香港的《逃犯條例》修訂之爭,在大遊行、大衝突之後,港府提出「暫緩」修訂之策,但市民不買帳,一場更大規模的遊行已出現,罷課、罷工浪潮可能在本周捲起,說香港大亂,應不為過。但過去一周以及未來一周,北京處置香港之變,一個重要著眼點,當不是政治,而是經濟,而香港之亂在經濟層面上,已撼動北京的「雙穩」之策。雖然官方封堵,港島之事還是流進中國大陸,由之也引起一些討論甚至爭論。有些小粉紅完全不懂香港在中國經濟中潛在地位,還拿什麼廣州深圳GDP已超香港來說話,認定既然現在香港大亂,中央可以高壓或「棄港」,卻不知即使在今天,上海亂了、深圳垮了,都有法停損,但香港一亂,對中國經濟造成的損失,將無可彌補。
所謂「雙穩」之策,是「穩外資」、「穩匯率」。「穩外資」是去年7月提出的「六穩」政策中的一穩。「六穩」政策經將近一年的時間,層層蓋章,全面推動,由最新的經濟數據,被證實是「六穩」中成果最好的一穩。
但「穩外資」跟香港有那麼大的關係嗎?港商是中國改革開放最先最勇的一批,但近年港商投資不是傳說衰減了嗎,香港的大商家不是屢屢傳出「跑了」、「撤資」的說法嗎。這種事,也不能聽小粉紅的,還得看數據。
要留意一點,前些天中國商務部公布今年前五月的外資數據,在主要外資來源地中,香港仍排在第一。這是因為另外一個數據,即2018年中國實際利用外資額為1,350億美元,其中經香港入境的外資規模高達960億美元,占比高達71%。這不是說那投資全是香港的,而是說香港是中國外資的主要來源地,這主要是因為香港是國際金融中心,香港有最具競爭力的營商環境,投向中國的外資還有相當多要過香港這條橋。
如果說「穩外資」作為「六穩」之一,是去年因應中國大陸經濟下滑或放緩而行的政策組合內容,則「穩匯率」是沒有大張旗鼓宣傳,但相當努力在做的事,這主要是因應中美貿易戰由膠著到惡化到復談的不斷跳動而來。
有關「穩匯率」,主管金融的副總理劉鶴最近有提,中國人民銀行行長易綱有重點講,相關的數據也擺在那裡,顯示有過重要的波動,也有著主管當局維穩動作的跡象。政策主張就不重述了,數據就不引了,要問的是,這跟香港有何關係?
先要講幾個定位,首先是因香港是國際金融中心,擁有大量跨國公司地區總部及財資管理中心,是全球現金管理的關鍵節點,所以人民幣跨境業務和人民幣國際化,香港是主要推動者。
再一定位,香港已有中國大陸境外最大的人民幣資金池,也是最大的人民幣結算港,由之成形為最大的離岸人民幣中心。這是北京中央自2011年以來,持續到今天未曾歇的努力,北京中央促進香港離岸人民幣中心進一步發展中,還把在香港發行人民幣國債作為一項制度性安排,推出跨境投資人民幣結算及人民幣RQFII政策。香港成為境外首要人民幣融資中心。
也就是說,說「穩匯率」可能簡單了點,說穩人民幣可能更加準確。人民幣當然是命脈。是以不慮其他,僅以「雙穩」,北京也一定會有穩香港的核心訴求。
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