據白宮官員透露,拜登將在美國時間十四日宣布,把目前剩餘的二千五百名美軍撤離阿富汗,撤軍行動將從五月一日以前開始,並於九月十一日,九一一恐攻事件的廿周年之際完成。
根據川普政府與神學士二○二○年二月所簽的多哈協議,美軍須在今年五月一日前撤出阿富汗,老實說,美軍並沒辦法清剿神學士,神學士仍然在阿富汗全國一半以上地區活動,而且聲勢越來越大,不過神學士雖然攻擊阿富汗政府軍,甚至平民,但是仍然遵守協議,不攻擊美軍或北約部隊。
拜登在當副總統時,一直反對阿富汗增兵,可是無法影響歐巴馬,自己上台後,積極檢討阿富汗情勢,拜登對美國政府海外用兵,無論是阿富汗或伊拉克,基本上都抱持著消極態度,不希望有「永遠戰爭」(Forever war),阿富汗戰爭已經廿年,是美國歷史上最長的戰爭,亟待畫下句點。
美國離開前,邀周圍鄰國參與阿富汗和平進程,包括中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦與印度,參與和平談判,希望他們能發揮影響力,其中令人注意的是中國。
北京在阿富汗有三個目標:剷除那些與新疆有關的國際恐怖主義團體;讓美國與北約部隊自中國的西部門口撤離;為開發與運輸阿富汗礦產資源,提供安全保障。
雖然美軍撤離是目標之一,但急遽撤離,神學士捲土重來,控制阿富汗,讓其他兩個目標受到影響,這也非中國的利益,但是北京對是否介入更多,是有疑懼的。
阿富汗是帝國的墳墓,大英帝國在一八四二年撤出,蘇聯紅軍一九八九年離開,現在則是美國,北京戒慎恐懼,知道這擔子挑不起,可是基於國家安全,尤其防止疆獨恐怖主義,又須介入。
在阿拉斯加會談中,阿富汗是少數美國認為可與中國合作的戰略議題,但是中國的條件是:如果美國撤軍,真的要中國配合,美國就必須承諾不會介入中國內部事務,尤其是維吾爾人問題。
中國對美國在中亞一直有戰略懷疑,外交部發言人華春瑩三月廿六日指責,所謂新疆維吾爾族問題,只不過是美國企圖從內部搞亂中國、遏制中國的戰略陰謀,還在記者會上公開播放美國前國務卿鮑威爾的幕僚長威爾克森二○一八年在Ron Paul研究所的演講影片。
他談了三點美軍在阿富汗的原因:其一是美國在阿富汗駐軍,目的在防堵中國一帶一路倡議,對中亞的影響;二是為了必要時可以控制巴基斯坦的核武器;其三就是,中情局可以阿富汗為基地,對新疆維吾爾自治區發動攻擊。
拜登政府現在宣布要在九一一前美軍全部撤走,引發中方的憂慮,這是典型的兩難,既擔心美軍走,阿富汗會亂,但又擔心美軍不走,會趁此支援維吾爾人,顛覆新疆,只要雙方缺乏互信,無論是美國派兵到阿富汗或是自阿富汗撤軍,中國大陸都只會用有色濾鏡在打量,很難真正的合作。
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