2024年8月6日 星期二

國會改革釋憲案辯論言辭交鋒! 憲法法庭3個月內宣判


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2024/08/07 第8607期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國會改革案 憲法法庭言辭交鋒
記者王宏舜、林孟潔、周佑政/台北聯合報

總統、行政院、監察院及立法院民進黨團聲請立法院職權行使法及刑法藐視國會罪法規範憲法審查,憲法法庭昨言詞辯論,聲請方與立法院代表舌戰一整天,大法官也拋出總統與立院有無和解可能等問題,審判長許宗力諭知三個月內宣判,必要時依法延長兩個月。

昨天這場辯論,總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長龔明鑫、監察院秘書長李俊俋都出庭論述,創下憲政體制紀錄。民進黨立法院黨團總召柯建銘庭後受訪表示,「不信公義喚不回,不容憲法盡成灰」,批評在野黨不應該站在憲法對立面、不應該抵抗憲法。

「民進黨執政期間,希望立法院成為行政院『立法局』,成為行政院橡皮圖章,但台灣民主可以繼續這樣下去嗎?」民眾黨立委黃國昌表示,希望憲法法庭扮演的是台灣民主憲政的守護者,而不是執政黨利益的守護者。

立委吳宗憲也說,民主就是人民做主,人民選出的代議制度去監督行政權是世界民主國家常態,國會本有權監督行政權,為何在台灣卻變成有無違憲議題?希望大法官作出合憲判決,讓國會強而有力的聽證權、調查權去好好監督國家。

憲法法庭日前針對國會改革法案裁定暫時處分後,昨天開庭,針對立法程序是否有明顯重大瑕疵?立法院職權行使法包括總統國情報告、質詢、人事同意權行使、調查權、聽證權是否違憲?刑法新增「藐視國會罪」是否違憲?上午、下午各舉行一次三小時的辯論庭。

釋憲聲請方認為,立法程序有重大明顯瑕疵,包括未於表決前清點人數,也未就可否兩方依次表決,強調立院過去卅年來即便有抗爭也都是用表決器表決;此次修法背離責任政治、民主政治原則,課予總統向立法院國情報告義務,創設了總統對立法院負責的關係,混淆行政院向立法院負責的中央政府體制設計及權力分立安排。

立院:聲請方不符行使職權要件

立法院則認為,民進黨立法院黨團聲請明顯不符合憲法訴訟法關於少數立法委員聲請法規範憲法審查要件,行政院、總統及監察院聲請也不符憲訴法「行使職權」要件,憲法法庭應不受理;立院強調,修法過程符合議事規則,總統是最高行政權之一部分,總統國情報告可比擬為「不真正義務」,也就是非法律義務而是總統的政治承諾,相關規定並不違憲。

另外,聲請人認為調查權修法逾越立法院職權行使界限,侵害監察院核心領域,聽證權則侵犯人民不表意自由及隱私、財產權,刑法新增藐視國會罪也違反法律明確性原則。

立法院代表、國民黨立委翁曉玲說,修法是要維護人民「知」的權利,也是過去民進黨的立法心願,很遺憾民進黨政府打壓多數民意、藐視民主。

賴總統:修法片面更動權力分立

昨天賴總統透過社群平台Threads發文表示,他是國會改革支持者,這次立法院只透過修法程序而非修憲程序,就片面更動憲法權力分立界限,甚至產生侵害人民權利的疑慮,身為總統必須挺身而出捍衛憲法;他還表示,憲法增修條文規定立法院得聽取總統國情報告,但不等於立法院可透過修法就課予總統在憲法所沒有規範的義務,無論釋憲結果為何,「我們都必須尊重且接受,也希望整體社會能夠支持」。

 
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專題
新聞眼/盼大法官釋憲 像奧運裁判公正
記者林孟潔聯合報

四年一度的奧運正於法國巴黎如火如荼舉行,「麟洋配」奪冠也成昨天國會改革法案釋憲言詞辯論「交鋒」話題;奧運受到全球高度關注及討論,最在意的自是公平裁判。大法官具超然地位,但憲法法庭立場卻屢遭質疑,歷經昨天激烈辯論,十五位大法官能否像奧運裁判一樣做出超然公正的判決,將決定他們的歷史定位。

立院職權釋憲案由民進黨團、總統、行政院和監察院四大機關接續聲請,府院三大秘書長親自出席憲法法庭言詞辯論,均創下憲政體制首例;昨歷經六小時「馬拉松式」脣槍舌戰,受限於七位大法官任期將於十月卅日屆滿,可預期憲法法庭會在三個月期限內宣判,不會延長。

憲法法庭以司法審查「政治法案」違憲與否,不免被質疑立場偏向,七月十九日暫時處分「前哨戰」裁定一出,法案重要項目幾乎全遭凍結,外界嘲諷結果「不意外」,大法官已挨批是「綠友」。

言詞辯論庭中,大法官詢答內容是外界一窺心證的關鍵焦點。昨日朱富美提問「護國神山」台積電若是以營業秘密為由,拒提供立法院調閱資料是否有挨罰可能?尤伯祥質疑總統與立委一樣,皆由直接民選產生,為何有赴立院國情報告的「義務」?讓各界認為已具明顯心證。

「麟洋配」昨意外成為言詞辯論「反質詢」主題案例,讓熱門的時事奧運話題,難得進入嚴肅的憲法法庭。大法官作為國家憲法守護者,於憲法法庭擔負解釋憲法、審查法律的重責大任,確保民主憲政國家憲法最高法規範的位階,如同運動裁判在運動最高殿堂的奧運競賽中執法,崇高的地位肩負維護我國司法公信力的責任。

國人皆期盼大法官擁有「去政治化」公正形象,能剛正不阿審理國會改革法案,不曲意逢迎特定政黨,而非「吹黑哨」的裁判,刻意偏袒某一方,甚至主導比賽結果。如何不帶政治色彩的判決,以免讓司法公信力喪失殆盡,考驗大法官智慧。

 
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話題
奧運拳擊/陳念琴不敵大陸亞運金牌 仍獲生涯首面銅牌
特派記者劉肇育/巴黎即時報導聯合報

巴黎奧運拳擊賽事在今天凌晨移師到法網中央球場羅蘭加洛斯舉行,我國女子66公斤好手陳念琴也因此成為首位踏上法網主球場出賽的拳擊手,在4強賽面對強敵中國大陸亞運金牌楊柳的比賽中,最終陳念琴就以1:4敗下陣來,儘管無緣金牌戰,但拿下銅牌仍是追平我國拳擊最佳成績,也是個人第一面奧運獎牌。

巴黎奧運拳擊賽事在經過一日休兵後,今天起將在羅蘭加洛斯球場舉行20場拳擊4強與金牌戰,並將產生男、女13個量級金牌,在首日賽事中我國拳手陳念琴就在女子66公斤級4強賽登場,並出戰杭州亞運金牌楊柳,也是兩人繼去年亞運4強賽後再度交手。

比賽鐘聲響起後,楊柳率先發動猛攻,不過卻被陳念琴伺機反擊,讓楊柳反倒處於被動,陳念琴首回合也取得5:0的大幅領先,但第二回楊柳也展開反擊,以4:1將戰局慢慢拉平,最終回合兩人持續拉鋸,最終陳念琴就以1:4敗下陣來,以銅牌成績作收,賽後陳念琴也不氣餒,一度親吻地板,並且雙手環抱感謝進場為她加油的觀眾。

 
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巴黎奧運/唐嘉鴻體操銅牌加碼1.5倍 國光獎金目前已發出8240萬元
綜合報導聯合新聞網

「亞洲貓王」唐嘉鴻昨晚在巴黎奧運男子競技體操單槓決賽摘下銅牌,成為「鞍馬王子」李智凱後第2位奪下奧運獎牌的我國體操選手,根據國光獎金規定奧運銅牌500萬元,但田徑、游泳、體操三大主流項目可獲得加碼1.5倍為750萬元,其他前八名均有獎金,若計畫李洋、王齊麟羽球男雙金牌為一次領2000萬元來計算,奧運截至目前為止計已發出8240萬元。

依國光體育獎章及獎助學金頒發辦法,奧運金牌每人可領2000萬元獎金,銀牌700萬元,銅牌則是500萬元;如果選月領,金牌12.5萬元、銀牌為3.8萬元、銅牌2.4萬元。另外第四名為300萬元、第五、六名為150萬元,第七、八名為90萬元,如八強止步則以第五名來計算。

唐嘉鴻這面銅牌會領的比拳擊吳詩儀和射擊李孟遠還多,因為按照規定,基礎主流運動包含田徑、游泳與體操獎金加碼1.5倍,所以唐嘉鴻將獲750萬國光獎金。其他已結束比賽,在8強止步項目有桌球男團、射箭男團、射箭女團、桌球男單、桌球女單、桌球混雙、羽球男單、網球女雙,至於柔道楊勇緯雖晉級8強由於進行敗部復活賽落敗,最後排名為第七名。

目前包括拳擊陳念琴、林郁婷都已進軍四強,確定至少銅牌,最後獎金就看獎牌成色,最後獎金就看能否突破億元。上屆東京奧運,中華隊獲2金4銀6銅,國光獎金最後發出共2億0855萬元。

國光獎章目前已發出獎金統計:8240萬

李洋(羽球男子雙打金牌) 2000萬

王齊麟(羽球男雙打金牌) 2000萬

唐嘉鴻(體操男子單槓銅牌) 750萬

吳詩儀(拳擊女子60公斤銅牌 ) 500萬

李孟遠(射擊男子定向飛靶銅牌) 500萬

林昀儒(桌球男子單打8強、桌球混合雙打8強、桌球男子團體8強) 450萬

莊智淵(桌球男子團體8強) 150萬

高承睿(桌球男子團體8強) 150萬

鄭怡靜(桌球女子單打8強) 150萬

陳思羽(桌球混合雙打8強) 150萬

周天成(羽球男子單打8強) 150萬

謝淑薇(網球女子雙打8強) 150萬

曹家宜(網球男子雙打8強) 150萬

湯智鈞(射箭男子團體8強) 150萬

戴宇軒(射箭男子團體8強) 150萬

林子翔(射箭男子團體8強) 150萬

雷千瑩(射箭女子團體8強) 150萬

邱意晴(射箭女子團體8強) 150萬

李彩綺(射箭女子團體8強) 150萬

楊勇緯(男子60公斤第7名) 90萬

 
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奧運桌球/高承睿輸球對師父很抱歉 莊智淵離場獲得滿場掌聲
特派記者藍宗標/巴黎即時報導聯合報
中華桌球隊43歲老將莊智淵確定不再打奧運,巴黎奧運桌球賽男子團體8強賽不敵日本,成為這位「六朝元老」生涯在奧運最後一戰,他說:「基本上就是最後一屆了,我是真的想要做其他事,加上現在有家庭、有小孩,其實一直有很多事情想做。」

莊智淵2004年雅典奧運起步,歷經北京、倫敦、里約、東京,今年在巴黎結束,從23歲拚到43歲,今天男團8強賽以1:3不敵日本隊,確定是奧運最後一戰;這場比賽結束後,中華隊正要離場,大會播報用英文簡單介紹成員,莊智淵的名字也被念到,現場觀眾紛紛起身報以熱烈掌聲。

「我很開心,不只為我歡呼,大家都很熱情。」莊智淵說,不知道現場台灣人這麼多,有點像在主場打球,體育能讓大家的心在一起,「台灣是很好的地方,大家一起加油,讓這塊土地更好。」

莊智淵確定今年高掛球鞋,只剩幾場俱樂部的比賽要打,他說:「以後想做跟台灣體育和桌球有關的事,包括辦一些比賽,會跟長輩討論方式,但更多會是自己主導。」

莊智淵認為,公家單位有行政上的困難,自己做事自由度較大,可以帶動風氣,喜歡才做,就跟打球一樣。

中華隊19歲小將高承睿是莊智淵的徒弟,兩人在8強賽搭擋雙打,莊智淵表示,打球從來不會看成績,希望他們打出狀態,可以跟世界接軌就行,包含有沒有打出自己的東西。

莊智淵說:「我沒這麼偉大,自己也從指導中學到很多東西,從他們的角度去看事情,也會去問他們,所以一般都是討論和溝通。」

中華隊止步8強,高承睿輸掉第3點單打,賽後覺得很自責;他表示,對莊智淵比較抱歉,當時是1:1(點數)的局面,如果能夠拿下來,後面肯定很有機會。

 
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邱泰源:明後年都不調健保費
記者沈能元、李樹人、李青縈、賴昀聯合報
「健保改革勢在必行,還有很多政策可以做,不需優先調漲保費。」衛福部長邱泰源昨接受本報專訪承諾,「明後年都不需調整健保費率」,另為提升健保點值,提出三大作法,包括「增加政府預算,政府負擔健保經費三成六,擬調至三成八」、「應由公務預算,但仍由健保支出的項目,盡快處理」、「盡速研擬調升補充保費修法」。

立法院衛環委員會主決議明年六月卅日,健保點值需達到每點○點九五元,衛福部需備足七○五億元。邱泰源表示,改革健保需一步一步來,他出身醫界,當然也希望點值愈高愈好,但必須思考政府財力是否有辦法承擔。如果政府不願意補助,明年年中確實無法保障健保點值每點○點九五元,若政府願意補助,明年即可先達到每點○點九元,以此為基礎,再向上提升。

邱泰源說,擔任不分區立委時,他經常提及健保點值保障每點一元,當時想法單純,醫師正派經營,努力照顧病人,但健保點值每點不到一元,覺得沒有意思;擔任部長後,期待透過短、中、長期計畫,確保健保點值,首先透過公務預算撥補,讓醫界活下去。

邱泰源指出,現階段政府負擔健保經費三成六,建議政府提高公務預算,依照健康台灣論壇建議,提高至三成八,醫界盼提升四成。另外,明年行政院將撥補一百多億元,專門用於提升醫師、護理師等醫事人員的薪資待遇及改善工作環境。

再者,逐漸移出應由公務預算支出項目,但現在卻由健保支出的部分,例如,今年編列護理人員夜班津貼四十億元等,衛福部即積極爭取以公務預算來支應;至於百億癌藥基金,政府明年編列五十億元,相信三年內可達到百億元規模。最後為盡速研擬增收補充保費,但涉及修法,社保司正在研擬規畫,邱泰源說,「這是下一步真正需要改革的地方」。

面對健保財務困境,外界建議,提升健保費率,另修法取消健保費率上限百分之六。對此,邱泰源保證,未來兩年不會調整健保費率、不會漲保費,因此,也不會討論打開健保費率上限。目前作法為只要對民眾有利、且無爭議的政策先行,研擬任何政策時,均會與專業團體溝通,了解對民眾的影響。

兩年後是否會調漲保費?邱泰源坦承,未來誰都不知道,新藥、新科技如加速納健保給付,或基層醫界經營面臨困境,都可能增加健保支出。至於有關自費項目,民眾有選擇權利,健保不可能包山包海,未來將在充分告知、保障民眾權益的情況下,同意擴增自費項目空間。

 
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天候不佳、跑道濕滑 管碧玲取消登太平島
記者洪哲政/台北報導聯合報
海委會主委管碧玲原訂昨天偕同人事行政總處人事長蘇俊榮、數位發展部長黃彥男,搭空軍C-130運輸機飛往太平島視察。但海巡署表示,由於天候不佳,太平島大雨,取消行程。

海巡署轉述,管碧玲表示這原是一趟「守土有責、長官有愛」行程,要實地了解太平島並改善同仁生活及需求,唯因天候因素取消。至於是否再次啟動登島行動,海委會仍在評估。

據了解,昨天南海低氣壓籠罩,太平島清晨就下起大雨,跑道濕滑,不利起降,空軍評估後取消任務。太平島昨持續進行彈藥、武器裝備後送的任務,將由海軍玉山軍艦在成功級艦伴航下運返本島。執行「碧海專案」的海巡嘉義艦,已自太平島啟程返航。

 
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翁章梁籲國土法延後上路 政院允速將配套修法到位
記者黃婉婷、李柏澔、侯俐安、蔡維聯合報

國土計畫法明年四月卅日上路,引發多縣市首長反彈,聯合報「陽光行動」昨專題報導,直擊正在全台上演的土地價值洗牌戰,源自該法欠缺整體國土藍圖、公平正義機制與跨部會整合。嘉義縣長翁章梁昨表示,已行文行政院,表達支持國土法延後施行。行政院表示,將盡速將各項配套法令修正到位,讓國土計畫可以順利實施,內政部則呼籲中央各部會及縣市政府共同合作。

國土計畫法諸多爭議中,地方縣市最大反彈在於被畫為農業發展區的限制,擔心地價波動及未來交易受影響,各縣市農地申請變更案大增。但對於補償費與回饋金,農業部、內政部至今都還沒正式公告上路。

內政部回應八訴求 張麗善批避重就輕

對於國土計畫法疑慮,農業大縣雲林縣府提出保障農地價值等八大訴求,要求中央具體回應,否則拒送交國土計畫分區圖,內政部昨函覆雲林縣府,強調縣府訴求都已含括在新的法規中,農民權益不會受影響。但縣長張麗善昨回批,內政部答覆避重就輕、含糊其詞,讓地方無所適從。

張麗善說,和農民權益息息相關的建蔽率、容積率如何規範,內政部都沒明確說明,尤其罰款上限太高對農民不公平,這些大家關切的問題,內政部僅說含括在新法中,不會影響農民權益。

張麗善還反問中央,農一和農二的農民權益保障在哪?農業部說要等到九月底,甚至到明年一月以後才能夠公布,叫縣府如何對民眾交代。

民進黨執政的嘉義縣也尚未將國土功能分區圖報內政部,縣長翁章梁指出,嘉義縣還有林班地解編、調整河川區域等工作待完成,且國土法還需時間與民眾溝通,讓土地更有效利用,他已行文給行政院表達支持國土法延後施行,不宜匆促上路的立場。

各項施政資源投入 農業部九月底說明

農業部資源永續利用司副司長王玉真表示昨回應,國土法目的在導正現行土地使用零星變更、錯置、失序的亂象,變更地目要提興辦事業計畫和進入審查程序,也非說變就變。

王玉真表示,國土法上路後,農業施政資源將優先集中投入在農業發展區,會依條件及現況作資源分級投入,包含相關給付、產銷輔導措施等,農業基礎建設設施,特別是農業發展區第一、二級,仍在研議,預計九月底對外說明。

內政部表示,國土計畫法立法至今近十年,台灣面臨劇烈氣候變遷及重大產業轉型,內政部雖為國土計畫法主管機關,但均衡產業發展、永續環境保育,中央各部會與各地方政府必須協力合作,共同面對挑戰。

內政部表示,國土計畫法全面施行後,地方政府可透過定期通盤檢討,以及辦理鄉村地區整體規畫等機制,調整國土功能分區。地方政府也可以在符合各部會產業政策及相關畫設條件下,提出具體規畫,並對對產業用地進行檢討與調整。

另外,內政部海岸管理審議會專案小組會議昨天第四次審查「台東滿地富遊樂區開發案」,反對開發的部落青年與民團憂心,開發帶來的廢水將衝擊當地珊瑚礁生態,更踐踏部落自然主權。

據悉,會議結束後,雙方仍無共識,開發方也被要求要在半年內完成資料補件。

 
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明年度總預算編列 國防6470億元創歷年新高
記者周佑政/台北報導聯合報
明年度中央政府總預算案已籌編完成,行政院依例於昨天向賴清德總統報告編列情形。其中國防總體預算,包括基金與特別預算,合計達到六四七○億元,再創新高。賴總統表示,「我們有決心提升自我防衛能力,跟民主夥伴加強合作,確保和平與繁榮。」

還債1415億元 24年來最高

民國一一四年度總預算,歲入三兆一五三四億元和歲出三兆一三二五億元,歲入歲出雙破三兆元,都再創新高。賴總統表示,整體預算的安排秉持量入為出原則,歲入歲出賸餘二○九億元,是一○九年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘;此外,總預算實質並未舉債,預估累計債務餘額比率也會下降,而且還債金額達到一四一五億元,是廿四年來最高,顯示政府嚴守財政紀律,更提升財政韌性,落實財政健全。

社福支出居首 教科文第二

賴總統表示,在總預算中以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展支出,第四高是國防預算支出。其中,長照整體預算再創新高,相較今年度增加五十一億元,達到九二七億元,來因應台灣明年邁入超高齡社會的挑戰。此外「○—六歲國家一起養2.0」,增加四十一億元,達到一○八二億元。

賴總統說,在邁向二○五○淨零轉型上,相關預算首度突破一千億元,來落實各項關鍵戰略行動,持續提升台灣的國際競爭力。

打詐增4.8倍 治水破500億元

賴總統說,打詐經費比今年度約增加四點八倍,來精進運用網路科技,並且強化各項打詐措施。而在解決居住問題上,總預算特別增列撥補住宅基金,興辦社會住宅及住宅補貼二百億元,預計明年租金補助可由現在的五十萬戶,提高到七十五萬戶。

賴總統也表示,明年度中央將投注更多資源支持地方進行各項建設。整體公共建設計畫預算,包括總預算、前瞻和基金預算,總金額達到六四七一億元,比今年度增加百分之十一點五。特別是因應凱米颱風災情,整體治水預算再增列一一五億元,達五五一億元,比今年度增加一五九億元、約增加百分之四十點四。

地方補助款 首次逾2500億元

此外,明年度總預算中,中央對地方一般性補助款,首次超過二五○○億元,相較今年度增加一九九億元,統籌分配稅款也增加六九六億元。

 
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蘇花安、國5銜接蘇花改 環評通過
記者周湘芸、李柏澔/台北報導聯合報
蘇花路廊因地震、豪雨引發邊坡土石流,道路柔腸寸斷,交通部公路局規畫「台9線蘇花公路安全提升計畫」,儘管有環保團體主張應進二階環評,但環境部環評大會認為不需進入二階,昨通過審查;隨著蘇花改、蘇花安陸續規畫通車,車流湧入市區恐導致交通壅塞,「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」昨一併通過環評審查,兩工程預計2032年完工。

「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」於2020年1月全線通車,由於「東澳-南澳」、「和平-和中」及「和仁-崇德」等路段仍存在線形標準低、災損阻斷及路廊瓶頸,公路局再規畫「台9線蘇花公路安全提升計畫」,昨天通過環評審查。

此外,由於先前蘇花改通車後,導致大量車流湧進蘇澳市區,對當地交通造成衝擊,外界也擔心未來蘇花安通車後,將引進更多車流往來花蓮。高公局為緩解當地交通衝擊,2019年起辦理「國道5號銜接蘇花公路改善計畫可行性評估」,昨天也一併通過環評審查。

高公局表示,國道5號銜接蘇花改公路計畫全長約7.1公里,以國道5號蘇澳端點為起點,路線往南跨越新城溪、台9線及台鐵宜蘭線後,布設多座短隧道穿越九股山及糞箕湖山,南北向分離於蘇花改的白米橋至東澳隧道路段銜接回蘇花改,完工後可避免過境車流進入蘇澳市區,也可緩解台9線部分路段、路口瓶頸。

前蘇花改監督小組委員曾蘺予、台灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰均表示,雖然交通部名義上區分為不同計畫,但兩案從整體規畫來看關係密切,絕非獨立的計畫,認為兩案應併案處理。

洪碩辰也說,整體計畫中仍有許多路段沒有興建的必要,蘇花改可行性評估階段中就提到,考量東澳至南澳段坍方及交通肇事率相對較低,非最急迫改善路段;此外,蘇花安與國道5號銜接蘇花改關係密切,兩案加乘的影響應有總體性評估。

環境權保障基金會執行長□又文說,蘇花安道路工程已有29.9公里,加上往北延伸到國5這段,距離長度和道路複雜性,環評委員應評估進入二階環評的必要性。

公路局則回應,東澳段到南澳段間平時就有零星落石,凱米颱風也在該處造成土石流災情,當地部落會議也強調在該路段交通往來的提心吊膽,蘇花安就是要給予民眾安全的用路權利,不解環團怎麼會認為不應開發。

 
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兩岸新聞
孟加拉總理上月才見習近平 陸外交部對孟加拉局勢表態
記者陳政錄/北京即時報導聯合報
因孟加拉政局陷入混亂,總理哈希納搭機逃往印度新德里並宣布辭職。大陸外交部6日晚間就「孟加拉局勢」發布發言人答記者問,表示中方正密切關注局勢,作為友好近鄰和全面戰略合作夥伴,真誠希望孟加拉早日恢復社會穩定。

據大陸外交部網站,6日晚間,大陸外交部發布發言人就孟加拉局勢答記者問,對孟加拉總理哈希納辭職做出評論。

大陸外交部發言人說,中方正密切關注孟加拉國局勢。作為友好近鄰和全面戰略合作夥伴,中國真誠希望孟加拉早日恢復社會穩定。

值得注意的是,立場與中國大陸友好的哈希納,才剛於7月8日至10日應大陸國務院總理李強邀請,對中國大陸進行了國是訪問,期間與李強會談,並與習近平舉行會見,被視為平衡該國對中印外交的一次訪問。

在與習近平會見時,雙方還宣布將中孟關系提升為全面戰略合作伙伴關係。習近平對哈希納說,中方支持孟方堅持奉行獨立自主外交政策,走符合本國國情的發展道路,維護國家主權、獨立、領土完整,反對任何外部干涉。

 
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陳玉珍今赴廈門 接金門釣客返家
記者李成蔭、蔡家蓁/金門報導聯合報
金門胡姓釣客仍滯留大陸,立委陳玉珍指出,預定帶家屬搭今天第一班船班前往廈門接應。地方人士透露,他們今天就會搭最後一班船返回金門。胡母也說,心中大石終於放下,孫女當天也將一起前往,還將帶著與胡男約定的「一百分考卷」、「父親節快樂圖畫」前往迎接返家。陸委會主委邱垂正昨表示,希望是沒有附帶條件的獲釋。

○二一四大陸漁船事件落幕,不過,因海釣而漂流至大陸的金門胡姓釣客,基於先前有我軍人身分,讓大陸遲遲未放人。陳玉珍月初曾表示,將於七日與家屬到大陸帶回胡姓釣客,各界也相當期待。

陳玉珍昨表示,預定今將陪同胡姓釣客家屬搭乘上午九時第一班船前往廈門,接應胡姓釣客返鄉,相關說明將於出發前八時卅分於金門水頭旅客服務中心開記者會說明。

地方人士透露,胡姓釣客歸心似箭,他們今天就會搭最後一班、下午五時卅分的船班返回金門。過程中將由陳玉珍帶著胡姓釣客的父母及女兒,帶著胡姓釣客的證件前往,一行人再一起搭小三通返回金門;胡姓釣客妻子則將在家裡處理相關事務,待眾人返家。

邱垂正接受媒體聯訪時表示,希望胡姓釣客能夠在沒有附加條件的情況下盡快返台,這是陸委會一貫的立場。胡姓釣客預定今天返台,邱垂正表示樂見及欣慰。他強調,陸委會一直與家屬保持聯繫,救援不應該附帶條件。

邱垂正:陸對台法律戰 五路並進

記者廖士鋒/台北報導

陸委會主委邱垂正昨示警中共對台法律戰作為,以「五路並進」形容幾個層面的法律作為趨勢,並在兩岸關係上再度提及賴總統就職演說,「呼籲北京當局用心體會」。

邱垂正昨出席遠景基金會與美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)合辦之「中國反分裂國家法與法律戰之影響」座談會。致詞時提到,中共對台法律戰由來已久,主要以「反獨、促統、促融」為核心,企圖透過單邊立法認定,將域內法律效力向域外延伸,侵害我國家主權,鋪墊統一之法理基礎,達成「強制性統一」目的。

邱垂正舉出中共五種樣態。首先是推進併吞台灣的法理基礎;其次是長臂管轄、威懾境外;第三是推動台海內海化;第四是錯誤引用聯大二七五八號決議與其所謂一中原則進行連結;最後是制定反外力介入法規,對友台國家採取反制與限制措施。

 
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國際新聞
賀錦麗挑選華茲為副手 打親民牌
記者張文馨、編譯徐榆涵/綜合報導聯合報
代表美國民主黨出戰二○二四總統選舉的副總統賀錦麗,六日挑選明尼蘇達州州長華茲(Tim Walz)為副手,華茲說,這是他畢生的榮耀。華爾街日報報導,出身中西部、曾任高中教師的華茲,風格親民,被認為能協助賀錦麗在威斯康辛州和密西根州等關鍵決勝州吸票。

賀錦麗說,華茲為中產階級家庭奮戰的信念,讓她決定挑選華茲為副手。

華茲已擔任兩屆州長,也是民主黨州長協會現任主席。他在明尼蘇達州以外的地方本來知名度不高,但最近幾周,華茲在電視採訪中稱共和黨總統候選人川普和他的搭檔范斯「很怪」,以平實用語攻擊對方但沒有過於刻薄,因此贏得了一些民主黨粉絲,讓這個詞在民主黨人當中廣為流傳。

華茲現年六十歲,比今年十月將滿六十歲的賀錦麗大了幾個月。華茲本人擁有槍枝,愛好打獵,這通常有助在農村地區拉票。

明尼蘇達州數十年來一直傾向民主黨,但川普近來在當地支持率衝高,賀錦麗挑選華茲不僅能鞏固明州,也能讓農村背景的華茲抗衡川普副手范斯「小鎮出身」的訴求。

國會山莊報報導,聯邦眾議院前議長裴洛西屬意華茲,無黨籍佛蒙特州聯邦參議員桑德斯也認為華茲最懂勞動階層。

先前外界盛傳賓州州長夏皮洛也是呼聲很高的副手人選,且賓州是關鍵決勝州。不過,美國新聞網站Axios報導,擁有猶太血統的夏皮洛在加薩走廊衝突中堅定支持以色列,且強烈反對反猶主義,還將美國校園支持巴勒斯坦的學生和三K黨相提並論,引發民主黨進步派人士批評,認為可能引起部分年輕選民、阿拉伯裔、穆斯林反感,是夏皮洛未能出線的原因之一。

另外,美國民主黨全國代表大會五日結束線上唱名投票,民主黨宣布,賀錦麗獲得百分之九十九黨代表的支持,確定獲得民主黨提名。賀錦麗本周將展開為期五天、七城市的關鍵州造勢活動,第一站就在賓州,將偕華茲聯合造勢。

 
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彭博開鍘!獨家搶快發新聞險危及「美俄換囚」 總編向人質道歉
倫敦5日綜合外電報導中央社

英國「衛報」報導,彭博上週「過早」發布俄羅斯與美國歷史性的換囚消息後,已對部分編輯人員採取「紀律處分」,彭博稱此舉可能危及正被拘留的美國人安全。

衛報說,彭博總編輯米可斯維特(JohnMicklethwait)今天在致員工的電子郵件中寫道,部分員工已受到紀律處分,但未透露對象是誰、有多少人受懲以及處罰內容為何,至少1名報導此消息的記者似乎已遭解雇。報導說,有記者因搶發可能經公司資深編輯審核過的重大新聞而受懲罰,是相當罕見的情況。

米可斯維特在信中說:「上週四,我們過早發布有關格什科維奇(Evan Gershkovich)等囚犯獲釋的消息,可能危害到透過談判達成的換囚協議。儘管我們的報導最後僥倖沒有造成影響,但已明顯違反編輯原則,正是因為這些原則,才使本社編輯室受到全球信任。」

美東時間1日上午7時41分,彭博刊出獨家報導,稱莫斯科與華府展開冷戰以來最大規模換囚,「華爾街日報」記者格什科維奇等美國公民獲釋,而載著他們的飛機正在從莫斯科飛往換囚地點安卡拉途中。不久之後,一名彭博編輯在社群平台X貼文說:「協助報導這項消息是我職業生涯中最榮幸的一刻。我熱愛我的工作和同事。」

這則報導引起各家媒體不滿,包括華爾街日報。衛報指出,華爾街日報一直在壓消息,希望等到確定完成換囚,人員都從俄羅斯手中安全脫身後再做報導。

米可斯維特說,他已向這次換囚行動中的美國人質致歉,其中可能包括格什科維奇、前陸戰隊員惠蘭(Paul Whelan)和記者庫瑪謝瓦(AlsuKurmasheva)。美國這次用8名俄羅斯囚犯,換回16名美國、德國和俄裔人士,而這8名俄國囚犯中,有多名間諜和一名被德國拘留且遭定罪的刺客。

他補充說,歷經數天全面調查,「我們今天對部分相關人員採取紀律處分,我們將重新檢視我們的工作流程,以確保類似情節不再上演」。

此外,彭博似乎還解雇了至少1名在該報導上署名的記者。根據「紐約雜誌」和「華盛頓郵報」報導,彭博白宮記者賈可布斯(Jennifer Jacobs)已經離開彭博。

賈可布斯在X發布聲明說,在報導格什科維奇獲釋一事上,她並沒有故意違反任何禁令,並與編輯密切合作,遵守編輯準則和指南,還說她從沒做過任何明知不合規定或會使任何相關人員面臨風險的事情。

賈可布斯說:「作為一名記者,一想到我會危害到其他記者的安全,我就感到非常沮喪,這種感覺很難形容。我很高興格什科維奇等人安全回來了。」

賈可布斯說:「對於重大新聞何時發布、標題怎麼下,記者並沒有最終決定權。像這次的事情可能會發生在任何負責報導相關新聞的記者身上,這就是為什麼編輯過程中要不斷確認和平衡意見。」

 
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