2019年6月23日 星期日

網友討伐疑虐童保母 台中爆發激烈警民衝突


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2019/06/24 第6766期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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影/網友討伐疑虐童保母 台中爆發激烈警民衝突
記者黃寅╱即時報導聯合報

台中市發生1歲女童疑遭保母虐待重傷案,昨晚引起數百網友前往郭姓保母的太平區旱溪東路租住處聲言要替女童討公道,要求警方拘捕、羈押保母。未料雖經警方保證已嚴加偵辦,但網友們怒氣難消,與警方爆發數波衝突,並演變為台中近年來少見的警民衝突;不但其他警分局趕來支援,還調動鎮暴警察到場,全程歷經約5小時,至凌晨1時40分人潮才散去。

警方在數波的衝突中接連逮捕數人,但為平息眾怒,又將人放回,對於有人當面叫罵髒話也一再容忍,但警分局長張則誠表示,將改為事後依錄影事證蒐證再依法偵辦。

此件疑似虐童案發生在21日,陳姓女子接到郭姓保母通知,說要幫女童洗澡時發現一直叫不醒而立刻送醫,但女童到院時已經昏迷,醫師說女童有頭部右側硬腦膜下嚴重出血、視網膜出血、左前臂骨折等傷,經緊急開刀取出血塊,但因傷及腦神經,術後昏迷指數3,須在加護病房觀察。

中國附醫兒童神經內科醫師張鈺孜說,女童硬腦膜下出血及視網膜出血,常發生像是用力甩動嬰兒頭部、或是丟到床上造成的傷勢,屬於「受虐性腦創傷」,因像虐兒情事並已通報主管單位。

陳女昨沈痛地表示,因女兒可能成為植物人,未來考慮會拔管及器官捐贈,遺愛人間。醫院昨亦表示,女童未達腦死,目前尚待進一步觀察。

臉書粉絲頁「冠廷往事」昨晚透過直播號召鄉民到郭姓保母住處「討公道」,先是要求郭姓保母出面,後又質疑郭姓保母的丈夫是警察,懷疑會干涉案情,以及為何不拘提保母?還有人高喊司法不公。警方和住戶都說明保母已搬離該處, 並不住在那兒,但網友要求「監視器拿出來」。

警方說,目前已依檢察官指示做筆錄並蒐證,保母丈夫雖是警察但不會偏袒;如果情節嚴重和必要一定會拘捕和申請羈押,但現場民眾反質疑「人都插管了還不嚴重嗎?」還有人不耐久等,拿了石塊做勢要砸大樓大門,但才被警方攔下,人群裡又有人鼓譟並放煙火,引起一陣譟動;突然又有人從後方向警方和大門砸雞蛋,引爆衝突,警方也衝出逮人。

在網路直播下,現場聚集人愈來愈多,警方和民眾爆發多波衝突,包括太平警分局偵查隊長陳俊彥和多位民眾都被警方的辣椒水噴到,痛苦不堪。

冠廷往事男女直播主一度被警方逮捕,後來和警方協調後被放出。但他們稍後轉赴地檢署聚集,在警一分局偵查隊長吳柏羲表示已和檢察官溝通,會「嚴厲承辦」,男直播主才答應離去,稍後又應警方要求回到保母家門口勸離其他群眾,事件才落幕。

【中央社台中24日電】

台中市一名1歲多女童日前傳出遭保母虐待,有網友號召到保母家討公道,昨晚聚集近300人,警方獲報到場制止,雙方爆發多次衝突,警方帶回多名涉案人偵辦,到凌晨人群才散去。

女童的母親22日在臉書(Facebook)社團「爆怨公社」發文表示,女兒疑似遭保母虐待,送醫後發現顱內出血、背部疑有瘀青。台中市社會局表示,由於女童病況嚴重,不排除受虐性腦傷,已介入調查。

昨日晚間9時多,有網友在臉書社團號召,要前往保母位於台中市太平區旱溪東路二段的住處討公道,晚間10時多陸續聚集近300人,警方獲報到場,管制住宅大樓周邊道路,造成民眾情緒激動,要求警方將保母帶回警局偵辦,雙方爆發口角衝突。

有民眾不滿警方封鎖道路,直接騎乘機車突破警方封鎖點,因此被員警認定危險駕駛,員警向民眾潑灑辣椒水,並將其中數人逮捕偵辦,在警力壓制下,直到今天凌晨1時多人群才陸續散去。

警方發布新聞稿指出,劉姓男子在昨日晚間,於臉書「協心臨時粉絲專」貼文「台中虐童保母案」號召民眾,到保母住處外要求檢警須對涉案保母羈押,否則將不予離開甚至鼓譟群眾衝入社區找涉案當事人。

對於劉男與網友關注幼童受虐案,警方表示體諒,但過程中民眾無視警方多次相勸,執意要求檢察官表態立即羈押,警方嚴正聲明已報請檢察官指揮,檢警方一切依照法定程序偵辦,過程中群眾有施放鞭炮、丟擲物品行為,已失陳情本意,當場依法制止並偵辦調查。

 
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討公道卻脫序 「正義」難被接受
記者黃寅╱即時報導聯合報
台中市昨晚至凌晨的一項聚眾活動,讓住在附近的飽受驚嚇。他們雖名為替受虐兒討公道,但呈現的卻是與警方非理性的對抗,現場丟雞蛋、灑冥紙、鳴汽笛、放沖天炮,汽機車放大噪音呼嘯而過,尤其在司法調查才剛開始,尚未告一段落就有此過激的行為,這樣的「正義」難令社會接受。

因為群眾的聚集,郭姓保母家所在的台中市旱溪東路晚間道路兩旁停滿了車,許多人趕來看熱鬧, 還得勞駕警力維持交通,住戶們也得有賴警方排除人潮,車輛才好不容易進出,生活大受影響。

網友剛開始聚集時不過僅2、30人,初期也不過2、3人與警方「理論」但在高舉替受虐兒討公道下,警方的好意勸說顯得無力。

但此時直播主並不罷休,所謂討公道的行為透過網路催化,不過1個多小時,人潮就愈聚愈多;其中許多人對案情不見得瞭解,但在最近受虐事件頻傳,以及同情受虐弱者的心情發酵下,形成了一場群眾運動的基底,只要一根引線就能引爆。

這根引線後來被群眾裡有人砸出雞蛋點燃,此舉等於挑戰公權力,警察因此衝進人群逮人;加上雙方口角、對嗆不斷,進一步激化對立,也更加難以收拾。

網路時代,號召群眾的速度和力道很容易就被強化,如果以此為工具者不能充份理智的克制群眾,而把群眾帶向集體違法,那這樣的行為就不足為取,也不是社會可以容忍的,警方有必要為這類脫序的行為更有效的防患與制止。

 
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專題
賴清德列不分區?綠未放棄蔡賴配
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報
藍綠積極布局二〇二〇,民進黨、國民黨預計各在八、九月進行不分區立委提名;現傳出民進黨內有立委建議,可將行政院前院長賴清德列不分區,幫忙衝立委選舉;藍營則傳出,未來出線的總統人選,可將黨主席吳敦義列入不分區,提高黨團整體戰力。

民進黨規畫,七月十日召開中執會,成立不分區提名委員會決定名單,並於月底完成提名。之前黨籍立委李俊俋等曾建議,將賴清德列入不分區邊緣名單,藉以衝刺政黨票。不過黨內人士指出,黨仍沒有放棄促成「蔡賴配」,現階段說將賴列入不分區,言之過早。

黨內人士指出,無論是促成「蔡賴配」或將賴列為不分區名單,都必須尊重賴的想法,黨中央預估九月才會公布下屆不分區名單,目前還有時間讓蔡賴雙方陣營溝通。

國民黨不分區立委提名作業,往年都在九月進行。對於黨內傳出把吳敦義列不分區,中常委態度傾向開放,甚至也有中常委建議把吳敦義放入第十五名左右,更能衝刺政黨選票。

黨內立委評估,立委明年估計可再增加十二席,但不分區提名將是重中之重,面對安定力量、國會政黨聯盟等新勢力夾殺,黨中央一定要思考推出更有戰力的人選。

國民黨後天將完成第一階段立委布局,預計將完成提名五十六個立委選區,剩下十九個艱困選區,則擬採協調或徵召方式提名。

 
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羅文嘉:抗中保台目標下 願和各黨合作
記者丘采薇/台北報導聯合報
二○二○總統選舉藍綠都志在必得,民進黨秘書長羅文嘉昨被問到二○二○民進黨是否有與時代力量合作的空間時表示,在「抗中保台」大目標下,民進黨可以也願意與任何政黨、個人、組織進行最誠懇合作。

羅文嘉昨出席時代力量立委黃國昌及網紅「館長」陳之漢舉辦的反親中媒體遊行,被詢及上述問題,媒體還追問,即使對方沒有表態支持蔡英文總統,也會合作嗎?

羅文嘉說,大家願意支持蔡總統競選連任,不是因為她個人,而是代表這個價值,在「抗中保台」大目標下,力量不能分散,這點沒有模糊的空間,若確認這是大家共同目標,不管個人情緒、情感如何,在此大目標下,必須要團結。

媒體接著詢問,民進黨未來是否也不再攻擊柯文哲?羅文嘉說,「抗中保台」必須清楚,總統支持誰也無法模糊。若目標相同,都可以合作,如果目標不同,也必須清清楚楚。

至於民進黨對某些艱困立委選區是否會禮讓?羅文嘉說,廿四個立委艱困選區沒有提名,主要是希望與所有政黨、個人保持合作,但前提是「總統選舉沒有模糊,抗中保台的目標沒有模糊。」

反親中媒體遊行昨在下午登場,雖然台北市雨勢不斷,仍有相當多民眾參與這場活動,立委黃國昌、「館長」陳之漢等人與現場眾多民眾高喊「守護台灣民主」,呼籲大家要團結,並要求與會民眾盯緊立委修反滲透法,國家通訊傳播委員會(NCC)執法要硬起來。

NCC表示,遊行民眾的聲音,代表社會的聲音,NCC聽到了,會督導廣電媒體落實新聞專業。NCC主秘蕭祈宏表示,電視台的言論自由需要被保障,但也得遵守法律,善盡事實查證及公平原則,並建立自律規範機制;避免偏頗失衡的報導,影響社會安定與閱聽眾權益。

 
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權力中毒說 蔡嗆韓忙著選總統
記者張曼蘋、王敏旭/新北報導聯合報
高雄市長韓國瑜批評民進黨得了權力中毒症,蔡英文總統昨回應說,韓市長背負高雄市民期待,現有權力沒有行使好,卻追求另一個權力,這個恐怕也就是韓講的權力中毒症。

新北市前市長朱立倫則認為韓講得非常對,指民進黨中毒很深。

蔡英文昨出席泛太平洋暨東南亞婦女協會第廿七屆年會,回應媒體詢問韓國瑜批民進黨得到「權力中毒症」時表示,韓背負很多高雄市民的期待,高雄市長透過選舉取得權力,當然要替市民盡心盡力地把市政處理好,來照顧市民。

但現在看到的情況是,市長還忙於選總統這件事,「這個恐怕就是韓國瑜講的權力中毒症」。

針對鴻海前董事長郭台銘質疑蔡英文親美又不放棄中國市場,嗆聲若蔡能放棄台灣對中國大陸每年八百億美金外匯順差、撤回所有台商,就考慮不和她競爭。蔡英文反批郭的話有些偏頗,統計今年回流投資經過經濟部核准的已近四千億,「電子五哥都會回來台灣投資,除了郭董事長的公司以外」。

郭台銘則在臉書上回嗆,蔡總統隨意抹殺他對台灣的努力與貢獻,希望蔡總統好好關注中美貿易戰對台灣的影響,找出因應的發展策略,而不是每天打口水戰,轉移自己施政無能的焦點。

 
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韓庶民論vs.郭國際觀 電視政見會明交鋒
記者鄭媁、蔡孟妤/連線報導聯合報
國民黨總統初選首場國政願景電視發表會,明天將於高雄登場。高雄市長韓國瑜、鴻海前董事長郭台銘及新北市前市長朱立倫等人將同台交鋒;如何用庶民語言表達深奧的專業問題爭取支持,是幾位主要角逐者備戰重點。

國民黨智庫規畫北、中、南舉辦三場國政願景電視發表會,首場在高雄國際會議中心舉行,聚焦在憲政、外交、兩岸及國安四大議題。

韓國瑜平日行程滿檔,幕僚透露,韓只能利用晚間準備政見會論述;一名被韓諮詢的學者指出,韓向不同領域約卅名學者、智庫專家及近廿名卸任政務官諮詢請益,諮詢的議題廣泛,如一例一休,涵蓋勞工、法務等領域。韓論述將分三部分,一是點出這些議題面臨什麼挑戰,二是說明自己的訴求和願景是什麼,三是提出可落實的方法。

這名學者說,由於論述時間短,如何將深奧的專業問題用庶民語言表達,韓認為很重要,花很多時間在這上面,「他不想照本宣科,很多專家的意見很專業,但非庶民能清楚理解」,韓思考如何表達讓大家一聽就懂。

郭台銘陣營則透露,郭非常重視三場政見會,近日特別致電請教在美國、日本、東南亞、香港等地的友人,以更洞悉國際情勢。在專業政策上,會先列出自己的架構思想,再諮詢專家學者,最後仍由本人定稿;小編也會協助潤飾口條,以更貼近民眾。

選戰經驗豐富的朱立倫,參選以來早已拋出各項政見與議題攻防,對於發表會則是平常心以待。幕僚表示,朱仍按既有步調,利用行程之餘時間準備政見會內容;幕僚也會提醒,不要總是像在上課一樣,當天也會穿著輕鬆西裝,展現活力。

 
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藍競選主軸…反沒收公投 77凱道遊行
記者鄭媁、劉宛琳/台北報導聯合報
立法院臨時會日前三讀修正公投法,為抗議民進黨政府「沒收」公投,國民黨七月七日發動反公投修法大遊行,將邀請五名總統初選參選人及執政的十五縣市長參與。黨內人士表示,國民黨已規畫,二〇二〇選舉主軸,將訴求「護民主」對抗蔡英文「護主權」訴求。

為避免重蹈去年九合一選舉的投票亂象,民進黨團鐵了心要重修「公投法」,國民黨團祭出水球攻勢仍不敵綠營人數優勢。國民黨立院黨團總召曾銘宗說,這是民進黨政府明年選舉的策略,黨團認為與其在議場衝突,不如訴諸輿論,凸顯民進黨修惡的不正當性。

國民黨主席吳敦義日前也在中常會指示,將動用所有國民黨資源、各縣市黨部與相關社團,在七月七日舉辦「反沒收公投」大遊行,邀請民眾一同走上凱道表達抗議。據了解,屆時也將廣邀執政的十五縣市長、縣市議員聲援,以地方包圍中央之勢,凸顯民進黨政府的昨是今非。

但據了解,目前藍營執政的縣市長,雲林縣長張麗善已明確表示會參加七七凱道遊行,高雄市長韓國瑜仍在評估。

台中市長盧秀燕、台東縣長饒慶鈴、宜蘭縣長林姿妙、彰化縣長王惠美、金門縣長楊鎮浯、花蓮縣長徐榛蔚表示,要視當日行程決定。

新北市長侯友宜表示,當天行程已滿,無法出席。南投縣長林明溱、連江縣長劉增應表示不會參加。

民進黨日前面對藍營立委反對,強勢完成公投修法三讀,國民黨總統初選參選人韓國瑜、郭台銘、朱立倫、周錫瑋、張亞中皆同聲批評,指蔡英文總統不斷聲援香港反送中遊行,卻將台灣人民的直接民權送終。

黨內人士也說,民進黨此次修法,犯了致命的政治錯誤,這是徹底否定掉他們過去的價值,民進黨拿國家主權當藉口修法,限制人民自由與人權,違背過去高喊自由民主價值。如果連公投都不能堅持,更不用講主權,這個議題將來一定會成為選舉重要的主軸。

 
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話題
雙城論壇敲定7月4日上海見 柯文哲將登陸
記者張世杰、王思慧、林則宏/連線聯合報

台北市昨晚與上海同步宣布,「二○一九上海台北城市論壇」將於七月四日在上海舉行,台北市長柯文哲將率團到上海出席論壇,論壇議題鎖定經貿、創新、產業交流。

北市府副發言人柯昱安說,市長會出席七月四日主論壇,分論壇期間,柯另有參訪行程;另主論壇前一晚七月三日,按慣例上海方會辦迎賓晚宴。

北市府發言人劉奕霆表示,本次論壇將以「創新、合作、未來」為主題,向下延伸出「生物科技產業交流分論壇」、「醫學科技發展分論壇」、「文化分論壇」、「青創與智慧城市分論壇」等四個分論壇,分別探討城市未來發展模式。

柯文哲昨天在花蓮被媒體問到雙城論壇時表示,這次在上海舉辦,陸委會應該會核准;現在政治局勢變來變去,若沒有意外會去論壇,讓大家心平氣和交流。他說,此刻台灣跟大陸比較有官方功能的論壇,應該只剩下這個,坦白講維持都滿吃力,應該抱持交友、增加善意的態度。

上海市台辦昨晚發出的新聞稿稱,論壇期間,兩市將簽署有關交流合作備忘錄,進一步深化上海與台北兩市各領域的交流與合作。

很少有兩岸重要的交流活動,能像今年雙城論壇一樣,在兩周之內就火速敲定。受兩岸關係低迷與明年大選干擾,台北、上海雙方遲至五月底都尚未就今年論壇正式展開協商。

不過,六月六日晚間,中評社登出柯文哲專訪,柯文哲表示,「兩岸事務不是外交關係、不是國際關係,而是一個有專屬定位的兩岸關係」。不久後即傳出,柯文哲對兩岸關係立場的表態已獲北京認可。台北市副秘書長陳志銘一行也於上周率團前往上海,就論壇日程與上海磋商並「踩線」。

今年論壇能在如此短的時間內確定,除雙方都願續辦外,香港「逃犯條例」修訂嚴重受挫,國民黨有意角逐大選者對兩岸發言又轉趨強硬,柯能頂住壓力發表前述談話,對北京而言無疑是雪中送炭。

上海市新聞稿稱,雙城論壇已成為上海與台北兩市之間重要的機制化交流平台,兩市深入討論和交流城市發展經驗、鞏固和拓展各個領域的合作,迄今雙方已簽訂卅三項交流合作協議。

 
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新聞眼/上海行雙面刃…兩岸鋼索上 柯步步行險
本報記者羅印冲聯合報

如無意外,台北市長柯文哲即將赴上海出席第十屆雙城論壇。柯文哲此前已經訪問過美國和日本,把最敏感的中國大陸壓在最後,顯示他和上海方面都知道,這次論壇可能牽動明年總統大選,無論柯文哲何時表態問鼎二○二○,此行都遠較以往更為複雜。

台北上海雙城論壇是目前兩岸僅剩官方層級的溝通平台,過去幾年,柯文哲多次提出「兩岸一家親」、「命運共同體」等說法,讓論壇得以年年舉辦、不中斷,也成為他在兩岸事務上與民進黨「做出區隔」的重要象徵。

柯文哲月初接受專訪,除表達續辦論壇,也對兩岸關係表態說,台灣現行政府體制有外交部也有陸委會,已清楚說明,「兩岸事務不是外交關係、不是國際關係,而是一個有專屬定位的兩岸關係」。

對大陸來說,柯這番「兩岸關係不是國際關係」論述,已足以讓兩岸城市交流得以繼續,對應大陸國台辦說法,即是「對兩岸關係的性質有正確認知,秉持兩岸一家親理念,兩岸關係就能改善發展。」

對蔡政府,現階段也沒有阻擋柯文哲赴上海的正當理由。柯文哲前年即曾前往上海出席雙城論壇,並與上海市長應勇會晤,期間還與時任大陸國台辦主任張志軍舉行「柯張會」,當時蔡政府並未阻擋,如果今年出手不讓柯文哲赴陸,豈不坐實內政部聯審會出於政治考量,成為政府打手,反而提供柯砲打中央的機會。

只不過,在離二○二○如此逼近時間點赴上海交流,對柯文哲來說恐也是雙面刃。如果柯文哲「謹言慎行」,不偏不倚地走完論壇程序,顯示他能與大陸方面維持互動往來,對他參選二○二○應是加分。

然而,一旦柯文哲或大陸官員在交流互動的過程中出現失言或意外,甚至柯文哲受到陸方過度的禮遇接待,都可能被外界做文章,反而挫傷競逐二○二○的聲勢,畢竟「柯市長」不同於「柯準總統」,對柯,對中共而言,輕重拿捏處處是考驗,進退都是智慧。尤其最近香港掀起「反送中」浪潮對台衝擊極大,更讓柯文哲走在兩岸鋼索上行險。

 
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陸委會:地方首長赴陸 慎防政治操作
記者許依晨/台北報導聯合報

台北上海雙城論壇七月四日登場,台北市長柯文哲將率團出席。陸委會提醒,地方首長及政治人物赴陸交流應注意社會觀感,審慎應對中共政治操作,避免淪為統戰宣傳工具。此外,參與交流活動及簽署備忘錄等,應依照兩岸條例相關規定辦理。

陸委會表示,已注意到台北市政府與對岸發布「雙城論壇」相關資訊,政府支持合於規範、對等尊嚴的兩岸城市交流,並認陸方亦應秉持「對等尊嚴、健康有序」的原則,不應對兩岸城市交流設置政治前提和不當干擾。

陸委會指出,北京年初提出「習五點」,倡議探索「一國兩制台灣方案」,更企圖創造台灣各界參與所謂「民主協商」假象。兩岸事務乃中央職權,地方首長及政治人物赴陸交流應注意社會觀感,必須充分反映台灣主流民意,並審慎應對中共政治操作,避免淪為統戰宣傳工具。陸委會說,內政部已收到柯文哲提出赴陸申請案,將會同國安局、法務部等共同審查處理。

 
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文化影響評估 學者:應成立中介組織
記者陳宛茜/台北報導聯合報

文化基本法本月公告施行,其中最令人疑惑的是不曾實施的「文化影響評估」。文化部綜規司司長林宏義指出,最近將先請民間團體完成一份文化影響評估供參考;學者則建議效法南韓成立中介組織,協助各部會、地方政府操作文化影響評估。

文基法明定締結國際條約、協定時應進行文化影響評估;國家制定重大政策、法律及計畫有影響文化之虞時,各相關部會得於行政院文化會報提出文化影響評估。

一般人容易將「文化影響評估」類比「環境影響評估」,但兩者不同。台藝大藝術管理與文化政策研究所所長林宏義指出,文化影響評估不像環評有否決權,建議也非強制,而是補救或減緩措施,讓衝擊減到最低。

劉俊裕舉例,台灣往往只做政經和環境評估,忽略文化面。如今台灣的補救措施和南韓相近,是將文化影響評估單獨進行。

針對文化影響評估,南韓成立常態性中介組織,設研究與評量人員,接受地方提案做評估,累積上百案例後提出SOP與通則。

 
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焦點新聞
阿河之死喚起… 動保法修正 運送家禽首納管
記者吳姿賢/台北報導聯合報

台中天馬牧場河馬「阿河」二○一四年摔下貨車死亡,引發外界關切動物在運送過程是否人道。動物保護法規定,經公告的動物有一定運送規範,但目前僅限豬、牛、羊,農委會近期將公告修正納入雞、鴨、鵝、火雞等家禽,以及瀕臨絕種或珍貴稀有的保育類野生動物,保障更多動物得以安全運送。

道路上常見貨車運送豬、牛、雞、鴨等動物,載運過程時間長、環境密不通風,導致動物痛苦不適。但現行動保法僅規定豬、牛、羊等三種動物的運送人員須接受職前講習,並根據動物運送管理辦法遵循運送方式、工具及相關事項。

以豬隻為例,動物運管辦法規定,運送容器高度應讓豬隻有站立位置,每平方公尺裝載重量也有限制;平均氣溫超過卅度且運送時間超過三小時,運送工具須有防曬遮蔭功能。

但小型家禽也是國內常見且大量運送的經濟動物,有必要進一步加以保障,農委會近期將公告修正動保法第九條第二項所公告的動物種類,從豬、牛、羊擴大到雞、鴨、鵝、火雞。

修法後,未來運送雞、鴨、鵝、火雞的容器平面寬度,須足以讓家禽蹲伏、且個體不能互相交疊;各家禽因體型不同,可容許的裝載重量也不同;若日間有陽光照射,平均氣溫超過卅二度且運送時間超過六小時,應提供強力風扇加強通風或防曬遮蔭。

外界擔心家禽運送規範加嚴,恐增加業者成本導致價格提高。中華民國養雞協會秘書長王建培指出,農委會修法前曾邀請產業團體參與,因此新訂標準是可接受且實際的做法,不至於增加成本。

此外,「阿河」在運送過程死亡,農委會也首度新訂保育類野生動物運送規範。瀕臨絕種、珍貴稀有陸域保育類野生動物及海洋保育類野生動物,運送前應提出運輸規畫,包括起迄時間地點、容器、餵飼規畫等;且須由原飼養人員陪同,並增列畜牧技師、水產養殖技師或獸醫師。

 
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夜間居家醫療 擬調高醫師給付
記者鄧桂芬/台北報導聯合報

愈來愈多醫師投入居家醫療,發展在地特色,因在宅醫療打出名號的台東都蘭診所,即將來台北開「分店」,未來不排除成立全台首間「家庭照顧者支援門診」。

另外,健保署首次調高居家醫療緊急狀況給付,健保署醫管組長李純馥表示,根據最新修正「居家醫療照護整合計畫」,首度納入中醫和藥師,西醫師評估有需求即可轉介;過去單次訪視費僅一千五百多元,現針對緊急狀態但無法配合白天看病的個案,提高夜間、深夜、例假日和國定假日給付,最高可領二千九百多元。

台東都蘭診所負責醫師余尚儒深耕在宅醫療,他表示,居家醫療希望幫助就醫困難且行動不便民眾,長期目標建立「共生社區」,讓居民互助。台北都蘭診所和台東都蘭診所運作模式不會有太大差別,包括以居家醫療為核心,做好在宅臨終照顧,並讓社區居民參與。

台北都蘭診所最快八月底開幕,診所籌備處醫師張凱評表示將以居家醫療為主,不設門診,但未來不排除提供全台首間「家庭照顧者支援門診」。

宜蘭縣羅東維揚診所則是全台少見的「複合式診所」,日式庭園建築裡,陳英詔號召居家護理所、霜淇淋店、音樂教室、花店和蛋糕店,長照據點也進駐。留著一頭長髮的陳英詔,看診不習慣披上白袍,他說:「這樣才能和社區融為一體。」每當約診時間到,陳英詔就會背上工作包、踩著腳踏車,騎去病人家看診。

陳英詔表示,他收治的病人為有醫療需求,但走不出家門的人。目前在案的有廿六名病人,分別來自羅東、五結、三星和冬山等鄉鎮,平均八十多歲,不乏需長照的患者。

陳英詔曾收治一名七十多歲的癌末阿嬤,心願是在家終老。但他發現,阿嬤家人沒有照顧經驗,阿嬤一喘或一皺眉,全家就心驚膽跳,情緒瀕臨崩潰。在他的開導下,阿嬤轉進醫院安寧病房,讓家屬有空間能夠喘口氣,而阿嬤安詳地走完這一生,達到圓滿的結果。

 
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秋行軍蟲攻陷南台灣 總統:中央地方同心防蟲害
記者謝恩得/嘉義縣報導聯合報

蔡英文總統昨到嘉義縣視察秋行軍蟲蟲害防疫情形,南台灣各縣市都已遭秋行軍蟲入侵,蔡總統表示,中央和地方要同心面對問題,提供農民最大協助,地方應準備人力和資材,讓辛苦的農民不要受到太大損失。

蔡總統昨下午由嘉義縣長翁章梁、立委陳明文、蔡易餘及正副議長張明達、陳怡岳等人陪同,到嘉義縣六腳鄉蒜頭段視察秋行軍蟲害防疫狀況,農委會副主委陳駿季簡報說,目前全國通報5千多例,確定的有155例,其中9成5均已處理,防疫將進入第三階段的農民自主管理。

蔡英文說,秋行軍蟲發現後,農委會就迅速敏捷結合地方成立應變機制,鼓勵大眾一起發覺及通報;她重申中央和地方要提供農民最大協助,地方充分供應人力和資材,讓農作不要受太大損失。

蔡總統接著視察「馬稠後長照產業園區」,縣長翁章梁說,嘉縣過去有5個工業區(民雄、頭橋、嘉太、朴子、義竹),在陳明文任縣長時縣府開發大埔美工業區、張花冠縣長時開發馬稠後第一期工業區,未來馬稠後工業區二期可供生產用地超過212公頃,90公頃希望開發長照相關產業工廠進駐。

翁章梁說,最近因美中貿易大戰,台商回流及在地台商投資需地,經濟部工業局積極尋找土地,他和陳明文、蔡易餘希望藉中央力量繼續開發工業區,包括水上南靖農場約130公頃用地,及中埔公館農場約75公頃,期盼兩個區域都能由工業局開發,提供產業用地讓台商回流,製造更多就業機會。

蔡總統表示,馬稠後園區中有關台糖土地問題,會請經濟部與台糖溝通,希望相關問題能快速處理。新的產業園區中的開發案也會進行評估。

 
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政治新聞
「黨已經變了」 游盈隆退出民進黨
記者丘采薇/台北報導聯合報
曾參與民進黨主席補選的台灣民意基金會董事長游盈隆,昨在臉書宣布退出民進黨,結束廿四年又一一五天的民進黨員生涯。他提出六點退黨理由說,當「維持現狀」成為民進黨執政核心價值,黨已經變了;當立法廢除「公投與大選同時舉行」時,這個黨已經叛離其傳統支持者。

對此民進黨表示遺憾但尊重。秘書長羅文嘉則表示,「很可惜少了一位老朋友,繼續在裡面努力」。游退黨後,獨派的動向也受到關注。台灣社社長張葉森表示,據他了解,其他地方如台中,也有人想退黨,希望民進黨懸崖勒馬,要符合人民期待。

另有民進黨人士認為,部分獨派已不期望與民進黨對話。值得觀察的是,游雖然退黨,但仍有基金會做為監督政府的管道,獨派若未來期盼發聲,仍可選擇與游合作。

游盈隆以「春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始乾」形容自己的心情,並說明退黨理由。他表示,第一是終結國民黨一黨專政的入黨初衷已實現。第二,民進黨重返執政,但主政者不重視台灣命運共同體意識的打造、憲政體制改造與重建、全面改善一般老百姓的生活。

游盈隆說,最近黨公然鼓吹「大選是捍衛執政價值」,殊不知執政只是手段不是目的。當「維持現狀」成為民進黨執政的核心價值時,這個黨已經變了;當立法廢除「公投與大選同時舉行」時,這個黨已經叛離其傳統支持者。

他表示,黨重返執政應大開大闔、大破大立,蔡卻以各種站不住腳的理由,拒絕適時特赦前總統陳水扁,讓台灣社會繼續陷入藍綠不理性對立。在蔡八年領導下,民主傳統已漸漸消失,不分區立委提名全由黨主席一人決定,黨內逐漸定於一尊,合議制已流於形式。

游最後表示,他將人生最精華歲月奉獻給黨,無怨無悔。但該走的時候還是要走。他也藉徐志摩的詩「偶然」寫下心境,「你我相逢在國民黨威權統治的漫漫長夜」,「你記得也好,最好你忘掉,在這交會時互放的光亮」。

 
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蔡總統7.11出訪中美洲 將過境紐約、丹佛
華盛頓記者張加、記者張曼蘋/連線聯合報

總統蔡英文第七度出訪行程出爐。據了解,蔡總統預定在七月十一至廿日出訪,規畫訪問我國在中美洲的友邦「三聖」聖露西亞、聖文森、聖克里斯多福及尼維斯;至於出訪過境美國城市,則規畫美東紐約和美中的丹佛。

外傳總統下月出訪將過境華府,她昨天出席「泛太平洋暨東南亞婦女協會第廿七屆國際年會」開幕典禮後表示,她知道很多人有這個期待,但這一次主要還是過境,可能沒辦法有這樣的安排。

蔡總統下月出訪中美洲友邦,除「三聖」,也可能造訪海地,但考量海地政治情勢不穩,目前尚未定案,要等到外交部踩線團本周返國後再進行評估。

至於外界關注的過境美國地點,據指出,目前規畫去程過境紐約、回程過境丹佛,都是蔡出訪過境美國首次造訪的城市。其中紐約具象徵性意義,前總統陳水扁、馬英九任內也曾造訪,且當地僑胞眾多,將是蔡這趟過境重頭戲;至於丹佛位於科羅拉多州,當地僑胞不多,但值得一提的是,丹佛是力挺台灣不遺餘力的美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納選區,賈德納曾數度訪台,也多次在國會幫台灣發聲,屆時蔡、賈兩人的互動也將成為焦點。

據指出,美方尚未同意我方提出的過境規畫,根據以往慣例,美方大多會等到最後一刻才回覆;此外,美國總統川普和中國大陸國家主席習近平本周將在大阪的G20舉行會談,因此最快也要等到「川習會」後,美方才可能回覆我方。不過,蔡政府這次提出的過境地點沒有太多爭議,因此美方同意應該只是時間問題。

 
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社會新聞
打離婚官司 男攜10月嬰燒炭亡
記者柯毓庭、王敏旭/新北報導聯合報

四十多歲江姓男子昨天上午被家人發現在老家燒炭輕生,年僅十個多月大的男嬰一併喪命;江的筆記本透露夫妻失和,家屬也說死者正與妻子打離婚官司,最近情緒低落;檢警懷疑他因此帶著幼子尋短,還在調查。

新北家暴防治中心主任許芝綺說,江姓男子五月間曾撥打一一三求助,表示妻子三月間曾將兒子頭髮剪短,兩人對孩子教養理念不同;江與妻子分居後正討論離婚等事宜,男嬰由祖父母照顧,社工評估後認為教養狀況良好,未料昨天發生憾事。

據調查,死者無固定工作,靠打零工支撐家計、收入不穩定。今年初起,常因經濟因素與結婚兩年多的妻子發生爭執;兩人最近協議離婚,江一個月前帶兒子從新北市樹林區搬回土城區與父母同住,情緒時好時壞。

前天,江將男嬰帶走,但未攜帶手機,江母曾通報社會局;後來發現江帶著兒子回祖厝,昨天上午八點多男嬰姑姑前往探視,敲門卻無人應門,立即報警。警、消破門,發現父子兩人躺臥房間床上,已明顯死亡,旁邊擺有炭盆。

江母說,兒子曾透露輕生念頭,她特別交代其他家人多關心;前天兒子情緒看起來還算穩定,沒想到會帶年僅十月大的孫子一起走。江母在警局一度傷心過度,無法製作筆錄。家屬說,江隨身筆記本中曾提及與妻子失和,心情十分沮喪等語,懷疑他是因此想不開。

許芝綺表示,社會局將啟動相關輔導機制,給予家屬必要協助。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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全台掃蕩6天破獲51把黑槍 官警憂難治本
記者廖炳棋、陳金松/台北報導聯合報

全國近日連續發生槍擊案,黑槍氾濫已衝擊治安,警政署十八日通令全國大掃蕩,鎖定幫派、槍彈及地下匯兌為主要目標,六天查獲五十一把黑槍,檢肅卅五名黑幫分子。

這波掃黑、肅槍主因是本月各地「槍聲大作」,接連發生桃園發生持長短槍挾持九名人質案件、台南市偵查佐遭槍擊身亡,及台北市警執勤遭拒捕槍擊、三溫暖槍殺事件;尤其台北市大同區一日就發生四海幫與十五分幫街頭槍擊尋仇,首都半個月發生三起槍擊案。高層下令「全力肅槍,嚴打黑幫」,希望安定民心。

警方以抓黑槍、打黑錢、剿黑幫為目標,查黑槍尤其是重點,刑事局偵六大隊在新竹、彰化查獲槍械改造工廠,分別逮捕陳姓、洪姓男子;兩人都年約四十歲、有正常工作,沒有前科與幫派背景,也沒有機械相關經驗,卻自己摸索改造槍支。

統計六天全國查獲黑槍五十一把,包括改造槍卅七支、空氣槍十四支,沒有制式槍械,破獲八個改造槍械場所。

警方說,市面模型槍、玩具槍外型近乎真槍,許多零件組成也幾乎與真槍無異,更換並打通槍管就能改造,是市面上改造手槍氾濫的重要原因之一。

根據刑事局統計,國內查獲的槍械,高達九成都是改造槍;官警認為,改造槍刑責較低,且「一樣能殺人」,政府對模型槍或玩具槍一定要修法管制,才可能從源頭遏止黑槍氾濫問題。

六天內全國警方同時檢肅六名治平專案目標、逮捕其他黑幫成員廿九人;打黑錢則查獲地下錢莊五十八件九十一人,違法放貸金額一億一千兩百萬元,地下匯兌七件廿五人,通匯金額近十四億元。專案持續進行中。

 
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兩岸新聞
蘇寧斥資220億 收購中國家樂福80%股權
記者林宸誼╱綜合報導經濟日報
繼年初收購萬達百貨之後,大陸連鎖零售龍頭蘇寧易購再次收購零售通路品牌,昨(23)日宣布全資子公司蘇寧國際與家樂福集團達成協議,以現金人民幣48億元(約新台幣220億元)收購家樂福中國80%股份,交易完成後,蘇寧易購將成為家樂福中國最大股東,家樂福集團持股比率降至20%。

大陸前沿科技網站雷帝網報導,分析認為,蘇寧易購收購家樂福中國,彰顯對於發展民生消費性用品的決心和野心。從行業來看,騰訊、阿里、蘇寧領銜爭霸零售通路,也將使得境內整個零售市場,掀起新一輪的賽跑和洗牌。

中國證券報報導,蘇寧完成收購後,將實現在民生消費通路的跨越式發展,今年以來,蘇寧一方面加快建設海內外的供應鏈能力,一方面搭建更貼近用戶的購物場景。

蘇寧易購集團副總裁田睿表示,蘇寧線上線下融合的零售模式、立體物流配送網路以及強大的技術手段,可與家樂福中國的營運經驗、供應鏈能力進行有機結合,完善在蘇寧的O2O布局,提升市場競爭力與盈利能力。

蘇寧零售體系4億會員及家樂福中國3,000萬忠實會員也將形成有效互補,豐富蘇寧現有的會員生態,提升用戶價值。

根據協議,蘇寧國際以人民幣48億元向轉讓方收購家樂福中國80%股份,以現金方式支付,同時將對家樂福中國提供股東貸款,用於營運資金,如果因為蘇寧國際原因或反壟斷審批未能通過而導致交易未能交割,則蘇寧國際需要支付分手費。

家樂福中國於1995年正式進入中國大陸市場,目前擁有210家大賣場以及24家便利店、六大倉儲配送中心,覆蓋22個省市及51個大中型城市,同時擁有3,000萬會員;蘇寧易購收購家樂福中國後,將全盤收編。

2018年家樂福中國營收人民幣299.58億元,位居2018年大陸連鎖百強前十名。

 
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香港前高官連署 促撤逃犯條例
香港特派員李春╱香港報導聯合報

香港政府提出修訂「逃犯條例」引發的社會衝突,持續發酵。在香港立法會示威區,仍有示威者留守,堅持要求港府撤回條例草案。社會各界分別透過不同形式發表意見,最引人矚目的是八十二名特首選委、卅二名前官員、前議員分別發表連署聲明。

在反送中運動中的「六一二」警民衝突,造成多人受傷,近日傳出,有五名傷者在醫院中被拘捕,引起香港醫務界的不滿。香港醫學界、衛生服務界、法律界就此發表聯合聲明,指事件對前線醫護人員造成壓力,並促請警員切勿阻礙救護工作及尊重病人隱私。

聯合聲明的連署者包括:廿三名醫學界選委、卅名衛生服務界選委、廿九名法律界選委,以及香港公共醫療醫生協會、杏林覺醒、護政、物理治療起動以及法政匯思團體。

連署者亦舉行記者會,透露根據被捕支援組織資料,共有五人涉及「六一二」衝突在醫院被捕,並分別在伊利沙伯醫院、廣華醫院及仁濟醫院被捕,其中四人被警方以暴動罪拘捕。聲明指出,傷病者到醫院求醫時,提供資料旨在讓醫護人員適時、有效及準確地治療其傷患,保護病人隱私乃醫護人員最重要的專業守則之一,警方在醫院內向醫護人員索取病人資料,有違私隱條例中訂定的保障資料原則。聲明促請,警方尊重病人隱私,立刻停止向任何醫護人員隨意口頭查詢病人的個人資料。

另外,有卅二名前高官、前立法會議員,也發表連署聲明,要求特首林鄭月娥撤回「逃犯條例」草案,調查金鐘「六一二」警民衝突,以及收回金鐘「暴動」的定義。連署者包括前政務司長陳方安生、前保安司長黎慶寧、前經濟司布簡瓊、前立法局主席黃宏發等人。

聲明說,香港政府雖指「暫緩」是取消法案,但在直到明年七月立法會期終結的這段時間,其實是延長了法案造成的不穩定,堅拒撤回,只會加重各界疑心,不能完全放下憂慮,回復正常。

聲明又說,當局要盡快成立一個獨立的調查委員會,由一位或多位具公信力的人士帶領,全面調查香港政府處理修例的一切事情,不單局限於因修訂而引發的警民衝突。

 
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國際新聞
美伊網戰開打 川普再推新制裁
編譯季晶晶、李京倫/綜合報導聯合報

伊朗擊落美國無人偵察機導致中東情勢緊張,美國總統川普雖然取消軍事攻擊伊朗,但華盛頓郵報報導,美國已對伊朗發動網攻,目標是癱瘓伊朗控制火箭和飛彈發射的電腦,伊朗政府支持的駭客集團也加強攻勢,以美國政府和私營企業為攻擊目標。

另外,川普廿二日宣布,美國廿四日將對伊朗祭出新一波重大制裁,不過,川普也說,若伊朗願意放棄核武,美國會是伊朗的「最好朋友」。

川普說美方願意「從頭」磋商伊核協議,甚至感謝伊朗政府沒有擊落載人飛行器的「明智」決定。

知情人士說,美國幾星期前就準備對伊朗網攻,原本是為了報復伊朗在荷姆茲海峽破壞多艘國際油輪。此外,雅虎新聞根據兩位前情報官員的話指出,美國的網路攻擊也鎖定一個追蹤荷姆茲海峽船隻的伊朗間諜團體。美國國防部以政策和運作的安全考量為由,拒絕證實網攻伊朗的報導。

多家總部設在美國的資安公司過去一周也觀察到,由伊朗政府支持的駭客集團,以美國政府和私營企業為攻擊目標,主要手法是「魚叉式網路釣魚」。雖然這些攻擊沒有成功,但似乎與美伊緊張局勢升級有關。駭客主要攻擊美國政府和油氣等能源企業,佯裝從白宮總統辦公室發出電子郵件。

美國國土安全部網路與基礎設施安全部門主任克瑞布斯發表聲明說,伊朗政府支持的駭客加強網攻,「一開始可能看起來像帳戶資料外洩,但很快就會演變成整個網路淪陷」。

另外,伊朗國營的伊斯蘭共和國廣播電視台報導,德黑蘭當局近日處死一名國防部前承包商,罪名是他為美國中情局刺探情報。

被控為間諜的哈吉札瓦爾九年前受雇於伊朗國防部航空組織,因為家中被調查人員搜出敏感文件和間諜設備,被伊朗軍事法庭裁定罪名成立。報導說他日前在德黑蘭西部一所監獄遭處決。

 
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官方證實 習近平將出席G20峰會
特派記者賴錦宏、編譯葉亭均/綜合經濟日報
大陸外交部發言人陸慷昨(23)日宣布,大陸國家主席習近平將於27日至29日赴日本大阪出席20國集團領導人第14次峰會。據了解,習近平將和美國總統川普、日本首相安倍晉三、印度總理莫迪、俄羅斯總統普亭會晤。外界聚焦放在「川習會」能否為中美貿易磋商,獲得顯著進展。

新華社23日報導,習近平27日至29日將前往日本大阪出席G20峰會,將是習近平2013年上任以來首度赴日。

此前,日經新聞引述消息人士透露,「川習會」計劃於29日舉行,雙方人員正在協調中。這也是兩人時隔七個月後首次會面,尋求重啟美中貿易談判。

大陸官員透露,習近平日本行定位為純粹赴G20「開會」,並非國是訪問,中日將(續)簽署大貓熊合作協議。

北京外交界人士透露,習近平於上周三訪問北韓,並與北韓最高領導人金正恩會晤,這個舉動顯示,習近平近期將不會訪問南韓,也不會在日本大阪G20峰會停留太久。日本在中美貿易戰和美國封鎖華為的立場上,和華盛頓較為接近,也是北京最終決定只純粹去「開會」的關鍵。

大陸官員指出,習近平此次赴大阪的目的十分單純,就是開會,和各國領袖會晤。「川習會」自然是其中重頭戲,大陸相關部門也做了充分準備。

據悉,自去年10月,日本首相安倍晉三訪問北京開始,中日關係升溫,雙方互動密切。除了習近平訪問大阪外,大陸全國人大委員長栗戰書將於今年下半年訪問東京,日本也邀請大陸國家副主席王岐山於今年秋天出席德仁天皇的正式即位儀式。

消息稱,為了爭取習近平對日本做正式的國是訪問,日本首相安倍晉三將於今年12月,在北京舉行的中日韓首腦會議上,正式邀請習近平訪問東京。

中國新任駐日本大使孔鉉佑日前在東京受訪說,「也許在明年櫻花開時,習近平將對日本做正式訪問」。

大陸外交部今天將在北京舉行習近平赴大阪G20峰會記者會,說明行程細節。

 
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