運河拓寬通航 巴拿馬邀兩岸領導人出席

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2016/03/25 第5601期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 運河拓寬通航 巴拿馬邀兩岸領導人出席 專題 蔡英文去不去？ 民進黨：考量中 學者觀察／習若去…「台巴邦交恐亮紅燈」 學者觀察／蔡習會？「對岸很難自跨紅線」 尼加拉瓜建運河 疑中共資助 話題 蕭萬長致詞 李克強插話「兩岸同屬一中」 兩岸關係性質？ 張志軍：現在球在對方 兩岸關係性質？ 綠回應：蔡立場很清楚 新聞眼 ／蔡英文應找出民共最大公約數 要聞 浩鼎認股風暴 翁啟惠：女兒資金來自父母贈與 浩鼎風暴 翁啟惠31日返台赴立院報告 新聞眼／翁啟惠一份聲明…疑點不少 焦點新聞 蘇花死亡12公里 促納入蘇花改 汰換二行程機車 最高補助2.7萬 張揆拍板 明年台灣燈會雲林主辦 土石流、毒氣、傳染病… 災防總動員 政治新聞 林萬億：年金改革黃金期 只剩1、2年 陳雄文：國定假恢復成19天 不執行 大巨蛋案 鄧家基：解約將是「核子彈」 社會新聞 「德翔台北」貨輪快斷裂 油汙恐蔓延 搞軌判13年定讞 李泰安將入牢 兩岸新聞 德總統在陸放砲 批東德共產專制 國際新聞 銀蕨不敵「英國米」 紐西蘭國旗不換了 敘國攻進IS占領城 背後是美俄聯手？ 運河拓寬通航 巴拿馬邀兩岸領導人出席 記者杜宗熹／綜合報導/聯合報 從大西洋鳥瞰巴拿馬運河空拍圖。巴拿馬政府宣布，運河擴建工程將於六月廿六日舉行竣工通航儀式。 外媒昨天報導，與我有邦交的巴拿馬政府已發出邀請函，邀請我準總統蔡英文與中共國家主席習近平，於六月廿六日出席巴拿馬運河拓寬竣工通航儀式，目前雙方都表示已經收到，但皆尚未正式回覆。 ＢＢＣ中文網昨天報導，巴拿馬外交部在當地時間廿三日下午，由副外長路易斯．因卡皮耶向七十個國家元首及政府領導人，致送正式的典禮邀請函。中華民國駐巴拿馬大使劉德立證實，大使館已經收到致「中華民國新當選總統蔡英文博士」邀請函。 此外，巴拿馬外交部發言人莫妮卡．德萊昂人表示，習近平也會受到邀請。 劉德立對蔡英文是否將出席運河擴建儀式的問題表示，由於才剛收到正式邀請函，決定應該由台北總統府答覆。但他指出，中華民國與巴拿馬建交超過一世紀，中華民國的民選總統應邀出席是合理的推測。 由於大陸並非巴拿馬的邦交國，這項做法是否違反兩岸的外交原則，以及習近平是否會有意願出席，備受各方面關注。 外媒報導，大陸代表王衛華與中華民國大使館政務參事張俊彬，同時都出席了廿三日的發送邀請函儀式，但因巴拿馬未與大陸建交，因此巴拿馬外交部沒有公布陸方代表與因卡皮耶副部長的合照。 巴拿馬是中華民國在拉丁美洲與加勒比海地區十二個建交國中，舉足輕重的外交據點，具有重要指標意義。而大陸與巴拿馬自一九九六年起，在不與台灣斷交情況下，互設具有準外交功能的貿易發展辦事處。巴拿馬政府在北京、上海與香港皆設有辦事處。 巴拿馬官方數據顯示，大陸是僅次於美國的巴拿馬運河第二大用戶，巴拿馬也為大陸在拉丁美洲第八大貿易夥伴，及第四大出口目的地。外媒認為，巴拿馬政府欲藉此舉提升國際地位。 蔡英文去不去？ 民進黨：考量中 記者林河名／台北報導/聯合報 外交部昨天證實，巴拿馬邀請總統當選人蔡英文出席運河竣工，民進黨發言人王閔生表示，「我們有掌握相關訊息，將進一步考量後再向大家說明」。 由於事涉敏感的「蔡習會」，據了解，民進黨第一時間掌握訊息後，內部即研商如何對外回應；但為求慎重，昨天傍晚僅發表簡短說明。 王閔生說，這是很重要的活動，但由於還未正式收到邀請函，新總統上任後也會有各種行程安排，因此必須進一步考量後，才能對外說明。 民進黨內人士認為，巴拿馬雖然與中共沒有邦交，但中國大陸是巴拿馬運河第二大用戶國，僅次於美國，巴拿馬同時邀請中共國家主席習近平及未來的「蔡總統」出席，不可能沒有考慮中共因素，究竟是中國大陸表達善意或「出奇招」，都有待進一步觀察與評估。 學者觀察／習若去…「台巴邦交恐亮紅燈」 記者林上祚／台北報導/聯合報 淡江大學美洲所所長宮國威表示，巴拿馬與多明尼加是過去七年中華民國的拉美友邦中，「唯二」沒有在聯合國大會支持台灣加入的友邦；新政府上任後，拉美與台灣邦交拉警報，新任總統蔡英文更應出訪鞏固邦誼。 宮國威表示，拉美國家中，巴拿馬相對圓滑，不管是扁政府或馬政府，巴拿馬對台灣態度始終不甚積極，巴國從未邀請陳水扁出訪，我國高層出訪巴國也從未見過巴國總統，但巴拿馬始終未與中國大陸建交。 事實上，中國大陸駐巴拿馬貿易代表處目前在該國已等同大使館，每年大陸十一「國慶」，巴拿馬副總統都會出席慶典。宮國威認為，巴拿馬若與中國大陸建交，台灣每年提供固定無償援助勢必終止，相對之下，巴國遊走兩岸之間，兩邊好處都拿得到。 況且，巴拿馬運河對美國具重要戰略角色，美國八○年代曾出兵推翻巴拿馬總統諾瑞加，美國因素也是巴拿馬未與中國大陸建交原因。 宮國威說，大陸在巴拿馬有很多投資，先前也傳出陸企中國港灣有意參與第四套船閘等運河拓寬工程，中國大陸也是巴拿馬運河第二大使用國。 宮國威說，中國大陸領導人從未到非邦交國訪問，因此習近平出席巴國典禮的機會不大，「萬一真的去了，那就代表台巴邦交真的已亮紅燈」。 由於六月底台灣另一邦交國多明尼加，已完成總統大選，宮國威認為，基於穩固拉美邦交國，外交部應強烈建議蔡英文出訪。 學者觀察／蔡習會？「對岸很難自跨紅線」 記者楊湘鈞／台北報導/聯合報 巴拿馬將同時邀請總統當選人蔡英文及對岸領導人習近平參加運河擴建竣工儀式，學者認為，目前對岸尚難跨過兩岸領導人於國際場合見面的紅線，不太可能促成「蔡習會」；但蔡英文既挾台灣第一位女總統優勢，兼有重視邦交國意義，應該要去。 淡大戰略所助理教授黃介正說，從中國大陸的角度，沒道理讓領導人在這一局中去攪和；習近平若不出席，不代表中國大陸就不行了。反而是習近平若選擇出席並給外界有了「蔡習會」的想像，會讓人以為「蔡英文輕鬆過關」。 國際關係學會會長楊永明說，巴拿馬邀請我元首出席「這是好事」；蔡英文若出席，一方面這是我邦交國的重要活動，一方面蔡屆時是以台灣首位女總統身分出訪，必能成為國際媒體聚焦點，大力宣傳台灣存在事實。 黃介正也認為，巴拿馬既是我邦交國，基於國際禮儀及外交敏感性，蔡英文都該去，不去反而不得體、不禮貌，況且萬一未來中南美外交有所閃失，各界也可能因此歸咎於蔡。 至於巴拿馬為何「雙邀」？黃介正說，明明是我邦交國又去請對岸，對我方來說或有些小小壓力，但這純粹是巴拿馬基於國家利益考量。 楊永明說，這是巴拿馬盤算外交籌碼、提高身價的必然結果，一方面台灣是邦交國必得邀請，另一方面對岸又對運河擴建出力甚多，當然是兩邊邀，「反正對巴拿馬來說毫無負擔，就把球丟給兩岸自己去處理」。 尼加拉瓜建運河 疑中共資助 記者林庭瑤／綜合報導/聯合報 為與巴拿馬運河互別苗頭，號稱改變全球貿易版圖的「尼加拉瓜運河」二○一四年開工，耗資五百億美元，預計五年後完工。這個世紀夢幻工程，是由游擊隊出身的尼加拉瓜總統奧蒂嘉和大陸商人王靖合作而成，美國懷疑背後有中共官方資助。 這條比巴拿馬運河長三倍的尼加拉瓜運河，將貫穿大西洋與太平洋，屆時從委內瑞拉開往中國大陸，將節省約兩天航行時間。這不但將挑戰美國主導的巴拿馬運河，更將成為中國大陸突破美國主導中美洲局面的據點。 綜合外電報導，尼加拉瓜運河早在十九世紀就有人倡議，只是早期沒有實現。儘管奧蒂嘉聲稱日本、巴西、歐盟、南韓、美國和俄羅斯均對此有興趣，但該項目無人問津的尷尬局面一直持續，直至其子勞雷亞諾向他力薦一位神祕的大陸商人王靖。 王靖是總部設於北京的信威集團負責人，二○一二年間以投資行動通信業務進入尼加拉瓜，卻在隔年六月與奧蒂嘉簽協定，取得開鑿及管理運河一百年獨家權利，同時獲得雇工與徵收土地的權力及不受賦稅和法規限制的特權。 蕭萬長致詞 李克強插話「兩岸同屬一中」 特派記者林政忠、汪莉絹／海南博鰲/聯合報 前副總統蕭萬長（左）和大陸總理李克強（右）昨天在博鰲論壇舉行「蕭李會」。 大陸總理李克強昨天在博鰲與前副總統蕭萬長會面時，插話重申大陸立場，指承認「九二共識」、認同「兩岸同屬一中」，一切都好商量。他也向台商招手，希望台商把握大陸經濟轉型的機遇。 博鰲亞洲論壇昨天上午舉行開幕式後，「蕭李會」下午在五號貴賓主樓登場，兩人有將近卅分鐘的閉門談話，主要聚焦兩岸經貿關係，但李克強也不忘再趁此機會表達大陸立場，向台灣新執政團隊喊話。 新華社報導，李克強在見面時強調，推進兩岸關係和平發展的關鍵，在於維護共同政治基礎。當前兩岸關係處於重要節點。他說，承認「九二共識」，認同兩岸同屬一中，一切就都好商量。 蕭萬長率領兩岸共同市場基金會成員與會，率先致詞的李克強開門見山說，大家都知道，這段期間台灣政局發生變化，陸方已經發出很明確訊息，對台政策是一貫、明確的，不會因為台灣政局變化而改變。 他說，會繼續堅持在九二共識的政治基礎下推動兩岸和平發展，「大家也很清楚，台獨是不會有前途。」 稍後致詞的蕭萬長說他今年是第十次參加博鰲論壇，今年論壇格外有意義。蕭萬長說，八年前參加博鰲論壇，有機會拜會大陸前主席胡錦濤，當時即提出「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」理念，八年來也獲致非常好的成果；他也多次看到李克強重申「兩岸一家親，兩岸共同體」。 蕭萬長致詞時提及「兩岸同屬一家親」，話還沒說完，李克強立即插話補充說，「兩岸一家親，我們同屬一個中國，這是我們不可改變的事實。」蕭萬長接著說，希望兩岸藉著八年成果的既有基礎，「繼續互相扶持、互相尊重」。李克強又強勢插話，一旁的蕭萬長一度說，「我覺得這個…這個…」。 直到李克強補充完「兩岸同屬一中」，蕭萬長才接著說，希望兩岸本著八年來所建立的既有基礎，繼續互相扶持、互相尊重，兩岸和平發展，大家共同來努力。 李克強指出，希望大家要堅定維護兩岸關係和平發展的政治基礎，努力深化兩岸經濟交流合作，擴大兩岸民眾的受益面和獲得感。 兩岸關係性質？ 張志軍：現在球在對方 特派記者汪莉絹、林政忠／海南博鰲/聯合報 大陸國台辦主任張志軍昨天表示，對大陸來說，希望聽到的答案，就是兩岸關係的性質是什麼；只要把這個關係講清楚，兩岸的未來才能看得清楚。他說，「現在，這個『球』是在對方。」 張志軍昨出席博鰲論壇，再度表達大陸的態度和期待，即希望蔡英文能就對「九二共識」、兩岸關係的性質，說清楚講明白。 日前蔡英文曾透過媒體表示，希望大陸釋放更多善意，以利兩岸良性互動。張志軍就此回應稱，對「九二共識」的態度、如何認定兩岸關係的性質，就是對兩岸關係是否有善意的試金石和標準。 張志軍指出，當前台灣政局發生變化，台灣方面對兩岸關係的政策和態度會不會發生變化？大陸方面已經說明立場，即大陸對台政策方針是明確的、一貫的，不會因為台灣選舉結果而發生改變。 張志軍表示，大陸注意到「台灣方面的有關人士」（指蔡英文），對兩岸關係講了很多話。但是，對大陸來說，是希望聽到一個問題的答案，也就是「兩岸關係的性質」是什麼？「只要把這個問題講清楚了，那麼兩岸關係的未來，才能看得清楚。」 張志軍說，「講到善意，有沒有善意的試金石，就是對『九二共識』的態度。」他強調，「九二共識」的重要性，在於它界定了兩岸關係的性質，也正因有了「九二共識」，二○○八年以來兩岸關係才會取得諸多惠及民生的豐碩成果。 兩岸關係性質？ 綠回應：蔡立場很清楚 記者林河名／台北報導/聯合報 大陸國台辦主任張志軍昨天指出，把「兩岸關係的性質」講清楚了，兩岸關係的未來才能看得清楚，「現在，這個球是在對方」。民進黨發言人王閔生昨回應表示，黨主席蔡英文的立場與主張已經說明得很清楚；維持兩岸關係的和平穩定與發展，是大家的期待，也是兩岸要共同努力的事。 中共總理李克強昨天在博鰲亞洲論壇與前副總統蕭萬長見面時，重申「九二共識」，並強調「兩岸同屬一中，這是不可改變的事實」；國台辦主任張志軍也在受訪時指兩岸試金石是對「九二共識」的態度。陸委會表示，「九二共識、一中各表」是兩岸制度化協商及往來互動的關鍵，其主要核心即彰顯中華民國的主權。政府堅持依據中華民國憲法定位兩岸關係，希望大陸方面正視與面對六十七年來兩岸隔海分治的事實，尊重及理解台灣民意與感受。 陸委會表示，維繫兩岸關係良性互動，是雙方共同責任，兩岸雙方應展現智慧，珍惜與傳承過去八年來努力的成果及基礎，相互展現善意與務實合作，方能維護兩岸民眾的權益與福祉，創造台海長遠的和平與穩定。 新聞眼 ／蔡英文應找出民共最大公約數 本報記者汪莉絹/聯合報 自二○○八年蕭萬長以準副總統身分出席博鰲論壇以來，每年的博鰲年會已成兩岸高層間的重要溝通管道，八年來為兩岸高層傳遞訊息、累積互信，扮演重要角色。諸如兩岸直航、陸客赴台等攸關兩岸關係重大突破和進展的政策，都是利用博鰲年會的機會，達成共識。 物換星移，八年前的博鰲論壇為開創兩岸黃金機遇期搭建平台，八年後的博鰲論壇，兩岸面臨變局前夕，國民黨也淪為在野黨，但蕭萬長仍老驥伏櫪，風塵僕僕地維繫博鰲論壇這一兩岸溝通管道，為兩岸企業家發聲，為促進兩岸經濟交流合作，辛苦奔波。 從博鰲例子來看，民間管道在兩岸關係發展中具有穩定器作用，既可以作為高層訊息溝通，累積互信，也能傳達台灣的聲音。儘管目前民進黨「某些個人」與北京間有接觸或對話管道，但能否取得北京信任，成為未來四年兩岸關係的「穩定器」，尚存疑問。 隨著五二○到來，北京對台海變局進入高度警惕狀態，除積極尋求與美方「管控台海分歧」外，對蔡英文的施壓力度也逐漸加大，限縮陸客赴台、與甘比亞建交等做法，都展現北京強勢的一面，然強勢作為背後也說明北京的無能為力，即北京與綠營間不僅是缺乏信任，連基本的直接溝通管道都沒有，只能以「畫紅線」的方式，迫使台灣新執政者妥協或不敢「越雷池一步」。 北京高調喊話、強勢施壓與新執政團隊的表態，顯示雙方妥協之不易，民眾對兩岸關係倒退到「冷和平」時代，或已有心理準備。然而，執政者所應考慮和說明的是，與北京缺乏互信，要如何維繫好兩岸關係現狀。 對於「九二共識」，新執政團隊或許與北京看法不同、立場迥異，然而，蔡英文也曾承認有「九二會談」的歷史事實、「求同存異」的精神。那麼，新執政團隊與北京的「求同」究竟是什麼，即民共間的最大公約數是什麼？這點，至少該說清楚、講明白，以取信於民，安民之心。 浩鼎認股風暴 翁啟惠：女兒資金來自父母贈與 記者洪欣慈、邱采薇／台北報導/聯合報 中研院院長翁啟惠遭爆女兒翁郁琇是浩鼎大股東，風波延燒卅六小時後，人在美國的翁啟惠昨晚正式發出聲明道歉。對於外界最關注翁郁琇購股的資金來源，他表示，其女資金是依美國法規由「父母贈與」，二○一二美國Optimer公司出脫浩鼎持股時，女兒因心痛阿姨因乳癌不幸去世，決定利用父母贈與所得及歷年積蓄認購，支持乳癌治療性疫苗研發。 對於外界質疑他對浩鼎解盲失利後，接受媒體訪問時仍給予正面評價。他說，他雖以科學家角度解析，卻忽略各界對中研院長的高度期待，「回想當時思慮確實不夠周延」，對此深感抱歉。他昨天上午接受記者專訪說，若能重來一次，他會更謹慎。 此外，對於未在三月三日聲明中提及女兒擁有浩鼎股票，他解釋，當時主要就「公職人員財產申報法」中明定配偶及未成年子女所有財產應一併申報思考，因女兒已是成年人，為尊重其個人獨立性，且當年認購浩鼎股票相關資訊均已公開揭露，才未提及，思慮不周造成社會大眾誤會，對此「本人深感遺憾與歉疚」。 至於外界要求他盡速回國說明，他說，會盡快返國並赴國會說明。立院教育文化委員會下周輪值召委、國民黨立委陳學聖表示，已和中研院確認，翁啟惠最快卅一日（下周四）早上才能回國，安排中研院卅一日下午報告。 翁啟惠說，二○一二年國際知名藥廠和美國Optimer研議併購事宜，Optimer決定出脫所有持股，主動徵詢創辦人及主要股東是否願意認購，他和太太婉拒，女兒則決定利用父母贈與所得包括股票（含Optimer Pharmaceuticals與其他公司）及現金及自己歷年積蓄認購浩鼎生技股票。 聲明最後，翁啟惠說，他從事醣研究卅多年，將醣科學應用到癌症等疾病治療是他的終身職志，二○○三年應邀回國初衷就是希望幫助台灣發展生技產業，從未浮現個人利益考量，更不會圖利家人，這次他也沒有做出任何對不起良心的事，但過程確有瑕疵，造成各界困擾，「萬分難過」，未來仍會持續為生技研發及科學發展奉獻心力，不會改變。 浩鼎風暴 翁啟惠31日返台赴立院報告 記者周志豪、丘采薇／台北報導/聯合報 中研院院長翁啟惠女兒翁郁琇持有數億元浩鼎股票，風暴持續延燒。翁啟惠目前正在美國出席學術會議，朝野立委一致呼籲翁啟惠應說明清楚。立法院教育及文化委員會昨天與中研院聯繫，確認翁啟惠最快要一周後、即下周四（卅一日）上午返台，教育會也排定當天下午立即邀翁赴立法院報告。 翁啟惠昨天發表聲明指出，女兒認購股票資金來源是「父母贈與」。國民黨立委曾銘宗表示，尊重翁啟惠說法，不過贈與稅是否有如實繳納，必須經過外界檢驗；金管會已將此案移送檢調處理，相關單位將檢視翁說法的合理性。 國民黨立院黨團認為翁啟惠稱「思慮不周」，是避重就輕，翁啟惠應把相關資料攤出來，一次把話講清楚，有錯就道歉，人民才能接受。 曾銘宗認為，「浩鼎案」涉及兩個層次爭議，道德層次問題是「翁啟惠要不要利益迴避？有沒有迴避？」法律層次部分則是「翁啟惠有沒有企圖影響股價？浩鼎案有沒有涉及內線交易？」 曾銘宗強調，國民黨團願意「尊重翁啟惠學術地位」，無意將整件事泛政治化，呼籲翁啟惠盡快回國說明。 對外傳潤泰集團總裁尹衍樑將列中研院新院士一事，國民黨副書記長王育敏也呼籲翁啟惠應一併交代，自己跟尹衍樑的交情是否對推薦一事有影響？中研院是否在爭議事件中保持學術中立？ 路孔明：從沒持有浩鼎股票 【台北訊】中天生技集團創辦人路孔明昨天表示，他和他的家人從未直接或間接持有浩鼎股票，也未曾參與四年前潤泰投資公司移轉浩鼎股票交易。 路孔明強調，自己和家人從未曾直接或間接持有一張浩鼎股票，也未參與潤泰這項轉股交易。媒體指柏昌投資公司接受潤泰移轉浩鼎的股票，柏昌公司跟他有關，路孔明說，這不是事實，他和家人都不是柏昌公司股東，也未曾持有浩鼎股票。 新聞眼／翁啟惠一份聲明…疑點不少 記者 李光儀/經濟日報 翁啟惠跨海聲明，解釋自己女兒翁郁琇持有3,000張浩鼎股票一事。不過他越解釋，外界疑點越多。尤其翁啟惠指翁郁琇認購浩鼎股票資金，來源之一是翁啟惠夫妻包括股票及現金的「贈與」，但這種說法，至少在翁啟惠的歷年財產申報資料中，無法得到印證。 翁郁琇取得股票認購權的時間，是在2012年底、即民國101年底，比較翁啟惠在民國100年12月28日、101年12月23日和102年12月26日三次的監察院年度申報資料，可以發現100和101年間，翁啟惠的財產資料差別不大，僅存款略微增加。 再比較101年和102年的申報資料，翁啟惠夫妻賣出了手中六檔股票，總計400多張。比對當年股票價格，賣股收入約2,000萬到4,000萬元。其他部分，少了一支百萬元的基金，但包括不動產、家庭信託金都無甚變動，存款還多了300萬元。 此外，也就在102年，翁啟惠夫妻在台北市中正區買了房子，申報的價格是8,400萬元。扣掉他這一年申報的2,200萬元房貸，以及賣股票約2,000萬到4,000萬的收入，及購屋的花費，至少還有2,000萬元的資金缺口，更遑論有額外的9,300萬元竟可「贈與」女兒買3,000股、每股31元認購價的浩鼎股票。 翁啟惠的聲明稱，他與妻子是依「美國法律規定之父母贈與」，提供女兒買股資金，似乎要強調此贈與行為是「在國外」發生。 蘇花死亡12公里 促納入蘇花改 記者鍾知君、戴永華／宜蘭報導/聯合報 針對蘇花公路「死亡12公里」易肇事路段，立委陳歐珀昨天質詢公路總局時，局長趙興華認同蘇花公路與中橫是全國最危險的道路，陳歐珀要求交通部重新評估把12公里納入蘇花改施工路段，保障行車安全。 本報日前獨家報導蘇花公路東澳到南澳段12公里，未納入蘇花改路段，3年多來發生多起死亡車禍，引起各界重視。陳歐珀昨天在交通委員會以放大的新聞資料數字及肇事路段圖表，質詢交通部次長范植谷與公路總局局長趙興華，請官員說明全國最危險的道路位於那裡。 趙興華說，全國最危險道路是蘇花公路與中橫，至於蘇花公路東澳到南澳這段路的車禍多，最近經過宜蘭縣警方加強取締，違規駕駛已經改善許多。 陳歐珀強調，光靠警力取締太辛苦，蘇花公路有三分之二路段位於宜蘭縣，卻只有一處南北向的測速桿，他要求相關單位短期內務必增設固定測速照相桿、反光板、改善路面，配合警力機動取締違規，才能遏阻違規駕駛。 蘇花改工程全長38.8公里，工程卻跳過東澳到南澳12公里易肇事路段，陳歐珀為鄉親請命，他說，3年多來蘇花宜蘭境內死亡車禍9件，其中6件死亡車禍位於短短12公里，7人喪命，他要求交通部拿出長遠之計，立即評估把這段路納入蘇花改的可行性。 至於路面7.8米寬的蘇花改通車後，大小車要如何走？陳歐珀說，蘇花改有8座隧道，總長24.5公里，也就是蘇花改有近三分之二隧道，所以建議交通部在蘇花改通車初期，絕對不能讓砂石車、聯結車、石化車等較具有危險疑慮的重型車輛走蘇花改。 交通部官員表示，近日會與宜蘭縣政府、縣警察局研議如何改善蘇花交通。 汰換二行程機車 最高補助2.7萬 記者陳珮琦／板橋報導/聯合報 新北市環保局去年烏賊機車檢舉案中，8成5是二行程機車，車主多為中高齡婦女，她們大多騎車到市場買菜或接送小孩，卻讓自身和後座幼童身處高汙染的危害中。環保局即日起推出電動機車抽獎活動，鼓勵民眾汰換二行程機車。 依環保署資料，二行程機車排放的一氧化碳是四行程機車的2倍、碳氫化合物（HC）更是四行程機車的18倍，這二種汙染物對人體健康影響非常大，高濃度碳氫化合物會影響中樞神經呼吸系統，甚至致癌，人體若短時間吸入大量一氧化碳，可能造成腦組織缺氧，感到暈眩。 環保局表示，一般二行程機車，車齡至少12年以上，去年接獲民眾檢舉的烏賊機車中，八成五是二行程機車，車主以中高齡者居多，女性超過一半，近年新北市積極宣導報廢二行程機車，2013年到去年已減少17.6萬輛，目前二行程機車的設籍比例是六都最低。 環保局為鼓勵車主汰換二行程機車，今年再辦抽獎活動，6月底前只要報廢車籍在新北市的二行程機車，就有機會抽中Gogoro電動機車、空氣清淨機、及限量悠遊卡。 環保署也提供汰換二行程機車的車主1500元補助，另外機車汰舊換購電動二輪車，最高補助2萬7000元，新購電動二輪車最高補助2萬4000元，詳情可上網http://motor.ntpc.gov.tw/，或電洽（02）29651501。 張揆拍板 明年台灣燈會雲林主辦 記者李昭安、李順德、陳信利、陳雅/聯合報 行政院長張善政昨天批定，明年台灣燈會由雲林縣主辦。雲林縣所提主燈區及第二燈區的交通動線輸運規劃，在交通部評估可獲改善，就依主辦計畫辦理。這項「遲來的台灣燈會」，未來有助雲林的觀光發展，將有助可化解地方的不滿。 交通部在二月底陳報台灣燈會主辦權時，因分別提了雲林、嘉義縣兩方案給張揆做裁決，其中嘉義縣曾辦過台灣燈會，雲林縣雖未辦過台灣燈會，但所提兩燈區的交通動線，能否有效紓解人潮引發疑慮。為此，張揆難做裁決，退回觀光局重審。 行政院未在桃園燈會閉幕當天，宣布下一個接手主辦縣市，引發雲林縣長李進勇不滿，張善政則重申政院的顧慮。 據了解，近日交通部觀光局重審雲林所提交通輸運方案，認為雲林已做好準備，交通接駁可望紓解人潮據了解，主辦縣市可獲中央補助金額近五千萬元。 明年台灣燈會的主燈區，在虎尾農博生態園區，結合部分台大校地，規畫燈區面積達卅五公頃，除鄰近高鐵交通便利，附近還有近三百公頃的高鐵特定區，及近廿五公頃的台大校地預定地可運用。另一燈燈區在北港，北港為台灣燈會原鄉，可結合傳統習俗，規畫套裝行程。 明年台灣燈會確定在雲林，李進勇對此表示感謝，他表示積極爭取主辦台灣燈會，是希望藉由發展觀光，提升雲林能見度及觀光收益。 李進勇表示，雲林不僅是農業大縣，也是陽光綠能城市，有布袋戲文化，又是燈會原鄉，如能將農業特色、綠能技術、布袋戲文化與燈會 相結合，相信能讓遊客耳目一新，更能從欣賞燈會、走踏雲林的過程中，認識雲林之美。 土石流、毒氣、傳染病… 災防總動員 記者程嘉文、黑中亮／南投報導/聯合報 馬總統昨天主持軍民合作的「民安二號」災防演習。 馬英九總統昨天到南投竹山的消防署訓練中心，主持軍民合作的「民安二號」災防演習，現場動員水、陸、空三棲救災軍備與近千名官兵參與，是近年規模最大的災防演習，並邀請四十五國、一一○位外賓到場觀摩。馬總統檢閱後表示，台灣已具備支援國際防禦救災的軟實力。 馬總統致詞時指出，我國對災害預防與搶救經驗豐富，是可以對外輸出的軟實力，中南美洲友邦特別需要台灣援助治安維護，協助其他國家建立防災或犯罪防治體系，是未來對外工作的藍海。 民安二號演習的設想狀況是風災與地震相繼發生，導致出現土石流、有毒化學物擴散、傳染病蔓延等複合式災害，演練房屋倒塌、火警、橋梁斷裂、車輛翻覆、鄉民疏散撤離、設置臨時急救站等項目，幾乎包括近年台灣遭遇過的各類災害狀況。 昨天光是軍方就投入八百多人，但由於天候不佳，原本預定動員直升機進行人員吊掛、物資運送、空中滅火的科目，都改為播放預演時的畫面。 這次演習一大特色，是有來自四十五國的一百多位外賓觀摩。除了各國駐華使節外，包括日本內閣府主管災防業務的參事官齊藤馨、陸上自衛隊西部方面隊前任總監（相當我國的軍團指揮官）宮下壽廣退役中將、泰國空軍少將翁瓦、美國夏威夷州前國民兵司令黃達民、新加坡備役准將陳清耀等人。 馬總統特別表示，很高興日本內閣府防災部門貴賓一起參與演習，中華民國和日本災害防救交流一向密切。 林萬億：年金改革黃金期 只剩1、2年 記者丘采薇／台北報導/聯合報 民進黨新政府內定政務委員林萬億昨天表示，年金改革的黃金時間只剩下一、兩年，未來年金改革要怎麼改，希望全面檢討；他並指出，過去失敗有一部份原因是片段改革，因為聚焦在某一部分的人口群上，容易把這個社會潛藏的分裂擴大，因此不易成功。 國民黨立委曾銘宗也提出年金改革的三項重點，包括檢討、調整所得替代率，不管是軍公教及勞工，第二是討論延後退休年齡，第三是提高資金報酬率，他呼籲全民支持年金改革，因為「時間已經來不及了！」 「今周刊」昨天公布「年金改革立委意見調查」，結果發現，新國會一一三位立委中，有九十六位支持民進黨新政府進行年金改革，且朝野就連改革方式的共識度也很高。 此外，在一○三分有效問卷裡，共有七十七名立委認為，軍公教和勞工應同時改革，而不應選擇性地先改任何一邊，且大部分的民進黨立委都不再堅持「先改軍公教再碰勞工」的傳統主張。 曾銘宗表示，年金改革已經到達不得不改革的情況，不管黨派都必須支持涉及全民的年金改革；且改革不分軍公教及勞工朋友，這樣才不會偏惠哪一個族群或讓誰受到不公平的待遇。 林萬億說，過去改革也有成功經驗，例如國民年金，在立法院也得到很多支持，勞保及公保年金化也是成功的經驗。總統當選人蔡英文已宣示年金非改不可，但重點是手段，必須能讓社會大眾都認為自己能接收足夠資訊。 他說，未來年金改革委員會將邀請不同職業別代表討論，也讓一些資訊上網揭露，包括開會過程透過網路直播，這樣的溝通如果成為一種典範，就沒有所謂黑箱的存在。 林萬億說，過去年金改革都是由上而下進行，「現在我們邀請大家共同參與，經過必要的民主程序，資訊透明，大家就一步一步共同協商。」 陳雄文：國定假恢復成19天 不執行 記者江睿智／台北報導/經濟日報 今年起每周工時縮減至40小時，勞工國定假日也配合減少七天；但日前立法院將「勞基法」施行細則由備查改為審查，勞動部長陳雄文昨（24）日態度強硬表示，若立法院重審決定恢復七天國定假日，他「絕不會執行，不留下惡名」、「民進黨可以上台後自己做」。 陳雄文表示，勞動部當時花了一年時間在各地辦了35場座談會，若後續立法院片面撤銷，他有必要跟資方說明，了解資方營運衝擊。他並估算，全國勞工休假一天的成本為90億元，七天約要633億元，且國內99%都是中小企業，衝擊很大。 根據立法院職權行使法規定，下周立法院若審查通過撤回「勞基法」施行細則修正案，勞動部應於兩個月內更正或廢止，逾期未更正或廢止，該命令失效。 不過，若依陳雄文的態度，即使立法院下周審議後決定退回該行政命令，520前馬政府不會更正或執行，須等民進黨政府上台後予以更正或廢止，或逕行讓該命令逾期失效。 陳雄文昨赴立法院社福及衛環委員會備詢，民進黨立委鍾孔炤指勞動部刪除勞工七天國定假日是違法，做錯了；陳雄文立即回應，「我沒有錯」、「我沒有違法，如果有，你可以告我，把我移送」。雙方你來我往，場面一度火爆。 陳雄文表示，當時推動縮短工時案的配套，包括每月加班工時上限從46小時增加為54小時，以及勞工國定假日下修成與公務員一致，這是與資方獲致的共識，如果現在片面推翻，「這是什麼政府」。今年起「勞基法」法定工時縮短為40小時、推動周休二日後，勞動部也配套修正勞基法施行細則，將勞工國定假日由19天刪減為12天，因勞團抗議，立法院日前也將該行政命令由備查改為審查，立法院社福衛環委員會預計下周排審。 不過即將成為執政黨的民進黨，現也面對資方壓力，加上恢復勞工七天國定假日中，包含了「革命先烈紀念日」、「先總統蔣公紀念日」、「國父誕辰紀念日」等政治意涵的國定假日，並不符合民進黨意識型態，因此下周是否會通過勞工國定假日恢復為19天的規定，有待觀察。 大巨蛋案 鄧家基：解約將是「核子彈」 記者邱瓊玉／台北報導/聯合報 遠雄在大巨蛋工期展延仲裁獲得展延一一○天，外界認為遠雄此役「小贏」，北市副市長鄧家基昨出面反擊，指仲裁判斷書中全數駁回遠雄其餘請求，且要遠雄負擔七成七的仲裁費用，證明遠雄要為大巨蛋工期延宕負絕對責任。 北市府是否和遠雄解約？鄧家基說，解約是選項之一，但這是「核子彈」，威力非常大，政府及遠雄都有責任，必須審慎評估，北市府和遠雄都要有善意，伸出友誼之手。 鄧家基說，過去遠雄一直擔心北市府想把遠雄打死，但市府沒有這個意思，希望和遠雄共同找出合理解決的方案，也不會像外界猜測的那樣，一毛錢都拿不到就勒令遠雄退場，因為這樣爭議會更大。 鄧家基說期待雙方和平解決，但是提到這次的仲裁結果時，鄧直指仲裁判斷書詳細說明駁回遠雄其他請求的理由，但遠雄拒絕公開、欺矇大眾，這是「司馬昭之心」昭然若揭。台北市政府強烈呼籲，遠雄應該立即公開整本仲裁判斷書。 北市府和遠雄均取得仲裁判斷書，但遠雄在仲裁庭上要求不得公布。仲裁法規定，須雙方同意才能公開判斷書。 鄧家基還提到遠雄在大巨蛋工程有三大疏失，包括工程進度嚴重逾期、品質有重大瑕疵，以及遠雄對於建照變更申請消息不作為。 尤其是工程嚴重逾期，大巨蛋原工期只有三年；但遠雄現在居然主張再給一千天、兩千天工期，「這不是胡說八道嗎？」 鄧家基說，北市府主張「公安不能打折」，基於公共利益，公安一定要把關，這也是北市府最後的呼籲，希望遠雄正視。 北市法務局長楊芳玲表示，仲裁講求衡平原則，對證據要求不像訴訟這麼嚴格，只要聽起來有點道理，通常都會傾向乙方（遠雄）。 楊芳玲也指出，不過遠雄申請展延四五九天，最後只獲得一一○天，其餘三四九天都被駁回，證明這三百多天沒有道理。 「德翔台北」貨輪快斷裂 油汙恐蔓延 記者董俞佳、王柔婷／連線報導/聯合報 美麗的北海岸恐遭汙染。「德翔台北」貨輪日前於石門外海觸礁，船商抽油作業因海象不好中斷，船體中段已出現明顯裂痕。環保署表示該貨輪今天可能斷裂翻覆，若油櫃破裂，油汙、甲苯、過氯酸鉀、腐蝕性清潔劑將危及海岸，受影響海岸區恐封閉二至三個月，且至少兩、三年才能復原，環保署已部署人力以待。 「德翔台北」貨輪十日擱淺，昨上午因連日受海浪沖擊，船身原有裂縫加大，並已斷裂。因近日海象過差，船商廿三日起停止抽油，原預計最快四月七日才能完成殘油移除作業。昨起風速持續加強，環保署因此判斷隨時可能翻覆，行政院昨天召開緊急應變會議，針對該貨輪若翻覆之後，各單位清除人力、清除地區做調度安排，行政院長張善政今天也將赴現場勘察。 環保署表示，因海象不佳，擱淺十四天中，只有六天可以抽油；目前船上仍有約兩百四十二立方公尺燃油、卅七點五立方公尺潤滑油及卅五立方公尺廢汙油水及六百一十四個貨櫃。 環保署表示，昨天已有三個空櫃墜入海中漂至岸邊，船上剩餘貨櫃中有九個特殊櫃，其中較高危害性的包括廿公噸過氯酸鉀、十八點二公噸甲苯、十九點五公噸脂類、八點五公噸腐蝕性清潔劑、六公噸可燃性潤滑油。 環保署表示，若今天貨輪翻覆致油櫃破裂，油汙等船上物質將蔓延到整個海岸邊，屆時包括石門洞、老梅綠石槽景觀區等地都要全面封鎖。 搞軌判13年定讞 李泰安將入牢 記者林志函／台北報導/聯合報 南迴搞軌案纏訟十年落幕，最高法院認定李泰安為了鉅額保險金，與弟弟李雙全（已歿）合謀殺害弟媳，破壞鐵軌使列車傾覆，惡性重大，但不是主謀，又符合刑事妥速審判法的減刑規定，依殺人罪判刑十三年定讞。 最高法院已通知檢方啟動防逃機制，確保李泰安入監。民事部分，台鐵向李泰安及李雙全的兩個兒子提告求償共六千兩百卅八萬元，法院仍在審理中。 判決指出，李雙全先後在台鐵擔任調車員、售票員，他二○○三年娶越南籍女子陳氏紅琛為妻，婚後陸續幫妻子投保。李找同事黃福來（判刑六月，緩刑四年定讞）搞軌殺妻詐領保險金，並承諾給付酬金一千萬元，黃答應參與。 二○○五年五月四日，李雙全帶陳氏紅琛坐火車從高雄回台東，李在飲料下藥迷昏妻子，用水溶解毒蛇粉後注入陳氏體內；黃福來依計畫到火車行經的枋寮站破壞鐵軌，但他中途反悔不幹，李雙全詐保失敗。 李雙全改邀胞兄李泰安犯案，並加碼幫陳氏紅琛投保，在二○○六年三月十七日陳氏返回越南前夕，刷卡購買莒光號火車票，自動享有旅遊平安保險四千萬，李讓妻子服藥，靜候列車翻車。 李泰安依計畫到枋寮站起點約十公里處搞破壞，他拿鐵鎚等工具拆下固定前後鐵軌的魚尾鈑，剪斷鐵軌間較短的連軌線，移動錯開鐵軌後在附近埋伏。列車晚上九點四十一分經過時翻覆，司機及多名乘客受傷。 李泰安爬上第二車廂與李雙全會合，見陳氏紅琛仍昏睡，合力搬她離開。陳氏住進醫院加護病房，李雙全趁沒人注意，拿針筒在點滴輸送管線的給藥口注射酒精，等陳氏酒精中毒休克死亡後，意圖詐領保險金共七千一百萬元。 李泰安二○○六年被依殺人罪嫌起訴時遭檢方求處死刑，一審判他無期徒刑、二審判十八年、更一審判十三年、更二審又判無期徒刑；更三審認為李雙全才是本案主謀，全案審理超過八年適用速審法減刑規定，改判十三年，最高法院在昨天駁回上訴，全案確定。 德總統在陸放砲 批東德共產專制 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 德國總統高克天在上海發表公開演講時，譴責東德共產主義統治缺乏合法性，並強調人權和自由的重要性。高克在大陸地盤批評共產黨，引起各界關注。 英國廣播公司（ＢＢＣ）中文網報導，高克廿三日在上海同濟大學約百名師生面前，以自身在東德生活的經歷和德國歷史為鑑，譴責了專制政權。 高克說，在共產主義統治下的東德剝奪了人民的自主權，並羞辱和懲罰了反抗領導層意志的人。雖然「無產階級專政」國家應當以多數民眾的利益為依歸，但大多數人並未獲得幸福或解放。 高克還說，由於沒有自由、平等、秘密的公共選舉，以致政府缺乏公信力，與人民互不信任。他並談到德國「關切」中國近期傳出、涉及公民社會的一些新聞。不過，他未具體說明引起德國關切的是哪些事情。 他也表示，大學應當是沒有禁錮、可以公開坦誠討論的場所。報導說，七十六歲的高克以批判共產主義、推崇人權的立場而著稱。 大陸外交部發言人華春瑩昨天在例行記者會被詢及高克的言論時回應，尚未看到有關報導。但她表示，高克此訪是懷著增進對中國全面、客觀了解的態度。華春瑩說，高克和大陸國家主席習近平會談時表示，雖然德中社會制度不同，但能夠在相互尊重、相互信任基礎上推進雙方關係不斷向前發展。 中共黨媒環球時報先前一篇社評認為，即使高克訪問期間談論了人權，「也是應付西方媒體的虛事」，不管高克說了什麼，並不具任何真實意義。 高克是應習近平邀請，於本月廿日至廿四日對中國大陸進行國是訪問。 銀蕨不敵「英國米」 紐西蘭國旗不換了 編譯王麗娟／綜合報導/聯合報 紐西蘭廿四日公布國旗公投結果，在舊旗英國米字旗與新旗紐國本土植物銀蕨旗對決中，民眾決定不讓英國米字從他們的國旗消失。公投結果對總理凱伊堪稱一大挫敗，他是這次換旗公投的最大推手，認為舊旗飄揚著英國統治年代的殖民餘味。 選委會公布公投結果指出，百分之五十六點六一的選民主張保留舊旗，百分之四十三點一六選民主張換旗。 紐國現今的米字旗從一九○二年使用至今。凱伊上台後即一再鼓吹換旗，覺得旗中的殖民色彩特別礙眼。但歷時十八月，耗資一千七百五十萬美元後（約台幣五點七億元），選民最後決定維持原旗。這項結果為凱伊招來罵名，指他白忙一場，浪費公帑。 凱伊推文說：「紐西蘭表決保留現今國旗。我鼓勵所有紐西蘭人繼續使用它，擁護它 ，更重要的是以它為傲。」 副總理英格利許表示，有人可能對結果感到失望，但政府啟動了民主過程，給予人民自行選擇機會，而國人已就國旗作出選擇。他形容公投在國內引起正面的熱議，投票率也反映國人對國旗的關切。此次公投有兩百一十二萬人出來投票。 紐西蘭現行國旗以深藍色為底，左上方有一紅白色英國米字，另有代表南十字星的四顆星。 由凱爾．洛克伍德設計的銀蕨旗去年底擊敗另外四旗，參與最後公投。銀蕨旗以黑色和藍色為底，並保留四顆星。 凱伊稱紐西蘭國家橄欖球隊「黑衫軍」使用的銀蕨，令他有「為紐西蘭吶喊」感覺，而公投換旗是一個世代才有一次的機會。 退伍軍人團體認為換旗是否定前人在這面國旗下的犧牲，不尊重前人流血捐驅。 對公投結果，紐西蘭回歸及服役協會說：「我們對感到滿意，但不意外。」 執政八年，凱伊民望仍是居高不下，換旗公投結果，讓反對黨逮著機會痛批，有人稱換旗是凱伊的「寵物計畫」，又稱換旗讓國家分裂，凱伊搞個人聖戰。 綠黨黨魁之一杜里認為凱伊護新旗心切，只顧宣傳自己喜歡的新旗設計，即使很多紐西蘭人支持換旗，因凱伊干預，決定支持舊旗。綠黨的哈米爾說，他就是因此投票給現有國旗。 敘國攻進IS占領城 背後是美俄聯手？ 編譯田思怡／綜合報導/聯合報 敘利亞國營電視台廿四日報導，在俄國空襲的掩護下，敘利亞政府軍已攻進自去年五月起被「伊斯蘭國」（ＩＳ）占領的古城巴邁拉（Palmyra），而美軍在前一天也空襲巴邁拉的ＩＳ陣地，此一發展引起外界揣測美俄是否聯手協助敘國政府軍奪回巴邁拉。 執行敘利亞和伊拉克空襲任務的多國聯合特遣部隊廿四日聲明，美國帶領的聯軍廿三日在敘利亞和伊拉克進行卅四次空襲，其中八次空襲敘利亞四個城市附近，包括阿赫爾、曼比傑、瑪拉和巴邁拉，擊中ＩＳ七個陣地和三個機動部隊。 目前不清楚聯軍空襲只是例行性行動，還是暗助敘利亞政府軍奪回巴邁拉。 美國國務卿柯瑞廿四日訪問莫斯科，他在與俄國外長拉夫洛夫會談前表示，期望此次會談能找到儘快結束敘利亞內戰的路線圖，儘管美俄之間有歧見，但仍能合作，令人鼓舞。由聯合國調解的敘利亞和談因政府和反對派談不攏而休會，預期四月復談。 敘利亞人權觀察組織說：「敘利亞政府軍已進入巴邁拉西南方的哈伊阿加爾夫區，因ＩＳ埋了地雷，進展十分緩慢。政府軍也從北面攻進城。」 政府軍本周已奪下巴邁拉四周的幾座山丘和高地，連日來企圖攻城。國營電視台的畫面中，記者站在巴邁拉的入口報導說，廿四日中午的戰事集中在巴邁拉西南邊緣的考古區，政府軍已占據城外的飯店區。 敘利亞人權觀察組織說，ＩＳ戰士用擴音器告訴巴邁拉的居民撤離市區後，當地民眾開始逃離巴邁拉以躲避戰事。 巴邁拉被聯合國教科文組織列為世界遺產，敘利亞政府若奪回此城，並繼續向ＩＳ占據大部分的代爾祖爾省挺進，將是政府軍和俄國盟友的一大勝利。在俄國協助下，敘國政府已從ＩＳ手中奪回一些地方，包括最大城阿勒坡東部。 俄國上周自敘利亞撤出大部分軍力，但仍繼續空襲ＩＳ和其他激進組織。ＩＳ占領巴邁拉後，摧毀不少羅馬時代古跡，包括有兩千年歷史的貝爾神廟和凱旋門。 •失序的碳循環 現代科學進一步把自然界的恆常變化細分為水循環、碳循環、能量循環、氧循環、氮循環等。近年來人類活動頻繁，影響了這些周而復始的循環，造成氣候變遷，衝擊人類生存的環境。 •三島由紀夫式的旅遊計畫 三島由紀夫運用作家特權，精心規畫出一套任性妄為的「三島式旅遊計畫」：前往海地親身參與巫毒教儀式、在百老匯的窮人餐廳大快朵頤……三島在書中難得流露出勤勉文學家之外的怠惰文人形象。

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