2022年7月28日 星期四

拜登、習近平通話2小時 觸及台海情勢


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2022/07/29 第7882期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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拜登、習近平通話2小時 觸及台海情勢
記者張文馨、林則宏、陳言喬、羅印聯合報
美國總統拜登在美東時間廿八日早上八時卅三分(台灣時間廿八日晚間八時卅三分)與中國大陸國家主席習近平通話,談到台灣時間晚間十點五十分結束,兩人談了兩小時十七分鐘。大陸央視報導,習近平向美方表示,一個中國原則是中美關係政治基礎,堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。報導說,拜登重申美國的一個中國政策沒有改變,美方不支持台灣獨立。

習近平強調,台灣問題的歷史經緯明明白白,兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美三個聯合公報是雙方的政治承諾,一個中國原則是中美關係的政治基礎,中方堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉,絕不為任何形式的台獨勢力留下任何空間。

習近平表示,堅決維護中國國家主權和領土完整是十四億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。美方應該言行一致恪守一個中國原則,履行中美三個聯合公報。

央視報導,拜登表示,當今世界正處於一個關鍵時期,美中合作不僅有利於兩國人民,也有利於各國人民。美方希望同中方保持暢通對話,增進相互瞭解,避免誤解誤判,尋求在利益交融的領域開展合作,同時妥善管控分歧。拜登重申,美國的一個中國政策沒有改變也不會改變,美方不支持台灣獨立。

這是拜登上任以來和習近平第五次通話。習近平強調,從戰略競爭視角看待和定義中美關係,把中國視為最主要對手和最嚴峻的長期挑戰,是對中美關係的誤判和中國發展的誤讀。當前全球經濟形勢充滿挑戰。中美應該就宏觀經濟政策協調、維護全球產業鏈供應鏈穩定、保障全球能源和糧食安全等重大問題保持溝通。

兩國元首還就烏克蘭危機交換意見,習近平重申中方原則立場。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比廿七日表示,大陸在印太地區的挑釁作為、發生在南海的緊張局勢、美中經貿關係以及俄烏戰爭,都是拜習通話話題。柯比說,拜登重申美國的一個中國政策和相關承諾不變,美國不希望看到兩岸問題或緊張局勢被片面或以武力解決。

美國眾議院議長波洛西傳出下月將訪問台灣。柯比表示,波洛西會自己做決定;目前波洛西沒公布訪台行程,據他所知,也沒有做出任何決定。

美國國防部長奧斯丁被問到美軍是否計畫加強波洛西訪台維安或軍事部署,奧斯丁說,國防部其他官員已向波洛西簡報,「我不會說明我們將採取哪些措施來保護或強化任何貴賓的外訪維安」。

波洛西訪台未定之際,美軍雷根號航艦打擊群近日再進入南海。北京大學「南海戰略態勢感知計畫」稱,雷根號航艦結束新加坡訪問後,廿六日再進入南海,編隊包括雷根號航艦、希金斯號飛彈驅逐艦、安提坦號飛彈巡洋艦和蒂皮卡諾號補給船。目前不知道雷根號目的地,若維持此方向,可能航向台灣海峽。

大陸國防部發言人吳謙昨重申,兩岸之間不存在所謂的「海峽中線」,並稱「行動是最有力的語言」,對台獨分裂行徑和外部勢力干涉,共軍絕不姑息,堅決反制。

 
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話題
觀察站/波洛西若訪台 拜習通話…拆了炸彈?
記者郭崇倫聯合報

拜登與習近平進行第五次通話,但在通話前,美中關係卻被國會議長波洛西預定八月二日訪問台灣單一議題籠罩。雙方情緒越來越激昂,大陸外交部接連五次強烈警告,大陸國防部也強調共軍絕不會坐視,北京似乎覺得恐嚇有效,得寸進尺,但有可能弄巧成拙。

目前美國國會兩黨已有共識,就是不能對中示弱。參議院共和黨領袖麥康諾說,波洛西若被迫取消訪台,等於讓中國獲勝。波洛西也順勢操作成兩黨一致挺她赴台,眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾受訪表示,議長波洛西已邀請他及眾院外委會主席米克斯,陪同她訪問台灣「共赴盛會」,讓大家都沾光,這恐怕是北京所料未及。

白宮其實已想盡辦法勸波洛西別去台灣,美國國防部官員上周對波洛西簡報,說明台灣和區域緊張局勢,白宮甚至派了國安顧問蘇利文向波洛西解釋,但仍然沒有結果,等到金融時報消息披露,想讓事情見光死,拜登表達「軍方不認為這是個好主意」,已是強弩之末了。

波洛西預定周五宣布亞洲行

在拜習通話後,波洛西辦公室預定在周五舉行記者會,宣布亞洲行程,現在看來取消訪台機率很低,畢竟拜登經過半個多月都沒辦法說服她。拜登想必已在拜習視訊會談中損害控管,對習表示其實他並不贊成波洛西訪台,美國仍然支持一個中國,反對台獨。白宮方面已表示,拜登重申一中政策不變,不樂見台海局勢片面或武力解決。

碰觸敏感神經 陸恐軍事演習

但大陸學者朱鋒指出,美國要北京在烏克蘭問題合作,如果波洛西訪台就成為不可能。

波洛西若訪台,大陸會怎麼做,外界有不同猜測,總之不出展示軍力而避免擦槍走火,譬如在遠離台海的東沙島附近展示航艦,或在波洛西在台期間從事空中騷擾,北京青年報稱,共軍可能會在台灣以東進行針對性演練,演練時間涵蓋波洛西訪台時間。

然而走到這一步,雙方就已沒有太多緩衝空間,護欄逐一被撤除;雖然美中領袖都不願意兵戎相見,但因此事已觸動美中兩國內部敏感神經,恐難完全掌控,兩岸事務專家葛來儀認為,這次很接近於「第四次台海危機」,把波洛西訪台,直比成古寧頭戰役、八二三砲戰與一九九五年的飛彈危機。

習決策太獨斷 美中台摩擦增

其實習近平在政治上未必如外界想像的大權在握,此刻又值敏感時刻,十月下旬將舉行廿大,疫情封城,經濟下跌,內部有「習下李上」傳言,尤其國際與兩岸都由總書記專責處理,黨內如果以大挫敗來批評,習很難接受。

美國國務院前亞太助卿謝淑麗就觀察到,最近一年,從對平台經濟的監管,到清零封城,乃至與俄羅斯聯手,習的決策常有暴衝或錯誤,如果波洛西真的在廿大前訪台,作為中共軍委主席的習近平,其用兵決策是否仍能夠保持謹慎小心,不無疑問。

即使波洛西此行未引發衝突,也不排除後遺症,譬如大陸拿下一個台灣邦交國,或北京打俄國牌,賣俄國某些美國不願看到的軍事裝備,這都會讓兩岸與美中摩擦加大,鴻溝加深。

 
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華郵支持訪台 「但近期不宜」
國際組/綜合報導聯合報
美國眾議院議長波洛西據傳八月訪台,近日成為美中台矚目焦點。「華盛頓郵報」社論指出波洛西理應訪台,但時機得恰當,近期不宜;「國家評論」雜誌則支持她訪台到底。

華郵在「波洛西理應在時機恰當時赴台」社論指出,政治與外交也如同生活當中其他事一樣,講求時機與場合。

社論認為,美國總統拜登廿日以「軍方認為這不是好主意」回答媒體詢問,對波洛西應否訪台如此敏感議題公開華府考量點,做法相當不智,因為拜登等於揭露相關問題決策在於軍方而非文職領袖,讓北京無法睜一眼閉一眼。

美國如今面臨兩難。波洛西若因北京威脅便取消訪問,無疑承認北京對美台關係暗握否決權。然而有鑑俄烏戰爭延燒且可能很快又要升級,美國和世界禁受不起與大陸進行大可避免的軍事攤牌。

社論指出,解決問題仍要回到時機與場合,就現實主義角度,正如拜登所言,波洛西近期訪台尤不恰當。八月中共的北戴河會議,將為今秋中共廿大讓習近平延續第三任鋪路,另有鑑疫情復燃和多項財政危機,不給習近平拿美台關係轉移焦點,才是明智作法。

華郵認為,波洛西的訪台計畫應靈活、審慎並等待最佳時機,使她的到訪能將挺台最大化。

不過保守派雜誌「國家評論」廿七日也發出「波洛西必須去台灣」社論,認為大陸當前選項有限,習近平政權想必清楚現在犯台不符大陸利益,在廿大前不會想美中間再添新的軍事危機。

該刊社論說,拜登政府似更在意中方的怒火,而非台灣方面所稱退讓會使華府立場更不穩。該刊說,儘管在諸多議題上與波洛西不對盤,但這次在對抗北京威脅下出訪,將是對美、台及所有願抵抗極權專橫國家的貢獻,「她必須去台灣」。

 
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要聞
林智堅赴蔡總統官邸急商 論文風暴設停損點
記者蔡晉宇、陳舜協、曾增勳、朱冠聯合報

民進黨桃園市長參選人林智堅的論文抄襲爭議燒不停,又爆出新竹市棒球場問題,林智堅人設大崩壞,連帶影響民進黨選情。據悉,蔡總統昨天下午邀集林智堅、桃園市長鄭文燦、民進黨秘書長林錫耀、立法院黨團總召柯建銘等人,到官邸商討近期桃園市長選情,研擬如何為此次風暴設下停損點。

據了解,席間沙盤推演各種未來可能發生情況,包括「換堅」可能性都被觸及,但與會成員一致認為討論該議題時候未到,無人主張現在就要陣前換將。會中有共識,林智堅選情並未崩盤,綠營支持者的焦慮必須化解,蔡在會中重申黨內團結重要,今天並將與林智堅同台,表達黨中央力挺態度。

林智堅連爆論文與新竹球場爭議後,民進黨立委高嘉瑜爆出基層憂慮衝擊北台灣選情,蔡英文也緊急開會、邀集相關人討論林智堅面臨的風暴、商討對策。林智堅日前不諱言,擔心論文爭議有外溢效應,如果黨有任何決定,他都尊重。

林智堅競選辦公室發言人王文萱昨晚表示,林智堅是向蔡英文總統詳細報告相關事件的來龍去脈,闡明該事件的因應作為;總統聽完後認為,應持續以證據為基礎,向各界說明。

記者致電鄭文燦手機,秘書表示鄭現有行程沒有回應。據悉,在總統官邸有討論論文事件,但無人主張「換堅」。

民進黨中央對外表示沒討論「換堅」,派系人士也說,此時「換堅」反而重蹈國民黨「換柱」覆轍,然而綠營基層近日已盛傳「月月鳥(指桃園立委鄭運鵬)將是下一任桃園市長」耳語。被視為「換堅」可能替代人選的鄭運鵬,除親自上陣論文說明會替林智堅背書,也強調他選擇相信林智堅是無辜受害,「換堅」在程序與現實上都不可能。

綠營人士坦言,對綠營支持者來說,林智堅的論文爭議根本不是問題,但新竹棒球場的問題爆發後,林智堅善於市政建設的人設嚴重受損,這才是真正的問題。且林智堅的論文案、球場案注定成為民進黨九合一選舉的「主菜」。

但派系人士說,黨中央已經定調,加上距選舉投票時間已不足四個月,從現實考量,「換堅」有其難度。其次,從國民黨在二○一六年總統大選「換柱」前例來看,陣前換將不但無法止損,反而會增加另類傷害。

 
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論文再爆爭議 英文版作者無林智堅
記者李光儀/台北報導聯合報

林智堅的論文再爆新爭議,台北市議員王鴻薇接獲檢舉,指中華大學在查察過程中,發現被林智堅拿來作為自己中華大碩士論文並非抄襲依據的二○○八年四月的研討會論文,也出現雙包。同年十月,該篇論文在一場北京舉辦的研討會發表,只是從中文改成英文,而作者群並無林智堅。

中華大學相關人士表示,這到底是學者抄林智堅論文做二次發表,或第一篇研討會論文裡,林智堅也只是「被夾帶當共同作者的研究生」,還有待後續釐清。

中華大學查察林智堅論文案與竹科計畫案,意外發現研討會論文也鬧雙包。二○○八年十月,國際電機電子工程師學會在北京舉辦服務運營與物流和信息學國際會議,同年四月和林智堅聯名發表研討會論文的竹科計畫主持人之一、中華大學副教授王明郎也以「Applying TCSI model to evaluate the stakeholder's satisfaction nearby Hsinchu Science Industrial Park」為題發表英文論文。

該論文題目翻譯成中文是「應用TCSI模型評估新竹科學工業園區附近利害關係人滿意度」,與二○○八年四月研討會論文、六月竹科報告、七月林智堅碩士論文高度雷同。這篇在北京發表的研討會論文共三名作者,其中一人是王明郎,另兩人為汪姓、鍾姓的非中華大學研究生;林智堅和其論文指導教授賀力行未列名其中。

經比對,在北京發表的論文,和林智堅與王明郎、賀力行聯名在中華大學研討會發表的完全相同,只是把論文「中翻英」,論文的圖表內容一樣,順序相同,所有結論數字也完全一致。

王鴻薇表示,比對二○○八年四月林智堅掛名的期刊論文和同年十一月投稿IEEE的英文版論文,除語文不一樣,其他幾乎一樣;最神奇的是結論,雖然「公式一樣但是數字不一樣」,可是得出來的結論卻一樣。

王鴻薇表示,同樣的論文變成英文之後,三名共同作者只剩王明郎一人,林智堅聲稱共同寫作,為何只是「中翻英」,就整個被除名?

王鴻薇表示,從竹科標案期末報告到二○○八年四月論文,再到IEEE的英文版論文,只有王明郎一直有掛名,其他共同作者換來換去,中華大學標下竹科標案,根本是「一魚三吃」,再由林智堅變成碩士論文的「一魚四吃」,中華大學以一個標案,至目前已生出三份論文、一份報告,這是學界的「常態」嗎?

 
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新聞眼/「換堅」兩個為難 民進黨舉步維艱
記者丘采薇聯合報

民進黨桃園市長參選人林智堅深陷雙論文抄襲爭議及新竹球場出包案,最近風暴愈演愈烈。雖然林智堅連日強調自己才是原創者,但在另一位當事人余正煌提出證據反擊後,輿論幾乎一面倒,案情發展讓民進黨始料未及。目前民進黨高層檯面上力保林智堅,現況卻是走一步算一步。

雖然民進黨對於「換堅」說法極力駁斥,但耳語在黨內蔓延卻是不爭的事實。最近民進黨氣氛非常詭譎,對於林智堅議題,高層與基層態度截然不同,民代及公職猶如驚弓之鳥,對外多半避而不談,但黨中央高層卻不斷信心喊話,一律回覆「沒問題」,甚至拍胸脯自稱民調領先,要大家不必擔心。

林智堅原本是政治金童,接連爭議卻讓他長期建立的「人設」徹底崩毀。雖然黨內公開力挺者少之又少,「換堅」傳言又揮之不去,但黨高層的盤算卻異常樂觀,負責桃園的操盤者多半認為,目前距離投票日還有一段時間,只要努力扭轉林智堅的形象,選民就會忘了這些紛擾。

至於為什麼「換堅」已經在民進黨內成為熱烈討論話題,黨高層卻始終不動如山?最主要有兩個為難。首先,林智堅才正式提名一個月,好不容易營造了大場面讓林智堅出場,極力讓空降合理化,若現在就換人,會傷害死忠支持者的感情;但另一方面,林智堅的論文抄襲及球場風暴持續延燒,短期內看不到盡頭,民進黨也憂心不換人會得罪中間選民,尤其是政黨認同不深的年輕選票。

過去國民黨「換柱」事件引發的骨牌效應,讓藍綠兩黨都記憶猶新;現在民進黨面臨換將,一樣不敢貿然下決定,進退都害怕失足。林智堅辭職參選桃園市長,背棄對新竹市民的承諾,本來就是一場政治豪賭,但林智堅既然是高層指定的接班人,現在也只能硬挺下去,繼續「全黨救一人」。

 
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焦點新聞
高雄BA.5傳播鏈 源頭指向社區
記者楊雅棠、許政榆、王昭月/連線聯合報

國內首起BA.5家庭群聚案,原懷疑指標個案的工作地點,高雄造船廠是染疫源頭,但疫情指揮中心昨公布職場群聚的病毒基因定序,結果為BA.2非BA.5,分析職場感染機率低,染疫源頭恐潛伏在社區中,指揮中心也因此將重新評估整體疫情發展;專家指出,口罩、洗手等防疫措施不要放棄,BA.5疫情推估單日最高三到五萬人。

國內高雄某船廠五十多歲男性員工(指標個案)感染BA.5,兩名兒子也定序確認感染BA.5。不過職場接觸者已完成四人定序,皆檢出和目前本土疫情相同的BA.2病毒株。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,目前還剩下二次採檢驗出陽性的員工二人尚在定序中,感染源來自職場的可能性大幅降低,研判BA.5在社區已有感染途徑或傳播鏈,有可能在八月下旬起發下一波疫情,建議在這段疫情稍微平穩時期,家長可帶孩子去打疫苗,以防孩子遭到下一波疫情威脅。

前疾管局長蘇益仁表示,台灣BA.5疫情嚴重與否,取決於BA.2疫情自然感染率、疫苗真實保護力等,目前難以有效預測。不過,依照國內確診人數及三劑疫苗覆蓋率達七成的基礎下,BA.5有效傳播的機率不高,推估BA.5疫情若在台爆發,最多單日確診人數落在三到五萬人左右。

中區副指揮官、中國附醫副院長黃高彬表示,BA.5造成重複感染的機率高,依英國報告,機率為百分之十二左右,但英國已放棄口罩等防疫措施,若台灣持續堅守口罩及勤洗手的措施,BA.5疫情應影響不大。

羅一鈞表示,國內感染BA.5案例,多無症狀或輕症,目前將維持既有防疫措施,但會密切監測感染BA.5的人數比例是否有逐漸增加的趨勢,持續滾動預估下波疫情高峰。

國內昨新增本土個案二萬三八二二例、境外移入個案一四九例,疫情雖有下降,但整體趨勢趨緩。另昨新增中重症一四三例、死亡個案六十二例,包括五例兒童重症個案。

兒童重症包括四例孩童多炎症症候群(MIS-C)以及一例肺炎個案。目前十二歲以下兒童重症個案累計為一二八例,肺炎增至廿例、MIS-C增至六十二例,死亡個案維持廿五例。

羅一鈞表示,兒童重症人數雖下降,但持續出現MIS-C個案,主因為疫情高峰在六月,MIS-C通常是確診後六至九周才會出現,預期近期MIS-C高峰將會結束。

 
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入境塞爆!檢疫四大關卡 至少2.5小時才能出機場
記者許政榆/台北報導聯合報
四、排隊搭車

我國邊境逐步放寬,但入境仍得先面對刷健康申報憑證、行李清消、唾液採檢、防疫計程車等四大關卡,放寬入境人數至每周四萬人次後,屢屢出現入境塞車情形,旅客不滿情緒直接拋向第一線,險些引發衝突。疫情指揮中心回應,四道入境措施「都是必要的」,但會持續優化流程。

一名疾管署檢疫人員投訴,台灣目前仍有「三加四」檢疫規定,旅客須先上網填寫電子申報,包括個資及檢疫地址等,落地後會收到簡訊,內含的條碼才能通過後續關卡。

沒台灣手機的外國人、外籍配偶,得按規定「掏錢買預付卡」,取得門號,完成上述程序取得條碼,而機場能刷條碼的電腦僅十台,同一小時內若有五、六百名旅客及外籍移工入境,必須花二到三小時處理。

後續「行李清消」、「等唾液檢測」、「排防疫計程車」都要排隊,由於旅客剛下飛機,多半疲憊不堪,等到不耐煩時常與一線工作人員起衝突,甚至作勢打人,讓一線苦不堪言。此外,入境旅客行李需消毒靜置四十五分鐘,飛機占著空橋,連帶影響後續航班。

對此,指揮中心發言人莊人祥表示,以尖峰時段調查,旅客從下機到離開大廳,約二個半小時,應是旅客可接受範圍,會持續優化。行李清消時間,近期將會在專家會議中討論。

 
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新竹棒球場爆缺失 高虹安透露世界棒球經典賽恐生變
記者張裕珍/新竹即時報導聯合報
新竹市立棒球場爆出場地缺失爭議,連日餘波蕩漾。民眾黨市長參選人高虹安今晚發文表示,自己爭取明年WBC世界棒球經典賽台灣官辦熱身賽新竹站賽事可能因此取消。

高虹安說,自己早在新竹棒球場開幕賽前,團隊就找了許多科技業的贊助商,一起爭取明年2023WBC世界棒球經典賽台灣官方熱身賽在新竹棒球場舉辦。

高說,原本在她和許多人的努力下,已經成功為新竹棒球場爭取到WBC官辦熱身賽第一優先評估場地,計畫之後要跟大家公佈這個好消息。但如今,新竹棒球場的慘況讓一切蒙上重大陰影,舉辦順位可能因此被其他城市取代。

「對虹安和新竹球迷來說,都是一個很大的打擊!」高說,尤其是自己的團隊努力了好長的一段時間,新竹棒球場前的會勘和改善建議被對手批評是政治抹黑,開幕戰後球場慘不忍睹的狀況,也讓人感到很失望與緊張。

高虹安也批評,林智堅、沈慧虹領導下的新竹市政府,蓋出這種品質的比賽場地,台灣自己的球員都不忍心讓他們下場比賽,更不要說讓國際知名棒球明星們來新竹競逐了。因為這種場地品質,球星的「獻技」可能會變成運動生涯的「獻祭」。如果外國球星因為場地問題在新竹受傷,未來台灣的棒球形象如何在國際抬頭?也恐會成為台灣的恥辱。

高虹安強調,希望WBC台灣官方熱身賽,可以順利在新竹棒球場舉辦。所以看到新竹棒球場的所有問題,虹安團隊真的很急,希望趕快解決問題。如果能在大聯盟代表來台場勘之前,解決新竹棒球場的安全問題,以及大多數的觀賞體驗瑕疵,或許還能保有新竹球迷在地看WBC的一線生機。

高還說,會找更多國內外專家會勘,一起協助改善並提出建議。如果這些改善措施未能即時,等11月底她擔任新竹市長之後,新的市府團隊會盡一切所能解決問題,再加速改善工程,還給球迷一個高品質的新竹棒球場。

 
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原民會特展 回顧原權入憲
記者陳宛茜/台北報導聯合報

八月一日是原住民族日,原民會昨舉辦「原住民族權利入憲到實踐」特展開幕典禮。原民會主委夷將.拔路兒與當年的原運領袖鴻義章、伊凡.諾幹等一起導覽。夷將.拔路兒表示,特展提供影音互動方式展出,民眾掃描特展QRcode即可觀看影音畫面,了解原住民族權利運動歷程。

原住民族日是紀念原住民族藉由正名運動,找回在台灣的地位,並使國人對原住民族有正確認知。夷將.拔路兒表示,原民過去被稱呼為生番、熟番、山胞、山地人,一九八四年,一群原民知識分子開始推動原住民族權利及正名運動,經十年努力,終於在一九九四年八月一日正名為「原住民」,並在三年後將「原住民族」入憲。

夷將.拔路兒表示,原住民正名運動是原運發動,但如果沒有教會、學者和政黨的支持不會成功。今年的原住民紀念日,原民會首次與監察院國家人權委員會合辦原權論壇,希望台灣的人權、原住民的原權共襄盛舉,也邀請更多人參與。

「原住民族權利入憲到實踐」特展展期自即日起至十月十六日,於行政院新莊聯合辦公大樓北棟一樓展區展出,展覽內容包括原住民族權利運動的發跡、原住民族運動走上街頭及進入國會殿堂時期,並設置原住民族權利宣言牆,提供觀展民眾了解原住民族權利運動歷程與聯合國原住民族權利宣言的關係。

 
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數位中介法公聽會 立委:政府假消息是否加註警語?
記者吳亮賢/台北報導聯合報

國家通訊傳播委員會(NCC)日前公告「數位中介服務法」草案,引發箝制言論自由爭議。立法院資通安全與科技發展策進會昨舉辦首場公聽會,立委質疑,草案明定行政機關得在法院裁定前加註網路訊息警示,政府若是假消息來源,是否也應加註警示?特別是政府選在大選年強行立法,時間點令人疑慮。

民眾黨立委高虹安說,數位中介服務法授權行政機關向法院聲請資訊限制令,可在法院裁定前要求網路平台業者加註警示,恐對使用者造成偏見,甚至只要下公文,就能要求業者提供使用者資訊,等同網路實名制。

國民黨立委李貴敏質疑,很多民眾都批評行政機關才是最大假訊息來源,如果行政機關可以把民眾資訊貼上警語,民眾是否也可以在明顯錯誤的行政機關資訊上貼上警示標籤?政府選在大選年強行通過數位中介服務法,時間點有非常大疑慮。

民進黨立委江永昌說,歐盟要求會員國須提供有效的媒體識讀措施跟工具,以警覺何者為不實資訊,並沒有授權會員國對疑似不實內容影片加註警示。

國立政治大學傳播學院特聘教授陳憶寧表示,沒有一個國家的立法是准許政府執法機關要求平台下架內容,台灣的高度言論自由是區隔與其他華人、亞洲國家的重要特質,數位平台是民眾表達意見重要管道,如果政府以不當手法關注網路社群,對言論自由是非常大的問題。

國立清華大學通識教育中心主任翁曉玲以近期熱議的論文抄襲爭議為例指出,指數位中介法也大幅「參考引用」歐盟的數位服務法,但台灣跟歐盟國情、文化有很大不同,法律移植有其困難度。

NCC綜合規劃處專門委員閻立泰表示,加註警語前提是各行政機關要有實體作用法支持為前提,且先向法院聲請資訊限制令,才可以啟動加註警語,不能在沒有任何法令授權、法院裁定下就加註警語及資訊移除。

 
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蘇花改開放 大型重機最快8月上路
記者盧逸峰/台北報導聯合報
蘇花公路改善計畫(蘇花改)自去年9月30日起試辦黃牌及紅牌大型重型機車通行,經過半年檢核,公路總局建議開放大型重機已正式函報交通部,最快8月正式開放大型重機行駛蘇花改。下一步則是試辦普通重型機車行駛蘇花改部分路段,最快9月起試辦。

交通部路政司長林福山表示,大型重機行駛蘇花改委託中華民國運輸協會檢核,在行車秩序、環境、安全等項目都通過檢核,沒有明顯行車安全疑慮,公總建議開放大型重機,目前已正式函報到交通部,簽辦完函覆公總,再由公總正式宣布。

公總下一階段預計試辦普通重型機車行駛蘇花改和中段至和仁段。林福山說,公總原先研擬4方案到交通部,後來傾向以開放路肩供普通重機行駛,在安全風險上較易控管。他也重申,重機行駛蘇花改的試辦、正式開放都要以安全為前提,目標時程是9月。

台灣機車路權促進會公關主任劉成謙說,肯定交通部對機車族群進一步釋出善意,但開放進程太慢了,盼交通部加速期程,積極盤點其他能開放機車行駛的路段。

他說,普通重機目前仍只能行駛舊蘇花路段,路線蜿蜒又有許多落石,及早開放才能免除機車騎士行車的風險,後續會爭取蘇花改全線開放普通重機行駛,也要爭取開放大型重機行駛南迴改以及八卦山隧道。

 
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台鐵24小時內發生3事故 通勤族氣炸
記者盧逸峰/台北報導聯合報

台鐵前天深夜在宜蘭車站發生貨物列車撞死自家司機員,昨凌晨在高雄段又發生焊軌車不慎出軌事件,影響超過七千人,接著昨上午通勤尖峰,再發生EMU九○○型區間車故障,車上民眾在樹林站全被趕下車改搭其他列車;台鐵廿四小時內一連發生三起事故,通勤族氣炸。

交通部長王國材昨表示,司機員在作業時不幸殞命感到非常遺憾,要求台鐵注意員工在工作場域的安全,一定要給員工安全工作環境,另也要求台鐵注意委託廠商的管理。他強調,安全改革是現在進行式,台鐵必須積極改善。

昨清晨一列高雄工務段的工務焊軌車,於新左營至高雄間東正線施作長軌焊接工作不慎出軌,導致高雄至新左營間單線運轉逾八個小時,直到昨上午十一時四十六分才恢復正常,造成卅五列次、七千餘名乘客受影響,延誤五三八分。

台鐵解釋,該工程委外施作,因焊軌過程中噴出火花,廠商為避開地上感應子裝置,將軌道扣件拆除,好抬高軌道,但鋼軌扣件拆除太多,導致焊軌車發生落軌狀況。目前已全面停工,檢討改善方案後再行復工,後續會再評估是否跟廠商求償。

另台鐵一一三四次區間車,昨上午七時許在新富車站發生ATP異常事件,台鐵隨即於富岡站加派機車助理,並安排旅客於樹林站更換列車。台鐵局表示,EMU九○○型區間車ATP發生故障不常見,經過維修,目前該編組已排除異常。

對於台鐵貨物列車前天晚間撞上自家司機員的事故,經運安會初步了解,發現該司機員跨越軌道,未指差確認也未取得通行確認。運安會主委楊宏智表示,初判不列入重大事故調查,將督促台鐵要落實標準作業程序。

 
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兩岸新聞
與拜登通話 習近平:在台灣問題上「玩火必自焚」
記者羅印沖/即時報導聯合報
根據大陸央視新聞報導,大陸國家主席習近平28日晚應約與美國總統拜登通電話。中美兩國元首就中美關係及雙方關心的問題進行了深入溝通和交流。習近平稱,「中國政府和中國人民在台灣問題上的立場是一以貫之的,堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點」。據中方發布,拜登表示,「我願重申,美國的一個中國政策沒有改變也不會改變,美方不支援台灣『獨立』」。

據央視報導,習近平指出,當前,世界動盪和變革兩種趨勢持續演進,發展和安全兩大赤字不斷凸顯。面對變亂交織的世界,國際社會和各國人民都期待中美兩國發揮引領作用,維護世界和平安全,促進全球發展繁榮。 這是中美兩個大國職責所在。

習近平強調,從戰略競爭的視角看待和定義中美關係,把中國視為最主要對手和最嚴峻的長期挑戰,是對中美關係的誤判和中國發展的誤讀,會對兩國人民和國際社會產生誤導。雙方要保持各層級溝通,用好現有溝通管道,推動雙方合作。

他表示,當前全球經濟形勢充滿挑戰。中美應該就宏觀經濟政策協調、維護全球產業鏈供應鏈穩定、保障全球能源和糧食安全等重大問題保持溝通。違背規律搞「脫鉤斷鏈」,無助於提振美國經濟,也將使世界經濟變得更加脆弱。雙方要推動地區熱點問題撤火降溫,助力世界盡快擺脫新冠疫情,走出經濟滯脹困局和衰退風險,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。

據報導,習近平「重點闡述了中方在台灣問題上的原則立場」。習近平強調,台灣問題的歷史經緯明明白白,兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美三個聯合公報是雙方的政治承諾,一個中國原則是中美關係的政治基礎。「我們堅決反對『台獨』分裂和外部勢力干涉,絕不為任何形式的『台獨』勢力留下任何空間。中國政府和中國人民在台灣問題上的立場是一以貫之的,堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。美方應該言行一致恪守一個中國原則,履行中美三個聯合公報。」

根據中方發布,拜登表示,當今世界正處於一個關鍵時期。 美中合作不僅有利於兩國人民,也有利於各國人民。 美方希望同中方保持暢通對話,增進相互瞭解,避免誤解誤判,尋求在利益交融的領域開展合作,同時妥善管控分歧。「我願重申,美國的『一個中國政策』沒有改變也不會改變,美方不支援台灣『獨立』。」

報導說,兩國元首還就烏克蘭危機等交換了意見,習近平重申了中方原則立場。

兩國元首認為,這次通話「坦誠深入」,同意保持聯繫,責成雙方工作團隊為此繼續溝通合作。

 
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堅持動態清零 習近平:要算政治帳
記者葉文義/綜合報導聯合報
中共中央政治局昨召開會議,由中共總書記習近平主持,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議強調,堅持動態清零政策,特別是要從政治上「算政治帳」;下半年宏觀政策要在擴大需求上積極作為,要全方位守住安全底線,經濟大省要力爭完成經濟社會發展目標。

據新華社報導,會議指出,今年以來,面對複雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,當前經濟運行面臨一些矛盾和問題,要保持戰略定力,堅定做好自己的事。

會議強調,要高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作。對疫情防控和經濟社會發展的關係,要綜合看、系統看、長遠看,特別是要從政治上看、算政治帳。要堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零。

對於下半年財政和貨幣政策,會議稱,要用好地方政府專項債券資金,支持地方政府用足用好專項債務限額,用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金。同時,要提高產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力,暢通交通物流,優化大陸產業鏈布局,支持中西部地區改善基礎設施和營商環境。

另外,要全方位守住安全底線。要強化糧食安全保障,提升能源資源供應保障能力,加大力度規劃建設新能源供給消化體系。

對於近期地產業一連串危機,會議要求要穩定房地產市場,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,壓實地方政府責任,保交樓、穩民生。同時,要保持金融市場總體穩定,妥善化解一些地方村鎮銀行風險,嚴厲打擊金融犯罪。

會議還稱,要以改革開放為經濟發展增動力。要繼續實施國企改革三年行動方案;要推動平台經濟規範健康持續發展,對平台經濟實施常態化監管,集中推出一批「綠燈」投資案例;要積極促進出口、擴大進口,做好技術、外資引進工作。

與此同時,要充分調動各方面積極性。經濟大省要勇挑大梁,有條件的省要力爭完成經濟社會發展預期目標。

 
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陸工信部長肖亞慶被查
記者林則宏/綜合報導聯合報
大陸工業和信息化部部長肖亞慶驚傳落馬消息。中共中央紀委國家監委網站昨通報,「肖亞慶同志涉嫌違紀違法,目前正在接受中央紀委國家監委審查調查」。肖亞慶不僅是今年下半年中共官場落馬的「首虎」,更是今年第一個被查的部委「一把手」,顯示中共二十大前,北京當局正加大反腐力度。

但由於通報仍稱肖亞慶為「同志」,且在涉嫌「違紀違法」的文字前並無「嚴重」兩字,因此預期肖亞慶的問題應該不算大。

在大陸工信部網站「領導活動」中,最後一則關於肖亞慶的消息是他七月七日為工信部機關黨員幹部講黨課。此後,再無他的公開訊息。廿六、廿七日在北京舉行的省部級領導幹部專題研討班中,肖亞慶未出現在央視新聞聯播畫面中,當時關於他出事的傳聞就甚囂塵上。

廿七日,中共公布中央和國家機關選舉產生出席二十大代表名單,共二九三名,幾乎所有部委一把手都當選,肖亞慶卻不在名單中,更讓外界確信他已經出事。

肖亞慶現年六十三歲,曾在大陸有色金屬行業學習工作近卅年。二○○三年十月,他四十四歲就出任中國鋁業公司副總經理,半年後升任總經理,成為當時大陸央企最年輕的「一把手」之一。

肖亞慶任內大力推動中鋁進行行業整併,甚至購買全球第二大鐵礦石廠力拓的股份。他掌舵中鋁近五年間,讓中鋁躋身為全球前五百大企業。

二○○九年二月,肖亞慶出任大陸國務院副秘書長,二○一六年一月,升任國務院國資委主任,晉升為正部級官員,肩負起管理總資產逾人民幣四十兆元中央企業的重任。

二○一九年五月,肖亞慶出任國家市場監督管理總局局長;二○二○年七月,調任工信部黨組書記,次月任工信部部長。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,今年是中共換屆之年,呈現打「虎」數量增多、頻率加快的特徵,體現中共中央高壓反腐的決心,也傳遞了嚴把選人「政治關」和「廉潔關」的信號。

 
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