小帳房」,但不能退票又怕引發民怨。

若用三倍券購買休閒農場門票,不找零,也不可退票。

至於國內最大的藝文售票系統兩廳院售票系統,兩廳院藝術總監劉怡汝說,消費者用紙本券購票時,工作人員會在票面上註記你是用多少三倍券配多少零錢買的,網路訂票也會在系統加註,因此,退票會「原數奉還」,用紙本券買就退紙本券,用現金買就退現金,用信用卡刷的就退刷。

 
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兩岸新聞
今年第一號 長江發洪水警報
記者林則宏/綜合報導聯合報

受連日降雨影響,今年長江第一號洪水昨天在長江上游形成,預計本輪洪水洪峰將達到每秒五萬三千立方公尺。

新華社報導,長江上游幹流、烏江及三峽區間來水明顯增加,昨天上午十時三峽水庫入庫流量達每秒五萬立方公尺,達到洪水編號標準,長江水利委員會宣告:「長江二○二○年第一號洪水」已經在長江上游形成。

據預測預報,未來一周長江流域將有三次強降雨過程,預計烏江中下游、清江及長江中下游幹流附近累計雨量將達到一百毫米至一百五十毫米。

受降雨影響,向寸區間支流、烏江中下游、三峽區間、清江、漢江中下游、洞庭湖湖區及長江中下游幹流將明顯漲水,長江幹流城陵磯附近地區、烏江中下游及部分中小河流可能發生超警洪水。

另據澎湃新聞報導,按照長江委調度令,六月廿九日起三峽水庫出庫流量按日均每秒三萬五千立方公尺控制,本輪洪水三峽最大攔蓄每秒一萬八千立方公尺,削峰率高達三成,有效緩解了長江中下游幹流防洪壓力,充分發揮三峽工程防洪骨幹作用。

 
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東南衛視駐台記者 遭廢證要求離台
記者呂佳蓉、林汪靜/台北報導聯合報

陸委會副主委兼發言人邱垂正昨天表示,陸媒東南衛視兩名駐點記者因違反規定,已被廢止記者證與入境許可證,要求今日離境。被要求離境的東南衛視記者艾珂竹昨天表示,對於被要求離境的結果感到突然與遺憾,而駐點工作內容行之有年,且未做出超出申報以外的工作,不清楚到底違規的理由何在。

大陸中央電視台、福建東南衛視與福建海峽衛視皆設有台北演播室,其中東南衛視節目「海峽新幹線」連線台北時,會有大陸籍主持人與兩名台灣名嘴評論時事。民進黨立委邱志偉近期表示,政府對於涉及矮化台灣的大陸官媒政治性節目應禁止在台灣製作,並廢除其來台許可。

邱垂正昨在例行記者會上指出,如果陸媒記者在台從事與許可目的不符的活動,或涉及違法情事,陸委會會會同主管機關依據「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」,以及「大陸地區人民進入台灣地區的許可辦法」,依法進行必要處置。

邱垂正指出,從二○○○年開始,基於促進兩岸新聞對等交流的立場,開放陸媒記者來台從事駐點進行新聞採訪活動。如果在台灣錄製或製作任何節目則已明顯涉及到與許可目的不符的活動,會依照兩岸條例相關規定,主管機關依法廢止其記者證與入境許可證,對這個案子本會已跟主管機關文化部、內政部移民署積極查處中。

據了解,兩名東南衛視的記者在一日已被移民署通知,要求在今日離境。邱垂正昨天在記者會上被問及此事時,未在記者會上提及,事後接受本報記者採訪時證實此事,他說,陸委會尊重主管機關文化部的處分,但是處分要由主管機關對外說明。

東南衛視記者艾珂竹昨天表示,他本人只接到文化部的一通電話詢問相關情況,而文化部發給他們的一份函,他在昨天傍晚才收到;還接到移民署一通電話,要求他們在七月三日離境,以及昨天下午到移民署出入境管理局再被當面告知。艾珂竹對於被要求離境感到突然與遺憾,不過他仍表示,有感受到在台灣工作時認識到的同業、朋友與台灣人的照顧,無論兩岸的關係變成怎麼樣,與台灣朋友的情感不會變。

 
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國際新聞
近8成民意支持...俄公投過關 普亭任期可至2036
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

俄羅斯政府一日公布修憲公投計票結果,近八成選民支持修憲,讓這項綑綁退休年金及禁止同婚等多項政策的公投案過關。最重要的是,公投通過讓俄國總統普亭得以再參選連任兩次,最長可執政至二○三六年,持續刷新近代俄國在位最久紀錄。

俄國憲法修正案公投於上月廿五日至本月一日舉行投票,為期七天,投票率六成五。公投原訂四月廿二日投票,因爆發新冠肺炎疫情而延期。根據已開完的選票,百分之七十七點九選民贊成修憲案,反對者百分之廿一點二。

這項修憲案涵蓋兩百零六項議題,最受矚目的是總統參選資格。依據俄國現行法律,普亭至二○二四年第二個任期屆滿後就不能再參選,修憲後規定總統只能做兩任但重新起算,等於讓普亭可繼續參選,最多再做十二年。

一小群抗議人士一日下午在莫斯科紅場快閃抗議,躺在地上排出「2036」字樣,在警察趕到前一哄而散。

住在莫斯科的男子沃科夫支持政府,他說:「我們需要徹底改革,我支持修憲。」

另一名選民呂德米拉說:「老實講我沒看過修憲條文。如果他們已幫你做決定,投票有何意義?我們現在就是這樣,看一看就投,所以我投了。」

修憲後俄國政府將更多權力移轉給國會,議員有權力提名及任命特定官員。其他變革包括重要公職人員不得擁有外國籍、退休年金因應通貨膨脹率調整、保障基本工資高於最低生活費等。

修憲案亦定義婚姻為一男一女之結合,實質上否決同婚。此外,修憲案將信仰上帝明列為國家傳統價值,引發爭議。

為鼓勵民眾支持公投,俄國政府祭出好康,一日宣布有孩子的家庭可領取一萬盧布(約台幣四千二百元),投票的選民可參加抽獎,最大獎是公寓。

反對人士批評修憲公投是「憲政政變」,普亭的死對頭納瓦尼說:「我們不會認同這個結果。」他表示,因為疫情暫不上街抗議,但若反對派候選人在接下來的區域選舉被杯葛或選舉被操縱,他們會號召大批民眾上街示威。

對於未來是否繼續參選,普亭上月說:「再看看吧,我目前還沒做任何決定。」根據民調公司Levada的調查,普亭支持度為六成,與最高峰時期的九成相比下滑不少。

 
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16歲特斯拉 市值超越82歲豐田
編譯田思怡/綜合報導聯合報

電動車大廠特斯拉(Tesla)一日盤中創下每股一一三五美元的歷史新高,市值逼近兩千一百億美元,首度超越豐田汽車,成為全球市值最高的汽車製造商。

儘管特斯拉股價收盤時漲幅收斂,市值仍達二○七七億美元,高於豐田汽車的二○四二億美元。

今年股價大漲170%

特斯拉股價今年已大漲百分之一百七十,過去十二個月漲了百分之三百卅。號稱「女股神」的凱西.伍德認為,特斯拉會漲到每股七千美元,屆時市值將達一點三兆美元,是豐田的六倍。

儘管特斯拉過去三季財報都是獲利,且市值超車豐田,但產量卻大幅落後豐田。今年第一季特斯拉生產約十點三萬輛電動車,遠低於豐田兩百四十萬輛。

營收成長超越臉書

十六歲的特斯拉正快速追趕八十二歲的豐田。彭博資訊主筆溫克勒分析,支撐特斯拉股價的關鍵字是「成長」。二○一○年上市的特斯拉是標準成長股。

特斯拉過去五年營收成長百分之六百六十八,超越臉書。而且原本一直在「燒錢」的特斯拉現在穩定獲利,手上握有超過八十億美元現金,是一年前的近四倍。特斯拉市占率也持續成長,在中國大陸電動車市場已成為市占率第一。

消費者買的是品牌

電動車市場前景看好,預估二○二五年將占全球汽車銷售額的百分之十,二○四○年達到百分之五十八。一些投資人買特斯拉的股票,自認不是投資汽車業,而是投資科技業。

問特斯拉的車主,為什麼買特斯拉?他們的理由都不只是買一輛車代步。就像人們買蘋果的iPhone一樣,消費者買的是品牌。儘管特斯拉從來不花錢買廣告,但它的名氣比所有競爭者都響亮。品牌分析師指出,創新就是最好的行銷術,特斯拉打破傳統汽車產業思維,創造獨一無二品牌形象,吸引消費者。

 
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