監委11：0通過 丁允恭性騷擾「有辱官箴」遭彈劾

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2021/01/16 第7335期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 監委11：0通過 丁允恭性騷擾「有辱官箴」遭彈劾 專題 丁案陳情信交陳菊？ 監委：羅生門 丁允恭遭彈劾 羅智強：監察院只敢彈劾落水蒼蠅演戲 臉書貼照遭質疑性騷擾 丁允恭不服 新聞眼／桃色風暴 也曾讓將軍落馬 話題 自陸返台過年 估僅剩2萬多人 兩岸「春節泡泡」泡湯…3人來回要42萬元 台商卻步 「一人一戶」新制首日 檢疫所訂房出包 陸連3天破百例…高規格防疫 進北京須觀察28天 法新社統計：全球因感染COVID-19致死 已逾200萬人 要聞 台灣豬標章之亂 廠商撤823件申請案 賣場自救 標示、溯源把關 台灣豬標章多頭馬車 學者：農委會管太寬 觀察站／急就「章」 萊豬管理3輸 焦點新聞 跌倒住院健康續惡化 前總統陳水扁母親94歲辭世 政治新聞 王浩宇罷免案／藍催票「讓囂張政治人物收斂」 觀察站／罷王浩宇多面刃 藍綠各有盤算 美中對抗加劇 美智庫：台海危機風險 躍升最高級 社會新聞 母抱嬰墜樓 鳳山火警3死1命危 張大千「春山雲瀑」失竊29年 轉賣1.3億涉洗錢 立委貪瀆案／廖國棟千萬交保 剩蘇震清在押 經濟新聞 移工零付費 印尼延至7月中上路 台積擬擴產 紓解車用晶片荒 兩岸新聞 禁危「國安」 港府命公務員簽效忠書 反制美國？陸立法管稀土 將設總量管制 國際新聞 拜登就職倒數！華府防暴亂 罕見封城1周 北韓潛射飛彈亮相 向拜登施壓   監委11：0通過 丁允恭性騷擾「有辱官箴」遭彈劾 記者賴于榛／台北報導聯合報 總統府前發言人丁允恭任職高雄市新聞局長期間，與Ｙ女發生桃色緋聞，監委紀惠容、王美玉昨天指出，經調查，丁允恭行為「構成性騷擾，有辱官箴，傷害政府信譽及公務人員形象」。監察院為此案曾約詢院長陳菊，日前以十一比零通過彈劾案，全案移送懲戒法院決定懲戒程度。 三等功績獎章□丁將會主動退回 丁允恭去年九月遭爆料，曾在高雄市新聞局長辦公室與Ｙ女發生性行為、要求墮胎，甚至訂婚後還劈腿多女。監察院昨天宣布通過彈劾，紀惠容表示，丁允恭曾獲頒三等功績獎章，但依現行規定，要褫奪公權才能追回功績獎章，因此請行政院重新檢視規定。行政院表示，行政院長蘇貞昌已指示研議修法；丁允恭則表示，會主動退回獎章。 丁允恭昨也發表千字文聲明，就局長室發生性行為致歉，對彈劾處置無怨懟，但監察院濫用性騷擾詞彙，有侵害人民名譽權之虞，是先射箭再畫靶；至於Ｙ女在分手後主動通聯、索討金錢之實，監院卻未公平揭露，他深感不服。 Ｙ女給陳菊陳情信？下落成謎 □ Ｙ女則透過聲明表示，雖然曾被傷害，但她不恨丁，希望丁接受應有的處罰後好好過日子，事件現在終於能告一段落，她很高興。 外傳Ｙ女曾經透過民進黨大老張俊宏轉介陳情信，由國安會前秘書長邱義仁轉時任高雄市長陳菊，卻未獲回應，此事雖經兩名證人證實，但監委約詢陳菊、邱義仁、張俊宏及其黃姓女友，監委甚至還曾突襲高市府調卷，但都查不到陳情信；陳菊約詢時則稱，事前不知兩人關係。 局長室性關係□丁婚後持續騷擾 紀惠容、王美玉去年主動調查丁案，監院七日通過彈劾案，前天通過調查報告。王美玉說，彈劾案通過後，公文不需要陳菊經手，因為陳是約詢對象，全程都需利益迴避。她也說，丁的行為有辱官箴，且對Ｙ女已構成性騷擾事實，監院根據敗壞官箴、涉嫌違反性騷擾防治法彈劾丁。 紀惠容說，丁允恭約詢時坦承在局長辦公桌、職務宿舍與Ｙ女發生性關係，查無具體事證丁利用權勢逼迫Ｙ女交往，檢視兩人通訊資料，兩人是互動親密的男女關係，但兩人分手後，丁又在社群媒體上傳兩人合照，甚至婚後持續聯絡Ｙ女，盼挽回兩人關係，讓Ｙ女困擾與冒犯，行為已構成敵意環境性騷擾。 丁案陳情信交陳菊？ 監委：羅生門 記者賴于榛／台北報導聯合報 總統府前發言人丁允恭遭監察院彈劾，但時任高雄市長陳菊是否收到來自Ｙ女的陳情信，至今未解。監委紀惠容、王美玉昨表示，經約詢陳菊與外傳協助轉交的關係人，包含民進黨前大老張俊宏、國安會前秘書長邱義仁等人，都否認轉交或收到陳情信，監委甚至曾突襲高雄市政府調卷，也查不到陳情信，「有點羅生門」。 丁允恭桃色風波，外傳Ｙ女分手後不堪丁允恭持續聯繫，其友人曾透過張俊宏轉介，將陳情信由邱義仁轉交給陳菊，卻未獲回應。根據監委調查，兩名證人均證稱在二○一七年三月的某場餐會，曾將陳情信請託張俊宏及其黃姓女友，當時張稱「使命必達」，並接獲回復已轉請邱義仁交給陳菊處理；去年事件爆發後，黃女還傳訊給證人說「善惡終會報，渣男丁，三年多時光總算看到報應」，只是事後黃女又改口責備證人，「講出去後誰還敢幫忙？」 對於證人說法，張俊宏及黃女完全否認。紀惠容說，張俊宏被約詢時說，「有必要的不會拒絕，目前完全沒印象，無從著力」；黃女也解釋是看到證人常提到的丁允恭出事才傳訊息，不代表有收到陳情信，「別人的用心造成她受困」。 紀惠容轉述，邱義仁約詢時表示，深感莫名其妙、完全無此事，他前次與張俊宏碰面是去年五月，僅談國家大事，二○一七年並未碰面；且張若要把信交給陳菊，「他自己有管道」，因此傳言透過他交給陳菊是「子虛烏有」。 紀惠容表示，去年十一月約詢陳菊時，陳稱沒收到陳情信，也完全不知情丁允恭與Ｙ女交往；陳菊說，陳情信會有管理系統，依屬性登記、分派業管單位處理，若有此陳情信，相信同仁不可能，也不敢不處理或掩蓋，亦無外傳張俊宏轉交一事。張俊宏與她沒有太多私下往來，若有傳言張俊宏透過邱義仁再將陳情信交給她更不可能，因為張、邱不同派系，兩人很長時間沒有往來。 王美玉、紀惠容表示，陳情信的說法「有點羅生門」，去年九月曾無預警赴高市府新聞局、社會局等調卷，皆未有結果。 丁允恭遭彈劾 羅智強：監察院只敢彈劾落水蒼蠅演戲 記者周志豪／台北即時報導聯合報 總統府前發言人丁允恭因私德爭議，今遭監察院以全票通過方式彈劾，送懲戒法院審理。國民黨革實院院長羅智強批評，監察院長陳菊主導的監院不敢打大老虎，卻彈劾丁這隻落水蒼蠅演戲，看來陳除了裝睡外，還學會裝忙這個新技能。 羅智強認為，監察院彈劾的對象是中央及地方公務人員，但丁允恭出事後辭去總統府發言人的職務，早就不具公務人員身份；過去監委高涌誠為護航民進黨前立委段宜康的曲棍球案，用彈劾來打□基層檢察官，才是最該被彈劾的人。 羅智強說，就算今天通過彈劾案，對身為平民的丁允恭來說根本不痛不癢，監察院卻花大筆時間調查丁的婚外情，懲戒法院能記他兩個大過？這場戲演給誰看。 臉書貼照遭質疑性騷擾 丁允恭不服 記者蔡晉宇、賴于榛／台北報導聯合報 總統府前發言人丁允恭遭監院彈劾，全案涉及複雜男女關係，除了前女友Ｙ女，提案監委昨召開記者會說明彈劾案後，現任女友Ｃ女更高調宣布已和丁允恭結婚。據了解，丁允恭目前並未如外傳在高雄開公關公司，目前仍在台北，但已淡出政治圈，正在準備律師考試。 丁允恭因桃色緋聞請辭下台，監察院以十一比零壓倒性通過彈劾丁允恭；記者昨撥打手機、傳簡訊，皆無人回應。丁請辭後，傳出搬回高雄，遠避台北政治暴風圈，但據悉丁仍在台北。 監委紀惠容昨天表示，二○一七年二月廿七日，丁允恭在臉書上傳與Ｙ女合照，致媒體界均知悉其與Ｙ女交往，造成Ｙ女後續工作困擾，甚至同年婚後仍未停止騷擾。 紀惠容說，根據性騷擾防治法第二條第一項第二款，性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且包括「以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育等或正常生活之進行」等行為，即敵意環境性騷擾。 監院昨天記者會後，丁允恭與Ｙ女分別發出聲明。丁允恭指出，他對監委所稱性騷擾，深感不服，他所張貼的照片非屬私密或裸露照片，而是在公開場合，兩人皆衣冠整齊的合照，以表達對當時感情狀況不穩定、懷念舊情的傷感，並無侵害Ｙ女隱私可言。 丁也表示，有關部分人士指稱他依仗權勢與Ｙ女發生關係，監委調查與監委對媒體回應已明確指出，他與Ｙ女交往兩年時間係屬正常親密關係，並無權勢關係可言，相關臆測可以休矣。 Ｙ女表示，雖然丁曾傷害過她，但她並不恨丁，希望丁能接受應有的處罰後，好好過日子，事件現在終於能告一段落，她很高興，希望丁能坦然面對過去，度過痛苦期。 Ｃ女昨透過臉書回應Ｙ女表示，她和丁在一起的一年半，對彼此始終坦承，在痛苦中彼此扶持，努力前進，「如今，我們已經結婚了，在他一無所有的時刻，如同妳所說的，我們會更努力的活著，而且活得很幸福。」 新聞眼／桃色風暴 也曾讓將軍落馬 本報記者蔡晉宇聯合報 監察院彈劾總統府前發言人丁允恭，政壇上因為桃色風暴落馬者再添一人。丁允恭在綠營屬青壯世代，學經歷俱佳，尤其還曾是文學獎得主，扮演文膽幕僚角色相當稱職，加上前後獲陳菊、賴清德等綠營要角重用，本有大好政治前途，卻因私德問題中箭落馬。 政壇因為桃色問題落馬者，丁允恭不是第一人，也不會是最後一個。二○○九年，時任立委吳育昇被爆和孫姓女子共進晚餐，並直奔中山區摩鐵休息；吳育昇坦承「過程就是大家所想的那樣」，但連任多屆的吳育昇競選時意外失利，外界普遍認為與外遇事件的負面形象脫不了關係。 二○一七年民進黨立委羅致政也被媒體踢爆，與女助理上摩鐵開房間。羅致政雖主動開記者會說明，仍埋下爭議，當時羅有意角逐新北市長初選，事件爆發後，一切皆成過眼雲煙，市長夢碎。 桃色事件也曾讓將軍落馬，去年空軍少將林重宏被控對女性部屬傳送「愛妃、愛妾、寶貝蛋」等不當稱謂、簡訊，張貼親吻、摸胸的貼圖，以及肢體碰觸，監委調查後認定林重宏身為高階將級軍官，卻以具有性意味或性別歧視的言詞、行為，使女性部屬感受到敵意與冒犯，監察院以十一票全數通過彈劾案。 丁案爆發請辭下台時，行政院長蘇貞昌曾評論，「雖覺好可惜，但年輕人有些行為要多警惕」，丁允恭下台是否可惜見仁見智，但「有些行為要多警惕」倒相當精準，色字頭上一把刀，不論年輕人或老年人，「丁允恭們」都要引以為戒。 自陸返台過年 估僅剩2萬多人 記者李仲維／台北報導聯合報 據海陸兩會估計，今年從大陸返台過年的台灣人僅兩萬多人，不到往年的三分之一，且數字還有可能往下降，海基會規畫大年初七（二月十八日）舉辦的大陸台商春節聯誼活動恐將比往年縮水，也有可能因疫情喊卡。 春節將至，由於入境需要進行十四天檢疫，為趕上除夕年夜飯，中央流行疫情指揮中心預估，由昨日起至廿八日將是海外國人返台熱點時段。在大陸台商、台幹、台生方面，往年約有十萬人左右返台過節，海陸兩會稍早預估今年回台人數大約是往年的三成，即三萬人左右。 台北經營管理研究院院長陳明璋預估更為保守，他認為今年大陸台商、台幹返台過年的人數只有往年的十分之一，甚至更低。 根據節前返台班機訂位狀況統計，機位仍相當充裕，官方預估人數目前已下修到二萬多人，且因大陸多地提倡就地過年及祭出各種誘因，返台人數還有可能下修。 至於去年因疫情取消的海基會大陸台商聯誼活動，今年規畫在二月十八日舉行。按照往例，總統蔡英文將出席這場聯誼活動。 海基會表示，今年的大陸台商春節聯誼活動受疫情影響，活動將洽邀在台或規畫返台的台商會長及代表參加，並遵循防疫規範與指引辦理。 包括台企聯會長李政宏、台企聯榮譽會長郭山輝、王屏生等人目前都還在大陸，上海台協會長張簡珍也將在上海過年。人在台灣的廣州台商協會會長王慶祥昨表示，有收到海基會邀請，但他還沒決定是否出席。 一位過去在海基會負責台商業務的主管表示，歷年的大陸台商春節聯誼活動約有兩三百位台商參加，今年很多台商因往返兩岸隔離天數太長、機票及防疫旅館費用高昂，且在旅途中有染疫風險，很多台商不打算回台過年，估計今年出席的人數將會縮水。 海陸兩會配合疫情指揮中心進行動態評估，若疫情擴大，可能像去年一樣將活動喊卡，如果正常舉行，估計台商反映的問題也將圍繞在疫情上，包括盡快建立專為台商設計的防疫泡泡，在大陸施打的新冠疫苗是否能獲得認證，返台免隔離或縮短隔離等問題。 兩岸「春節泡泡」泡湯…3人來回要42萬元 台商卻步 特派記者陳言喬／北京報導聯合報 新冠肺炎疫情嚴峻下，兩岸「春節泡泡」確定泡湯，此也導致大陸許多台商難以回台過春節。有台商計算一家三口來回一趟光是機票和防疫旅館費用至少十萬人民幣（約四十二萬台幣）。 武漢從事餐飲物流的台商陳志誠說，去年因為武漢封城他無法回台，原本計畫今年農曆年要回台過年，但兩岸「春節泡泡」確定不會有，返台變成迢迢路遙遙。 他算了一下，回到台灣住十四天防疫旅館（一家三口的套房）然後再自主觀察七天，返回武漢現在是十四天隔離旅館，未來不知是否再延長，然後加上大陸與台灣各自的核酸檢測費用、來回機票，各自機場往返的交通等，光這些費用就要約十萬人民幣，這個費用在大陸可以好好使用了，最終決定不回台灣。 如果是台商或個體經營戶者，時間可以自我控制，但若是一般台幹，尤其是在陸籍公司工作的台灣人，根本無法回台。一名於北京字節跳動公司的王姓台幹說，到台灣隔離十四天，外加七天得健康自主還不能到處亂跑，回台等於都待在家裡。同時，現在從境外回到北京不是十四天，而是廿一天隔離，就算有錢，也沒有這麼多天假可以請，他知道的台籍友人幾乎都打消回台的想法。 「一人一戶」新制首日 檢疫所訂房出包 記者陳雨鑫、陳婕翎／台北報導聯合報 「一人一戶」新制上路第一天，機場卻傳出亂象，有民眾向本報投訴，昨天入境旅客大約有一百人左右，其中多達卅名「入境檢疫系統」預訂集中檢疫所，依照程序登錄資料，完成線上刷卡繳費，結果進到國門之後，才被告知指揮中心分配房數少於當日入境的人數，被迫滯留在機場。 外界擔心本來應該盡速隔離的入境者，長時間逗留恐成防疫破口。據悉，雖晚間有緊急找集檢所，但是仍然有十九人一度滯留在機場。 衛福部醫福會執行長王必勝證實此事，他表示有些民眾比預定的時間提早回來，導致第一時間送至機場的名單與實際抵台的名單有所落差，但他強調「只要有訂就讓你住」，已完成派送，原停留在機場的民眾都已在前往集中檢疫所的路途中。 一人一戶隔離新制昨上路，防疫旅館數量緊繃，集中檢疫所釋出的一千五百間房已被訂光，但王必勝指出，不少急著返台過年的國人，未找到檢疫處所就直接返台，必須接受罰款，但會直接安排至集中檢疫所；若違規人數太多，將影響集中檢疫所再釋房數的機率。 指揮中心昨公布，國內新增一例境外移入病例，為印尼籍廿多歲男漁工（案八四四）；至於傳出院內感染的桃園某醫院，指揮中心發言人莊人祥表示，第一圈疫調匡列四百六十八人，皆為陰性，將擴大篩檢該院同科別共四百五十二人，結果預計今天出爐。 莊人祥說，為確實執行一人一戶隔離新制，將由民政系統依地方政府量能提出查察計畫，並訂出ＳＯＰ；若有人檢舉，將致電居家檢疫者後實地查驗，入境後未確實執行一人一戶的違規者，將送入集中檢疫所隔離，同時開罰。 預計本月底，集中檢疫所再擴充至四千五百到五千間房，但目前出現「直接衝回來」的違規事件，成為不確定因素，對指揮中心是一大挑戰。 陸連3天破百例…高規格防疫 進北京須觀察28天 特派記者陳言喬／北京報導聯合報 大陸新冠肺炎確診病例昨新增一四四例，其中本地病例一三五例，連續三天破百，疫情防控形勢嚴峻。北京昨宣布入境北京人員在十四加七醫學觀察基礎上，再加七天健康檢測，同時呼籲全體市民在北京過年，非必要不出北京。 北京原本已下達通知中共黨政官員留在北京過年，昨進一步呼籲全市人員留在北京過年；同時，對從境外入京人員實施最嚴格的廿一天醫學觀察（隔離）後再加七天自主健康檢測。 大陸目前有六省分新增本土新冠感染者（確診與無症狀感染者），分布在黑龍江、河北、廣西、陝西、吉林、廣東。其中，河北新增九十例本地病例，自一月二日以來累計已達五五三例，多在石家莊市；黑龍江省新增四十三例，自一月十日綏化市望奎縣首例報告以來，累計已達一○三例。 河北石家莊的重災區□城區昨進行全區第四輪核酸檢測，先前有五歲幼童在第五次才檢出陽性，還有一名六十一歲女子廿天內僅出門一次，居家十多天後確診。 在天津，一家食品公司送檢的雪糕樣本呈陽性，涉疫雪糕近五千箱，多數留在廠內，但九百多箱已在天津市販售，並有一八一二箱發往外省，當局已全面追查下落。 大陸各地防疫非常緊張，採取嚴防死守措施，大連市一名街道辦副主任未遵守防疫規定，進入社區不願登記資料，被志願者攔住，該副主任耍特權打電話給上級關說，遭志願者回嗆「我管她是誰，憑什麼不寫，這樣我們還怎麼做工作？」這段影片曝光後，涉事官員即遭處分。 在北京市與河北省交界的公路設卡點上，每天都有欲進京者與防疫人員爭吵的現象，但北京防疫人員嚴格執行，除了綠碼，還要核酸陰性證明才能進京。 大陸春運即將開始，大陸鐵路部門預計今年春運節前車票的預售較往年同期下降近六成，鐵路春運客流將下調至二點九六億人次。 另外，前往武漢的世衛組織國際專家組中有兩人因抗體檢測呈陽性留在新加坡，昨天一名英國專家血清再次檢測為陰性，大陸已同意他至武漢，另一名卡達專家仍為陽性無法成行。 法新社統計：全球因感染COVID-19致死 已逾200萬人 巴黎15日綜合外電報導中央社 根據法新社統計，全球證實因感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）致死人數已超過200萬人。 截至台灣時間今晨2時25分，彙整各國當局官方數據統計，全球染疫致死人數已達200萬66人。 這項數據出爐正值世界各國致力對抗COVID-19病例激增，而疫苗注射逐步啟動之際。 法新社統計，自疫情爆發迄今，全球COVID-19確診病例達9332萬1070例。 歐洲是全球染疫致死人數最多一洲，累積65萬560人病歿。 拉丁美洲和加勒比地區54萬2410人染疫死亡，美加40萬7090人病死。 在國家方面，美國染疫致死38萬9581人，居全球最高，其次為巴西20萬7095人，印度15萬1918人，墨西哥13萬7916人，英國8萬7295人和義大利8萬1325人。 台灣豬標章之亂 廠商撤823件申請案 記者彭宣雅、吳淑玲／連線報導聯合報 因應萊豬進口，農委會推出台灣豬標章，但從標章貼紙之亂，到審認資格不明，屢爆爭議。農委會統計，截至十四日止，全台有一萬六三八二件台灣豬標章申請案，已審核通過案件總計六二四三件，另有一一三○件被撤銷，其中光是業者自行撤銷案件就高達八二三件，讓台灣豬標章公信力引發外界更多質疑。 標章審核機制 回歸農委會 農委會主委陳吉仲昨天在台南表示，台灣豬標章的政策是百分之百正確，過去有一些紛擾，農委會將深切檢討；昨天起台灣豬標章管理及審核機制，由原本中央畜產會改回歸農委會畜牧處執行，也會透過中央畜產會協助執行，不會再有台灣豬標章審認不明的困擾。 實際上，不少業者因混用進口豬，自行撤銷台灣豬標章。根據農委會統計，台灣豬標章到十四日止，扣除業者自行撤銷八二三件，以及因資格不符遭畜產會撤銷三○七件，有六二四三件審核通過。 陳吉仲表示，自從推動台灣豬標章以後，有很多業者來申請，原本使用進口豬肉則改用台灣豬，這是當初設定的目標，代表這個方向正確，執行時雖有不周全的地方，但會全力檢討改善。 農委會主秘范美玲表示，去年試辦開始，中央畜產會本著推廣、輔導業者使用台灣豬標章，但在部分執行規範上，確實有未盡清楚明確之處，造成各界對台灣豬標章是否能夠落實管理有些許疑慮。 日前有民眾爆料，指台灣豬標章申請切結書上多加了一個「多」字，變成「多為國內飼養豬隻」，是中央畜產會副執行長王旭昌同意，且農委會畜牧處長張經緯也知情，讓業者忍不住痛批政策混亂。 須全店用台灣豬 腸衣例外 知情人士表示，對話截圖曝光後，農委會多名畜牧處人員昨到中央畜產會開會，同一時間，范美玲在農委會開記者會，強調要收回中央畜產會核發台灣豬標章的審認權力。 范美玲重申，必須全店都使用台灣豬，才會核發台灣豬標章，唯一例外是香腸的腸衣，因為台灣沒辦法快速有這產業產生。貼台灣豬標章能證明豬肉直接可食部位，或加工品主要原料，來自台灣養殖的豬隻，農委會在這立場的原則從來沒有改變。 賣場自救 標示、溯源把關 記者鄭惠仁、彭宣雅、陳立儀／連線聯合報 台灣豬標章、標示問題不斷，台南市長黃偉哲建議農委會若不堅持的話，最好把「標章」改為「標示」，標章是有國家的標準，目前較受消費者重視的是標示，業者標示後，政府最重要的工作是做好稽核，為消費者食安把關。 農委會畜牧處副處長江文全表示，台灣豬標章是向智慧財產局申請的證明標章，受商標法管理，不會變成標示。 黃偉哲說，一般民眾對「標章」與「標示」很難區分清楚，標章是有國家的標準，如CAS、HACCP標章，但目前豬肉較受消費者重視的是標示，業者應負責任的「標示成分」，業者標示了，政府就會去查核。最怕的是業者使用外國豬卻貼「台灣豬」標章，將損害公信力。 台灣豬標章狀況連連，賣場業者也只能自救，先前家樂福因申請後卻又被莫名點名不符規定而遭裁撤標章，發出嚴正聲明表示是「主動申請撤銷而非違規」，為捍衛商譽硬起來；全聯、愛買等量販業者則因難以控管、查核全店販售的商品是否皆符合台灣豬標章規範，暫無申請計畫，靠標示及溯源讓消費者安心。 台灣豬標章多頭馬車 學者：農委會管太寬 記者彭宣雅／台北報導聯合報 台灣豬標章爭議不斷，學者直言，已經在市面上販售的產品根本不屬於農委會管理，「承認錯誤並不難」；也有學者認為，農委會完全沒有商標法的概念，標章審認不是隨便就能轉移，必須獲得跟智慧財產局申請、同意才行。 東吳法律學院助理教授、科技暨智慧財產權法研究中心主任章忠信表示，農委會一路以來，都沒有商標法的概念，台灣豬標章原本由中央畜產會執行，現在要改由農委會核發管理，由中央畜產會協助，「這是不可以的」；根據商標法第九十二條規定，證明標章權、團體標章權或團體商標權不得移轉、授權他人使用，或作為質權標的物。 章忠信強調，商標法的立法是要保護四個面向，包括商標或標章權人、消費者、市場公平競爭及產業正常發展，換句話說，證明標章不可以隨便讓與或授權他人，因為有公共利益的考量。 台大農經系教授雷立芬表示，這件事情凸顯行政院內部協調不好，一個標章為何需要衛福部、農委會兩個單位來發，變成「多頭馬車」；農委會要管豬，還是管豬肉？因為若以蔬菜來說，產地是農委會管理，上市後是衛福部的事，同樣邏輯，農委會不應該管到市場端、餐飲業者，「是住海邊嗎？管太寬 」。 雷立芬說，對餐廳來說，只要不用萊豬就好，管人家肉品是哪裡來的，農委會去驗證別人豬肉是否是百分之百台灣豬做什麼，且申請標章本就是自願性的，怎麼能希望達標多少家，這一點意義都沒有。 觀察站／急就「章」 萊豬管理3輸 本報記者彭宣雅聯合報 因應萊豬進口，農委會為安民心，大動作推出台灣豬標章，但申請條件、官方說法一變再變，不僅商家抱怨，民眾也看得霧煞煞，原本為讓消費者「信任」的台灣豬標章，結果弄得商家、消費者信心全失，如今標章審核機制雖回歸農委會，但台灣豬標章，民眾還信任嗎？ 民眾最想知道的，是自己究竟會不會吃到萊豬，不是區分這是進口豬，那是台灣豬，如今一竿子打翻一船豬，但民眾的疑惑仍未解，政府又自己製造混亂，萊豬還未進口，亂象卻已叢生，錯誤的萊豬管理政策，讓消費者、豬農、商家都三輸。 農委會一開始推行台灣豬標章，自我感覺良好地認為店家都會來申請，採用台灣豬肉很容易，罔顧專家學者數度提醒執行上的難度，尤其台灣餐飲品項複雜，要全面使用台灣豬幾乎是不可能的任務。 為了衝出長官要的家數業績，畜產會只好「走偏門」，在申請切結書加了一個「多」字，變「多為國內飼養豬隻」，卻造成混淆，標章制度亂了套。 隨後爆出鬍鬚張事件後，農委會要求畜產會全員到第一線稽查，弄得人仰馬翻，不少業者明明事先告知，有採用進口豬肉，要用完才能採用台灣豬肉，卻仍被強迫推銷台灣豬標章，最後才出現家樂福、八方雲集、肉多多事件；主動告知變成被稽查，業者一頭霧水，難怪連執政黨立委高嘉瑜都說，這制度是陷業者於不義。 農委會管的是產地，充其量僅止於毛豬，真正上市了，到賣場、到餐廳就是衛福部的職掌，食品標示與廣告的法源，可根據食品衛生管理法管理，豬肉攤也有相關單位管理，農委會手伸太長，管到別人家的「上架食品」，才是亂源所在。 台灣的傳統豬肉攤，都是從肉品市場來的國產豬；超市、賣場裡的國產豬肉，也幾乎都有CAS優良農產品標章，品牌豬肉大多都有溯源的產銷履歷，弄得勞民傷財，卻又喪失公信力的「台灣豬標章」究竟要給誰貼？套句高嘉瑜的話，不如貼在農委會主委陳吉仲頭上吧！ 跌倒住院健康續惡化 前總統陳水扁母親94歲辭世 高雄16日電中央社 前總統陳水扁的母親陳李慎15日晚上辭世，她的男孫、高雄市議員陳致中證實阿嬤往生的消息。陳李慎享壽94歲。 有關陳李慎辭世及後續的治喪事宜，陳致中未說明。 陳水扁於去年中在臉書發文要搬回台南，除了是回到成長的台南故鄉，另一個原因就是要就近照顧老母親，當時他還透露母親因跌倒骨折導致胸椎第12節壓迫性骨折，後來進行骨水泥灌漿手術，但因行動不便且食慾不佳而貧血，還有腸胃問題等。 陳致中日前於臉書也貼文阿嬤跌倒住院，情況不好，他於新年要許願阿嬤早日康復。 陳水扁於1月3日主持首集廣播節目時也談到高齡老母親住院，失智到甚至已經認不得他了。談到母親的身體健康問題，扁流露出心疼與不捨之情。 王浩宇罷免案／藍催票「讓囂張政治人物收斂」 記者周志豪、周佑政、張裕珍、高宇聯合報 民進黨桃園市議員王浩宇罷免案今天投票，國民黨主席江啟臣與智庫副董事長連勝文昨天合拍影片，呼籲中壢人踴躍投票。江表示，中壢人的一票不只決定一個議員去留，更是台灣政治道德標準分水嶺；連也說，不論是贊成或反對，選民都應出來行使公民權，讓囂張、惡劣的政治人物懂得收斂，真正知道人民做主。 根據桃園市選委會公布，王浩宇選區有卅二萬七七五八人，依法同意罷免票數要達百分之廿五，且要超過不同意罷免票數，需八萬一九四○張同意罷免票，罷王才算成功。 民進黨去年「罷韓」成功，藍營今年在各地點燃罷免反擊，頭號指標就是王浩宇。國民黨昨晚舉行「罷王團結之夜」，吸引千人參與，訴求「明天罷王、光榮中壢」。身兼國民黨桃園市黨部主委的議長邱奕勝說，罷王是為讓中壢更好，並號召選民連署反萊豬公投。國民黨桃園立委魯明哲說，地方跨黨派罷王，近兩周快速加溫，今天投票率若達三成，預估就可罷免成功。 國民黨團總召林為洲說，罷免沒有綁大選，要罷掉王浩宇是困難任務，呼籲選民投下同意票，讓王去當真正的不分區。立委許淑華說，王浩宇在地方幾乎是人人喊打，甚至民進黨內都有人宣稱罷王是替天行道，若能開出接近魯明哲去年當選立委的得票，就能成功罷免。 江啟臣與連勝文的影片提出一連串質疑，每一個問題都劍指王浩宇：「將萊克多巴胺戲謔講成賽德克巴萊，汙衊原住民族的人是誰？」「誰汙衊大賣場，說牛肉都含萊劑？」「消費已故議長許崑源的人是誰？」王浩宇曾罵民進黨敗類又加入民進黨，嘴巴說不要、身體卻很老實。 民進黨桃園市黨部主委張火爐說，王浩宇雖然沒犯什麼大錯，但因王向來「刺牙牙（台語：氣焰囂張）」，最近雖稍有收斂，但偶爾還是會發作，加上中壢選民結構偏藍，罷免案背後國民黨全力動員，綠營沒有樂觀的本錢。 觀察站／罷王浩宇多面刃 藍綠各有盤算 本報記者周志豪、張裕珍聯合報 罷免民進黨桃園市議員王浩宇，被國民黨定位為反萊豬第一戰。罷免烽火除了攸關能否延續反萊豬戰火，也牽動國民黨主席江啟臣爭取連任的領導威望。 王浩宇曾是首位綠黨籍直轄市議員，不同於外界對王浩宇「打藍先鋒」的印象，王投入政治之初常是打藍又打綠，他還曾在臉書開罵「X！民進黨真多敗類！」綠黨後來選舉全軍覆沒，加上與黨內人士齟齬，王浩宇去年初加入民進黨，正式由「小綠變大綠」，地方更戲稱「民進黨不分區議員」，但王浩宇宛如不受控的自走砲，爭議罄竹難書，連民進黨高層都「隱性切割」，沒有出手相救。 中壢區議員原有十一席，議員第一高票的國民黨魯明哲當選立委，若第三高票的王浩宇遭罷免，藍綠有意卡位者當然樂觀其成；但若罷免不成，王浩宇可能聲量更大，對藍綠明年議員布局都很棘手，特別是有意參選桃園市長的國民黨籍議長邱奕勝更是強烈警訊。 罷免門檻高，王浩宇當初以一萬六千多票當選議員，如今罷免通過卻要五倍的八萬多票門檻，相差懸殊，幾乎是當選立委的規格。國內至今僅成功罷免高雄市前市長韓國瑜，其他罷免案皆未過關；王浩宇雖是罷免首戰，但非決戰目標，江啟臣至今未站上第一線，用意在降低政黨對決，也可預防罷免失利的政治衝擊。 國民黨原在罷王案退居第二線，但隨著反萊豬攻防升溫，以及王浩宇的中壢選區屬於傳統藍營優勢區，國民黨必須強力表態，並延長反萊豬戰火到八月公投。 罷王案若過，江與黨中央的策略考量，自會受到肯定，但若罷免再失利，黨內對江的領導能力也會高度質疑。黨主席改選在即，是否有人提前發難，選情更加暗潮洶湧。 美中對抗加劇 美智庫：台海危機風險 躍升最高級 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 美國智庫「外交關係協會」（ＣＦＲ）十四日發表報告，美中因台灣爆發嚴重危機躍升全球潛在衝突之最高級別，為歷來首見。不過專家也預測，台海危機爆發實質衝突的可能性屬中等。 這份「預防優先次序調查」二○二一年版報告，自二○○八年開始發表，外交政策專家列出全球卅個潛在危機或衝突，評估未來一年衝突發生可能性及衝擊美國利益的程度。 報告中依衝突發生可能性與利益衝擊程度各分為三級，其中可能性和衝擊皆為最高級別者為北韓。專家指出，北韓持續發展核武與試射彈道飛彈，導致朝鮮半島軍事緊張升溫，是今年發生可能性高，且嚴重衝擊美國利益的頭號隱憂。 「美中因台灣爆發衝突」於二○一九年首度列入報告，連續兩年為第二級風險。隨著美中對抗加劇，中國在政經層面加強對台施壓，恐導致美中陷入嚴重危機，對美國利益造成嚴重衝擊，因此專家將此從第二級風險升至第一級，今年發生可能性為中等。 此外，中國與印度為邊界爭議爆發軍事衝突從去年未被列入，躍升為第二級風險，美軍與中共解放軍在南海爆發武裝對峙，從第一級風險降為第二級，是報告卅個潛在危機或衝突因素中，唯一一個發生可能性降低的事件。 其他可能性中等但衝擊嚴重的第一級風險包括伊朗和美國或盟邦爆發武裝對峙，嚴重癱瘓美國重要基礎設施的網路攻擊，俄羅斯干預或恫嚇北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）成員國以致軍事緊張升溫，以及恐怖攻擊造成美國或盟邦大規模傷亡。 母抱嬰墜樓 鳳山火警3死1命危 記者邱奕能、王昭月、徐白櫻、楊濡聯合報 高雄市鳳山區明輝禮品店昨天凌晨失火，釀成祖孫及媳婦三死一重傷。越南籍武姓女子抱著女嬰在三樓窗台求救，見消防員架妥雙節梯急想爬下樓逃生，卻瞬間墜地，女嬰被緊抱在母親懷中，武女送醫不治、女嬰命危，陳母和十歲的女兒也葬身火窟。武女的陳姓丈夫返家傷痛崩潰，起火原因仍待調查。 昨天凌晨四點四十四分，高雄市消防局接獲禮品店發生火警，救援人員抵達現場發現二樓冒出濃煙，武女抱著嬰兒，站在三樓僅十五公分寬的窗台求救，急壞在場民眾。 消防員在一樓以切割器割開鐵門準備攻入屋內，另組消防員架起雙節梯，同時啟動雲梯車救人。不料，二樓窗戶突然轟然冒出火舌，武女抱著女嬰急著攀附雙節梯，底下的消防員大喊「不要爬、不要爬」，但武女瞬間墜樓，全場大驚失色。 消防員趕上搶救，武女全身多處骨折，頭骨、眉骨破裂，失去生命跡象，但懷裡仍然緊抱著女嬰，讓旁人看得心酸。武女送醫仍告不治，女嬰腦部受創，重度昏迷，生命垂危。 目擊消防人員難過地說，武女墜地時，懷裡緊緊護著女兒，可能因為肢體緩衝，女嬰搶救後一度恢復生命跡象，希望孩子能度過這一劫。 消防員在二樓的浴廁、三樓樓梯間，分別找到武姓女童和陳母，兩人因吸入濃煙，一氧化碳中毒，失去生命跡象，陳母並全身嚴重燒傷，送醫均不治。 陳姓屋主經朋友通知趕回家，滿臉焦慮，忍不住當場哭泣，向檢警說明前天和朋友應酬，火警前先到與朋友合夥的紅茶店，後來去夜市吃消夜，便接到家裡失火通知。 屋主陳姓男子（四十三歲）接手父親在高雄市鳳山區五甲一路的禮品店，與母親程姓老婦（七十歲）、妻子武姓女子（卅三歲）和三名兒女等六口人，同住禮品店五層樓的透天樓房。陳和武姓妻子都是二度婚姻，除了八個月大的女嬰是他們所生，同樣葬身火窟的十歲女兒是武女與前夫所生，陳與前妻所生的兒子住校，與陳逃過火劫。 火調人員勘查發現，二樓前方的小房間有電器產品電線燒熔，初判電線走火起火，採集相關跡證送鑑定、釐清確實起火原因。 張大千「春山雲瀑」失竊29年 轉賣1.3億涉洗錢 記者林孟潔、王聖藜／台北報導聯合報 國畫大師張大千致贈給好友黃君璧的著名畫作「春山雲瀑」失竊廿九年後，出現在香港蘇富比拍賣型錄中，經查是白色恐怖受難者劉辰旦用低價收購，再以一億三千萬元轉賣大陸，台北地檢署認為，劉持有他人特定犯罪所得物再轉售，違反洗錢防制法，昨天依洗錢罪起訴。 另外，劉辰旦明知這幅名畫是贓物，卻以遠低於市價收購，涉及故買贓物罪，由於追訴期已過，檢方處分不起訴。 被譽為「渡海三家」的張大千、黃君璧、溥心畬均是台灣國畫大師，而「春山雲瀑」是張大千一九六九年送給好友黃君璧七十一歲的祝壽禮物，上頭還題字「君璧道兄七十一歲生日弟爰敬圖為壽」，掛在黃家客廳；未料，黃在大安區的住處一九九○年遭竊，除「春山雲瀑」被偷走外，連蔣宋美齡、徐悲鴻的畫作也失竊。 二○一九年，香港蘇富比秋拍型錄中出現失竊廿九年的「春山雲瀑」，底價三八○○萬港幣，黃君璧女兒黃湘詅得知消息，曾和蘇富比斡旋下架停拍，並向警方報案；檢方介入偵辦後，蘇富比得知畫作恐為贓物，取消拍賣並提供畫作來源。 檢方調查，出身台南的劉辰旦（八十三歲）曾是白色恐怖受難者，和已故作家李敖是監獄「室友」，他在監獄中養成書畫興趣，也曾替李敖繪畫，自稱「六大山人」；一九七六年出獄後也有出版作品。 劉辰旦向檢方表示，一九九五年他花一五○萬元向往生的黃姓男子購買「春山雲瀑」，二○一九年再以一．三億元轉賣給大陸收藏家。 檢方偵辦期間傳喚多名證人，包括黃湘詅、柯姓藝品店業者；根據柯的證言，劉辰旦曾邀他欣賞「春山雲瀑」，但他告知是贓物會有買賣糾紛，劉則回應「已過追訴期」。 檢方認為，劉辰旦習畫也懂畫，明知道張大千畫作價值不菲，卻以一五○萬元低價收購，不符常情，認定劉收購贓物，但已過廿年追訴時效；不過，劉持有「春山雲瀑」長達廿四年，違反洗錢防制法持有他人特定犯罪之物。 黃湘詅透過律師許坤立指出，「這是正義公理的彰顯」，可告慰先父在天之靈；許坤立說，劉以為贓物追訴期已過，才敢拿出來轉賣，但「人算不如天算」，如今檢方起訴，連老天也在幫忙，未來會盡全力保住「春山雲瀑」，讓畫作物歸原主。 立委貪瀆案／廖國棟千萬交保 剩蘇震清在押 記者王聖藜／台北報導聯合報 立委廖國棟收受太流前董事長李恆隆賄款被起訴，施壓關說SOGO案，廖國棟從偵查到審理共羈押一六五天，台北地院昨天提解廖國棟詰問李恆隆，隨後召開羈押訊問庭，裁定廖國棟以一千萬元交保，限制出境、出海，每周一晚到台北市警中正二分局南海路派出所報到。 廖國棟是羈押後獲釋的第二名立委，在此之前，同案被告立委陳超明涉賄羈押禁見，不過，陳涉案情節單純，先獲裁定五百萬元交保，廖交保後，涉案立委只剩蘇震清待在台北看守所，但仍有希望返家過年。 廖從下午二時許籌款到晚上八時許，晚間十時辦保離開法院；面對媒體詢問是否清白？廖稱「當然」，媒體再問交保想幹嘛？廖則說「休息」，以四字回應外界。 依法院審理計畫，下周五起，合議庭將鎖定蘇震清收賄二五八○萬元案詰問證人，依序傳證李恆隆、李恆隆的帳房李秀峰，並將蘇震清轉為證人，調查蘇的國會辦公室主任余學洋索賄案情，最後審理庭訂在二月三日，接著訊問蘇有無羈押必要，屆時蘇可望交保。 廖國棟律師主張廖已無羈押必要，且受疫情影響，無逃亡可能；律師說，廖的存款只有二九六萬元，家中祖產不易變賣，且廖有心律不整、糖尿病、筋膜炎，牙周病及落齒跡象，盼以二百萬元交保；廖則說，自己家境不好，外界都誤會立委有錢，希望保金不要太高。 公訴檢察官指出，廖國棟至今未認罪，面對刑罰沒有坦然之心，立委有較常人更好的人脈，有逃亡之虞，若要交保，保金要符合比例。 移工零付費 印尼延至7月中上路 記者葉冠妤／台北報導聯合報 印尼移工零付費政策喊卡！印尼政府昨宣布原定昨（十五日）上路的零付費政策暫緩，延後半年至七月十五日上路。勞動部表示，已做好隨時協商的準備；不過雇主與仲介團體則一致向勞動部喊話，要求勞動部化被動為主動，趁半年緩衝期修改就業服務法，完備保障雇主權益，並積極開發移工來源國，避免一路被印尼壓制。 印尼去年七月底片面宣布移工零付費政策將在今年元月十五日實施，包括移工來回機票、海外仲介費等十一項費用改由雇主負擔，仲介初估約七萬至十萬元不等，原訂昨天上路，不過印尼當局昨臨時宣布，零付費政策延至七月十五日實施。 根據中央社報導，延後主因是地方政府來不及準備預算，印尼全國卅四個省級行政區中，僅東爪哇省準備好提供負擔移工訓練及工作證明的經費，並非回應移工輸入國要求才暫緩上路。 勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠說，根據我國駐印尼代表處回報，印尼當局因零付費措施尚未準備完善，接下來半年為過度期，將強化地方政府執行力及配合度，同時與台、日等十四個移工輸入國協商，並簽署招募引進與保護移工備忘錄等相關文件。後續也將透過外館跟印尼政府進行協商，確保我國雇主權益。 中華民國就業服務同業公會理事長黃杲傑表示，勞動部應趁這段期間積極開發新的移工來源國，不要讓印尼壟斷看護工市場。台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會顧問張姮燕則認為，勞動部應藉此檢視就服法，修法解決看護工轉換廠工、逃跑率高等問題，保障雇主權益。 台積擬擴產 紓解車用晶片荒 編譯易起宇、記者尹慧中／綜合報導經濟日報 日本媒體報導，台積電正在為5月開始為增產先進半導體做準備，一般認為，這是為了因應導致全球車廠減產的車用半導體短缺。若台積電確定增產，或許能阻止汽車業現正面臨的「減產骨牌效應」。 據市場消息與日刊工業新聞報導，台積電正在調查供應商是否在5月可提供更多晶片材料，但還不能確認擴產與否和幅度。目前車用所需半導體製程可由成熟製程支援，相關產能也可適度轉換特殊製程支應，實際仍看客戶需求。 在擴充車用領域產能部分，台積電董事長劉德音、總裁魏哲家先前在法說會上指出，成長重點仍在5G與高速運算。車用的供應鏈認證時間長、程序複雜，台積電本身產能吃緊，車用需求的復甦，確實會使產能吃緊更為明顯。不過，台積電會看客戶需求，盡力支援生產所需，過去台積電就是運用成熟製程支援。 台積電看好今年四大領域包含手機、高速運算與車用、物聯網，其中車用與高速運算成長幅度將比自身估計的年增率約15%要高。台積電統計，去年全年車用營收占比僅3%，營收更年減7%，相對高速成長的手機、物聯網與高速運算顯著衰退。 目前全球半導體短缺最嚴重的，當屬荷蘭恩智浦（NXP）和瑞士意法半導體等廠商委託台積電等代工廠製造的車用半導體。去年底車用微控制器和導航用的系統單晶片（SoC）等晶片缺貨更嚴重，全球許多車廠被迫減產，包括德國的福斯和日本的豐田、日產及本田。 市場專家認為，台積電等尖端半導體代工商的產能被資訊科技產品需求和5G相關訂單填滿，要解決車用半導體的短缺需要時間。外媒報導，台積電14日表示，與汽車業一同努力解決關鍵的晶片短缺問題。台積電總裁魏哲家說，台積電的客戶可能會提高晶片庫存，抵禦未來的瓶頸風險。 禁危「國安」 港府命公務員簽效忠書 香港特派員李春／香港報導聯合報 港府要求公務員集體簽署效忠聲明，聲明文字簡單，但附件列「具有其他危害國家安全等行為」的多類違誓行為，當局可終止聘用。 港府公務員事務局昨向各部門發出通告，要求去年七月一日之前受聘的公務員，須簽署聲明，公務員須在部門發出信函四星期內簽妥及交回聲明；部門首長等高級職位的公務員須宣誓。 當局指，如有公務員不理會或拒絕宣誓或簽妥和交回聲明，會令人質疑是否願意承擔基本責任，以及是否適合繼續留任公務員團隊，當局會考慮實際情況，決定是否終止有關公務員的聘用。 按聲明範本，聲明有中英文雙語，中文只三行多字，內容簡單，大致要求三點即擁護香港基本法、效忠香港政府、對香港政府負責。 但當局以附件形式，列出多款違誓行為，包括宣揚或支持「港獨」主張、拒絕承認北京對香港擁有並行使主權、尋求外國或境外勢力干預香港事務、具有其他危害國家安全等行為，均屬違反聲明。 附件中還列出，嚴重違法的行為，包括以暴力行為擾亂治安及公共安全、以不法手段進行損害執法機構的能力和聲譽，藉以動搖港府的管治和施政的行為；或明知或罔顧後果地在社會上鼓動違反法律的行為，或參與旨在動搖港府管治和施政的組織或活動，皆屬違反誓言及聲明。 附件中還列出，公務員在履行職務時，若為個人政治信念或黨派政治聯繫所影響或支配，或以公務身分表達與政府立場相違背的意見，或把公共資源運用於黨派的政治目的，亦違反違反誓言及聲明；公務員若表達個人言論時，忽略媒介、渠道、方式、對象等是否合適而導致社會把相關言論與表達者的公務員身分關連起來，導致他人覺得或懷疑他們在執行職務時可能會有偏袒等，亦與聲明有所衝突。 反制美國？陸立法管稀土 將設總量管制 記者蔡敏姿／綜合報導聯合報 大陸稀土產量全球第一，未來將加強全產業鏈管理。大陸工信部昨公布「稀土管理條例（徵求意見稿）」，針對稀土管理而立法的必要性，在於「維護國家利益」和產業安全的需要。 稀土被譽為「工業的維生素」，廣泛應用在冶金、軍事、電子、汽車、石油化工和新材料等領域。而大陸的稀土蘊藏量約占全球的百分之卅五至四十，產量高達全球六成以上。在美中貿易戰下，曾被視為中方對付美國的「秘密武器」。 界面新聞報導，大陸工信部強調，稀土對大陸傳統產業改造、新興產業發展和國防科技工業具有不可替代的重要意義，須予以「特殊保護」，對稀土開採和冶煉分離，實施「行政許可和項目核准」，並建立總量指標管理制度。 意見稿指出，稀土企業需按照總量指標使用方案，實施稀土開採或者稀土冶煉分離。對超指標開採、分離的企業，將依據職責分工責令停止違法行為，沒收稀土產品和違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 新浪財經報導，早年，大陸對稀土一直實行出口配額制。二○一五年起，取消出口配額制，並整合大陸稀土礦山和冶煉分離企業，形成六大稀土集團。官方每年分兩個批次對六大稀土集團分派稀土礦產品和冶煉分離產品的生產配額。 拜登就職倒數！華府防暴亂 罕見封城1周 編譯陳韻涵、記者張筠／綜合報導聯合報 距離美國總統當選人拜登廿日就職不到一周，聯邦調查局（ＦＢＩ）局長雷伊十四日表示，ＦＢＩ已掌握大量的線上聊天內容，包括號召就職典禮前串連舉行武裝抗議，該局擔心在華府和各州州議會發生暴力事件；因應這個威脅，當局已升高維安，封鎖華盛頓特區市中心一星期，重要政府機關周邊紛紛架設更多圍籬和鐵絲網，駐守的國民兵將增至二萬六千人，且允許使用致命武器。 達美航空公司十四日宣布禁止旅客託運槍枝到華府後，各大航空公司也陸續跟進；這項禁令將從十六日起，持續到廿三日；聯邦航空管理局（ＦＡＡ）和航空公司在就職典禮前，也加強取締不守規定的乘客，對不守規矩的旅客採行零容忍政策。 自六日國會暴力事件發生後即神隱的雷伊十四日首次露面，他向副總統潘斯安全簡報時表示，ＦＢＩ正在追蹤「令人擔憂的大量線上聊天內容」，這些串連可能會讓攜帶武器的人接近政府大樓或民選官員；ＦＢＩ已通報華盛頓特區及五十州州政府，就職典禮當天可能會出現暴力的川普支持者武裝抗議活動，須提高警戒。 國會上周成為暴民攻擊的軟目標後，當局加強防禦工事，在華府市區沒有汽機車、也沒有觀光客出現，只有少數路跑常客，和多處工地的建築工人活動。 白宮周遭兩個街區，成群結隊、穿著制服的國民兵分頭進駐華府，因應下周就職登場前的戒備與維安。 國防部國民兵局局長霍坎森十四日向副總統潘斯簡報時說，目前進駐華府協助維安的國民兵已達二萬一千人，隨著威脅情勢升高，國民兵人數也會更多。 「我們顯然面臨可能有危險的情況。」華盛頓特區市長包瑟說：「川普總統支持者的暴力動盪，改變了我們規畫新總統就職典禮，與其他聯邦夥伴合作的方式」。 考量疫情和安全威脅，包瑟今年不鼓勵人們湧進華府，且就職典禮也未對公眾開放；包瑟十三日宣布「國家特別安全活動事件」(National Special Security Event，簡稱ＮＳＳＥ)，將維安提升到另一個層次；ＮＳＳＥ是總統就職、國際峰會等主要大型事件乃至美足超級盃的標準程序，但在活動前夕提前封鎖全區實為罕見。 包瑟表示，警方十三日起封鎖華府市中心大片區域，攔查在就職活動廣場範圍內的所有人車；她呼籲市民，完全避開市中心，安全範圍內的十三個捷運站將關閉數日，活動區域內的所有垃圾桶十五日起將密封。 北韓潛射飛彈亮相 向拜登施壓 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 北韓十四日在首都平壞舉行閱兵，展示疑為研發中的潛射彈道飛彈（ＳＬＢＭ），也是北韓近三個多月來第二次舉行閱兵。專家指出，北韓領導人金正恩選在此時舉行閱兵，有向即將上任的美國拜登政府施壓喊話的意味。 閱兵式十四日晚間於平壤金日成廣場舉行，金正恩戴著黑色毛帽、穿著皮質長大衣，站在台上笑容滿面地揮手，廣場擠滿數千名觀禮民眾。 北韓官媒朝中社報導：「世界最強大的武器潛射彈道飛彈一枚接著一枚進入廣場，浩大展現革命軍的力量。」 根據朝中社發布的照片，其中一款武器疑為北韓研發中的「北極星–五」型潛射彈道飛彈，比去年十月十日勞動黨建黨七十五周年閱兵式亮相的「北極星–四」型還大。另外，被稱為「朝版伊斯坎德爾」的改良版KN-23彈道飛彈也在閱兵中亮相。 朝中社指出，這次亦展示具備強大打擊能力，「可在我國領土外，以先發制人方式徹底殲滅敵人」的飛彈，不過閱兵中並未見到符合敘述的洲際飛彈。北韓曾在二○一七年試射洲際飛彈，展現其具備打擊美國本土的能力。 首爾「遠東研究所」分析家金東葉指出，閱兵中出現的潛射飛彈可能只是模型，北韓投入研發潛射飛彈已有數年，但需要更多時間研發及試射。 美國國防部拒絕評論北韓閱兵，南韓政府尚未有評論，不過南韓外交部的核武問題特使稱已和美方討論此事。 南韓梨花女子大學教授伊斯利指出，北韓閱兵並非意在挑釁，反而應視為令人憂心的訊號。他說：「北韓經濟在國際制裁、疫情及政策不當影響下已相當嚴峻，然而金正恩仍決意將有限國家資源投注於武器開發。」 金正恩曾和美國總統川普舉行兩次去核會談，但雙方因解除制裁和核武清單問題未能達成共識，會談破局。 首爾大學教授徐鈞烈表示，比起潛射飛彈的升級，更該關注的是金正恩此時召開勞動黨代表大會及舉辦閱兵背後的意涵，「原本被喊停的核試可能恢復，北韓在拜登上任前展開布局」。

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