2021年6月29日 星期二

雙北夜市先「微解封」 桃園還要等等


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2021/06/30 第7494期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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雙北夜市先「微解封」 桃園還要等等
記者楊雅棠、邱宜君、許政榆、謝承聯合報
新冠肺炎本土確診個案昨天新增五十四例、八例死亡,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,病例數往下走,解隔離比率百分之七十五點一,疫情處在相對低點,但也不排除採檢量較低。七月十二日是否順利解除三級警戒?他鬆口說,目前相關指引正在準備,有定案再公布。

龍山寺地下街今復業 桃園暫緩

台北市長柯文哲前天宣布,除南萬華地區夜市採申請制,其他夜市可有條件復業,寧夏夜市昨天率先「微解封」;衛生局及市場處昨天會勘疫情熱區旁的龍山寺地下街,要求加強防疫作為後,預計今天上午十一時復業。柯文哲說,夜市已停業近四十五天,對小老百姓來說已達極限,市府會持續監看疫情變化。

對北市夜市陸續開放營業,陳時中表示不反對「微解封」,地方政府可依據需要適當安排,只是禁止內用、可以外帶。新北部分夜市攤商恢復,市長侯友宜要求只能外帶,未落實防疫將開罰。雖然業者請願,桃園強調防疫為先,夜市停業到七月十二日。

果農夫妻 疑在枋寮醫院染Delta

屏東枋山傳播鏈又新增兩人感染Delta變異株,分別是枋寮七十三歲果農及其七十二歲妻子,累計十四人感染Delta病毒;陳時中表示,尚無證據顯示果農曾接觸到其他確診者,仍找不到感染源,但初步研判在醫院感染。根據屏東縣府疫調,果農夫婦和枋山秘魯祖孫等確診者,曾兩度在枋寮醫院「同一空間」,有重疊足跡關聯,枋寮醫院已暫停急門診三天,但醫院人員心情超複雜,已有人請特休假,避開明天復業。

莫德納疫苗量產 我盼取得授權

指揮中心昨也首度證實,希望能與莫德納簽約,取得mRNA疫苗量產授權,國衛院長梁賡義說,「授權量產機會不見得高,但我們會努力。」陳時中說,需先評估量產能力和技術平台再持續談判,任何機會都不會放棄。

昨日新增五十四例本土病例,十九男、卅五女,發病日介於六月十六日至廿八日;新北市廿二例最多,其次為台北市廿例、桃園市及新竹縣各四例,彰化二例,基隆及屏東各一例;其中卅一例已知感染源,五例關聯不明,十八例調查中。

新增八死 確診解隔離比率升高

新增八例死亡為五男三女,年齡介於六十多歲至八十多歲,發病日介於五月九日至六月十九日,確診日介於五月十五日至六月廿日,死亡日介於六月廿五日至廿七日。

近期確診個案解隔離比率逐漸升高,五月十一日至六月廿七日累計一萬三四三五名確診個案,其中一萬○八一六人解除隔離,解隔離人數達確診人數百分之七十五點一。

 
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拚解除三級警戒 相關指引準備中
記者楊雅棠、邱宜君、許政榆、謝承經濟日報
新冠肺炎本土確診個案昨天新增54例、八例死亡案例,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,病例數往下走,解隔離比率75.1%,疫情處在相對低點,但也不排除採檢量較低;7月12日是否順利解除三級警戒?他鬆口說,目前相關指引正在準備,有定案再公布。

台北市疫情仍嚴峻,台北市長柯文哲前天宣布,除南萬華地區夜市採申請制,其他夜市可有條件復業。但位於疫情熱區旁的龍山寺地下街盼盡快復業,市場處、衛生局昨日前往會勘,要求加強防疫作為,預計今天上午11點復業。柯文哲說,疫情爆發後,台北市夜市已停業近45天,對小老百姓來說,已達極限,夜市復業過程,市府會持續監看疫情變化。

龍山寺地下街自治會長洪文和說,為讓地下街能復業,地下街將降載人流、店家實聯制、每日清消,每攤位含店員不得超過五人。另外,命理商家將增加隔版,兩個出入口各增一部體溫計和酒精,由於地下街比照商場經營,不用比照夜市只開四分之一攤,約八成店家都會開業。

台北市部分夜市陸續開放營業,陳時中表示,並不反對「微解封」,地方政府可依據需要進行適當安排,依照三級警戒規定,並未強制關閉餐廳、夜市攤位,只是禁止內用,可以外帶。

屏東Delta群聚事件累積14人確診,案14734(果農)基因定序確定感染Delta,其妻子(案14816)也確診,基因定序中。陳時中表示,該果農仍找不到感染源,但他與案14816感染同一病毒株,初步研判在在醫院感染,但目前尚無證據顯示,該個案曾接觸到其他的確診者。

 
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柯文哲:餐廳限外帶 為何夜市不行
本報記者/連線報導聯合報
除了南萬華疫情熱區夜市,台北開放其他夜市有條件復業,新北市三大夜市之一的永和樂華夜市明天也將重新開張。台北市長柯文哲昨晚表示,「如果餐廳可以只限外帶,為什麼夜市不行?」新北市長侯友宜說,夜市恢復營業僅能外帶,畢竟現在還在三級警戒之下,若稍有不慎,疫情可能再上揚,市府將加強稽查,未落實防疫將開罰、甚至停業。

指揮官陳時中說,三級警戒並沒有關閉夜市,只是禁止內用、可外帶,地方政府可根據需要做安排。經濟部表示,已經告知地方政府,夜市恢復正常營業也只能外帶。

龍山寺地下街原本昨天上午就要復業,前晚接獲市府通知暫緩;市場處、衛生局人員昨天下午會勘,要求加強防疫作為,今天復業。不過,台北艋舺夜市、南機場夜市與新北樹林興仁夜市,配合三級警戒延長,暫停營業到七月十二日。

龍山寺地下街自治會長洪文和說,地下街人流將從法定容留量二千四百人降載為六百人,並要求店家落實實聯制、每攤位含店員不得超過五人。

永和樂華夜市自治會理事長許承煬表示,許多攤商真的撐不下去了,明天復業將安排人員在三個出入口控管,人流控制在一千五百人以下,並請義交站崗,希望能在防疫與經濟中取得平衡。

位於疫情熱區的艋舺夜市預計七月十二日復業,商圈發展促進會長陳姿卉表示,大家有心理準備,即使復工,生意也不會太好。南機場夜市因在環南市場、萬大第一果菜批發市場旁,預計七月十二日復業。自治會長林督欽說,「太恐怖了,等病毒清除後再考慮怎麼營業,我們也怕造成居民恐慌。」

新北三大夜市除樂華夜市外,板橋湳雅夜市自上月廿八日以來一直正常營業,但生意只剩二、三成;樹林興仁夜市則配合三級警戒延長,暫停營業到七月十二日。花蓮東大門夜市也有業者想復業,花蓮縣長徐榛蔚仍暫不開放營業。

 
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屏東Delta群聚添兩確診 枋寮鄉長告急
記者謝承恩、鄭□、潘欣中/連線報聯合報
屏東Delta群聚事件昨天再添兩確診,累計十四人染疫,其中九人基因定序結果為Delta變異株。中央疫情指揮中心指揮官陳時中說,新增兩例確診者為枋寮鄉果農夫妻(案一四七三四、案一四八一六),均找不到感染源;先生確定感染Delta變異株,妻子則仍在基因定序中,初步研判就醫時感染,枋寮醫院已經全面暫停門診及急診,並全院清消。

枋寮鄉長陳亞麟說,鄉民人心惶惶,「大家真的好害怕」,原本之前施打AZ疫苗意願不高的老人家,紛紛表示要打疫苗,他呼籲中央優先撥配疫苗供熱區民眾施打,以安定民心和防堵疫情。

疫情指揮中心副指揮官陳宗彥昨在全國防疫會議表示,不排除一周內仍可能檢測出相關病例,屏東縣政府務必落實精準疫調和接觸者匡列。至於是否需要提升防疫裝備強度?陳宗彥表示,參考國外感控措施和比對我國感控措施,目前並無需要在強度上做提升,但仍建議地方政府在病房收治量能允許下,仍應以一人一室為主。

陳時中昨說,這起群聚中,除兩人重複匡列,共一七六人居家隔離,其中一七一人陰性,五人尚待檢驗。其他追蹤對象,包含同班機接觸者卅七位,其中一人已出境,返台後將再採檢,其餘均陰性。

屏東縣社區快篩已有三萬六九七人受檢,其中一四一六人陰性,其餘七八一位等檢驗中。陳時中表示,未來擬在枋寮北勢寮市場及魚市場增設篩檢站,希望找出潛藏病人。另外,台南市群聚案基因定序出爐,結果為英國變異株,與屏東Delta變異株無關,顯示屏東群聚並無擴散跡象。

陳時中初步研判,染疫果農夫妻疑似在醫院接觸感染,但仍無證據曾接觸到其他確診者。中央是否會在屏東設置前進指揮所?陳宗彥說,現階段縣府有詳細針對防疫措施、採檢站設置、疫苗施打都有完整措施,也與指揮中心保持聯繫,提醒屏東縣府要注意未來一周疫情發展。

 
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枋寮醫院封院?潘孟安:不排除任何可能
記者潘欣中、修瑞瑩、謝承恩/連線聯合報
屏東縣衛生局表示,感染Delta病毒株的七十三歲和七十二歲果農夫婦曾多次到枋寮醫院,果農夫婦六月十四日上午曾到枋醫,而確診的秘魯返台祖孫同日整天都在枋醫。果農夫婦十六日上午與秘魯返台嬤確診的鄰居(案一四四○七、一四四○九)也都在枋醫,案一四四○九就是白牌計程車司機的乘客,雖然一個看外科、一個看內科,但可能在同一候診室。

枋寮醫院六月十八日至卅日暫停門急診、全院清消,已採檢二六三人,六十七人陰性,另匡列四百人。曾與果農夫妻同時間至門診就醫的民眾,必須接受居家隔離及檢驗,至於相關陪病家屬,則由衛生單位列冊追蹤及採檢。針對全院工作人員、外包、看護工等人,預計於匡列第七天、第十四天各採檢一次。

對於枋寮醫院病患多人確診Delta病毒,枋醫副院長沈昇瑩說,院方關閉急門診三天清消,三百多名醫療和承包工作人員全部PCR檢測陰性,七天後會再全部檢測一次,因應防疫關閉急門診三天,是開業半世紀來破天荒首次,「這波並非院內感染,若封院事情就大了。」

枋寮醫院是否封院?屏東縣長潘孟安說,枋醫目前病人都先不移動,院方已關閉急門診,十四日後曾進出醫院者,發簡訊通知來做擴大篩檢,「不排除任何可能措施」。縣府說,枋山鄉確診熱區的善餘村、楓港兩村經全面停業三天,昨天提升防疫的第四天加強大清消及全面篩檢,兩村村民都施打疫苗後,今起將恢復正常,枋山前進指揮所昨天改移往枋寮鄉。

對於秘魯嬤是否違反防疫規定?屏東縣府表示,祖孫住家附近無監視器,根據阿嬤自述,十一日到家門口放垃圾時,有與住隔壁的嬸嬸打招呼,十四日確診等待救護車送醫時,兩人也有交談一分鐘,兩次都全程戴口罩、距離一至二公尺,縣府昨暫定不罰。

屏東兩名男性Delta確診者曾在六月十一日及十八日兩天到台南市佳里區法旨宮,兩人原一再否認進入廟內,稱只在廟外參拜就走了;但台南警方調閱監視器,確定兩人都有進廟內停留兩小時,衛生局昨依法開罰違規兩次的法旨宮十二萬元,進入廟內的兩名確診者各罰六千元。

 
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Delta入侵 蘇揆讚屏東控制很好
記者劉星君/屏東報導聯合報
阻擋傳染力高的Delta變異株入侵,多位縣市長呼籲入境旅客應該篩檢兩次。行政院長蘇貞昌昨視察Delta確診案例最多的屏東縣枋山、枋寮鄉時表示,Delta病毒來勢洶洶已有前例,枋山這次案例,第一時間他在行政院開專案會議,就與屏東縣長潘孟安電話聯絡,中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳也與屏東縣府視訊掌握疫情。

蘇貞昌昨也公開稱讚屏東縣府與中央配合得非常好,隔壁的高雄市長陳其邁也願意就集中檢疫幫忙,枋山Delta病毒疫情很快獲得相當好控制,四天篩檢四千多人都是陰性,一點都不敢掉以輕心。

「先防堵疫情,再了解所有源頭」,指揮中心醫療應變組副組長王必勝說,屏東縣府認真疫調匡列很多人,也一直溯源,找出可能接觸者。

對於枋山芒果出現退訂潮,蘇昨說,「(芒果有毒的)謠言止於智者,不攻自破」。

 
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話題
台中殘劑預約搶破頭 今施打率恐不到1%
記者陳秋雲/台中報導聯合報
台中市政府昨天推出殘劑網路預約,一上線瞬間湧入上萬人,網站秒掛點,市府緊急分流、延長登記至下午五時,總算趨緩。累計昨天點擊人次高達三百萬,近兩萬人完成登記,預估今天成功施打率恐不到百分之一,網友戲稱「比搶五月天演唱會門票更難」。

儘管長者出現AZ緩打潮,排不上優先接種的族群卻是搶零星殘劑搶破頭。台中市長盧秀燕要求,殘劑施打須符合機會公平、預約系統公開、施打名單公布「三公原則」,市府因此建置「台中市COVID-19疫苗殘劑施打資訊網」提供民眾預約、查詢。

系統昨天上午九時一開放,網站立刻掛點,前兩個小時螢幕多出現「轉圈圈」、「亂碼」。網站塞爆,不少人改上市長臉書留言或打一九九九市民專線抱怨,有網友批「關鍵是中央疫苗買不夠」,連AZ殘劑都得搶。

台中市研考會主委吳皇昇指出,點擊人次近三百萬,凸顯非優先施打族群需求急切,這樣的點擊數,市府主機一定超載,緊急在網頁架設分流功能,下午才逐步緩解。

台中市政府原訂昨下午一時截止殘劑預約,因民眾瘋狂預約,延長至下午五時截止,再以電腦隨機亂數排序,晚上七時卅分公布施打名單,發出簡訊通知。吳皇昇說,殘劑預約登記服務「不是先登記先贏」,是採亂數隨機排序,每人抽中機率相同。

昨完成登記有一萬九千九百卅五人,以四十一處快打站、每站殘劑五劑估算,今天施打率僅百分之一。由於疫苗開瓶須限時用完,民眾接獲通知後須卅分鐘內到指定的快打站報到,市府民政局表示,施打時間視各區施打速度而定,時間點約落在中午十一時到十二時間。

 
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代工莫德納疫苗 專家:天方夜譚
記者楊雅棠、邱宜君、許政榆、李樹聯合報
指揮中心積極洽談莫德納疫苗代工,而國衛院籌備「疫苗二廠」,盼與莫德納簽約量產授權。看似有譜,但前疾管局長蘇益仁說,「這是天方夜譚」,去年政府成立口罩國家隊,表現傑出,但口罩技術門檻極低,mRNA技術困難,依照台灣現有技術、量能,宛如空中畫大餅,感覺只是喊爽的。

蘇益仁表示,每一家疫苗廠都有固定疫苗產線,要這些上市櫃公司放棄自己原先的產線全改為mRNA疫苗,「除非全收為國有,才有可能」。

蘇益仁點出兩大問題,台灣從未研發過mRNA疫苗,前端生產技術等於空白,此外,疫苗能量也不足,有報導宣稱國家隊想要「六至九個月生產三至五億劑莫德納疫苗」,這個牛未免吹得太大,內行人一聽,就知道這根本不可能。 □

蘇益仁說,mRNA疫苗為全新技術,少量細胞培養或許還沒問題,但光從五毫升想培養至五十毫升就相當困難,如想大量製作,製作五十毫升、一百毫升、兩百毫升,乃至五百公升、兩千公升等原料,每個級距的挑戰相當大,「量愈多,難度就更高」。

國衛院感染症與疫苗研究所副研究員劉家齊表示,如何將mRNA包裹成脂質膜送進人體中,這是目前技術上最大的挑戰,是莫德納最厲害的技術,也是我國必須學習、取經的部分。此外,我國也需發展相關佐劑等系統,一旦爆發疫情,才能自己製造生產。蘇益仁認為,除非莫德納原廠派員進駐國衛院,傾全力技術支援,否則台灣廠商頂多做到充填這一塊。

產能是另一大難題,蘇益仁表示,早在去年四月,參與創建COVAX平台的「流行病預防創新聯盟」(CEPI)派人來台,瞭解我國生技廠商代工疫苗量能,當時評估一個月頂多僅能生產一千萬劑新冠疫苗。國內疫苗產能有限,這解釋了去年八月指揮中心與AZ疫苗洽商代工破局的原因。

蘇益仁表示,國光、聯亞、高端等國內三大疫苗廠均積極研發自家新冠疫苗,能挪出的生產線非常有限,至於另一家廠商台康,產能也不大。指揮中心想集國內眾廠之力,在六至九個月內,生產三至五億劑mRNA疫苗,這絕對不可能。

「生產mRNA疫苗絕非簡單之事。」蘇益仁說,莫德納公司去年年底也才生產幾千萬劑,在克服許多問題後,今年才逐漸擴大產能。此外,南韓之所以順利取得mRNA疫苗,除了政治因素外,「三星生物」廠房規模夠大,才是主要因素,但就算如此,南韓也只談妥後段無菌充填、標籤與包裝合作,能否技術轉移,還是未知數。

長庚大學新興病毒感染研究中心教授施信如強調,mRNA疫苗可快速大量倍製,台灣一定要發展自己的mRNA疫苗,才能因應未來的大流行疫情。

 
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美國疫苗換台灣半導體? 白宮:不應有這種聯想
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國白宮發言人莎奇(Jen Psaki)29日答覆媒體詢問表示,台灣取得新冠疫苗管道被切斷,是美國向台灣提供疫苗的一項因素;她否認所謂「晶片換疫苗」的說法。

美國19日宣布捐贈台灣250萬劑莫德納疫苗,同日貨運班機起飛,在台灣當地時間20日傍晚降落。

有媒體29日詢問莎奇,是否有任何跡象表明,美國決定提供台灣疫苗,某種程度上是要從台灣取得半導體的交換條件?

莎奇表示,「不應有這種聯想,我要指出他們取得疫苗的管道被切斷,這是一個因素。」

【中央社華盛頓29日專電】

台美預計今天召開第11屆TIFA視訊會議,外界好奇美國是否以疫苗換取台灣半導體作為交換條件,對此,白宮發言人莎奇予以否認。

第11屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,預計台灣時間30日早上由行政院經貿談判辦公室(OTN)副總談判代表楊珍妮率各部會與談,美國貿易代表署(USTR)將由助理貿易代表麥卡廷(Terrence J.McCartin)率美方各單位與談。

莎奇(Jen Psaki)今天在空軍一號被媒體問及是否有任何跡象表明,美國決定提供台灣疫苗,在某種程度上是要從台灣獲取半導體的交換條件。

對此,莎奇表示,不該有這樣的揣測。她指出,台灣無法取得疫苗,「這是一個因素」。

莎奇昨天在媒體簡報會被問到台美TIFA時則表示,美台貿易投資關係十分重要,美國會持續強化與台灣的經貿關係,「這就是為什麼我們期待TIFA會議的到來」。

莎奇並指出,無論是公開場合還是私底下,美國已清楚表達對中國對台侵略的日益關切。她批評,中國加大恫嚇力道損害台灣民主,美方會持續對北京相關作為表達強烈關切,也會繼續關切中共威嚇其他區域成員的行徑。

對於台美TIFA視訊會議將涉及的議題,行政院經貿談判辦公室表示,雙方預計就智慧財產權、數位貿易、藥品醫材、貿易便捷化、法規透明化、投資、供應鏈、非市場經濟、金融服務等議題展開對話;另外,為順應國際貿易情勢的變化,雙方也預計納入環保及勞工權利議題。

美國宣布將捐贈250萬劑莫德納疫苗給台灣,這批疫苗已於台北時間20日抵達台北。

 
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鴻海台積採購BNT疫苗 有進展
記者李孟珊、蕭君暉、葉卉軒/台北經濟日報
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨(29)日被問及台積電與鴻海疫苗採購進度時表示,目前台積電、鴻海都已經完成文件簽署,進展方面雙方都非常滿意,接下來台積與鴻海需要進行採購談判。

台積電在6月10日提出申請採購500萬劑BNT疫苗並無條件捐贈政府,由董事長劉德音親自操刀,在取得政府授權書後立刻展開採購作業。對於採購疫苗最新進展,台積電昨日表示,目前只有與政府簽署開啟專案採購所需法律文件,後續還有許多相關工作要進行,繼續努力中。

永齡基金會執行長劉宥彤則表示,一切過程正在推進中,有新的進度再對外說明。在鴻海創辦人郭台銘與鴻海董事長劉揚偉攜手之下,鴻海將跟永齡基金會合資,共同進口500萬劑BNT疫苗,並捐贈給政府,郭台銘也正持續努力中,並深切知道國人的期盼。

台積電已於6月董事會時報告捐贈疫苗的可能規劃,充分討論後並獲董事會支持,但由於採購等相關事宜仍有許多不確定性,待相關事項確定後,將正式提案由董事會作成決議追認。

關於台積電和鴻海採購疫苗也有新進度。衛福部部長、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中透露,「關於這方面的進展,雙方都非常滿意,接下來可能就是鴻海跟台積電,需要去做他們採購的談判」。

 
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國產疫苗闖關EUA 在野籲陳建仁懸崖勒馬
記者吳亮賢、劉宛琳、徐偉真/台北聯合報
國產疫苗即將進行緊急使用授權(EUA)審查,日前卻傳出支持「免疫橋接」的學者大舉進駐專家會議,其中三人是來自前副總統陳建仁相關的國衛院系統。民眾黨昨在臉書表示,陳在二○一七年手繪「懸崖勒馬」圖,形容退撫基金出現破產危機,「如今要用這張圖奉還給陳前副總統,請您懸崖勒馬,救救快被民進黨搞垮的國產疫苗」。

但陳建仁昨天仍表示,求人不如求己,各國都積極推動疫苗的自主研發量產,並在第二期臨床試驗確認有效性和安全性後,為了考慮緊急時效性,都在第三期臨床試驗進行中,就給予緊急使用授權,以期盡快提升疫苗涵蓋率,與病毒的變異進行時間競賽,「愈早普及疫苗接種,愈能遏阻病毒的散播,也愈能降低新變異株發生的機會」。

民眾黨則表示,許多醫學專家都要求將國產疫苗視為「戰備疫苗」,給予足夠時間研發,但蔡政府執意扶植為主打疫苗,又用各種手段「揠苗助長」,應積極外購,才能給予國產疫苗足夠的時間與空間。

 
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研究:mRNA疫苗保護力達數年
編譯林梅婕、李樹人/綜合報導聯合報
美贈我莫德納疫苗將於七月一日大規模開打,最新一期權威期刊「自然」研究顯示,接種兩劑輝瑞BNT、莫德納等mRNA疫苗,有可能在人體內產生長久免疫作用。對此,指揮中心專家小組召集人張上淳表示,這類疫苗於去年底才開始使用在人體上,目前並無實證資料指出,幾年後的免疫力到底還剩多少,該項研究只是推測結果。

另有研究指出,若AZ疫苗第一劑及第二劑間隔四十五周施打,免疫效果較佳,對此,張上淳說,該項研究發現,將打第二劑時間拉到更長,兩次接種相隔時間更久一點,細胞性免疫反應相當不錯,第二劑與第一劑相隔超過十二周,免疫反應會更強。

但值得注意的是,這項研究並非以中和抗體來研究分析,而是一般的抗體做分析,因此,延後施打第二劑,確實會增加感染風險,因此,大多數國家仍建議仍在八至十二周施打第二劑。

加州大學研究結果顯示,接種過二劑mRNA疫苗後,在人體保護力可能隨時間下降,需再追加一劑;但「自然」期刊一項研究卻發現,這二款疫苗在人體內的保護力可能長達數年,張上淳認為,這只是學理上的推測結果。

國內昨日新增十四例疫苗接種後不良死亡案件,累計二百四十例新冠疫苗接種後發生死亡不良事件,指揮中心發言人莊人祥指出,目前已有四十四例解剖,其中一例吸入食物窒息、二例頸椎骨折、一例氣噎、一例顱內出血、二例疑似肺炎、二例泌尿道感染,其餘案例待釐清。

 
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新聞眼/慈濟疫苗卡關 總統也難逆時中?
本報記者謝承恩聯合報
指揮中心採購不力,疫苗不足,引發民怨,但熱心企業及團體欲採購疫苗,捐贈政府,卻遭硬卡,鴻海提案已經超過一個月,不見實質進度,指揮官陳時中昨一句「這不是上街買菜,採購有很多相關程序」,已經夠令人無奈,對於慈濟基金會提案一事,更直接給了軟釘子,要慈濟先等等。

國際佛光山最早向食藥署遞件,欲捐五十萬劑嬌生疫苗,始終得不到。慈濟基金會同樣也想捐贈五百萬BNT疫苗。此外,竹科園區、工商協進會也想採購疫苗,捐贈政府,部分自用。民間很熱心,但遇官方就卡卡。

對於民間機構採購疫苗,指揮中心似乎見招拆招,話講得漂亮,但總給人故意卡關的印象,昨天先是感謝慈濟「為善不落人後」,但接著強調,必須依照原來的步驟,先讓鴻海等兩家公司先買到,「先路走清楚,慈濟接著做會比較快。」

買疫苗確實不是上街買菜,但政府應扮演協助的角色,盡快提供採購必要文件、政府授權證明,怎會以先處理鴻海、台積電為由,卡住慈濟救民之心。Delta變種病毒來勢洶洶,台灣疫苗覆蓋率遠低其他國家,政府理應高舉雙手歡迎企業及團體捐贈疫苗,但近幾個月來,陳時中說多次「買太多很困擾」,現在連慈濟都被穿上小鞋,連總統出面都沒用,可見指揮中心的權威有多大。

 
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要聞
看染疫嬤說謊 護理師無聲淚流
記者蕭羽耘/台北報導聯合報
面對疫情,一線醫護看盡無數的生離死別。馬偕醫院新冠肺炎重症專責病房護理師江戴圓分享「確診嬤說謊」的故事,一名阿嬤染疫後身體非常不適,卻向兒子撒了「善意的謊言」,目睹感人一幕的的江戴圓忍不住落淚坦言:「當時真的好想脫下裝備,用力給阿嬤一個擁抱。」而這位阿嬤隨後已不幸離世。

阿嬤被送進病房的時候,就必須仰賴「高流量氧氣鼻導管全配系統」(HFNC)維持呼吸。江戴圓說,醫護團隊都很喜歡她,HFNC治療效果起初還可以,但病情進展急轉直下。

江戴圓回憶,有天大夜班交接時,發現阿嬤呼吸無法平順,或許是習慣忍耐,她並沒有表達不適。這讓江忍不住詢問:「阿嬤有沒有哪邊不舒服?一定要誠實,不然我們會捨不得。」這時阿嬤遲疑了一下,才緩緩說出呼吸不順、胸悶。

與此同時,電話視訊響起,電話那頭阿嬤的兒子問候:「媽媽,見到妳好開心、我很愛妳。」虛弱的阿嬤只能露出暖暖的微笑回應,接著兒子詢問:「有沒有不舒服?要跟護理師說。」

沒想到阿嬤竟當眾「說謊」。江戴圓說,她不但跟兒子說沒不舒服,甚至安撫兒子的不安,「我在旁邊幫忙拿著手機鏡頭,止不住眼淚,又看著阿嬤的兒子頻頻道謝,心中五味雜陳。」

結束這通視訊後,江戴圓問阿嬤:「妳看我穿這樣會不會害怕?」她僅搖搖頭;自己再接著問:「妳會怕(病毒)嗎?」這時阿嬤的眼神說明了一切,仍堅強地回應:「我不怕,但好想家人。」

江戴圓說,當下真的很想脫下裝備,用力的給阿嬤一個最真實的擁抱,「不過只能用手摸著她的胸口沉默許久,眼淚為彼此而流。」

阿嬤在染疫後一兩周離世。江戴圓說,疫情間常擔任病患和其家人間傳遞訊息的橋梁,而醫護身在一線也會有情緒反應,「這位阿嬤讓我印象深刻,在休假的時候總想起她。」

 
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父親冥誕這天 抗疫成功出院
記者黃寅、林敬家/連線報導聯合報
疫情下的悲歡離合,處處是感人故事。台中市北屯家族群聚感染案多達廿一人確診,李家父母不幸相繼過世,一度重症的大兒子,歷經近一個月的治療,本月廿五日抗疫成功出院了;而這一天,也是染疫過世父親的生日。大兒子妻子感性地說,能夠一家團圓,是在天上的公公給他們最好的紀念及祝福。

走出負壓隔離病房,李家大兒子深深一鞠躬,感謝部立台中醫院細心照護。出院雖然高興,但這一天恰好是過世的父親的生日,心情格外複雜。他坦言,最遺憾的是沒能見父母最後一面。

他說,家族因為疫情,父母接連過世,是難以承擔的痛,沒人願意染疫,期盼社會不要對他們貼標籤,或以異樣眼光看待。他也希望以自身抗疫經歷,鼓舞還正在和病情對抗的民眾。

台中醫院感染科醫師梁麗穎說,李家大兒子確診後,一開始隨家人入住集中檢疫所,幾天後血氧濃度突然急遽下降至百分之八十左右,緊急後送台中醫院治療。醫師發現他的雙肺葉浸潤,緊急使用抗病毒及抗發炎藥物治療,同時建議趴睡,約十天過後症狀緩解,日前解除隔離出院。

因雙北醫療量能吃緊,新北市七旬老翁確診後則被「北患南送」到彰化基督教醫院。經三周治療,終於可出院, 卻因家人相繼染疫、隔離,有家歸不得,還遭雙北養護機構、防疫旅館婉拒,最後在彰基、衛生局協助下,總算入住彰基附近安養機構,免成疫情人球。彰化基督教醫院院長陳穆寬說,老翁從管灌餵食,如今已可自行用餐。

 
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3都喊入境兩篩 陳時中只說可考慮
記者楊雅棠、張哲郢、張睿廷、鄭□聯合報
Delta變異株來勢洶洶,高雄市長陳其邁、新北市長侯友宜和桃園市長鄭文燦均呼籲,任何國家入境者都需篩檢兩次。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨說,「任何好意見都可考慮,但還是要考量風險和成本效益。」

專家建議,只要從國外入境,都應採取高規模防疫措施。中華民國防疫學會理事長王任賢更表示,不論風險高低,應該一入境就篩檢,而且不但要兩篩,還應該「天天篩」,一旦發現陽性,就趕快送往醫療設備的隔離院所,否則無症狀者的病毒還是會「穿牆破壁」傳給旅館工作人員,造成傳播。

侯友宜昨天再度強調,他從一年多前一直說要入境普篩,說了好幾次,中央都沒有採納,才會造成諾富特事件,如今Delta變異株已進到台灣,中央要嚴守國門,一定要落實兩次PCR檢測,請中央不要馬虎,絕對要做到,盼中央能聽進去。他表示,把病毒阻絕於境外是不二法門,對入境者一定要落實兩次PCR檢測,一次在入境、一次在解除隔離前。

指揮中心副指揮官陳宗彥昨天重申,入境旅客在潛伏期剛做完入境的篩檢,其實意義並不大。陳時中則表示,目前國內檢驗量能一天可達十二萬人次,量能不會不足,但採檢牽涉到移動風險和管理問題,因此採取「少量入境採檢、有症狀才採」策略,一方面採出比率較高,發病者均會被找出來,再者降低移動風險。

陳時中舉例,自七個高風險國家入境者,需住集中檢疫所,在護理人員採檢下,可顧及安全,至於非高風險國家入境,入住防疫旅館,因地點分散,調度護理人員較為困難;若要求民眾出門採檢,則多了移動風險。

陳時中強調,每個策略都有其優劣,但需考量風險和成本效益,不反對好的意見,但從執行面上來看,入境兩篩仍有其風險。

行政院長蘇貞昌昨視察屏東縣枋山、枋寮鄉時表示,普篩常有偽陰、偽陽性,現在所有入境旅客到集中檢疫所或防疫旅館隔離十四加七天,PCR後自主管理七天,再PCR一次,是最嚴謹措施。

長庚副院長邱政洵表示,畫分高風險國家,並無意義,以新加坡為例,雖然病例數不多,但九成以上確診者感染Delta病毒株,但並未畫進七個高風險國家中。他建議只要從國外入境,都應採取高規模防疫措施,最重要的是期滿前的採檢。

中國附醫副院長黃高彬則認為,目前要求入境者需提出PCR陰性證明,加上期滿前採檢,不見得需要入境篩一次、期滿再篩一次。

 
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新聞眼/病毒無國界 保守篩檢如何嚴把關?
本報記者許政榆聯合報
全台陷入社區感染後,每日案例暴增,死亡數攀升,全台實施三級警戒至今,許多人已經快兩個月足不出戶。好不容易等到確診數、死亡數下降,沒想到自秘魯返台祖孫確診Delta變異株,還傳染給隔壁親戚,造成十二人確診感染,燒出本土Delta首例群聚。

來勢洶洶的Delta變異株已經長驅直入,中央疫情指揮中心面對Delta入侵屏東地區的新戰局,除了全力善後,更應該防患未然,但如今僅要求七個高危險國家入境旅客集中檢疫與二次採檢,對於「入境普篩」依然敬謝不敏,甚至說「意義不大」,無視包括民進黨執政的許多縣市首長喊話。

目前桃園市長鄭文燦、新北市長侯友宜、高雄市長陳其邁皆表達希望「入境普篩」,尤其鄭文燦守在國門第一線,他也認為不應只有巴西、印度、以色列、英國、孟加拉、印尼、秘魯等七國,其他入境旅客也應該篩檢,但指揮中心認為入境台灣旅客皆要求提供入境前三天的核酸檢測,並不需要入境普篩。

指揮中心表明並不是怕檢驗量能不足,那讓人不禁疑惑,堅持不入境篩檢,原因到底是什麼?在便利商店已經可以買到居家快篩試劑的今日,指揮中心的篩檢策略,實在太過保守。如同專家所說,區分高風險國家意義不大,這一年多的教訓告訴我們,病毒無國界,無論全球那個國家入境,都應採取高規模採檢。

三級警戒悶壞全台,民生產業重創,面對Delta高傳染力,指揮中心看不見病毒車尾燈,只能哪裡確診、哪裡補疫調,若能在機場第一關就加嚴把關,何須在後頭吃力緊追?指揮中心屢次呼籲民眾別忘記勤洗手、戴口罩、保持社交距離,但台灣疫苗短缺、防護力不足,指揮中心更該記取慘痛教訓,全力防堵疫情。

 
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焦點新聞
學習歷程如何審 私立科大挨批慢
記者潘乃欣/台北報導聯合報
為強化大學端審查高中學習歷程檔案的公平和專業程度,教育部二○一八年起要求大專校院執行大學招生專業化發展計畫擬定審查規則。私立技專校院起步晚,多校去年才加入,遭教團爆料「至今只開過一次招生會議」,相關系所網頁仍空白,規畫草率。教育部承諾,八月前各校都會準備到位。

技專校院招生策略委員會四月舉行國內首場座談會,當時與會高職教師和教團代表指出,有私立科技大學主管直言「校內至今開過一次會討論」,就想接軌明年上路的考招新制。

本報進一步查閱私立科大教務處網頁,有學校去年才開首次招生會議,也有學校雖按教育部規畫設置「選才專案辦公室」,但網頁內空白。一名私立科大主管坦言「招得到新生」才是當務之急,若沒人報名,討論如何審查學習歷程也是枉然。

教育部技職司科長陳秋慧說,八月前所有擬透過甄試招收新生的技專校院,都會落實招生大學招生專業化發展計畫。

台北科技大學教務長楊士萱說,不少校系過往重視統測成績,學習歷程檔案將讓科大教師看到實作成果。台灣科技大學教務長阮聖彰也說,學校重視專題實作作品,盼考生展示作品成果,也能描述完成作品過程。雲林科技大學也將此項目列為必採。

 
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指考衝刺/數學把握概念性 考古題練手感
記者趙宥寧/台北報導聯合報
指考數學分為數甲、數乙兩科,有數學老師分析,去年數甲史上最難,今年難度應會降低,理論題比重也會下降;數乙難度一向穩定,細心準備必可輕鬆拿高分,考生除從考古題練手感,務必把握「概念性」知識彙整,以及「統整性」的解題能力。

數甲部分,北一女中數學老師吳銘祥指出,第一冊的指對數函數基本運算和函數圖形,重視指數律、對數律的基本運算;補教老師林名揚也提醒,務必準備指對數函數圖形,並熟記圖形遞增遞減凹向性。

第三冊愛考三角函數,吳銘祥說,基本判斷及圖形判斷別失分;另還有平面向量的內積定義,考題將強調向量在內積的定義和透過畫圖判斷;林名揚則補充,近三年每年必考一題平面向量,重視應用題,考生要做好近十年平面向量歷屆試題,再將錯題對照課本進行除錯。

占四成出題比重的選修數學甲上、下。吳銘祥與林名揚皆提到,選修上著重四則運算在複數平面及極式中的幾何特性,如用複數乘法來表示旋轉的幾何意義;選修下包含數列及函數極限,重頭戲還有微積分運算及應用,包含微積分基本定理、利用微分求極值、三次函數的圖形分類及特徵、利用積分求面積、體積等題目。

數乙方面,第一到四冊常占出題比重約七至八成。多項式函數是每年必考重點,利用指對數圖形的性質或比大小、內插法和首尾數問題也要多留意。

第三冊的直線與圓,常出在計算手寫題及多選題;平面向量也是愛考題,吳銘祥分析,如內積定義,通常亦可透過座標化以利計算;第四冊的矩陣,要留意馬可夫鏈及穩定矩陣,尤其與選修下的數列的極限觀念。

數乙非選擇題命題方向,文城教育學院數學教師周杰分析,近年線性規畫、平面向量、轉移矩陣、指對數應用問題期望值,小型知識點如二次函數均曾入題,考生宜做算式推演及版面控制。

 
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政治新聞
用警政系統追蹤妻 警被抓包
記者柯毓庭、陳俊智/新北報導聯合報
新北市已婚陳姓警員疑似外遇,與妻感情生變鬧離婚被調地,他私查妻子友人車籍被記申誡,竟又涉公器私用拿警政系統掌握妻子行蹤,多次用同事帳號登錄違法追蹤妻子,市警局認為已涉違法,交政風室調查送辦。

據了解,陳員警專廿四期畢業,分發新北市三峽警分局服務,在鶯歌分駐所專責調閱監視器作業。去年與同派出所學妹傳出婚外情,妻子向分局檢舉,陳調三峽派出所仍藕斷絲連,再被調到汐止警分局,學妹也調到其他地方服務。

今年五月,陳與妻子鬧離婚衍生家暴,妻子申請保護令,發現陳還是能掌握她行蹤,連向友人借車使用也躲不掉,直到名下車子被人申請eTag綁定,陳員手機跳出車辨系統通知,才警覺被陳用公務系統追蹤。

汐止警分局接獲檢舉追查,發現陳員之前就曾閱妻子友人車籍資料,五月間三度跑回三峽派出所,登入有調閱車辨系統權限的舊同事帳號,以車辨系統查詢妻子行蹤,更設定車輛移動就會發送通知到自己手機功能追蹤妻子,六月間也以同樣手法以汐止偵查隊同小隊警員帳號登入。

警方先針對陳員調查妻子友人車子部分記申誡並調整職務,並認定他違反保護令,多次違法登錄警方系統查詢則違反個資法,移交政風室調查法辦。

新北市警局表示待政風室調查結果,會做相關懲處,若有涉違法情節一定移送地檢署偵辦,絕不寬貸。

 
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防疫慘跌 江啟臣:不面對錯誤恐探底
記者劉宛琳、鄭□、李承穎、吳亮賢聯合報
彭博資訊「全球防疫韌性排名」,台灣在五十三個主要經濟體中跌至第四十四名;其中疫苗接種率僅百分之四,排四十四名;航班載客力為負百分之九十一點五,排最後一名。國民黨主席江啟臣昨諷刺,蔡政府不只沒有買到疫苗,還換來一個國際墊底的排名,不趕快面對錯誤,恐將繼續探底。

中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示,彭博的相關指標是跟著疫情調整,這次看來指標依據的主要項目,都是以邊境開放為主,台灣這兩個月遇到本土疫情爆發,相對在邊境管理有做調整。

「這是現實世界中的龜兔賽跑?」民眾黨立委高虹安表示,指揮中心防疫策略與作為顯然需要深刻檢討及加強,最重要的是加大疫苗採購力道、超前部署二代疫苗。

 
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退輔會派員駐美 未限退役軍官
記者洪哲政/台北報導聯合報
立法院今年四月修正退輔會組織法,讓退輔會派員駐美有了法源。退輔會昨天表示,美國在台協會(AIT)華盛頓總部已來函同意派員駐美,國防部也已同意在華府與「中華民國駐美軍事代表團」合署辦公,由駐美代表處統一指揮;駐美人員甄選已公告完畢,現正依程序辦理甄選。

退輔會派員駐美,第一年將耗費新台幣兩千多萬元,曾遭國民黨立委馬文君等人質疑,目前駐美單位原本就有相關業務能量功能,退輔會最重要的功能是照顧退伍軍人,有必要再花這麼多錢嗎?

國防部「中華民國駐美軍事代表團」編制四十八人,原業務即包括美國退伍軍人事務部聯繫,過去每年退輔會主委訪美,視主委出身軍種,都由陸、海、軍小組輪流兼辦。

退輔會設辦後,規畫將派兩位退輔會官員駐華盛頓,分別為簡任十一至十二職等一員、薦任八至九職等一員,並在當地聘一雇員。派員駐美首年所需經費總計為新台幣兩千一百七十萬四千元,為人事費用一千一百零五萬元、業務費七百六十五萬元、「初期新設辦事處一次性費用」三百萬元。

派外人員是否一定具退役軍官背景?官員表示,組織法並未要求,退輔會將組成甄選委員會,由副主委李文忠召集審議,公正、公平甄選。

退輔會曾表示,派員駐美主要業務是為強化與美國退伍軍人事務部、各民間退伍軍人社團聯繫交流機制,也運用友我退伍軍人社團在美國會影響力,爭取國會議員支持、為我國發聲。未來將規畫台美高階退將交流活動,協助國防部強化軍事合作。

 
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社會新聞
遭柔道教練重摔 男童不治
記者游振昇/台中報導聯合報
台中七歲黃姓男童上校外柔道課,拒絕做柔道招式雙吊袖,何姓教練強行壓制黃童做完動作,不滿被罵「教練是大笨蛋」,涉嫌將黃童過肩摔、丟體拋摔,還叫廖姓男童也摔黃童,造成黃童頭部撞到地板受重創;台中地檢署已依傷害致重傷等罪將何男起訴,建請法院加重其刑。男童經急救七十多天後昨晚不治,父母同意拔管,在旁悲泣。

衛福部豐原醫院表示,男童近幾天血壓和心跳已下降,情形不樂觀,通知男童父母昨晚九點多到場,同意拔管放棄搶救,男童在加護病房急救七十多天後仍告不治,醫護人員也很感傷。

男童父親本月六日才在臉書說,自己生日剛過, 生日願望只有一個,兒子平安健康醒來。

豐原醫院本月初指出,黃童昏迷指數三分,整體腦部、呼吸及消化功能尚不佳,呼吸狀況仍需依賴呼吸器。

黃童母親當時說,「相信司法會還給弟弟一個公道,也希望教練負起責任」。對教練交保,自己孩子卻在加護病房,她認為相當不公平,感痛心且難過。

男童父親六日在臉書說,四月廿一日到今,「我的瑪力歐帷帷,很勇敢也很堅強,這段期間持續有許多網友在黃爸爸臉書上為帷帷祈福、加油打氣。」

黃父當時說很感恩有大家的加油,相信兒子會越來越進步,六月一日自己生日剛過,生日願望只有一個「兒子平安健康醒來」,這是他最開心的一件事情,他相信自己的願望一定會實現,他懇請關愛帷帷的大家,繼續為他兒子帷帷加油打氣祈福。

 
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經濟新聞
冷眼集/紓困一路補洞 民怨難平
本報記者葉冠妤聯合報
今年疫情嚴峻更甚去年,勞動部雖火速開辦自營業者及無一定雇主的生活補貼、勞工紓困貸款救急,但漏洞百出,挨罵後才補破網。還有打工族原本也是「紓困孤兒」,直至近日才納入生活補貼對象。但受衝擊的全時勞工呢?勞動部昨又再宣布正研議納入。擠牙膏式的紓困,凸顯缺乏整體通盤規畫。

勞動部從最早宣布今年續辦自營業者生活補貼、勞工紓困貸款起,就一路被動跟著勞工的哀號聲補破洞。

先是挨批自營業者申請資格採認民國一○八年個人各類所得總額,但受疫情衝擊明明是一○九年和今年,隨後才宣布放寬採認一○九年所得;十萬元的勞工紓困貸款,原先僅開放五十萬個名額,短短四天衝破百萬人申請,緊急暫停受理,後續才再加碼宣稱只要審核過關,都核撥貸款。

勞動部連兩年鎖定自營業者紓困,卻漏了人數更多的受雇勞工,尤其是收入相對低、替代性高,以餐飲、服務業為大宗的打工族,當雇主不願通報減班休息,最容易成為無薪假黑數,落入紓困三不管地帶。勞團從去年罵到今年,勞動部日前才動用就安基金,推出部分工時勞工生活補貼。豈料,又換全時勞工喊苦,勞動部昨天只好趕緊透露正研擬擴大發放補貼。

從六月三日公布紓困4.0方案至今,勞動部一路「放寬」、「擴大」、「加碼」,看似不斷推陳出新,實則拚命補洞。願意補漏雖值得肯定,但這些生活補貼多為一次性補助,如同勞團「工鬥」所說,只能解決短期政治危機,對穩定就業市場效果有限。勞動部應記取不斷補洞的教訓,提出更具前瞻視野的紓困規畫,否則,若持續短視,恐怕民怨也難補救。

 
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台美TIFA會談登場 聚焦疫苗
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

第11屆台美「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會談今(30)日登場,疫苗議題成焦點。蔡總統昨指示談判團隊就「簡化疫苗等醫療物資進出口程序」全力以赴;我方總談判代表鄧振中直指,會談將觸及放寬疫苗生產、智財權限制等議題;我駐美代表蕭美琴也透露將爭取美國疫苗製造技術。

行政院經貿談判辦公室(OTN)指出,今次會議我方將由行政院經貿辦副總談判代表楊珍妮率各部會與談;美國貿易代表署(USTR)將由助理貿易代表Terrence J. McCartin率美方各單位與談;雙方預計就智慧財產權、數位貿易、藥品醫材、貿易便捷化、法規透明化、投資、供應鏈、非市場經濟、金融服務等議題展開對話。

會談前夕,蔡總統昨日下午發表直播談話指出,TIFA睽違五年後再召開會談,是台灣對外貿易非常重要一大步,我方全力推動經濟結構轉型,也展現解決困難貿易問題、走向世界的決心,台美雙方都認為,現在就是TIFA向前邁進的時刻。

蔡總統也指示,談判團隊務必針對疫苗議題全力以赴。她說,本次TIFA會談,我方有一項重要議程,是「簡化疫苗等醫療物資的進出口程序」,這些實質合作,對我方現階段疫情控制,將帶來重要助力;台灣的疫情若能得到控制,經濟波動減少,就能夠為印太地區的和平繁榮多一分貢獻。

針對TIFA會談是否觸及台灣代工莫德納疫苗?鄧振中表示,會談只會確定兩國政府合作方向,例如世界貿易組織(WTO)正在討論是否適度放寬智財權規定,避免疫苗生產因此受限制。至於個別廠商授權代工則是另外洽談的商業行為。

蕭美琴昨也透過臉書發文說明,提及「供應鏈韌性」議程中,包含晶片、安全資通訊產品、藥品與醫療器材等項目,並透露USTR為擴增全球新冠疫苗產能,主張透過WTO釋出疫苗智慧財產權。

蕭美琴說,這雖屬WTO架構議題,但對台灣爭取美國疫苗製造技術、建構產能以共同對抗新冠病毒,台美在目標上有其一致性,因此也可透過雙邊平台,進一步凝聚共識。

 
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救援無薪假 勞部紓困加碼
記者江睿智/台北報導經濟日報

本土疫情持續衝擊勞動市場,勞動部昨(29)日宣布新的紓困計畫。勞動部將針對三級警戒期間受疫情影響而有減薪或無薪假者,且投保就業保險的投保薪資在2.4萬元以上、有一定雇主的在職勞工,提供生活補貼1萬元,以紓緩生計衝擊。

官員表示,勞動部已針對就業投保薪資月投保薪資23,100元(含)以下者的打工族普發1萬元生活補助,昨日發布新措施則將擴大到月投保薪資2.4萬元以上的在職勞工,但限定須為「三級警戒期間有薪資減損」的在職勞工,且會依勞工的實際月薪設定排富門檻;勞動部強調,絕不是普發。

目前通報實施減班休息(俗稱無薪假)的10,229名勞工,可望首批受惠,確定可再領萬元生活補助;換言之,無薪假勞工已選擇適用「安心就業計畫」或「充電再出發計畫」,仍可再獲萬元生活補助。

此外,據了解,勞動部也規劃,對於目前未通報實施無薪假勞工,將開放申請萬元生活補助,但須提出實際薪資證明。官員則說,還要進一步確認、規畫。

目前勞保、就保最高投保薪資上限就是45,800元,勞動部會針對勞工每月實際薪資設定排富條款。

官員舉例,月薪10萬元的勞工,其投保薪資還是45,800元,即便受疫情影響薪資減損至8萬元,勞動部對高薪者不會發給萬元生活津貼。

勞動部勞動力發展署就業服務組長陳世昌在記者會上表示,現針對有一定雇主的在職勞工,投保就業保險薪資在2.4萬元以上勞工規畫紓困措施,資格條件尚在研議中,細節還沒確定。但他強調,「不會普發」。

 
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兩岸新聞
陸16地平均工資 深圳59萬稱冠
記者李仲維/綜合報導經濟日報
據最新統計,大陸目前已有16個省市公布2020年平均工資,江蘇首次突破人民幣10萬元(約新台幣43萬元)大關,IT業年平均工資至今連續五年穩居榜首。

大陸薪水年年漲,不過漲幅已經減速。中新經緯報導,大陸2020年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為人民幣9萬7,379元,比2019年增加6,878元,增長7.6%,但增速比2019年下滑2.2個百分點。

私營單位就業人員年平均工資為人民幣5萬7,727元,比2019年增加4,123元,增長7.7%,增速也比2019年下滑0.4個百分點。

在目前已公布數據的16個省市中,城鎮非私營單位平均工資最高的是深圳,達13萬7,310元(約新台幣59萬元);其次是江蘇的10萬3,621元(約新台幣44.5萬元)。據公開報導,這也是江蘇非私營單位平均工資首次超過10萬元。截至目前,上海、北京、廣州等一線城市尚未發布數據。

值得注意的是,在城鎮非私營單位中,IT業年平均工資於2016年首次超過金融業,至今連續五年穩居榜首,並在2020年突破人民幣17萬元(約新台幣73.1萬元)。

IT業年平均工資超過人民幣17萬元居首,麥可思研究院分析,隨著互聯網的迅速發展及製造業數位化、智慧化升級的深入,就業市場對互聯網及資訊技術相關專業人才需求旺盛。需求大加上專業門檻高,使相關職缺願意為相關專業畢業生提供較高的薪酬和較好的福利待遇。

大陸國家統計局人口和就業統計司副司長孟燦文表示,城鎮單位就業人員平均工資變化受到多重因素影響,包括經濟效益、宏觀政策、人員結構變動等。去年疫情暴發後,各地區、各部門推出一系列減稅降費、援企穩崗的措施,在推動經濟穩定恢復的同時,有效降低企業的經營成本,促進企業效益提高,為工資增長創造條件。

孟燦文稱,城鎮單位就業人員平均工資,是針對法人單位統計的,不包括個體工商戶和自由職業者,反映的是稅前工資,包括單位從個人工資中代扣代繳的個人所得稅、社會保險基金和住房公積金等個人繳納部分。因此,公布的平均工資比個人實際拿到的工資要高。

 
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2陷阱3大山 習近平復興夢的挑戰
記者羅印沖/專題報導聯合報
中共建黨將屆百年,中共總書記習近平高喊要實現偉大復興中國夢,但未來挑戰不小,除了修昔底德陷阱和中等收入陷阱等內外夾攻,有學者認為更大挑戰是貧富差距過大和貪腐嚴重;此外,大陸內部發展不平衡,人口紅利不再,也將形成大國崛起的「透明天花板」。

美中對抗 恐陷修昔底德陷阱

大陸已是世界第二大經濟體,有專家預估大約到二○二八年,經濟總量可望超美,成為最大經濟體。但美國從二○一八年川普當政時,就對大陸展開激烈貿易戰,拜登政府仍延續與北京抗衡政策,美中兩強被認為可能捲入「修昔底德陷阱」(新興強權與既有強權無可避免走向衝突)。

與此同時,美國持續對部分大陸高科技產業實施「卡脖子」制裁策略,強力抑制了包括半導體在內的大陸高科技企業發展,一旦產業無法轉型升級,技術無法突破,勢必衝擊經濟,掉落「中等收入陷阱」,阻礙崛起進程。

政大東亞所長王信賢認為,拜登上台後,對中國在戰略上沒有退卻,但戰術上有退卻,美中競爭是長期結構,川普已拉大要價,拜登沒必要拉回來,但阿拉斯加會談閉門階段,沒人知道談了什麼,至今衝突也沒有更激烈。雖然拜登聯手盟邦,北京會比較難應付,但沒有立即明顯壓力。這時大陸反而有喘息機會,長期不見得是負面的。

文化大學社科院長趙建民認為,中美霸權之爭是未來很大挑戰,但對習帶來的機遇是比較大的。長期看,美國討不到便宜,大陸終會超過美國。美中之爭不是作戰概念,中美不會開戰,有可能在台海或南海擦槍走火,但不會是全面開戰。

產業被卡 難跨中等收入陷阱

至於大陸會否因產業發展被卡脖子,轉型升級受阻而陷入中等收入陷阱,淡江大學大陸所前所長李志強指出,大陸在二○○八年啟動轉型,有些比較成功,比如面板,當年就曾提出解決「缺芯少屏」問題,屏(面板)相對簡單,但芯(晶片)就比較困難。大陸能否跨過中等收入陷阱,他並不樂觀。還有很大變數是債務。大陸債務去年急速增長,保守估算是GDP的二點八倍,實際可能更多。大陸收入仍在低水準,債務已跟高所得國家差不多,債務會把未來成長性壓抑下來。

除了美中對抗和中等收入陷阱,趙建民認為,中共未來真正挑戰在於貧富差距和貪腐問題。現在大陸超富階級成長快速,貧富差距愈趨惡化;而貪腐問題,去年有十八個省部級幹部落馬,但制度使然,打貪沒有用。

發展不平衡 問題總結三個三

警大公共安全系教授董立文認為,長期看,中共人口紅利結束,經濟成長減緩,這兩者與社會穩定連動,成為中國崛起的「透明天花板」。最大挑戰還是發展不平衡問題,可總結出三個三。

首先,三大差距,包括貧富、東西和城鄉,從胡錦濤時代提出和諧社會和西部大開發,都想解決,但迄今沒有改善,甚至惡化。其次,三座大山,看病難、上學難和住房難,全部惡化。第三,三大脆弱,人口多、資源少和能源缺。這三個三,讓中國崛起充滿荊棘。

至於中國模式能維持多久?趙建民認為,習強調政府能力和效力,同時更集權,或可稱為新權威主義,但經濟持續發展,政治仍集權,人民能否繼續接受,每個社會情況都不同。董立文認為,中國模式會持續勉強地走;小康做得到,全面小康還很遙遠,全面脫貧則是謊言,未來用鄉村振興掩蓋扶貧。(系列五之三)

 
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國際新聞
史瓦帝尼暴動 我大使:國王沒出走
編譯張佑生/綜合報導聯合報
台灣友邦也是非洲最後一個君主專制國家史瓦帝尼,已派遣部隊到主要城鎮鎮壓反對執政當局的示威活動,甚至傳出國王恩史瓦帝三世已離境的消息,但被駁斥為「假新聞」。

示威抗議在非洲這個前名為「史瓦濟蘭」的內陸小國實屬罕見,但是最近幾周以來,反君主制的暴力抗議在部分地區爆發。史國自一九七三年起禁止政黨活動,而二○○五年頒布的憲法則禁止各政黨參與全國性選舉,並賦予國王恩史瓦帝三世絕對君權。

在首都曼吉尼的目擊者表示,看見軍隊在街上巡邏,示威者一直在焚燒輪胎並向汽車投擲石塊。曼吉尼的居民告訴法新社,她和同事被困在工作的餐廳內,無法回家:「直升機灑水撲滅路上的火勢,」她要求不要具名。她還說,廿八日有一間家具店被洗劫,有些店家遭到縱火。

「人民統一民主運動」組織祕書長德魯德魯表示:「國王下令軍警朝手無寸鐵的平民開槍」。他說,超過二百五十名示威者受槍傷或被打到骨折。

南非廣播公司引述數則未經證實的消息報導,史國示威活動越演越烈,恩史瓦帝三世已離開史國避難。台灣駐史瓦帝尼大使梁洪昇廿九日受訪表示,經查證,相關消息不實,「我可以確認他人在這裡」。

梁洪昇指出,史瓦帝尼地方補選將至,而每逢選舉,人民會更積極表達政治訴求及四處請願,但史國政府近期因疫情當頭,加上鄰國南非已進入四級緊戒,要求人民不可集會。此舉引發少數民眾不滿滋事,藉此擴大政治議題,此際許多假消息背後都有政治目的。

史瓦帝尼擁有一百卅萬人口,恩史瓦帝三世一九八六年登基時才十八歲。他出手闊綽,但許多國民生活水平在貧窮線以下。二○一九年,當地公務員指控國王犧牲國民、耗盡國庫,進而發動一連串罷工,震撼全國。

 
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Delta病毒蔓延 澳、菲、越等國加強封鎖
國際中心/綜合外電經濟日報

新冠變種病毒「Delta」病毒株持續在多國蔓延,促使當局加強防疫,澳洲擴大封鎖範圍,逾1,000萬人都須遵守居家避疫措施,菲律賓與越南等地都延長重要城市的封鎖時間,德國、法國及南非疫情都升溫。Delta病毒擴散,衝擊市場信心,全球股市29日盤中欲振乏力,美元升向三個月高點。

繼澳洲雪梨和達爾文市之後,伯斯和布里斯本29日也下達防疫居家令,如今澳洲約1,000萬人、將近一半的人口都「被關在家裡」。布里斯本將實施三天,伯斯將實施四天,民眾除了執行必要工作、運動、採購生活用品或因醫療因素出門外,都必須待在家中防疫。

越南經濟重鎮胡志明市29日起無限期延長防疫命令,包括須保持社交距離,健身房、卡拉OK等場所都須關閉,大眾運輸、共乘服務及計程車也都降低運能。

菲律賓也從28日起延長大馬尼拉地區的移動限制措施,延至7月15日,影響至少1,300萬人;菲國28日新增確診病例超過5,000例,使染疫總人數超過140萬人。泰國曼谷地區同日起也加強限制,未來一個月都禁止餐廳內用等。印尼近來每天確診病例數都超過2萬例,紅十字會形容當地疫情正瀕臨「重大災難」狀態。

在歐洲,法國表示,近來新增的確診病例中,約20%都是Delta病毒株,正逐漸成為主要流行病毒。德國也表示,在14至20日當周,Delta病毒占整體新增病例的比率已提高一倍多,達到36%;德國約54%人口已施打第一劑疫苗,約35%已完全接種。英國28日新增近2.3萬例確診病例,為1月底以來最多。

在疫苗接種進度相對落後的非洲,Delta更是大加肆虐,至少20國的新增病例數都激增,且超過上一波疫情的高峰。南非染疫病故人數已超過6萬人,研究機構預估實際病逝者可能已超過17萬人。

多國疫情都因Delta病毒蔓延而惡化、並加強防疫封鎖措施,引發投資人對復甦前景的憂慮,全球股市29日欲振乏力,美歐股均漲跌互見,國際油價跌約0.3%,美元指數則因避險情緒升溫而揚升0.2%至92.1,接近三周高點。

摩根大通策略師團隊指出,該銀行客戶已在討論Delta變種病毒是否會威脅通貨再膨脹/膨脹行情,從已開發經濟體施打疫苗的進展來看,經濟受到的衝擊可能有限,但可能拖慢疫苗施打進度較慢國家復甦步調。

在美國聯準會(Fed)態度轉鷹後,市場也在等待30日出爐的歐元區6月通膨數據、及7月2日公布的美國6月報告,以揣測美歐央行的政策走向。

 
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