2024年2月16日 星期五

年代旅遊遭勒令停業 品保協會隨即踢出會


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2024/02/17 第8436期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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年代旅遊遭勒令停業 品保協會隨即踢出會
記者周湘芸、季相儒/連線報導聯合報

年代旅遊(美加國際旅行社)與越南地接社WInnER國際旅行社在年節期間,因款項糾紛爭議,導致二九二名旅客於越南富國島遭丟包。原本交通部觀光署昨天上午還說,調查結果可能要到下周出爐;不過,到了下午卻立刻宣布,經稽查發現,年代旅遊財務業務異常,對外積欠債務逾千萬餘元,財務顯有困難,勒令業者即日起停業三個月。

中華民國旅行業品質保障協會也緊急召開理事會,一致通過將年代旅遊踢出會,且若無法繳出一五○萬元保證金,將被撤照。

對此,記者昨多次致電年代旅遊負責人林大鈞,其皆未接聽電話,無法得知相關回應。

傳政院介入 促維護消費權益

富國島丟包事件驚動台越雙方政府啟動調查。越南堅江省旅遊局十五日晚間公布調查結果,指因WInnER國際有向年代旅遊收取訂金,但未簽訂合約,仍需開罰。

相較於越南政府火速開罰,觀光署直到昨天上午都仍表示,調查結果可能要到下周出爐。但年代旅遊仍然持續營業,光是二月至四月就仍有四三○人報名出團,其中絕大多數都是前往富國島,昨天一度傳出,連行政院也等不住了,要求觀光署積極維護消費者權益,加速妥善處理。

險重演丟包 年代團改自由行

此外,由於觀光署遲未開罰,年代旅遊昨天原本有一團、十多人準備出發前往富國島,且業者僅支付機票及部分住宿費用,同樣未付錢給當地地接社,對方也無意接團,旅客在機場才被告知,險些重演丟包命運,最後選擇改為自由行前往。團員無奈說,每人團費大約新台幣四萬元,雖然被知會沒有食宿和接應,但錢都付了,就當自由行,回台後再和旅行社要求退款。

觀光署檢視事證 稱盡速裁罰

為避免丟包事件愈演愈烈,觀光署直至下午才鬆口,強調已請年代旅遊負責人陳述意見,最快當天就能開罰。隨後更進一步宣布,指年代旅遊積欠債務逾千萬餘元,已無法提供履約服務,為防止旅客權益受損情事擴大,即起勒令停業三個月,已招攬未出團的旅客,得依「國外旅遊定型化契約」,請求該旅行社全額退還旅遊費用並賠償違約金,或轉由其他旅行社出團。

觀光署表示,針對行為涉違反旅行業管理規則部分,就該公司出發富國島各團違規情事收集及檢視具體事證,另將依發展觀光條例,盡速裁罰。

觀光署說,林大鈞已承諾會全力處理,基本上相信他有誠意。若已刷卡的旅客可先由銀行端就爭議款項處理;再者,年代旅遊承保履約保證保險額度有一千萬元,可由保險處理,若仍不夠,會由品保協會承擔。觀光署強調,業者遭停業後,要提復業計畫,復業後也會列重點高風險對象。

品保協會表示,昨晚已召開理事會,一致通過將年代旅遊出會,旅客昨起限期卅天內可向品保協會申訴,逾期就要自行向保險公司申請理賠。據了解,一旦遭品保協會出會,業者就需向觀光署繳納一五○萬元保證金,若付不出就會面臨撤照,屆時會啟動履約保證保險機制理賠。

 
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專題
冷眼集/觀光署只會放話 丟包事件險重演
記者周湘芸、邱瓊玉聯合報

春節旺季本該是與親友參團出遊的好時機,沒想到卻有高達近三百名旅客在越南富國島慘遭丟包,差點回不了國,如此重大的消費爭議,交通部觀光署無論是調查、開罰卻相當消極,直到被越南政府「超車」,甚至政院也出手關心,要求盡速處理,才終於在昨天下午宣布勒令業者停業三個月,只是這種說一動、做一下的態度,又如何讓旅客相信後續能得到完整的保障。

富國島丟包事件延燒至今已近一周,越南當地觀光業者擔心因此影響外國人前往旅遊意願,越南堅江省旅遊局十五日火速公布調查結果,率先宣示將開罰涉及爭議的地接社,無疑給予當地業者、觀光客一劑定心丸。

反觀我國觀光署,截至昨天上午,無論是調查進度、業者財務狀況,何時開罰、開罰數量仍說不清楚。更令人捏把冷汗的是,因觀光署遲無作為,昨天有十六人要出團,卻又同樣發生年代旅遊未付錢給越南地接社的情事,丟包慘劇險些再度重演。

面對無良的旅行業者,暫停出團,以免重蹈覆轍,理應是最基本的後續風險管控,但從交通部長王國材,到觀光署長周永暉,卻始終停留在「要重罰」、「年代不負責任」、「毋枉毋縱」等放話階段,不僅前端受害旅客還未得到交代,連還未出團的旅客都來不及阻止。

為了自救,旅客在群組、社群網站轉傳各式消息,真假難辨更造成恐慌,無疑是為疫後觀光再蒙上一層陰影,如何防範類似事件再度發生,怎麼樣有效保障消費者權益,將是觀光署的新年課題。

 
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年代旅遊積欠千萬 馬爾地夫飯店也受害
記者周湘芸、王宏舜/台北報導聯合報

富國島丟包案持續延燒,交通部觀光署昨公布調查結果,發現年代旅遊對外積欠逾千萬餘元,大部分都是積欠越南地接社,另還有馬爾地夫飯店業者也也遭欠款一百多萬元,甚至傳出有旅客到當地還被飯店業者追討年代積欠款項,帶團出包紀錄恐不只一樁。

觀光署指出,年代旅遊欠債情形恐早在去年就不斷累積,藉由收取旅客訂金彌補積欠款項。品保協會則統計,截至昨天,已收到四件書面申訴。

據了解,有一家族、十多人,今年春節購買其行程前往馬爾地夫旅遊,但因年代積欠當地飯店業者一百多萬元,旅客退房時,竟被該飯店業者追討六萬美元(約一八八萬元台幣)協助還債,讓旅客覺得莫名其妙,最終請求品保協會協助與飯店溝通,支付一千多美元才離開。

丟包案發生後,年代旅遊負責人林大鈞遭起底,被發現林大鈞擔任負責人的「云輝國際旅行社」,也曾積欠伊林娛樂公司三萬元,伊林娛樂向台北地方法院聲請支付命令,北院二○二二年七月四日核發。伊林娛樂證實,云輝國際事後付錢。品保協會則在當年度十二月十九日公告云輝國際旅行社「出會」。

伊林娛樂表示,二○一八年間,一名攝影師與云輝旅行社表示希望能請旗下一名女模特兒拍部介紹峇里島的影片,因女模與攝影師熟識,伊林公司基於「友情互惠」原則,僅收取三萬元,未料事後旅行社遲未付款項。這筆金額數目並不大,但很意外拖到二○二二年才解決。

 
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旅行公會邀對話 三黨都樂意
記者鄭□、丘采薇、歐陽良盈/台北聯合報
交通部觀光署過年前要求旅行業者即日起停止招攬團客赴陸旅遊,中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁希望邀請三黨主席對話。民進黨及國民黨昨皆表示,樂意交換意見;民眾黨主席柯文哲則說,不用等他們來,會主動接觸。

民進黨發言人戴瑋姍表示,民進黨政府一直都關心旅遊產業需求,在疫情期間也有提出不同的紓困方案,來幫助台灣觀光業發展,民進黨會繼續站在旅遊業的角度,非常樂意和相關團體做意見交換。

國民黨副發言人呂謦煒表示,民進黨意識形態作祟,不僅多次阻撓與抹紅有利兩岸民間往來的交流互動,如今更罔顧台灣旅行業者與台灣民眾的權益,片面找藉口中斷赴陸旅行團。

柯文哲說,政府下這條命令後,不曉得出於哪條法律?民眾黨團主任會主動邀請公會理事長,先了解訴求,法律在哪個地方卡住,不用等旅行公會來,黨團會主動接觸。

 
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話題
開議日陳揆食安報告?韓國瑜:下周一協商
記者周佑政、張睿廷、歐陽良盈/台聯合報
台糖瘦肉精爭議尚未釐清,立法院長韓國瑜昨天表示,下周一將召集朝野協商,邀行政院長陳建仁赴立院報告。陳建仁今將拜會立院,韓國瑜將當面向陳揆表達對食安議題的關切。據了解,陳揆食安專案報告可能安排於立法院下周二(廿日)開議當天進行,但仍待朝野協商最後定案。

立法院朝野黨團連日來為是否開臨時會、是否邀陳建仁專案報告角力不斷,國民黨團總召傅�蜞m前天預告韓國瑜昨將召集朝野協商;但是民進黨團昨上午詢問議事處,議事處回訊表示「經院長指示,因時程及作業程序考量,未便召集協商」。民進黨團幹事長吳思瑤質疑,國民黨團主動函請協商,卻與韓國瑜有溝通落差,「不知道國民黨在演哪齣,可能問題大了」。

議事處回覆給民進黨團的訊息,被解讀為韓國瑜不買傅�蜞m的帳。國民黨團一度質疑,民進黨團所出示文件非正式公文,應負責任向國人解釋該文件從何而來。傅�蜞m也說,他沒聽到那些以訛傳訛的說法,雙方溝通管道相當暢通。

民進黨團總召柯建銘說,根據立法院職權行使法,國民黨團函請韓國瑜召集協商,韓就需召集;就算昨沒協商,開議前也要協商。柯也表明執政黨團立場,廿日開議當天,就能請陳建仁專案報告,廿三日也可行,廿七日再開始施政報告及總質詢,「球在韓國瑜手上」。

韓國瑜昨發聲明表示,接獲國民黨團來文,針對食安問題希望行政院作完整的專案報告,「本席深表認同與肯定」,下周一上午十時卅分邀各黨團代表共同協商討論,期能釐清政府相關食安把關的作為。

陳建仁、行政院副院長鄭文燦今將循例在開議前拜會韓國瑜及各黨團,韓國瑜也說,他願當面向陳揆表達民眾對於相關問題的關切。

韓國瑜下周一召集協商,形同否決了藍營提出今開臨時會的主張,民眾黨團表示,已收到協商開會通知單,食安既為國人關注且重大議題,民眾黨團樂見其成,期待透過行政院完整報告,釐清行政機關食安把關作為。據了解,國民黨團希望廿日上午先由陳揆專案報告,下午再進行施政報告,但仍須視朝野協商結果而定。

 
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新聞眼/韓國瑜立威望 中立不徇私 聰明起手式
本報記者程平聯合報
新國會尚未開議已風雲密布,曾任三屆立委的韓國瑜雖是立法院老手,卻是菜鳥國會議長,甫上任就面對「要不要開臨時會」的難題,帶頭連署提案的是與韓同黨的國民黨立院黨團,總召還是與他交情不錯的傅�蜞m,藍綠黨團互嗆,白營也伺機而動,韓國瑜當斷則斷,先喊卡踩煞車,再另訂朝野協商時間,不徇私,堅守中立,順勢樹立議長威望,是聰明起手式。

農曆年前,台糖肉品被驗出含瘦肉精西布特羅,震驚全國。國民黨團總召傅�蜞m堅持食安,主張行政院長陳建仁赴立院施政報告前,立法院先召開臨時會,邀陳揆就此案向國會專案報告。

但依照憲法第六十八條規定,立法院每年二月至五月底、九月至十二月底兩常會期外才有臨時會;也就是說,在新國會二月一日報到後已進入「常會期間」,沒有召開臨時會的正當性。況且,朝野在二月五日已簽下協商結論,確認二月廿日開議,當天邀請陳揆率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢。

韓國瑜甫主持朝野協商訂下開議日,傅�蜞m兩天後又喊出要協商開臨時會,打亂原本朝野的共識,形同挑戰韓國瑜的權威。傅�蜞m原有意立法院長,後來轉而支持韓國瑜時強調「政治是一時的,兄弟是永遠的」,兩人私下交情不錯,政壇皆知。然而,傅�蜞m這次強勢主張開臨時會,卻為難了自己的兄弟。

立法院議事處昨稱經院長指示,以「時程及作業時序考量」為由拒絕國民黨團的連署提案,正是韓國瑜向外界表明,身為國會議長,他不會因同黨黨團提出要求,就徇私陪演鬧劇,韓急踩煞車不留情面,為鬧劇親譜休止符,完全不給傅�蜞m台階下。

韓國瑜此舉,不啻是打臉傅�蜞m,更藉此樹立自己的權威,型塑中立形象,更要讓外界知道,他才是新國會的龍頭,做為國會議長,韓國瑜不是國民黨的立法院長,必須是超然於政黨、調和鼎鼐的國會議長,兄弟情重要,但議長角色和責任更重大。

 
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新聞幕後/傅�蜞m秀戰力衝過頭 吃了軟釘子
本報記者程平聯合報
為了立法院要不要開臨時會,藍綠黨團針鋒相對,國民黨團總召傅�蜞m拋出召開臨時會的主張,立法院內幕僚私下議論此提案不僅於法無據,一旦通過,等同推翻朝野協商廿日開議的協議。民進黨團總召柯建銘也語帶譏諷表示,「能不能開臨時會,去問立法院秘書長周萬來就知道了」。也有立法院議事人員私下直呼「太亂來!」開議日已定,豈能說撕毀就撕毀?

立法院尚未開議,藍綠白黨鞭先過招。傅�蜞m當選國民黨團總召時,柯建銘就預告,傅�蜞m既然已經是國民黨總召,當然是恭喜他,未來大家要相遇、馬上就會遇到,立法院的議題太多了,都是千變萬化,講大話沒有用。

傅�蜞m初任國民黨團總召,力求表現,對食安議題為民把關,本是盡在野黨監督之責,但臨時會的提案未考量現實,提出時機又在朝野協商決定開議日之後,更顯突兀,初起步就栽了跟頭,讓柯建銘一語成讖,還反譏傅不懂議事規則。

早在傅�蜞m拋出召開臨時會的主張後,就有議事人員私下直呼「太亂來了」,先不說立法院法定集會二月開始,立委二月一日皆已報到,此時召開臨時會於法無據,再者,韓國瑜二月五日才召集朝野協商達成二月廿日開議的協商共識,怎能說撕毀就撕毀?

據了解,立法院長韓國瑜也是考量常會期間召開臨時會依法無據,且廿日開議日沒有可能再回頭,才會給傅�蜞m一個軟釘子。昨發出下周一召集協商的通知,至少在廿日前讓朝野再重新思考,開議後何時邀請陳揆到立院做食安專報。而柯建銘話說的嗆,但也釋出善意表明廿日開議當天可邀請陳揆進行食安專案報告,為傅�蜞m造了一個台階。

立院人士評估,由於民進黨已經表明廿日可先邀陳揆做食安專報,民眾黨也希望朝野和諧,不堅持非要開臨時會,傅�蜞m也鬆口會「尊重立法院長韓國瑜召開的朝野協商」,因此,朝野三黨團下周一很可能達成廿日邀陳揆先做食安專報的共識;一方面符合傅�蜞m主張陳揆應先專報再施政報告的訴求,也不致亂了朝野原本的共識,會是較為折衷可行的做法。

 
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柯文哲主動遞橄欖枝 立院藍白合有譜
記者歐陽良盈、張睿廷、鄭媁聯合報
立法院開議在即,藍白在新會期是否攜手合作,備受矚目。民眾黨主席柯文哲昨天表示,民眾黨團晨會中有討論,決議拜訪國民黨團,會請雙方黨團主任協商下周方便互相拜訪的時間地點。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,樂觀其成。

民眾黨團總召黃國昌表示,黨團會議決議請黨團主任聯繫國民黨團,看國民黨團三長或哪些委員有興趣參加,民眾黨團過去國民黨團,或國民黨團過來民眾黨團都可以,大家方便、和諧、能夠好好促進推動法案是最重要的事。

黃國昌表示,不管是國會改革或司法改革議題,國民黨立委最近都有積極表態,這些民進黨承諾卻跳票的法案,在野黨如果趕快合作回應社會需求,絕對是好事,民眾黨團拜會國民黨團就是希望重要改革法案能攜手合作,共同努力推進。

民眾黨團副總召黃珊珊表示,各黨團在立法院共事,將來法案要連署必須爭取大家支持,保持良好互動是民眾黨團立場,大家都是老朋友,認識很多年,不用擔心,只是時間要再約;國家要往前走,各黨必須一起努力,讓有利於人民的法案趕快通過。

洪孟楷表示,目前沒有收到相關通知,但歡迎各黨團一同合作;國民黨團沒有接到相關資訊,如果真有此事,是樂觀其成的,歡迎各黨團合作與交流,為國人爭取最大福祉與表達主流民意。

另外,國民黨台北市黨部昨舉辦新春團拜。對於二○二六年台北市長選舉,藍白有無合作可能,黨部主委黃呂錦茹表示,藍白合不合是一回事,最重要的是自己要努力,二○二四年總統選舉,國民黨希望跟民眾黨合,但那種盼望、期待是不可靠的,到最後還是要走自己的路。

 
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與白合作 綠委意見分歧
記者周佑政/台北報導聯合報
新國會三黨不過半,民眾黨八席立委成為關鍵少數,民眾黨立院黨團將拜會國民黨團,盼能獲得攜手合作的共識。藍白立院合作有譜,至於身為國會第二大黨的民進黨,內部意見分歧,部分綠委認為不應隨民眾黨起舞,必須維持綠營主體性,部分綠委則認為,綠白合作議題,應「與時俱進」,綠營不應鐵板一塊。

新國會歷經立法院正副院長選舉一役,民眾黨團雖然「走自己的路」,自提人選參戰,但因為民眾黨立委票投自家人,變相「保送」國民黨立委韓國瑜、江啟臣成為國會正副龍頭。民眾黨此舉,藍綠點滴在心頭,據了解,綠營內部一派立委感到不滿,認為民眾黨團從頭到尾就擺明要「暗助」國民黨。

一位資深民進黨立委表示,民眾黨自恃關鍵少數,想要左右逢源,國民黨為了對抗民進黨,就算失去自己政黨的主體性,也會張開雙臂歡迎民眾黨。但民進黨有自己的原則、戰略方向,不可能被國會最小黨綁架、牽著走。

也有民進黨立委認為,民眾黨表面上與國民黨「交好」,但作為小黨,不可能長期只與某一黨合作,這樣民眾黨很快就會被貼上「小藍」標籤。因此,現階段雖有「藍白合」訊號,但民眾黨一定也想與民進黨合作,對民眾黨而言,擺盪在藍綠間,才能凸顯重要性。

不過,也有民進黨立委認為,對於綠白合民進黨不應鐵板一塊,每次朝野攻防應分開評估,民眾黨團在人事同意權議題上例如NCC、考試委員及大法官人事同意權,會如同立法院正副院長選舉,到最後一刻才表態,「這類議題藍綠無法操之在己」;但在政策、法案議題上,民進黨可主動營造與民眾黨的合作空間,如果立法院綠白永遠形同水火,那民進黨的案子可能都難以過關。

 
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要聞
焦慮世代-諮商篇/高齡諮商 盤點人生甩煩惱
記者賴昀岫/台北報導聯合報

超高齡化社會加劇高齡憂鬱世代,面對後半人生的焦慮以及看不見人生的典範,讓長者在晚年遇上各種情感挫折,心理健康問題更需要被重視,而戰後嬰兒潮世代,又是情感教育最不足的一代,難以訴說自身的情感與痛楚,與人之間的對談常用反話描述,面對自己的第三人生,近期有愈來愈多的長者嘗試透過諮商找到方向。

退休後找不到目標,又或是把晚年過於理想化,加上「台式家庭」關係表面緊密,實質無深度溝通的能力,種種關係上的挫折,大幅增加「憂鬱」比率。六十五歲以上憂鬱盛行率,從民國九十六年的百分之三點三六到一○五年已攀升到百分之三點七八。衛福部心理健康司統計,光去年單一年度,約有兩千多名六十五歲以上長者赴心理衛生中心求助,顯示長輩對心理健康的追求逐漸攀升。

衛福部擬推免費諮商

青少年自殺率攀升,衛福部心健司祭出青少年免費三次心理諮商,預防悲劇發生前,接住孩子的心理需求;比青少年自殺率還高的高齡自殺率,心健司也研擬推出免費諮商服務。心健司副司長鄭淑心說,心理諮商是眾多心理支持服務的其中一種,長者的心理需求逐漸增加,光是去年社區心衛中心,就有兩千多名六十五歲以上長者求助。

「高齡長者的心理需求絕對是非常高的,只是他們不知道怎麼踏出那一步」諮商心理師公會全聯會理事林書如觀察,願意諮商的長者,可粗分為四大類,第一類是自己認為有需要主動尋求幫助、經家人建議主動找尋資源的亞健康族群、機構轉介的長照住民、兒女「受不了」被送來做熟齡婚姻諮商的老夫妻。

林書如說,高齡諮商多數談論的議題,與自我、退休規畫、死亡有關。曾協助過一位六十五歲屆齡退休的案例,初期滿懷期待與心理師討論退休規畫,但退休後約三年,討論的議題則轉為心理如何去適應身體退化;另一位八十多歲的案例,在諮商室中討論身體力不從心,而親友陸續死亡,自己該如何安排後事等議題。

諮商伴長者找自我價值

退休是長者面對人生後半場的最初期階段,許多長者對於退休會抱有幻想,進入退休後卻因幻想與事實不符而感到挫折,過去沒有過太積極的情感教育,也讓他們受困在高齡階段。

林書如說,多數長者對諮商會有質疑與抗拒,除了不知道怎麼表達,也會認為諮商師大多年紀比他們小,能懂什麼?擔心他們受的苦及身體病痛不能被同理,另外則是對於諮商仍有「頭殼壞去的人才會去」的想法。

台灣進入超高齡化社會,高齡諮商的需求絕對遠高於其他族群。林書如說,高齡諮商就像是在陪伴個案認識老化、身分的轉變、慢性病、親友過世等失落情感,最重要的是,讓他們知道有資源可以使用,接受自己老化的現況,保有自我價值,重新盤點人生,讓人生還沒完成的事情,可以努力到最後一刻,老化絕非是等著死亡。

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退休找到第三人生

資深媒體人靳秀麗在六十歲那年,提前從大愛電視台退休,隨後展開自己成為諮商心理師的「第三人生」,並希望幫助和自己同樣的戰後嬰兒潮世代找到「退休典範」,希望不只活躍老化,更要達到生產老化,退休後可以持續發揮專業能力、貢獻社會,更希望像英國女王伊莉莎白二世那樣,到生命最後一段時間,都能持續地貢獻社會。

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焦慮世代-諮商篇/長照心理諮商 八旬嬤找回價值
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

超高齡化社會加劇高齡憂鬱世代,面對後半人生的焦慮以及看不見人生的典範,讓長者在晚年遇上各種情感挫折,心理健康問題更需要被重視,而戰後嬰兒潮世代,又是情感教育最不足的一代,難以訴說自身的情感與痛楚,與人之間的對談常用反話描述,面對自己的第三人生,近期有愈來愈多的長者嘗試透過諮商找到方向。

「如果妳是我,妳還想活嗎?」八十七歲的陳太太日前跌倒摔破骨盆,手術出院後臥病在家,長照居家醫療團隊探視時,她總是滿口抱怨,甚至說「別再來了,我想就這樣死一死。」長照團隊轉介心理諮商,她才漸漸地打開心房,講出人生困境。

陳太太的人生初期走過戰爭,從小家境不佳,家裡所有人都得外出賺錢,她說過去的婚姻沒有愛情,只有「經濟互助」。但嫁給丈夫不久,丈夫就不幸辭世,她得靠一己之力養大孩子。含辛茹苦多年,終於拉拔孩子長大成人,孩子也順利成家立業,原以為能放下辛勞,有屬於自己的生活。

沒想到孩子長期仰賴陳太太支援,眼高手低,「賺來不及花」,工作頻頻受挫,漸漸成了米蟲,家裡經濟全仰賴媳婦支撐。不捨媳婦,陳太太開始接代工、清潔工作貼補家用,自己養活自己,只是年紀大了,某天工作時不慎摔倒,摔傷骨盆。一想到昂貴的照顧費用,接下來拖累媳婦,她內心想著是不是唯有「死」,才不會讓媳婦難做。

台灣醫療健康諮商心理學會理事長李玉嬋說,當陳太太問出:「如果妳是我,妳還想活嗎?」彷彿要她找到一個理由告訴她,值得活下去。她當時回答,「妳活到這把年紀,還是可以教孩子,妳知道嗎?」陳太太眼睛亮了,自己一輩子最無能為力的事,居然從別人嘴裡聽見一絲可能性。

李玉嬋說,在諮商室中,從年齡來看,陳太太是最不可能出現的族群,但她在人生中找到可能的價值及意義,成為願意接受諮商的對象。台灣高齡憂鬱的背後,很多是自我價值迷失,及千絲萬縷的家庭關係,綁著他們無處可去。長照2.0大多針對「身體」健康,唯一相關心理適應服務,僅針對「困擾行為」提供照護。

衛福部長照司副司長吳希文表示,長照2.0定義的「困擾行為」,指被照顧者有嚴重情緒問題,如抗拒照顧、妄想、幻覺、遊走、日落症候群等。申請困擾行為服務人次,一一○年二一六二人次、一一一年三四九九人次、一一二年從一月到八月為三八五三人次。

李玉嬋說,年逾七十歲的長者,對於情感的認識極少,如果陳太太沒有諮商資源介入,可能墜入憂鬱深淵,台灣長者是高憂鬱、高自殺率族群,政府應透過長照體制,將心理資源帶進長照家庭,從源頭幫助長者重拾心理健康。

提醒您:若您或身邊的人有心理困擾,可撥打1925(依舊愛我)安心專線

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退休找到第三人生

資深媒體人靳秀麗在六十歲那年,提前從大愛電視台退休,隨後展開自己成為諮商心理師的「第三人生」,並希望幫助和自己同樣的戰後嬰兒潮世代找到「退休典範」,希望不只活躍老化,更要達到生產老化,退休後可以持續發揮專業能力、貢獻社會,更希望像英國女王伊莉莎白二世那樣,到生命最後一段時間,都能持續地貢獻社會。

熟齡焦慮/退休只能顧孫、旅遊? 前主播靳秀麗60歲重返校園尋第三人生

 
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焦慮世代-諮商篇/憂鬱傾向長者 僅2成7接觸醫療
陳雨鑫整理聯合報

超高齡化社會加劇高齡憂鬱世代,面對後半人生的焦慮以及看不見人生的典範,讓長者在晚年遇上各種情感挫折,心理健康問題更需要被重視,而戰後嬰兒潮世代,又是情感教育最不足的一代,難以訴說自身的情感與痛楚,與人之間的對談常用反話描述,面對自己的第三人生,近期有愈來愈多的長者嘗試透過諮商找到方向。

超高齡化社會帶動高憂鬱世代,衛福部委託國衛院調查,國內七千六百多名五十歲以上民眾,搭配健保資料庫分析有憂鬱傾向民眾接受醫療照顧的情形,其中有一千兩百多人被判定為有憂鬱症相關症狀,僅兩成七接觸過醫療服務,一成一認為獲得有效治療。高齡者是否願意就醫,也與是否願踏入諮商正相關。

願意接觸醫療服務的憂鬱症患者,有五大傾向,一是女性、已婚或退休或失業;二是具有較高的教育程度;三有參加社交活動;四有定期運動習慣;五對疾病察覺度高者。不願接受醫療服務者,如有酗酒習慣等,多對於情緒的認知等較為低落。

國衛院研究中,提到世界衛生組織發現高收入國家的憂鬱症醫療覆蓋率是五成二,是低收入國家的兩倍,台灣雖然是高收入國家,但憂鬱症的醫療接觸率卻是接近中等收入國家,醫療有效率則遠低於高收入國家。

國衛院分析,高齡者出現憂鬱等情緒障礙不願接受治療有三大因素:

1.恥於就醫或缺乏對於憂鬱症或情緒課題的認識

2.與外界接觸少降低社會參與率,降低治療機率

3.接受高等教育人數有限,也是低治療率的問題

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退休找到第三人生

資深媒體人靳秀麗在六十歲那年,提前從大愛電視台退休,隨後展開自己成為諮商心理師的「第三人生」,並希望幫助和自己同樣的戰後嬰兒潮世代找到「退休典範」,希望不只活躍老化,更要達到生產老化,退休後可以持續發揮專業能力、貢獻社會,更希望像英國女王伊莉莎白二世那樣,到生命最後一段時間,都能持續地貢獻社會。

熟齡焦慮/退休只能顧孫、旅遊? 前主播靳秀麗60歲重返校園尋第三人生

 
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焦慮世代-諮商篇/關心不會講 情感課要學
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

超高齡化社會加劇高齡憂鬱世代,面對後半人生的焦慮以及看不見人生的典範,讓長者在晚年遇上各種情感挫折,心理健康問題更需要被重視,而戰後嬰兒潮世代,又是情感教育最不足的一代,難以訴說自身的情感與痛楚,與人之間的對談常用反話描述,面對自己的第三人生,近期有愈來愈多的長者嘗試透過諮商找到方向。

「你不是應該要早點起來嗎?」、「這麼晚回家是把家裡當旅館?」、「吃這麼少要當神仙嗎?」、「你不是應該要幫我做點事嗎?」許多人關心晚輩,說的話卻不中聽,用嘲諷、酸、貶低等語氣表達,小心「台式關心」讓關係更難連結,甚至破碎。

教育部於十多年前將情感教育納入大學必修課程中,近年社會對「情感」意識抬頭,從察覺到理解並接納,試著在關係間畫出界線,避免情緒被勒索,保有自我。但過去台灣情感教育幾乎為「零」,諮商心理師靳秀麗說,許多長者「不知道該怎麼好好表達」,於是容易在與子女或孫輩的關係中,感受挫折。

許多剛從職場退休的長者,長期以來沒有與家人特別建立關係,退休後期待含飴弄孫,一開口卻讓晚輩覺得每一句都是不耐煩、討厭、否定,把關係拉得更遠。

「你不是應該要早點起來嗎?」這句話的背後可能是希望孩子作息正常,不要日夜顛倒影響健康;「這麼晚回家是把家裡當旅館嗎?」則擔心孩子晚歸遇到危險。話語的背後可能都藏有關心,但關心如果都用酸言酸語包裝,除非兒孫有著強健的心理素質,否則沒有人能接受。

靳秀麗說,長輩大多不懂得經營關係,也讓關係愈經營愈挫折,兒女關係表面緊密,實際疏離。無論準退休族或已退休族群,若期待擺脫憂鬱,擁有幸福感,情感課程必須要好好重新學習,放下傳統的框架包袱,好好表達自己,才有機會找到幸福感。

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退休找到第三人生

資深媒體人靳秀麗在六十歲那年,提前從大愛電視台退休,隨後展開自己成為諮商心理師的「第三人生」,並希望幫助和自己同樣的戰後嬰兒潮世代找到「退休典範」,希望不只活躍老化,更要達到生產老化,退休後可以持續發揮專業能力、貢獻社會,更希望像英國女王伊莉莎白二世那樣,到生命最後一段時間,都能持續地貢獻社會。

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焦點新聞
買溫泉券遭詐團騙 個資外洩判賠
記者王宏舜/台北報導聯合報
趙姓婦人購買北投麗禧溫泉酒店溫泉券,事後接到詐騙電話被騙近十萬元。趙婦認為,麗禧與建置訂購系統的墨攻公司未依個資保護法防止資料被竊,提告求償金錢損失與二萬元精神慰撫金。麗禧搬出數位發展部公函為自身背書,但法官未採信,台灣高等法院除判麗禧刪除個資外,兩公司也要賠償趙婦共二萬元。

趙婦在二○二○年十月、二○二一年十一月間,前後訂購了卅七張溫泉券,事後卻接到詐團電話上當失金。她主張麗禧、墨攻公司在取得她的個資後,未採取安全措施防竊,且墨攻公司建置的訂購系統,曾經在二○二一年八月與十一月遭駭客入侵,兩家公司未通知消費者注意,違反個資法、製造業及技術服務業個人資料檔案安全維護管理辦法。趙婦埋怨此事耗費心力,飽受煎熬,還要擔心個資被不當使用,請求賠償精神慰撫金。

麗禧及墨攻公司在訴訟中提出數位部數位產業署去年公函,指出僅發生「網站攻擊事件」非「個資外洩事件」,紀錄顯示墨攻公司曾遭SQL injection攻擊,但無法排除另有其他非法攻擊取得客戶個資,並稱系統遭攻擊與個資外洩無因果關係。交通部觀光局也稱經調查,麗禧未違反個資法。

一審認定,溫泉酒店和系統廠商有防止個資被竊措施,判麗禧、墨攻公司免賠,但麗禧須刪除趙婦的聯絡方式。

全案上訴二審後,高院民庭發現,詐團在趙婦二○二一年十一月三日最後一次使用訂票系統訂購溫泉券後,才開始撥打她的電話,對話內容清楚掌握她為麗禧會員、曾購買溫泉券、使用中信銀行帳戶等細節。高院在判決中指出,數位部與觀光署的調查程序與訴訟程序不同,無法拘束法院,且不足反證被害人遭詐的個資不是由系統外洩。

判決引用個資法規定,非公務機關保有個資而發生遭不法處理、利用,侵害當事人權利者,採過失推定原則,意指企業要負較高舉證責任。法官認定麗禧、墨攻對於消費者個資未盡適當安全維護措施,導致個資外洩遭詐團不法利用,有過失責任。

但高院認為隱私權、個資自主權受侵害不必然會有財物損失,兩家公司不必賠償九萬餘元金錢損失,但須賠二萬元精神慰撫金。本件金額部分雙方都不得上訴,而趙婦要求麗禧、墨攻公司刪除並停止蒐集、處理或利用她的個人資料,因法院只判麗禧刪除並停用,仍可上訴。

【記者林海、羅建怡/台北報導】數位部表示,二○二三年一月配合台北地方法院函詢,提供對墨攻公司個資行政檢查之內容,其中有說明並無法排除有被其他攻擊取得個資的可能,而高院判決中表示「數位部之調查程序與訴訟事件程序不同,且其認定,並無拘束本院之效力」。

數位部表示,換言之,這是指個人資料保護法上之行政檢查程序與一般訴訟調查程序不同,並非指調查程序不符保護消費者規定,對於本案高院判決予以尊重。

麗禧酒店則表示「尊重判決、惟甚表遺憾」,已在官網首頁及相關社群平台發布防範詐騙提醒,並發送簡訊給所有曾購買過票券的消費者。至於飯店合作的系統商「墨攻公司」,各項檢驗結果均認定墨攻公司並無相關危險漏洞問題,且墨攻也已取得系統敏感資料數位簽章認證。

 
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新聞眼/只發展不監理 打詐淪口號
本報記者林孟潔聯合報
台灣個資外洩情形嚴重,民眾消費蹤跡、隱私一覽無遺,成詐團下手目標,數位發展部身為國家資通安全的主管機關,也是阻詐、防詐的協辦單位,除對公家機關外洩個資束手無策,更遑論民間企業外流個資,至今提不出有效的因應對策。

蔡政府二○一六年喊出「資安即國安」的口號,但八年來發生國稅局記帳士個資外洩、二三○○萬筆戶政資料外流,另中華航空、微風、共享汽機車iRent等民間企業也發生大規模個資外流情事。

數位部事後僅要求企業補救改善,卻以駭客為境外IP等藉口,始終無法追根溯源查明「資料從何處外洩」,也未見全面檢討及清查政府、企業資安破口,更拿不出資安防護計畫,顯見口號終究是口號,無法真正落實、解決資安問題。

從台灣高等法院的判決看,訂購溫泉券的消費者個資外洩後,數位部沒有細究飯店及建置購票系統的廠商疏漏,卻發函替廠商「背書」,稱廠商平時維護妥適、個資外洩後應變合宜、持續精進個資管理、改善措施也尚稱合理。

數位部公函成為飯店、廠商有利證據,藉此向法院喊冤是「網站攻擊事件」,而非「個資外洩事件」;交通部觀光署也回函肯認飯店的因應措施未違反個資法,公函內容看在消費者眼裡,部會不僅未擔起資安、個資保護者的角色,反而成為袒護廠商的幫凶,如何不叫人民憤怒?

數位部揭牌成立至今一年半時間,握有七十三億預算,無驚豔的政績,唯「打詐不力」深植人心,連檢察官也曾怒批數位部長唐鳳「只發展不監理」,如此數位部又如何洗刷台灣「詐騙王國」的稱號?

 
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政治新聞
廣角鏡/韓國瑜會孫曉雅 閉門會談
記者張睿廷聯合報
美國在台協會台北辦事處長孫曉雅(中)昨拜會立法院長韓國瑜(左),副院長江啟臣(右)陪同,韓國瑜送上「龍耀吉慶」春聯,幽默將「龍耀吉慶」翻譯為「Have a good luck」,並指著他的簽名向孫說「This is my name」,隨後閉門會談。韓國瑜昨晚表示,和孫曉雅相談甚歡,未來希望透過頻繁接觸,建立良好台美情誼。
 
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瘦肉精疑雲 陳建仁:已請南市府驗台糖豬肉片
記者劉宛琳/台北報導聯合報
台中市政府日前抽驗台糖梅花豬肉發現含瘦肉精西布特羅,引發食安疑慮,中央從年前持續擴大檢驗累計七○六件都未檢出,研判屬於單一檢體問題。而行政院長陳建仁周四在行政院會透露,已拜託台南市政府代驗總公司位於台南的台糖豬肉片,以證明未含瘦肉精。

行政院指出,對於此次豬肉事件,不論中央或地方政府的查驗作業皆持續進行當中。過往所公布的結果皆無檢出,後續相關單位除持續查驗,衛福部也將盡速召開專家會議,釐清真相,讓國人都可吃得安心。

陳建仁在行政院會說,僅該次單一樣品檢體檢出西布特羅,二月二日起啟動溯源檢驗後,截至十一日累計七○六件都未檢出乙型受體素,確認國內豬肉供應鏈無汙染風險。

 
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社會新聞
網友性侵增 青少年受害最多
記者林琮恩/台北報導聯合報
網路交友便利,成為年輕世代交友主流方式之一,但網友見面遭性侵的案件隨使用普及而大幅增加。據衛福部統計,網友見面遭性侵人數從二○一九年起攀升,遭侵犯的族群以國高中生為大宗,且不少網友「初次」見面即遭性侵。婦女團體指出,網友見面性侵與數位性暴力同時存在的比率高,應謹慎提防。

衛福部統計,網友見面性侵害人數逐年增加,二○一九年六六五例、二○二○年八○一例、二○二一年七九八例,二○二二年九○五例,除了二○二一年小幅下降,其餘呈現逐年上升趨勢。以年齡分析,十二至十八歲受害比率最高,以二○二二年為例,九○五名受害者有四三六人為十二到十八歲,幾乎占半數。

衛福部保護司副司長郭采榕表示,網路使用逐漸普及,接觸科技產品的年齡愈來愈輕,網路交友變得容易,網友性侵人數增加不難預期;網路世界未知數多,難以預測交友風險及對象真實背景及狀況等,不像實體世界較容易能互相了解,得以預防不幸事件。

勵馨基金會執行長王玥好表示,若是現實世界交往,一般對陌生人多會存有戒心,但網路交友時常使用虛擬身分,博取對象歡心,若與對方聊得時間夠久、話又投機,見面時容易失去戒心,且現在年輕世代發生性行為速度快,過去要認識半年、一年才會發生性關係,現在時間大幅縮短,更容易陷入遭性侵的情境。

王玥好指出,除網友見面恐陷入性侵風險,網路交友更需擔心數位性暴力,不少民眾在交往過程中多有試探,會互相傳送私密照,在不知對方性情的情況下,容易演變為情緒勒索、控制的把柄,據第一線社工反映,個案同時遭遇數位性暴力與網友見面性侵的比率很高。

「大人應該多關心青少年,別讓孩子太早接觸科技產品。」郭采榕說,青少年屬於異性交往探索期,加上使用科技產品比率較高,網路交友機會也高,建議家長協助孩子建立網路安全意識,網友所言切勿全面相信,且不要在網路上揭露太多個資,落實自我保護,才能減少網友見面性侵發生機率。

 
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「晚安小雞」鬧柬埔寨 判2年罰3萬
記者邵心杰、曾健祐/連線報導聯合報
網紅「晚安小雞」和「阿鬧」在柬埔寨直播自導自演被捕,柬國西哈努克省初級法院認定,兩人觸犯該國刑法煽動製造社會動亂罪,判處兩年有期徒刑,每人須罰柬幣四○○萬元(約台幣三萬元)。律師羅瑞昌指出,該行為在柬國固然犯罪,但兩人回國後是否會被台灣法律追訴,待檢察官認定。

西哈努克省初級法院指出,「晚安小雞」本名陳能釧(卅一歲),「阿鬧」本名魯祖顯(卅四歲),他們來到柬埔寨目的是為了拍攝關於人口販賣、凌虐、強暴和人體器官交易的造假影片。

二月十二日晚間,陳能釧和魯祖顯開直播,展示在一棟大樓被保安發現和毆打,十三日兩人又到西港唐人街再次開直播,陳能釧在鏡頭前慌張逃跑,聲稱被追捕,調查發現全是自導自演。

我國刑法第五條規定,在中華民國領域外犯內亂、外患、妨害公務、妨害自由、公共危險、毒品、偽造文書、加重詐欺等罪,可用我國刑法處罰。

律師范振中表示,類似晚安小雞等國人在境外犯罪,日後被驅逐出境回台,台灣都有審判權,但檢察官想要起訴、法官欲定罪,關鍵都在證據取得困難,若柬國拒絕提供相關卷證資料,就算人回來了,要另行定罪有難度。

范振中表示,台灣和柬埔寨沒有司法互助,但或許可從個案上做互惠簽約,包括情報交換、人員遣返、證據取得,及判決承認等,若能在此之前得到共識,往後合作打詐、緝毒、跨境走私,會比單方面追訴大有效益。

 
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經濟新聞
打豪宅、餘屋 顧北漂族…囤房稅2.0 稅率基準出爐
記者陳儷方、鍾張涵、翁至威/台北聯合報
囤房稅二點○今年七月上路,財政部昨日正式預告相關子法及對照表格,讓稅率基準更透明,此次子法預告公布「稅率基準」及「現值基準」並簡化稅率級距分組,財政部指出,排除豪宅後,全國仍有三百一十二萬戶、逾百分之九十九單一自住享受到減稅,但有約兩萬六千五百九十二戶「豪宅」得留意稅務問題,財政部甚至連下第二道重手,發布新公告調整豪宅交易課稅計算基準。

昨日財政部的預告顯示,與民眾息息相關的三大要點包括,一,照顧北漂族不想出租祖厝的心聲,非六都的空閒置房屋稅率級距較六都寬鬆;但北市單一自住稅率恐調升。二,對排除適用全國單一自住百分之一優惠稅率的「豪宅」做出定義。三,續打建商囤房問題:建商餘屋只要超過兩年沒賣掉,均加重房屋稅負擔。

房屋稅新制規定,房屋現值在一定金額以下的全國單一自住房屋,可享房屋稅率自百分之一點二降至百分之一,財政部賦稅署長宋秀玲說明「一定金額」的認定:直轄市(六都)及新竹縣市取前百分之一戶,其他縣市取前百分之○點三戶房屋定義為高價住宅,排除適用百分之一的全國單一自住優惠稅率,預估適用房屋稅百分之一優惠稅率的戶數有三一二萬五五三三戶,不適用戶數共有二萬六千五百九十二戶,不適用優惠稅率的豪宅中,六都及新竹縣市有二萬四千四百八十五戶,其他縣市有二千一百○七戶,減稅利益約二十三點六億元。

宋秀玲表示,適用優惠稅率戶數與不適用戶數只是根據去年資料推估,以去年五月房屋稅開徵資料來看,台北市房屋現值由高至低排序,房屋現值在二百七十五萬四百元以下的房屋,可適用百分之一的優惠稅率,但明年五月開徵時的實際狀況可能不同,屆時,台北市適用的現值基準不一定是二百七十五萬四百元。

不過,台北市先前透過稅基打折方式,將轄內單一自住實質稅率降到百分之○點六,然而房屋稅條例二點○針對單一自住稅率訂在百分之一,北市單一自住戶反而成了加稅受災戶。

宋秀玲表示,行政單位依法課稅,原本就不能將稅基、稅率打折,試想同一棟房子,怎麼可能因自住、非自住而評定價值有別?當時台北市府透過稅基打折有其考量也確實照顧屋主,但站在中央立場,希望全國標準一致。宋秀玲指出,台北市若要照顧純自住族群,可透過補貼方式,財政部希望稅制歸稅制、支出歸支出。

因此台北市民最大變數,就是囤房稅二點○上路後是否調至百分之一?得看台北市政府態度。昨日北市財政局表示,目前審慎評估中。

但值得注意的是,財政部在第三類空閒置房屋稅率部分,為北漂族留了一手,在非直轄市有一戶空閒置房屋,稅率為百分之二點六,二至四戶稅率百分之三點二,五至六戶稅率百分之三點八,七戶以上稅率百分之四點八。宋秀玲說,考量北漂族在鄉下可能有祖厝,但又不想出租,因此提供一戶可適用較低稅率百分之二點六的機會,不像六都,不管是一戶還是二戶,稅率都是百分之三點二。

 
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台、印簽合作備忘錄 印度移工要來了
記者 葉冠妤 、 劉宛琳 /台北報導聯合報
昨傳出我國駐印度代表處、印度台北協會透過視訊完成台灣、印度勞務合作備忘錄(MOU)的異地簽署。勞動部證實,雙方後續將依程序完成換文後,盡速召開工作層級會議,討論未來開放行業及數額、移工來源地區、聘僱資格及招募方式等細節。

行政院官員強調,MOU內容明定印度移工開放行業及人數由台方決定,印度方將依台方需求招募及訓練印度移工,並依雙方法令規定引進僱用,絕無日前部分網路謠傳大舉引進十萬移工之實。

勞動部說明,目前雙方仍在持續推動MOU洽簽事宜,還沒完成最後程序,待完成簽署後,將送立法院查照,並盡速與印度方討論執行細節,包含開放程序、行業數額、來源區域、語言能力、專長資格及招募方式等。

勞動部強調,印度在海外已輸出逾一八○○萬人力,將參考其他國家引進印度移工模式,優先以具備一定學經歷、英文能力佳的印度勞工為對象,初期採小規模試辦引進,定期檢視開放成效,如成效良好,再漸進增額開放。

勞動部說,待各項籌備工作就緒後,將依法公告印度為新增移工來源國,並由雇主依個別需求,自所有已開放移工來源國中,自由選擇引進。

 
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兩岸新聞
台商盼賴清德上任後 減少台獨言行
記者陳政錄/台北報導聯合報

面對總統當選人賴清德執政後的兩岸新局,大陸台商昨天在海基會「二○二四大陸台商春節活動」期間受訪坦言,賴清德被陸方認為是「務實的台獨工作者」,對台商很尷尬,希望賴任內對於台獨的活動與語言盡量少說,期待兩岸能有交流、也有合作,「搭橋比築牆更重要」。

海基會昨天舉辦「二○二四大陸台商春節活動」,是疫情後首次回歸圓山大飯店舉辦,大陸各地台商會長約二百五十人與會,約等同於疫情前、蔡政府上任後規模;不過,受兩岸關係持續緊張影響,大陸全國台企聯現任會長,以及四大一線城市(北上廣深)台商會長皆未出席。

賴清德當選總統後,展望兩岸關係,珠海台商協會榮譽會長葉飛呈坦言,賴被認為是「務實的台獨工作者」,這對台商很尷尬,希望其任內對於台獨的活動與語言盡量少說,免得產生不必要的爭執和動作,這是台商的期待,呼籲兩岸能有交流,也有合作。

葉飛呈說,近年兩岸關係比馬政府時期尷尬了很多,「九二共識」走樣,原因何在兩岸都要思考。近期交通部公告暫停團客赴陸,這是非常不明智的決策,強調兩岸有交流,「台商在那裡也好過活」。

澳門台商協會會長簡廷在指出,兩岸同根同源,更需要兩岸領導人更加有智慧,加強兩岸交流與溝通,搭橋比築牆更重要。他認為,領導人一言九鼎、政策干擾經濟將影響人民生計,政策扶持經濟將會帶動經濟發展,錯誤的政策比貪汙更加嚴重,盼有智慧的領導人不被意識形態蒙蔽,如何將兩岸交流的緊箍咒鬆綁是上上之策。

資深台商、海基會顧問王恩國提出「兩個理解、一個核心問題」,一是盼大陸理解兩岸從分治後,台灣民眾已習慣目前生活方式,不會輕易改變,二是希望民進黨理解大陸最高領導人肩負著國家統一的歷史使命,也要面對民眾的統一民意,不要輕易用言語與行為刺激大陸,兩岸關係的核心是美中關係。

 
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冷眼集/與對岸互動 不能光靠喊話
記者周佑政聯合報

原本就已冰封的兩岸關係,最近又出現新難題,從陸方可能終止ECFA、諾魯與我斷交、赴陸旅行團喊卡,到陸籍船員在金門海域身亡,兩岸敵意關係,並未隨著蔡英文總統任期倒數緩和,反倒加劇。蔡總統昨表示,持續尋求兩岸對話的可能;但兩岸的互動交流,不能只靠喊話,不論是現在的蔡政府或未來賴政府,都應深思兩岸這道考題如何作答。

一月下旬,陸方釋出不排除終止ECFA的可能性,中國大陸全國政協機關報「人民政協報」當時刊文直指,不能讓民進黨既享受ECFA紅利又違反ECFA。交通部原訂三月解除「禁團令」,開放我國組團赴陸旅遊,但農曆年前,政策卻急轉彎,要求停止招攬前往大陸旅行團,讓旅行業者群起炸鍋。

日前大陸漁船在金門海域越界捕魚被金門海巡隊驅離,造成二人死亡悲劇,這起意外迅速升溫為兩岸政治議題,大陸國台辦強烈譴責,稱這是一起嚴重傷害兩岸同胞感情的惡性事件。民進黨立委則反批,國台辦顛倒因果,做賊喊抓賊。

兩岸政治機構互相對立,無辜的漁民則只能「被呼籲」盡量減少出海,生計自然也受到影響。

短短一個多月來,兩岸之間從外交到民生經濟,雙方敵意螺旋不斷上升。蔡總統昨天在大陸台商春節活動時特別強調,在對等尊嚴前提下,「我們從未停下腳步」,持續尋求兩岸對話可能,希望能逐步恢復雙邊有序的交流。

不過,兩岸無法「恢復」對話與交流,冰凍三尺非一日之寒,早在蔡總統八年前上任時,就因為未完成陸方期待的「九二共識」答案卷,導致兩岸關係降至冰點。兩岸關係不只是單純兩岸之間,而是牽涉美中台三角關係,但不論美中台關係如何演變,只要兩岸缺少對話的「政治基礎」,兩岸的藩籬就難以跨越。

蔡總統任期將屆,兩岸緊張的關係八年來並未緩解,如今難題一道道浮現,即將掌舵國政的「賴總統」,向來被陸方視為「頑固的台獨工作者」,兩岸關係的前景目前難以令人樂觀。但不論蔡總統或是未來的賴總統,都應該了解,兩岸政治上若持續對立,影響的將是民生與經濟;如何解決兩岸僵局,考驗民進黨政府的智慧。

 
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翻船事件憂陸報復 金門漁會籲漁民減少出海
記者蔡家蓁、江婉儀、王勇超/連線聯合報
大陸漁船在金門北碇島海域越界捕魚被金門海巡隊驅離事件,升溫成兩岸政治議題,海巡署副署長許靜芝昨赴金門區漁會閉門會談,漁會提到擔心陸方藉機報復,已呼籲漁民近期盡量減少出海,避免擦槍走火。有漁民說,事件發生後,大陸漁船驟減,有可能是事件發生後,大陸官方就嚴格限制類似的「三無」漁船出港。

許靜芝昨專程到金門,除瞭解意外事件調查進度,也分別拜會縣長陳福海與議長洪允典,並與金門區漁會理事長陳水義與金門縣紅十字會總幹事呂忠飛閉門會談,呂忠飛指大陸二名罹難者家屬來金門的旅宿費用,金門縣佛教會願意襄助,盼往生的漁民早日魂歸故里。

陳福海指出,過去曾多次發生因為捕撈漁獲衍生的爭執與衝突事件,兩岸有關當局應基於悲天憫人的態度,針對金廈兩岸漁民生計議題,開啟理性和平的務實對談,推展互利共好的契機。

許靜芝則向陳福海提出盼縣府能透過管道向廈門告知,希望對岸能約束漁民違常事件,此次發生意外的「三無漁船」,這些無船名、無船舶證書和無船籍港登記漁船,本來就是兩岸共同執法取締的重點項目,海巡隊是依法執行驅離攔檢。

「本來是一樁意外,結果變成政治事件」,陳水義無奈表示,兩岸漁民在海上討生活,其實偶爾有意外,這次因為兩岸沒溝通管道,讓問題變複雜。

海委會主委管碧玲昨在臉書為死者哀悼,希望保護亡者不被公審,但她請大家相信,海域執法是必要的,海巡不會粗暴對待大陸漁民,更強調「我們沒有讓兩岸情勢因取締越界捕魚變得更緊張」;現在偵查不公開,待時機成熟,所有過程都會透明接受檢視。

一名漁會幹部透露,前天對岸的圍頭民間救難組織幹部來找漁會,當時漁會人員提及,大陸四名漁民是越界捕魚,結果對方回他「越什麼界?金廈哪有什麼界」,指金門是在大陸範圍內,哪有什麼界,他解讀大陸不承認禁、限制水域。

 
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新聞幕後/兩岸都想降溫 我克制發言
本報記者丘采薇聯合報
日前一艘陸籍漁船在金門越界捕撈,因拒檢翻覆導致四人落海,兩人身亡。據悉,大陸國台辦雖然發聲表達強烈譴責,但我方其實在第一時間就透過管道告知對岸所有情況,隨後我方評估對岸相關作為並未再將此事「升溫」。在兩岸都想降溫的情況下,我方主管機關非常克制發言,尤其尊重「死者為大」,希望讓後續作業圓滿。

知情人士透露,針對此次事件,兩岸有溝通管道,但因涉及高層政治,會顯得比較迂迴、緩慢。其實我方對於陸籍漁民的家屬接待、人道撫慰都安排妥當,如果溝通管道更暢通,一切也可以更加速進行。

這次我方與對岸的回應,都暗藏降溫目標。在陸籍漁船拒檢事件傳開後,雖然我方漁民對外抱怨大陸漁船越界捕魚很猖狂、支持海巡執法。隨後也有民進黨立委認為相關傷亡與拒檢有關,但我方國安相關單位發言克制,尤其海委會主委管碧玲發言多以關懷為主,在公開哀悼罹難者的同時,也強調海巡執法是搏命守海疆,立場硬卻也避免用詞激昂。

而對岸雖然在二月十四日深夜由國台辦發言人朱鳳蓮的名義發言,並稱春節期間發生這樣「嚴重傷害兩岸同胞感情的惡性事件向台方表達強烈譴責」,但我方評估對岸定調為「傷害同胞感情」,刻意與政治事件區隔,主因也是希望單純化。

知情人士說,如此作為並非兩岸「默契」,而是兩岸在海上仍是協同執法,我方這次有許多事證,都可以證明對方的作為,但一公開就會讓亡者面臨公審,對家屬也有傷害。基於偵查不公開,我方也不能片面公布太多細節與資訊。不過,可確定的是,我方在事發時,都讓對岸在最短時間內掌握到資訊。

 
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國際新聞
普亭政敵納瓦尼 死於北極圈獄中
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

俄羅斯獄政部門指稱,反對派人士納瓦尼已在遭流放的北極圈監獄內過世,享年四十七歲。

納瓦尼是俄國近十年來最重要在野領袖,也是俄國總統普亭眼中釘與政敵。納瓦尼除揭發俄國領導高層貪腐、從事反對執政黨「統一俄羅斯黨」運動,還策畫若干近年來最大規模反政府抗議,二○二○年則因神經毒劑諾維喬克中毒而成為全球頭條新聞。

納瓦尼在德國接受治療,二○二一年返俄,隨即由於他痛斥為政治動機的多項罪名被捕監禁。他因詐欺等罪名在最高戒備的監獄服十一年半刑期,去年八月再因其領導的政治活動遭當局宣布為極端主義而加處十九年有期徒刑,去年底被移監北極圈內俗稱「極地狼」的監獄。

極地狼位於北極圈以北約六十公里,距離莫斯科東北方約一九○○公里之遙,建於一九六○年代,曾是蘇聯惡名昭彰的古拉格勞改營一部分。

俄國聯邦監獄管理局聲明,十六日受刑人納瓦尼散步後不適,幾乎立刻失去意識。醫務人員立刻趕到並叫來急救隊,實施所有必要急救措施,但仍回天乏術。急救人員證實他死亡,正釐清死因。克里姆林宮發言人佩斯科夫說,普亭已知悉此事。據俄國官媒今日俄羅斯報導,納瓦尼死前出現血栓。

納瓦尼律師索洛福尤夫未立即證實納瓦尼死訊。該律師並對俄國獨立媒體「新報」指稱,納瓦尼家人請他別對相關報導置評。該律師還說,十四日有位律師去訪視納瓦尼,「當時一切正常」。

納瓦尼發言人亞爾米許則在社群媒體X發文寫道,律師正前往該監獄,「我們一掌握任何資訊就會報告」。納瓦尼親信伏科夫亦在X發文寫道,「我們沒任何辦法核實或證明這並非事實」。

英國「衛報」質疑納瓦尼遭到普亭下令暗殺。拉脫維亞總統也在X指控納瓦尼是「遭克里姆林宮殘忍謀殺」。

去年底納瓦尼一度下落不明,其發言人之後證實他被移監北極。納瓦尼曾提到自己常遭單獨關押。諸多普亭政敵死於非命。俄國傭兵組織瓦格納集團首腦普里格津去年八月才離奇墜機身亡,而他去年六月兵變未遂。美國總統拜登當時暗示,俄國很多事是普亭在幕後支持。

 
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布林肯德國會王毅 強調維持台海南海和平穩定重要性
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)16日在慕尼黑安全會議場邊會晤中共中央外事辦公室主任兼外交部長王毅,美國國務院事後轉述,布林肯對王毅強調維持台灣海峽與南海和平穩定的重要性。

國務院發言人米勒(Matthew Miller)表示,雙方舉行一次坦率且具建設性的對話,討論雙邊、區域以及全球議題;這次對話是美中致力維持溝通管道暢通並負責任管理雙邊關係的一部分。

米勒表示,布林肯和王毅均認同在美中一系列戰略議題中維持溝通管道暢通的重要性,包含在接下來數月內在重要議題上舉行磋商和高層會議。

同日,美國國土安全部宣布,國土安全部長梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas)將於18日在奧地利維也納會晤中國大陸公安部部長王小洪,討論禁毒、兒童性剝削和虐待等其他其他執法優先事項。

米勒表示,布林肯在會中強調持續落實拜習在舊金山峰會取得的進展的重要性,包含禁毒與軍事溝通;布林肯重申,美國會持續為自身與盟友夥伴的利益和價值觀挺身而出。

布林肯除了對王毅強調維持台海和平穩定的重要性,也對王毅重申就中方支持俄羅斯對烏戰爭與俄國國防工業的憂慮;雙方就中東和朝鮮半島局勢交換意見,並同意未來由雙邊資深官員跟進這些討論。

美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)16日在慕尼黑安全會議演說,稱美國負責任管理對中競爭,並在符合美國利益之處與北京共事。

 
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