2023年3月25日 星期六

機構住民補助最高增至12萬 最快下半年上路


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2023/03/26 第8114期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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機構住民補助最高增至12萬 最快下半年上路
記者許政榆、沈能元/台北報導聯合報

面臨台灣超高齡社會來臨,長照需求大增,政府今年規畫逾六百億元的長照基金,建構居家服務、日照中心外,並力拚「長照2.0」的最後一塊拼圖,就是完善住宿型機構制度。目前針對住宿機構住民,按所得稅級距最高每年補助六萬元,衛福部擬增加補助至十二萬元,同時取消排富條款,往後所有住民不分收入,都能獲得補助,待行政院核定後,最快預計今年下半年上路。

只是疫情期間機構限縮收容數,床位不多,家屬就算捧著錢,也難以將照顧責任外包,疫情過後,機構同樣一位難求,價格高、床位又少。

長照人口續增壓力沉重

國內長照需求人口持續增加,包括六十五歲以上失能老人、失能身心障礙者、五十五歲以上失能原住民、五十歲以上失智者及衰弱老人,從二○一七年的五十一萬一千人,增加至二○二二年的八十二萬九千人。

其中,以失能者照顧最為辛苦,需廿四小時有人在旁照顧,礙於住宿機構費用高昂,許多家屬經濟無法負擔,多採自行照顧或聘請外籍看護,但隨之而來的壓力,是照顧殺人事件頻傳的原因之一。

一○八年九月起,衛福部補助入住七類住宿式機構,如一般護理之家、精神護理之家、老人福利機構(除安養床外)、身心障礙福利機構、榮民之家自費養護床、兒少安置機構、住宿式長照機構等,住宿達九十天以上,按綜合所得稅率級距百分之○、五、十二採階梯性金額補助,每年最高可補助六萬。

預算增30億待政院核定

衛福部長薛瑞元表示,現行住宿機構住民每年補助最高六萬元,將會提高至最高十二萬元,同時取消排富條款,往後所有住民不分收入條件都可獲得補助,但失能等級須為四級以上,補助預算擬增加卅億元;機構住民如為經濟弱勢族群,有其他公費補助,可以擇優申請。加碼計畫已送交行政院,待核定即可施行,可望今年下半年上路。

家總稱新制幫助仍有限

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,機構補助加碼至每年十二萬,值得鼓勵,只是換算加碼金額等於每月補助一萬,住宿機構收費平均每月三萬五,加上耗材等費用,每月約需支出四到五萬,新制補助依然幫助有限,付不起的人終究得自己顧或離職。

至於政府規畫補助失能等級四級以上者,陳景寧表示,應集中給予照顧重度失智失能的家庭,失能等級七級以上,建議補助每月三萬二到三萬六,既可保有選擇住宿機構的彈性,也能降低照顧家庭負擔。

此外,全台所有的住宿型機構可供十萬多個床位,仍不足一點三萬多床,目前平均等待入住時間至少要三個月。

 
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專題
長照補助加碼/缺床、缺人力 住宿機構最久等10年
記者沈能元/台北報導聯合報
失能失智人口隨高齡化社會而增加,各類住宿型機構需求量隨之湧現,全台有一千七百多家住宿型機構,可供十萬多個床位,但依舊無法滿足需求,目前平均等待入住時間少則三個月,長則要一年,高品質的住宿機構,甚至喊出要等十年才有床位。台灣長期照顧發展協會指出,不只床位缺,照服員也缺,二大因素使機構家數無法成長。

台灣長期照顧發展協會秘書長余志松說,各縣市對住宿型機構需求各有不同,如北市地狹人稠,六十五歲以上人口占比又突破百分之廿,且「長期照顧服務法」嚴格規範機構設置標準,設置七十、八十床位的住宿型機構,成本高達兩、三千萬元,業者難於北市設機構。

余志松說,三年前,北市統計住宿型機構床數約短少五千床,三年來卻只增一、兩百床,新北市也有同樣問題,加上長照2.0重視居家照顧,居服員薪資高於照服員,人力轉移,讓住宿型機構幾乎找不到人,連帶也使機構數日漸減少。

「長照沙漠並非花東,而是北市大安、信義區等都會蛋黃區。」台北市私立貴族老人長照中心主任桑予群說,北市長照機構近十年已從二百多家,減少至一百多家,長照機構不足已是全球現象,主因是都會區受都更、人力缺乏等影響,機構紛紛退場,上海、東京、紐約等城市也是如此。

余志松說,二□六□年國內老年人口比率推估將達百分之四十五,約每兩人就有一人是長者,照顧將成國安問題,現行社福類移工約有廿五萬人,其中七成來自印尼,未來印尼若又不再輸出人力,台灣照護人力將嚴重短缺。

余志松說,國內一年長照相關科系畢業生約三、四千人,但許多人都未投入長照服務,建議政府應設法提高照顧服務員社會價值及尊嚴。

 
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長照補助加碼/重症家屬陷5困境 長照幫不了
記者許政榆/台北報導聯合報

照顧殺人事件不斷發生,政府雖提供長照服務,但對照顧重症的家屬而言,幾乎派不上用場。他們亟需住宿型機構外包照顧責任,但雙北地區床位幾乎一位難求。當照顧款項不斷堆疊,身體也不堪照顧負荷時,準備尋求機構協助,得到沒有床位,或是要等將近一年,對他們來說,等於是壓垮他們的最後一根稻草。

四十多歲黃小姐的先生,在疫情期間因腦中風住院,先生自此被宣判需長期臥床,仰賴三管(鼻胃管、導尿管、氣切管)維生,她一夕間被推上「照顧者」角色。

先生結束醫院療程後,黃小姐原想帶先生回家照顧,盤點手頭的照顧資源,得請看護、買氧氣機、電動床,加上住在北市老舊公寓,沒有電梯,光上下樓就是一大問題,沒有照顧替手的她,只好選擇讓先生入住住宿機構。但雙北住宿機構一床難求,她動員全家族打電話,雙北打了一輪,不是不符入住條件、就是費用高到付不起。

生活巨變也讓黃小姐累出病,子宮肌腺瘤加上巧克力囊腫,醫師建議切除子宮,但她深怕自己住院,無人照顧先生,只好選擇藥物治療,卻讓她的身體出現嚴重變化,憂鬱、失眠、發胖、掉髮,各種壓力都讓她數度喘不過氣。

長照2.0提供照顧、喘息、專業、交通接送、輔具及居家無障礙改善等,但對黃小姐來說,根本沒派上用場。

她認為,政府應鼓勵重度家庭送住宿機構照顧,先生生病後,自己就遇到床位難求、名下有房產難申請補助、開銷大增加重財務壓力、住家沒電梯難在家安養、照顧壓力引起身心疾病等五大問題,即使有長照也沒辦法改善問題,她的需求完全與現行的長照服務沒有接軌。

中華民國家庭照顧者關懷總會指出,照顧殺人的悲劇不該一再重演,當照顧沒有替手,特別是照顧重症失能失智的家庭,更需要關懷,身心俱疲狀態下,隨時都可能引爆悲劇。

 
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話題
陸「元首級」警衛迎馬英九 備禮傷腦筋
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報
前總統馬英九明天(廿七日)訪問大陸並祭祖。大陸各省市都以「元首級」警衛安排與接待,各省市台辦、公安廳,精勘路程達五遍以上,務必做到分秒不差。而各省也在苦思「送禮」之道。

據大陸官員透露,包括在馬英九的故鄉湖南湘潭,抗戰陪都、即馬英九父親馬鶴凌上學時的重慶,國民政府首都南京,以及魔都上海,近日都在勘查路況,精算每一個紅綠燈和馬車隊經過路線,以及總路程的時間。馬的車隊必須有前導車和後護車,還有應急(救護)車輛,沿路的安保和便衣,缺一不可。完全是按「元首級」警衛和安保。

官員透露,為了這次行程順利,會儘可能排除各種可能發生的狀況。例如:有可能出現路邊民眾陳情、民眾高聲歡呼、或拿出標誌布條等。每個省市,勘驗路況已達五遍以上。他們必須精準算出,馬英九車隊從下榻旅店到目的地,目的地移動到下一旅程的準確時間,做到分秒不差。他說:「連遇紅綠燈需停幾秒都計算在內」。

另一件大事,則是各省要送什麼禮物給馬合適。馬英九的湖南家鄉送的是「湖田馬氏五修祖譜」,封面還是原來國民政府主席林森題寫的版本。裡面說明了,馬鶴凌家譜名「人松」。湖南官員表示,曾有媒體報導稱:之所以叫英九,是因為其出生在英殖民地管轄下的香港九龍。其實不盡然,據「湖田馬氏五修族譜」和六修族譜記載,湖田馬氏的輩分排序是「上尊大人,英才繼起」,英字輩是湖田馬氏的第廿二代孫。按照漢人的傳統,馬英九的英,是馬氏一族的排行字輩。

重慶,則準備了馬鶴凌在中央政治學校時間的成績單和當年參加學生課外活動的資料;但是,目前原稿在南京第二檔案館(中央政治學校抗戰後遷回南京,後來改稱國立政治大學)。這樣若兩邊都送,就鬧了雙胞。目前,還在協調中。

至於南京,馬英九準備參觀的南京第二檔案館,存放的是中華民國各機構的檔案。該館預計準備的是兩岸共享抗戰資料、共寫抗戰歷史的相關史料。

上海準備的資料,官員表示,目前還在「積極準備中」,不願對外透露。

 
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馬英九訪陸可緩和兩岸?學者各有解讀
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
前總統馬英九即將訪陸,由於此行是兩岸分治以來首度有卸任元首訪陸,同時蔡英文總統也幾乎在同一時段訪美,相關效應備受關注。

台灣國際戰略學會昨天在台北舉辦「馬英九大陸行與台海安全」座談會,邀集學者討論馬英九赴陸可能的影響。文化大學社科院院長趙建民分析,台灣一直有「聯美抗中」、「親美和中」兩條路線,這兩個政策其實對美國沒有問題,「問題在如何對中國大陸」。他直言,假如蔡英文可以委託馬英九傳達兩岸和平的橄欖枝,「我們還需要擔心嗎?」

趙建民認為,蔡英文訪美都是跟反中最激烈的人士見面,幾乎可以預斷,馬英九訪陸創造的和平效果,「絕對無法減少兩岸緊張」,會創造更大兩岸緊張力量。他直言,馬訪陸是希望透過歷史、文化連結,平衡美中台關係的失衡。「可是美中關係透過台灣或者台海造成的矛盾,遠超過兩岸交流,馬總統訪問完全沒辦法把兩岸關係、美中台關係失衡導正回來」。

東華大學教授施正鋒則透露,前總統李登輝生前有次找他聊天時說「有機會希望到中國看看」。施正鋒認為,清明快到了,去掃個墓也是人之常情。「為什麼這個節骨眼,外省人去你就懷疑他,本省人去就不會『賣台』、被『認知作戰』」?

台灣國際戰略學會執行長羅慶生則表示,馬英九訪陸可以美中台「三贏」,因為這告訴世界台灣可以有效平衡美國、大陸在台灣的利益,沒有偏向哪一邊而造成戰爭風險,與此同時,「美國可以擦邊線擦得更多、對大陸更強硬」。他也認同馬訪陸時間點是大陸特別挑出來的,「也暗示中國大陸不會用很強硬軍事行動回應蔡總統訪美」。

 
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兩岸觀策/馬英九又要當「救援投手」了
本報記者陳言喬聯合報
台宏面臨斷交危機,前總統馬英九此時訪陸,民進黨剛好順勢抹紅他與中共唱和。但馬早已卸任,他不是民進黨的「馬維拉」,而願做台海和平的救援投手,馬希望以己之力改善被民進黨政府搞砸的兩岸關係。

馬這次赴陸可能有兩種截然相反的結果:一是赴陸之行無成效甚至出現差池,加上一旦台宏斷交,恐被操作成民進黨的代罪羔羊,救援失敗正中民進黨下懷。另一個是,他率領的「大九學堂」青年軍所向披靡,在各地引起旋風和討論,重燃兩岸關係的期望與交流路徑。

自馬英九宣布三月廿七日至四月七日訪陸後,綠營方面質疑馬賣台的聲浪即不斷,彷似找到大秘寶一樣的奚落羞辱馬。陸委會主委邱太三說,幾年前就知道馬英九想要辦「馬習二會」,研判相信這次馬訪陸會見到「不期而遇的人」,並要大家注意中共總書記習近平這幾天行程在哪裡?

馬辦表明此行不會赴北京,言下之意就是在當前中美台關係緊張與考量台灣明年大選前暫不與習近平碰面,但綠營仍懷疑馬辦所稱的「客隨主便」,暗藏馬與中共領導人碰面的玄機,以規避相關應有的申報規定。

邱太三要大家關注「習近平這幾天的行程」,似在暗示習可能會與馬來個「不期而遇」的相會,但這樣的揣測也未免小肚雞腸了些。

根據已公開的新聞報導,習近平那幾天的行程非常忙碌,忙國政、忙著接待各國元首政要、更忙著調停俄烏戰事。

目前已知的有巴西總統魯拉廿六日至卅一日率一個兩百人的龐大經貿訪問團抵京;馬來西亞總理安華廿九日起訪問中國;西班牙總理桑傑士三十日訪問中國。安華與桑傑士都將先出席博鰲亞洲論壇,再赴北京與習近平會面;還有法國總統馬克宏宣布四月四日訪問中國,歐盟執委會主席范德賴恩也將與馬克宏一道前往中國。

魯拉、桑傑士、馬克宏、范德賴恩都表明親自與習近平溝通俄烏戰事尋求解方。習近平將接待這麼多的國家元首與政要,舉行多場的雙邊會談,商議兩國之間的合作協議,並與各國探討俄烏局勢,邱太三屆時看央視新聞就知道,習近平都在北京忙著。

大陸方面尊重並協助馬英九訪陸的行程規畫,是基於馬認同中華民族,有著相似的歷史觀、相同的文化與血源的關係,加上馬在任內大力推動兩岸交流、化解歧異,促進兩岸人民往來,這是大陸願意就馬所堅持的「一中各表的九二共識」模糊以對,不承認也不否認的緣由;而這也是台灣所能爭取更和緩的兩岸互動甚至更寬鬆國際社會空間的基礎。

二○一五年十一月馬習會曲終之際,習近平說了一句「後會有期」,就算習這次未見馬,當年馬習會上的「老朋友」王滬寧、丁薛祥如今都已高升為政治局常委,兩人若銜命與馬相會,也不必太訝異,他們勢將傳達習的問候與中共最高層對兩岸關係的最新看法。

馬英九此行如履薄冰,一如當年的馬習會,稍有不慎就會跌入深淵惹來罵名。但只要為兩岸好,馬即便赴湯蹈火也在所不惜,馬英九這輩子似乎註定當定「救援投手」,此次訪陸行能否讓兩岸關係出現轉寰,兩岸民眾也頗期待,但無論他能否力挽狂瀾,他的用心終有柳暗花明時。

 
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要聞
近侯人士:徵召時間快慢 侯友宜尊重黨中央
記者陳洛薇/台北報導聯合報
國民黨總統提名只聞樓梯響,遲遲不見主角登台,黨內焦慮爆表,黨主席朱立倫上周指派秘書長黃健庭約見張亞中,後續將徵詢侯友宜、郭台銘及趙少康的意見。據了解,被視為「最強母雞」的侯友宜已表達「共同承擔、義無反顧」的態度,對於會面形式和地點不拘,至於徵召時間的快慢,一切尊重黨中央。

侯友宜對於二○二四共同承擔已表達清楚態度,上周他被問到若被徵召參選總統,是否會義無反顧承擔?侯友宜說,他人生只有一個目標,是願意為國家、為人民盡最大的貢獻跟奉獻,這也是每一個人該做的事情。

新北市長劉和然近日接受廣播訪問表示,侯友宜常跟同仁聊,自己是刑警出身,以前槍林彈雨衝鋒陷陣,抓的是死刑犯、重刑犯,每次出去會不會回來都不知道,他都把生命置之不顧,當初陳進興案時他衝第一線,陳進興叫他進去,他想都沒想就進去了,還被陳進興用槍抵住頭,不想自己的安危或家人,如果想了就不會進去了,國家、人民有需要的事,他就會去做。

近侯人士表示,侯友宜除了表態共同承擔、義無反顧,最近也出手協調整合立委選區,這些動作就是形同「間接表態」願為國家及人民貢獻。

朱立倫拍板採取用徵召方式提名總統參選人,不具國民黨籍的郭台銘也因此解套,可循張善政模式納民調,近侯人士說,國民黨應廣開大門,把任何可能會贏的人放進去做民調,徵召提名民調最高的人,最後出線的人也才能名正言順、具有正當性。

不過最近侯友宜的民調持續下探,相對於民進黨已定於一尊將提名賴清德參選總統,黨內憂心越晚徵召,侯友宜的民調會越下滑,太晚起跑恐影響總統大選,還有黨內人士質疑朱立倫遲遲不展開徵召行動,根本是在擋侯友宜的總統路。近侯人士表示,侯友宜的態度已經很清楚,提名主動權在黨中央,時間快慢的掌握也在黨中央,侯友宜都尊重,由黨中央來決定。

黨內爆發選策會爭議,讓朱侯關係成為焦點,近侯人士表示,侯和朱常通電話,溝通管道暢通,若朱立倫要約見侯友宜,用什麼形式、地點都不拘,若要把侯友宜放進黨內民調,是不是一定要見面?倒也不一定,打個電話也行,侯友宜的態度就是尊重黨中央。

 
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民進黨參選人迴避學倫審查 將成下個選舉未爆彈
記者周佑政/台北報導聯合報
民進黨立委初選同志廝殺,仍有待黨中央拆彈,下一顆選舉未爆彈,是黨主席賴清德上任後親自拍板的「學倫機制」。民進黨未來提名的參選人,應簽署學位論文學術倫理聲明書,但據了解,有些參選人怕碩博士論文被「放大檢視」,已在私下評估,不以碩士以上學歷登記參選,避免學倫爭議。

民進黨立委初選登記前天截止,共有十五個選區超過一人登記,四選區違反「誠信條款」,接下來將進入協調期,若協調未果則進行民調,艱困選區人選則採取徵召。未來黨提名參選人,應簽署學位論文學術倫理聲明書,黨中央邀專家學者組成審查小組查對論文,對參選人所列學位論文進行查對,若有學倫疑慮,將協調參選人不採該學歷登記參選。

民進黨內人士說,學倫機制的出發點是「誠信」,避免參選人再陷入學倫爭議,不過最近聽聞,部分立委、參選人「自認」學位論文不夠嚴謹,紛紛私下進行論文相識度比對,有些人可能真有問題,由於怕無法通過學倫機制審查,部分參選人傾向不採用碩士以上學歷參選,避免爭議。

對此,有民進黨立委說,「這是此地無銀三百兩」,政治人物的學經歷都是公開透明,誰有沒有碩博士學歷,大家知道。如果參選人明明擁有碩士以上學歷,卻不敢登載,只以大學學歷參選,形同自證論文有問題,選舉時仍會遭對手大作文章。

身兼民進黨中評委的立委賴瑞隆說,賴清德提出學倫機制,是希望社會了解,民進黨要面對問題、解決問題,「所有的政治人物都要去面對自己的學位問題」,人民最在乎的是,政治人物有無誠實面對爭議。賴瑞隆說,黨中央會協助參選人,進行論文比對,若真的發現爭議,也會特別去提醒、協調。

 
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約詢郭台銘?朱立倫:他是藍營重要成員
記者程遠述、江婉儀/台北報導聯合報
國民黨啟動總統徵召提名作業,黨中央將約詢新北市長侯友宜、鴻海創辦人郭台銘,侯友宜昨表示,目前沒接到消息,有接到消息會跟大家說明。黨主席朱立倫昨被問到,徵召評估是否不排除鴻海創辦人郭台銘?朱立倫表示,郭台銘對於台灣經濟、科技、公益貢獻有目共睹,「我們也都把他視為藍營重要的一分子」,要團結所有可以團結的力量,不只有郭台銘,所有非綠朋友都要一起努力。

至於何時會和侯友宜討論徵召?朱立倫未直接回應,僅說自己跟侯友宜保持密切聯繫,會排除各種障礙,爭取更多支持。

是否有和侯友宜通三次電話?朱立倫表示,和侯都是密切聯繫,真要說有通電話都是超過十通以上,兩人常討論不同議題,侯友宜對此表示,朱跟他都是同心齊力、為人民為國家努力做事。

朱表示,這幾天也感謝侯友宜,發揮最強母雞,化解黨內立委初選問題。侯友宜表示,其實只要大家願意為中華民國同心齊力、做出人民有感的政績,他都願意和大家一起並肩作戰、找到人才。

對於怎麼看侯友宜越晚徵召民調會越下滑?朱立倫表示,最重要考量就是配合主要候選人的主客觀環境,創造最有利條件,過程中一定有不同聲音,但排除障礙、爭取支持是黨的責任,也是現正努力在做的事情。

朱立倫也說,不要忘記真正對手是民進黨,所以徵召過程不要造成更多障礙、排除朋友,而是應該排除障礙、爭取朋友。

 
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藍白合?藍:立委提名階段難喬
記者程遠述/台北報導聯合報
國民黨與民進黨立委及總統提名作業都啟動,國民黨黨主席朱立倫多次重申要「團結非綠力量」,引起外界不斷有「藍白合」、藍營與民眾黨合作的猜想。不過據藍營知情人士表示,之前媒體傳出國民黨立委提名階段會納入跟民眾黨合作考量,但事實是無此計畫,因不可能自家陣營的人選都還沒「喬好」,就要往別黨找,現在和民眾黨方最新的共識進度就是先「低調」、冷處理,一切等民眾黨主席柯文哲訪問完美國,再看情勢討論。

三月三日柯文哲和朱立倫在政治大學國關中心的活動同台,雖然朱立倫稱非綠一起努力,但直指兩黨「有合作也有競爭」。國民黨中央人士表示,朱立倫和柯文哲一直都「有互動的默契」,同台本就是雙方有默契,會前也有寒暄,但至於具體合作,目前共識是「低調」。

藍營知情人士稱,現在和民眾黨方最新的共識進度就是先冷處理「藍白合」,對於柯文哲訪問美國期間彼此先觀望一下,回台後再討論。

了解黨務的藍委私下表示,立委選戰層級要藍白合作「很難啦」,實務上光是藍營候選人都喬不攏,除非是極艱困、也沒人願意出戰的選區,或許有機會共推。至於藍白合作基點,國民黨黨中央人士認為,若是柯文哲聲勢較弱、或亟需美國學分的狀況下,合作更有可能談。

 
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金溥聰:公開徵詢 挖坑叫侯友宜跳
記者陳洛薇/台北報導聯合報
國民黨中央展開總統提名徵召作業,黨前秘書長金溥聰表示,黨中央既然決定徵召提名,依往例都是先私下徵詢可能參選人的意見,再做民調,依據民調結果徵召最強的人,如果侯友宜是「最強母雞」,現在又不利於主動表態,最好的方法就是侯被動接受徵召,黨中央應該保護他,讓他保留有利的空間,而不是在媒體公開徵詢他,「這等於是又挖了一個坑叫侯友宜跳。」

金溥聰表示,侯友宜最近說「義無反顧」、「共同承擔」已經是間接表態了,因為時間上也不容許國民黨再拖了,此時國民黨也要保護侯友宜,讓他保留「間接被動」的空間,才不會還沒宣布提名,就被民進黨一路追打。

黨中央既然決定徵召,應成立徵召小組,由小組先私下作民調,做完公布最強人選,再要求對方表態,若最強的人是侯友宜,如此做法才能讓侯友宜保有「間接被動表態」的空間。

國民黨秘書長黃健庭上周銜朱立倫之命約見張亞中,金溥聰說,以往黨內協調都是先私下進行,黃健庭公開去問,接下來又要徵詢侯友宜、郭台銘、趙少康,把侯友宜和其他可能人選都擺在一起,如果只是聽取侯友宜對大選的意見,那沒問題,如果黨中央是公開去徵詢,就等於是逼侯友宜主動表態參選總統。

金溥聰形容,黨中央若是用這種方式處理徵召,司馬昭之心路人皆知,就是請君入甕,去找侯友宜談能談什麼,就是談徵召提名。

金溥聰說,黨內各方最近已提出很多呼籲,不知黨中央是聽了裝不懂?還是根本不在乎?黃健庭去約見這個、約見那個,「又不是在演宮廷大戲」,國民黨處理徵召的最佳時機點已經過了,現在如果不亡羊補牢盡快進行協調及徵召之事,二○二四大選勝算愈來愈不樂觀。

 
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焦點新聞
春雷響!北部嘩啦啦 中南部仍渴
本報記者/連線報導聯合報
今年本島第一道春雷總算在昨天響起,北部地區也隨之降雨,石門水庫、翡翠水庫超前部署,趁著鋒面通過,啟動人工降雨,不過中南部水情依舊不樂觀,也讓春茶、竹筍等作物產量受影響,推估今年春茶採收產量恐減半,竹筍產期往後延,價格也上升。

中央氣象局表示,今全台各地有雨,尤其中部以北要留意較強雨勢,西半部地區要留意雷電、強陣風及瞬間降雨。氣象專家吳德榮則說,春雨都是從北邊逐漸往南影響,對於全年雨量僅占一成,未必能馬上為水庫貢獻,若要緩解中南部旱象,仍要等到梅雨季。

氣象局直言,今年初降雨多集中在東北部,西半部明顯偏少。二月平地十一測站,平均降雨僅五十六點九毫米,比氣候值(中位數)少了百分之廿一點三,其中西半部平均雨量約十點四毫米,為本世紀以來次少,第一少為二○一三年的八點七毫米。

水情持續吃緊,儘管石門水庫蓄水量還剩下百分之五十三,翡翠水庫百分之七十六,但昨天都趁鋒面通過北台灣時,啟動人工增雨。

久旱不雨,嘉義仁義潭與蘭潭水位直直落。梅山鄉太和村茶農簡仲賢表示,今年乾旱情形太嚴重,茶葉春芽受影響,今年產量恐減半。縣府農業處初估無收穫面積至少六十四公頃以上。

雲林古坑也因久旱未雨,山區溪流幾近乾涸,近八成茶樹乾渴;另占全台近五成的古坑竹筍,受乾旱影響,竹子頻頻落葉部分已現枯萎。產地之一的大埔社區理事長張和賢說,若一直未降雨,減產恐達三成,今年預期每公斤多兩元。昨縣長張麗善前往勘查,建議農委會啟動天然災害現金救助。

氣象局表示,春雷為華南雲雨區現象,歷年平均第一道春雷都落在二月廿二日,今年第一道三月廿三日在馬祖,昨天在桃竹外海則為本島第一道,是近十二年來最晚。

吳德榮表示,每年第一道春雷就是代表春天到,緊接後面會有一波波鋒面,因大氣不穩定形成的對流性降雨,但相較於東北季風帶來的冬雨,春雨特性為走得快、強度強。

氣象預報員葉致均表示,明天隨著華南雲系東移,雨勢趨緩,不過周三、周四,北邊又有低壓系統發展,北部、東半部地區局部降雨,中部也有局部短暫雨,直到周五雨勢才減緩。

 
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東方設大、龍德家商 專輔再添2校
記者許維寧、古和純、胡蓬生/連線聯合報
私校退場審議會昨召開第十二次會議,新增高雄東方設計大學、苗栗龍德家商為專案輔導學校,東方設計大學也是首間因師資質量未達標準遭列為專案輔導的學校,龍德家商則是因財務顯著惡化。教育部均給予二年改善期,逾期未改善將命停招,停招後一年停辦。

東方設計大學校長蔡匡忠表示,目前校務營運一切正常,會對外尋求企業合作,不會影響學生基本權益,員工師長薪資仍正常發放。龍德家商校長徐詠芳則強調,卅年來堅持辦學理念,不曾拖欠過員工薪資及廠商款項,被列為專輔學校後等於被貼標籤,對此感到遺憾和惋惜,龍德家商的存在對地方是有意義的,校方會持續努力辦學。

教育部技職司副司長柯今尉表示,東方設大因師資質量不合標準、財務出狀況,三年內二度遭列預警,符合退場條例列為專輔學校的理由。再者,該校師資質量問題逾期未改善,今年三月檢視,十一個系科仍有十系科不合標準,也符合退場條例認列專案輔導的規定。

柯今尉也說,東方設大目前仍有教職員一○九人、學生六四四人,學校財務缺口大,導致聘任師資困難,去年雖有六千萬捐款入帳,但仍無法支撐正常運作

位於苗栗的龍德家商曾停招,本學年才恢復招生。國教署長彭富源指出,龍德家商教職員剩十四人、學生卅四人,學校財務狀況不佳,近兩年內,每個月可用資金未達三個月共廿一次;又以最近一學年決算推估後兩年運作,發現至一一二學年恐缺一千二百萬,因此列為專案輔導學校。

私校工會理事長尤榮輝評析,東方設大過去就曾爆出要教職員簽署減薪同意書,被列專輔並不意外,較特別的是,該校董事會組成不少是由教育部派任的公益董事,恐將成為公益董事辦倒私校的首例。

 
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政治新聞
「奪刀術」符合現代作戰? 專家質疑
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天前往嘉義勗勉五二群戰工營,並現場視導阻絕設置、橋樑架設、綜合格鬥訓練等三項訓練,其中綜合格鬥演練項目為近身接戰時使用的「奪刀術」。蔡總統表示,這項訓練源自去年底所出的「強化全民國防兵力結構調整方案」,希望這項演練,能夠更貼近實戰,更符合現代作戰的需求。

軍事專家趙武靈指出,針對國際間統計戰爭傷亡,爆炸或槍傷佔傷亡一半以上,軍事格鬥占不到百分之五,國軍卻在一定程度上花很多時間去訓練占比很小的事情,連大敵當前也不改。

趙武靈說,現在戰爭受傷比率較高不是刀傷,如果國軍要準備戰爭,為什麼不研究戰爭傷亡態樣,軍方現在很多政策難以服眾,就是沒有精準數據佐證。

國民黨立委洪孟楷說,國軍問題不在於訓練項目,而是軍紀頻頻出包,蔡總統與其去視導為國軍打氣,不如好好整頓軍中紀律。

民進黨立委羅致政說,因應兵役延長,國防部針對兵役延長訓練項目經過緊密評估規畫,總統前往視察不用過度解讀;至於綜合格鬥訓練,雖然在戰場不一定會用到,即便沒有在戰場使用,但在人身安全維護也可以有所學,並非完全沒有用途。

五二群戰工營表示,蔡總統視導時操練的項目為綜合格鬥中的「奪刀術」,訓練官兵在近身接戰時,避免遭受敵人攻擊傷害,並對敵人關節要害進行有效反制,進而確保軍事任務達成。

談到兵役改革方案,蔡總統表示,提出這項調整方案,就是希望透過質與量的強化,改變過往訓練內容、增加實彈射擊及聯合演訓,讓國軍的訓練品質,足以因應當前的局勢及戰備需求。

 
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學者解讀歐布萊恩建議 「全民國防非全民皆兵」
記者林縉明/台北報導聯合報
美國白宮前國安顧問歐布萊恩前天建議,台灣應該仿效中東歐國家作法,讓平民展開武器訓練,若上百萬民眾都會使用AK47步槍,在社會各個角落有能力保家衛國,中共領導人可能重新評估是否入侵台灣,此番言論引發各界討論。國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲昨天表示,歐布萊恩的說法是好意,只是要強調全民國防重要性,並非真的要讓全民皆兵,全民國防與全民皆兵還是有差距。

蘇紫雲說,台灣其實有二二○萬名以上當過兵的役男會操作槍械,目前國軍規畫是廿八點五萬後備部隊,大概就會有廿八點五萬名步槍兵,都可形成有效的預備戰力,不需要像中東歐國家需要那麼多民兵組織。

蘇紫雲認為,台灣防衛主要是將敵人阻絕於海、空,如果真的走到城鎮戰,國軍規畫廿八點五萬後備部隊可作為步槍兵,而且台灣防衛向同心圓,最後一層才是地面決勝,外界不必太過擔心。

國民黨主席朱立倫表示,國民黨強調國防、對話的「雙D戰略」,一方面強化軍事訓練、軍購使國防實力精進,一方面透過交流對話降低安全風險。

蘇紫雲並說,歐布萊恩提到配AK47只是舉例,因為國軍使用的是五點五六公釐口徑的步槍彈,AK47是七點六二公釐口徑,兩者並不通用,國軍國造的輕兵器其實有一定水準,比AK47還優秀,役男應該都會操作。

 
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宏國第一副總統挺台灣 憂與中建交帶來貧窮
記者程遠述、國際中心/綜合報導聯合報
我國和宏都拉斯邦交不穩,外交部日前召回駐宏都拉斯大使張俊菲,張俊菲昨天一早抵台,面對媒體提問,張俊菲只回應說,「一切都由外交部回應」、「我們都盡了最大的善意」。

由於宏都拉斯總統卡斯楚積極推動與中國建交,宏國第一副總統納斯拉亞廿四日推文質疑,宏國與中國建交會帶來嚴重後果並帶來貧窮:「難道宏國要因為一個權貴家庭和其廿萬追隨者的一時興起,就捲入(美中)兩大強權角力的戰場嗎?」

納斯拉亞對於中國開出的種種支票也不埋單,他說,「宏都拉斯球迷都很窮,不需要像哥斯大黎加那樣的體育場。」哥斯大黎加二○○七年與台灣斷交,中國在哥斯大黎加援建一座占地近十萬平方公尺的大型體育場,被視為「建交禮物」。

宏國最大在野黨「國家黨」也痛批,卡斯楚正在「出賣主權給中國」,國家黨的國會黨團將提出緊急動議,要求不要拋棄與台灣的邦交關係。

宏國媒體「新聞報」廿四日報導,「國家黨」對於宏國政府突然決定與台灣斷交感到不滿,痛批宏國政府此舉是將主權與尊嚴賣給出價最高者。多數宏國民眾對於與台灣斷交感到遺憾,台宏已維持超過八十年的兄弟情誼,宏國不應忘記台灣的長期貢獻。

 
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社會新聞
疑88槍擊案藏鏡人 王文宗收押
記者邵心杰/台南報導聯合報
涉及台南八八槍擊案的主嫌「紅龜」洪政軍、槍手孔祥志,上月自大陸遣送回台,檢警追查發現,學甲慈濟宮董事長王文宗兩度前往大陸,不僅提供酒店客房窩藏畏罪潛逃的洪,甚至資助洪生活開銷,懷疑是幕後指使者,檢方前天掌握王企圖出境將其逮捕,訊後向法院聲押禁見獲准。

裁定指出,王文宗兩度前往大陸,不僅安排窩藏洪政軍,還提供手機門號作為聯絡之用,足認犯嫌重大,且王長期頻繁往來兩岸,在大陸有長期生活能力,顯有逃亡、串滅證之虞,裁定羈押。

據調查,王文宗與遭開槍對象之一的民進黨中執委郭再欽是高中同學,但在本屆議長選舉,立場對立,各擁其主,九合一大選前的八十八槍,不排除與議長選舉有關。

洪政軍落網時坦承有教唆孔祥志開槍,辯稱是不滿郭再欽獨攬光電工程「整碗捧去」,又耳聞郭動用警政關係追緝他,才憤而教唆開槍。

專案小組認為,洪政軍雖稱槍擊案源自於光電利益,但光電糾紛早於案發二年前發生,相較之下,孔祥志在選前開槍,研判應與議長選舉有關。

洪政軍、孔祥志逃亡一○八天之後,透過兩岸共打機制遣返回台,洪政軍因重傷害等罪遭法院判刑九年定讞,發監執行,孔等六名共犯陸續被羈押禁見。檢警抽絲剝繭,掌握王文宗涉案事證,暗中發出境管通知。

據了解,不知情的王文宗,廿三日準備從桃園機場搭機赴陸,卻在出境時被攔下,他才驚覺自己遭境管,立即返回學甲住處,專案小組獲報,隔天立刻將他拘提,但他否認自己是學甲槍擊案幕後指使者。

王文宗為學甲慈濟宮董事長,曾任學甲鎮民代表會主席,與藍營及兩岸政商關係良好,曾主導台南虱目魚外銷大陸事宜,與「白狼」張安樂交情良好,地方對他評價正反不一。

這幾年王文宗極力「漂白」,熱中寺廟社會公益活動,與南藝大合作,完成在地學甲上白礁相關影像數位典藏,獲得好評。

 
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法官關說法官 又遭檢舉涉收賄
記者王聖藜、張宏業/台北報導聯合報
最高法院前法官蕭仰歸為肇事逃逸的兒子蕭賢綸關說司法案件,蕭賢綸二審逆轉判無罪,受蕭仰歸之託關說的台灣高等法院前法官高明哲依枉法裁判罪起訴,一審獲判無罪,台北地檢署認為,無罪判決未審酌高的「異常行為」,提七大理由上訴,再戰二審。

另外,程姓富商不久前向調查局檢舉,指二○一九年與金橋電子打智財官司時,曾企圖以兩百萬元行賄時任法官林洲富,由於高明哲是林洲富的老長官,因此請託高明哲居間疏通,希望判對造敗訴,高明哲當時收下前金一百萬元與價值百萬元雞血石,沒想到官司結局自己敗訴,憤而出面自首。

據了解,由於程男指證歷歷,並附上百萬現金照片與關說的LINE對話截圖,全案由調查局立案偵辦中;高明哲與林洲富現皆為執業律師。

蕭賢綸二○○八年十月開車撞傷機車騎士,機車右後視鏡也被撞壞,未停車就離去,被依肇事逃逸罪起訴,一審判有期徒刑六月,緩刑二年,蕭針對緩刑判決上訴,獲判無罪。

檢方指控,二審受命法官高玉舜認為原本認一審判決無違誤,不過,審判長高明哲卻因與蕭仰歸交好,先接受關說,再關說高玉舜,導致判蕭賢綸最後獲無罪判決,涉及枉法裁判罪。

檢方起訴高明哲進入法院審理後,法院認為,縱使高明哲向高玉舜提及蕭賢綸的背景,也未逾評議範圍,高明哲審理肇逃案獲無罪心證,且林洲富也支持,不能以多數意見與高玉舜心證不一,就認定枉法裁判。

檢察官提出的上訴理由,包括高明哲有找高玉舜關說;判決認定倒果為因;高明哲不斷告知合議庭蕭賢綸的特殊身分;高明哲評議時自行撰寫無罪判決等七項。

 
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經濟新聞
普發現金 銀行回饋上看千元
記者戴瑞瑤、黃煜穎/台北報導聯合報
全民期待的普發現金六千元已開放網路登記,最快四月六日發放,五種領取管道中,預計最多民眾採用「登記入帳」及「ATM領現」。據金管會公布,「ATM領現」除八大公股行庫,還有國泰世華、台新、中信、玉山、元大、永豐、郵局ATM可提領。銀行積極搶攻此波商機,大舉推出登記入帳加碼,或ATM領現抽獎,回饋最高上看一千元。

多家銀行搶攻普發現金商機,主打把六千元變大。台新銀針對「登記入帳」民眾且Richart新戶,登錄專屬代碼並完成任務,最高現金回饋一千元,針對使用台新ATM提領六千元者,可參加抽獎,最高可抽台新Point六千點。國泰世華銀客戶選擇「直接入帳」或「登記入帳」,前十萬名登記並成功入帳者,活動期間內於全聯、全家、萊爾富等刷CUBE卡有最高百分之三點五的「小樹點」回饋;元大銀針對「登記入帳」,或持元大金融卡至元大ATM領現者,開放抽六千元刷卡金,總獲獎名額達六十位;永豐銀針對「登記入帳」者也可抽獎,最高可有六萬點點數。

台新銀數金處資深副總黃天麟表示,銀行已提早準備,於全台ATM介面新增「全民共享普發現金」專屬提領選項,民眾持任一家銀行金融卡並備妥健保卡號就可提領,銀行官網也提供ATM提領教學影片,及線上申請入帳步驟教學,連遺忘健保卡卡號的查詢流程都有教學。

部分民眾還未規畫六千元要如何運用。國泰世華銀建議,剛出社會的小資族,或是想幫小孩存教育基金的父母,可將六千元用於投資理財,選擇分批申購長期表現較穩健的基金標的。

但普發現金實施期間,詐騙集團也伺機而動,財政部昨表示,廿四日晚間六時左右透過即時監控機制,發現偽冒網址。警政署接獲通報後,已由刑事警察局進行置換警示網頁以阻絕詐騙,並轉知網路服務業者啟動該網址無法瀏覽措施,以防止民眾誤點受騙。

財政部強調,全民共享普發現金登記網站網址為「https://6000.gov.tw」,宣導網站的網址為「https://pro.6000.gov.tw」,「6000」是數字「0」,不是英文字母「o」,政府機關專用網址結尾是「.gov.tw」,gov前面一定是「.」,不會冠上其他英文或數字,結尾也不會有「com」,且政府不會發簡訊或電子郵件通知領錢或登錄,也不會電話要求到ATM或網銀操作轉帳。

 
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台積神蹟 政要、記者紛來台朝聖
記者鍾張涵/台北報導聯合報
「將事隱祕乃神的榮耀,將事察清乃人的榮耀。」台積董事長劉德音接受美國資深記者赫弗南(Virginia Heffernan)採訪時,引用了這樣一句聖經箴言。

赫弗南近日以「我在一座半導體工廠見到神的面容」,為老牌知名科技雜誌Wired撰寫長文。

美國總統拜登宣示美國製造的潛力與野心,台積創辦人張忠謀卻示警「全球化與自由貿易幾乎已死」,認為台積電美國新廠要成功,仍有許多「艱鉅工作」等待進行。

時至今年三月,貿易戰加劇台海動盪,讓總部位在台灣的台積電,再度披上既神祕又衝突的面紗,成為外媒記者、歐美政要,來台時指名參訪的關鍵陣地。

赫弗南就用「這是我對護國神山的朝聖之旅」描繪心境。

但為何過去向來保守的台積此時願意以更開放態度,因應眾多採訪與參訪需求?

因為「用人文吸引人才」、「先進技術火力展示」、「重申地緣政治地位」三大面向,都能帶來正面效應。

基督教義與聖經故事,長遠影響歐美國家人民的信仰、文化、哲學與生活。近三年來,台積因中美貿易戰、新冠疫情斷鏈危機備受矚目,但美國工程師來台受訓後撰寫長文,怒批台積工時長,讓台積在美國人心頭蒙上爆肝文化、半導體業血汗工廠陰影。許多赴美上班的台積台灣工程師更私下向記者透露,「未來要跳槽英特爾」、「因為英特爾感覺比較有人性」。

當技術突破的科學挑戰、艱鉅任務無法吸引人才,透過人文信仰、拉近文化距離,更能匯聚人心。

其次,當三星、英特爾加速追趕,英特爾也在美國大舉搶才,如今正值關鍵時刻。劉德音雖然未讓赫弗南參訪更先進製程的十八廠,而是體驗無塵室、看鰭式場效電晶體的樂高模型、參訪十二A,但赫弗南仍在採訪「浸潤式微影之父」、前台積研發副總林本堅和設備龍頭艾司摩爾(ASML)高層嚴濤南過程中,描繪台積在極紫外光(EUV)、規模與良率的突破,不啻是再度揭櫫台積先進製程領先地位。

只是除了技術,劉德音此次更直白,明言:若極權政體強行占領台積,其領導人無法用電話聯繫民主體制的合作夥伴,相關原料供應商、晶片設計師、軟體工程師、5G網路、AR服務、AI營運者及產品製造商會拒接電話(block their calls)。

當各國企業、政要、媒體爭相來台朝聖,無論看熱鬧、窺門道,一篇「我在一座半導體工廠見到了神的面容」報導,也是台積結合科技與信仰,在跨國徵才、先進技術和地緣政治學間,更積極的演繹與聲明。

 
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兩岸新聞
小三通中轉上路 台商:早該開通
記者蔡家蓁、葉文義/連線報導聯合報

小三通昨天起開放小三通客運國人、陸配中轉,首班金廈航線上午九時順利駛航,從金門開往廈門五通共一百一十四人搭乘,廈門五通開向金門則有一百卅三人,搭乘人數比平日增加不少,當中不少是三年來首次搭乘小三通的台商。

有台商受訪時表示,心情超開心,「早就應該開通了」,以後回家更方便、又省錢。家住台中的台商杜小姐表示,小三通開放對台商是一項福利;台商林先生則說,三年來首次走小三通,感覺很開心,跟直航相比,單單費用就省了一大半,他說,以後可以常回台灣看家人。孫姓台商說,希望兩岸能多開放,讓金門與台灣的經濟都能活絡起來。

金門縣港務處科長楊連芳表示,據統計,小三通國人中轉首發日航班訂位情況並不多,每航次僅數十多人登記訂位,不過各單位已有預案將視情況適時增派人力協處,港口周邊的商業服務設施也陸續啟用,盼透過各單位通力協助,讓中斷三年的小三通中轉服務能穩健上路。

金門縣政府表示,自昨天起金廈航線由每日一個往返航班調增至每日六個往返航班,四月份起泉金航線由每周二個往返航班調增至每周三個往返航班,縣府也表示將持續針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情狀況與各方需求檢討因應,爭取擴增航班及常態化,讓更多兩岸民眾搭乘,造福更多兩岸人民。

另,馬祖小三通(福澳–琅岐、白沙–黃岐)航線,四月一日起分別調增為每周三個往返航班,及每周十四個往返航班。航港局指出,同時取消原旅客需預先向金、馬地方政府登記作業,符合資格旅客可持身分證明文件向航商購票搭乘即可,各航線航班表已公布於航港局官網小三通航班專區,方便旅客查詢。

 
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庫克:蘋果與中國共同成長
記者葉文義/綜合報導經濟日報

蘋果執行長庫克昨(25)日在「中國發展高層論壇」2023年年會上表示,今年是蘋果公司進入中國大陸30周年,「能夠回來太好了」。庫克並指,在過去30年時間裡,「蘋果與中國共同成長,我們都很享受。」

據瞭解,這是庫克自2019年疫情之後首次到訪中國大陸。庫克指出,蘋果公司在中國大陸有龐大供應鏈,「我們應用商店也在蓬勃發展」。據蘋果公司此前發布資訊,在其iPhone生態系統中,有超過500萬註冊的中國移動應用程式開發者。

據環球網報導,庫克25日出席一場名為「一起向未來」的分論壇上表示,今年是蘋果公司在中國市場第30年,1993年蘋果在北京設立了辦公室。他表示,他本人與中國大陸的關係,甚至可以追溯到加入蘋果公司之前。

時隔四年之後,庫克再次到中國大陸,24日下午現身北京三里屯的蘋果零售店,參與「Today at Apple創想營」公益項目結營活動,與粉絲見面,親切合影拍照,引發在場顧客陣陣歡呼。並與兩名鄉村教師交流教育話題。當晚庫克發布微博表示,「很高興在Apple三里屯零售店見到了我們超棒的顧客和團隊。」

外媒關注蘋果公司是否會將產業鏈移出中國市場。庫克在論壇後雖未正面回答這個問題,但他在論壇中強調蘋果公司和中國市場30年來的密切聯繫。

據了解,鴻海(2317)、廣達、和碩等在大陸的供應鏈,為蘋果生產了大部分硬體裝置產品,大中華區也是蘋果最重要的市場之一。

最近市場一直盛傳蘋果正擴大在印度市場的力道,並要求供應鏈轉赴印度設廠生產iPhone等產品。

庫克另也強調,高科技發展的速度非常快,所以也非常有必要讓更多年輕人學習程式設計。

庫克說,「蘋果公司和中國的關係,是相互成長並且雙方都很享受這樣的關係。」同時,他也表示,在中國已經有數百萬開發者以及非常強大的供應鏈。

 
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國際新聞
美加喊團結 重申台海和平重要性
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

美國與加拿大廿四日宣布,兩國就非法移民議題達成合作共識,加拿大可以遣返非法越過邊境的無證移民;兩國還宣布共同投資關鍵礦物和封裝半導體,從開採礦物到技術開發,建構安全可靠的北美供應鏈,帶動兩國經濟發展並提升國家安全。

廿三日展開訪問加拿大行程的美國總統拜登,廿四日與加拿大總理杜魯多在渥太華重申台海和平穩定對國際社會安全與繁榮的重要性,這也是國際社會安全和繁榮的不可或缺要素,美加鼓勵和平解決兩岸議題。

拜登此行與加拿大達成一項新的移民協議,自廿五日起實施新措施,兩國將合作阻擋無證移民跨越陸路邊境尋求庇護,包含加方可關閉兩國邊境最熱門的越境地點羅克瑟姆路,以避免愈來愈多的中南美洲無證移民從美國越境到加拿大尋求庇護。

作為交換,加方同意基於人道理由,為一萬五千名來自南美及中美洲無證移民提供新的合法移民計畫,這將有助減輕美國承受來自南部的無證移民的壓力。

就在本周,中國國家主席習近平到訪莫斯科,強化中俄關係;拜登造訪渥太華,與杜魯多總理會談,赴加拿大國會演說,還舉行聯合記者會,「中俄對美加」展現出全球主要國家競合的動作頻頻。

拜登在記者會說,他不會小看中俄結盟,這可能讓情況變得更糟,但與此同時,美國、加拿大和西方社會有著團結的聯盟,「我們是正在擴張的聯盟,反對陣營卻沒有」。

拜登說,外界關注中國可能向俄羅斯軍援致命武器,「現在還沒有但不代表他們不會」,若真的發生了,西方國家會更加團結。

 
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美中科技角力戰 鬥到海底電纜
編譯周辰陽、潘勛/綜合報導聯合報

一條全世界最先進海底光纖電纜的巨額私人合約,一開始是純粹商業行為,後來演變成中國大陸與美國之間日益激烈的科技代理人戰爭獎品,雙方博弈的結果可能決定了誰取得未來十幾年的經濟與軍事優勢。

路透報導,美國海底電纜公司「SubCom LLC」二月開始鋪設一條價值六億美元的電纜。這條名叫「東南亞─中東─西歐六號」(SeaMeWe-6)的電纜預計二○二五年完工,一路上將橫跨三大海域與印度洋,連結起新加坡到法國之間的十多個國家。屆時,超過一萬二千英里的SeaMeWe-六就會沿著海底運行的光纖,用超快的速度,把數據從亞洲經非洲與中東傳到歐洲。

消息人士指出,在海底電纜建築業迅速崛起為一方勢力、前身由中國電訊龍頭華為持有多數股權的「華海通信」(HMN Technologies)其實差點拿到了SeaMeWe-6的建設合約。

華海通信二○二○年初被選中負責製造與鋪設電纜,部分原因出在陸方提供的巨額補貼壓低成本,五億美元報價更比總部位於美國新澤西的SubCom提交的最初方案便宜三成。然而,美國政府顧慮陸方刺探這些敏感通訊電纜的可能性,通過威脅利誘建設「SeaMeWe-六」的聯團成員,成功運作到合約轉給SubCom。

美方行動由一個成立三年、非正式名稱為「電信團隊」(Team Telecom)的跨部門小組操盤。為了趕出華海,美方威逼利誘雙管齊下。

「利誘」是美國貿易暨發展署(USTDA)向沿途各國的五家電信公司提供總價值三百八十萬美元的訓練津貼,「威逼」則是美國外交官警告參與此事的外國電信營運商,計畫對嚴厲制裁華海,可能讓他們的投資面臨風險,美國商務部二○二一年十二月果真制裁華海,「SeaMeWe-6」聯團二個月後就把建造合約給了SubCom。

路透指出,包括「SeaMeWe-6」在內,美方在過去四年對亞太地區至少六個民間海底光纜標案動過手。不是干預以阻擋華海得標,就是強迫改道或放棄鋪設本應直接連結中美兩國領土的電纜。

 
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